PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Sivu

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 1 Kunnanhallitus 31.03.2016 AIKA 31.03.2016 kello 17:00-19:25 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 71 Liikuntahallin luonnossuunnitelman hyväksyminen 3 72 Tilinpäätös vuodelta 2015 5 73 Lisämäärärahan myöntäminen terveysliikuntahankkeeseen 7 74 Pälkäneellä perillisittä kuolleen Tauno Johannes Holménin kuolinpesään kuuluvan omaisuuden vastaanottaminen 8 75 Pälkäneen sotainvalidien ja sotaveteraanien avustaminen vuonna 2016 9 76 Työryhmän nimeäminen talouden tasapainotusohjelman laadintaa varten 10 77 Oravanpesä -kiinteistön (635-421-6-45) myyminen tarjouskilpailulla 11 78 Kukkianhelmessä sijaitsevan liiketilan myyminen tarjouskilpailulla 13 79 Pukkivuoren ryhmäperhepäiväkodin myyminen tarjouskilpailulla 14 80 Ranta-asemakaavan laatimisen periaatteet ja tariffi Pälkäneen kunnassa 2016 / Nähtävilläoloajan muutos 15 81 Harhalan koulun siirtäminen hallinnollisesti Kostian koulun alaisuuteen 17 82 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 20 83 Ilmoitusasiat 21 84 Ehdollinen täyttölupa-anomus rakennustarkastajan virkaan 22

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 2 Kunnanhallitus 31.03.2016 AIKA 31.03.2016 kello 17:00-19:10 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Laesterä Eero puheenjohtaja Hakala Eveliina 1. varapj. Lindholm Risto 2. varapj. Ahlqvist Tero jäsen Jaakkola Pauliina jäsen Kittilä Jukka varajäsen Pihkala Jarkko jäsen Vehkalahti Maisa jäsen Viitanen Outi jäsen MUUT Urkko Petri valtuuston pj. Zeitlin Rainer valtuuston 1.varapj. Aho Maria valtuuston 2. varapj. Koivisto Janita kunnanjohtaja Hirvonen Tuomas vt.hallintojohtaja, pöyt.kirj.pit. Ketola Petri liikunta- ja vapaa-aikasihteeri poistui klo 17:40 Kortelahti Seppo rakennuttajakonsultti poistui klo 17:40 Kuisma Marja kunnanarkkitehti poistui klo 17:40 Rainio Sini arkkitenti poistui klo 17:40 Tomperi Mari vs.talousjohtaja poistui klo 18:20 POISSA Rönni Heikki jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 71-84 LIITTEET PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Kittilä ja Maisa Vehkalahti. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Eero Laesterä puheenjohtaja Tuomas Hirvonen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 6.4.2016 Jukka Kittilä Maisa Vehkalahti PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 6.4.2016 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Hirvonen

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 3 Kunnanhallitus 71 31.03.2016 Liikuntahallin luonnossuunnitelman hyväksyminen KH 31.03.2016 71 Kunnanvaltuusto päätti 18.12.2014 55, että talousarvioon varataan vuosil le 2016-2017 liikuntahallin rakentamista varten 5,3M. Ra ken ta mis in vestoin nin eteneminen edellytti merkittävää myönteistä val tion avus tus pää töstä. Opetus- ja kulttuuriministeri Sanni Grahn-Laasonen on hyväksynyt lii kun tapaik ko jen rahoitussuunnitelman vuosille 2016-2019. Suunnitelma sisälsi Päl kä neen Kostia-areena liikuntahallin 2017 vuodelle ja avustus on suuruu del taan 750 000. Liikuntahallia on suunniteltu entisten Saarnilan kiinteistöjen paikalle. Alue si jait see yhteiskoulun pohjoispuolella valtatie 12:n ja Kehätien välissä. Kun nan hal li tus on hyväksynyt liikuntahallin asemakaavan 17.2.2016 40 ja se on etenemässä kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 6.4.2016 pi det tävään kokoukseen. Liikuntahallihanketta varten nimettiin vuonna 2014 hanketyöryhmä, joka val mis te li alustavan hankesuunnitelman. Myöhemmässä vaiheessa ni mettiin suunnittelutyöryhmä, joka lähti toteuttamaan suunnitelmaa. Lii kun ta hallin suunnittelijaksi on valittu Arkkitehtitoimisto Raudasoja Oy. Ra ken nut taja kon sult ti na toimii Seppo Kortelahti. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kostia-areena liikuntahallia koskevat luon nos suun ni tel mat L2 ja esittää ne edelleen kunnanvaltuustolle hy väksyt tä väk si. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa rakennuttajakonsultti Seppo Kortelahti, ark kiteh ti Sini Rainio, aluearkkitehti Marja Kuisma sekä liikunta- ja va paa-ai kasih tee ri Petri Ketola. Esittelijät poistuivat kokouksesta klo 17.40 ennen pykä län käsittelyä. Käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä liikuntahallia koskevat L2 luonnossuunnitelmat sekä lii kun tahal li hank keen kokonaissuunnitelman eteenpäin viemisen L2 luon nossuun ni tel man pohjalta. 2. antaa tekniselle johtajalle valtuutuksen hakea rakennuslupaa lii kun tahal lil le. 3. antaa tekniselle lautakunnalle tehtäväksi nimetä keskuudestaan ra kenta mi ses ta varten rakennustoimikunnan sekä kunnanhallitukselle teh täväk si nimetä omat edustajansa rakennustoimikuntaan.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 4 Kunnanhallitus 71 31.03.2016 4. antaa tekniselle lautakunnalle tehtäväksi toimia rakennushankkeen raken nut ta ja na ja tilaajan edustajana. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 5 Kunnanhallitus 72 31.03.2016 Tilinpäätös vuodelta 2015 KH 31.03.2016 72 Kunnanhallituksen on Kuntalain 68 :n mukaan laadittava tilikaudelta ti linpää tös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annet ta va se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastuksen jälkeen ti linpää tös on saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun men nessä. Tilintarkastajien on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tar kastet ta va päättyneen tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös sekä luo vu tetta va tarkastuslautakunnalle valtuustolle osoitettu tarkastuskertomus. Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kunnan tilinpäätöksen sisältö mää ri tel lään kuntalaissa. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoi tus las kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion to teu tumis ver tai lu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhteisöineen muo dos taa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä kon ser ni ti lin pää tös. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Ti lin pää tök sen ja toimintakertomuksen allekirjoittaa allekirjoituspäivänä pää tös- ja toimintavaltainen hallitus. Kunnan tilinpäätös ja siihen sisältyvät asia kir jat ovat julkisia sen jälkeen, kun kunnanhallituksen jäsenet ja kunnan joh ta ja ovat allekirjoittaneet tilinpäätöksen. Kunnan tilinpäätösvuodelle ei osunut yllätyksiä vaan talousarvioon nähden po si tii vi nen tulos on paitsi pitkällisen tasapainotustyön, työllisyydenhoidon ja sosiaalityön ansiota sekä joidenkin toteutumista odottavien hankkeiden kus tan nus ten poisjäännistä johtuvaa. Tilikauden toteutumista yli jää mäi senä edesauttoi myös erikoissairaanhoidon kustannusten toteutuminen talous ar vio ta paremmin. Verotulojen kertymä jäi talousarvion arviosta yli 227 000 euroa, mutta kasvoi vuoden 2014 tilinpäätöksestä 177 000 euroa. Kunta oli nostanut tu lo vero pro sent tia vuodelle 2015 0,5 prosenttiyksikköä. Kunnallisverotulojen kerty män heikkoa tulosta kompensoi yhteisöverotulon osuuden huomattavan hy vä toteutuma. Kaikki verotulot yhteensä kasvoivat edellisvuoteen ver rattu na 2,9 %. Valtionosuudet jatkoivat vähenemistään. Talousarvioon ver rattu na valtionosuudet toteutuivat, mutta jäivät edellisvuoden kertymästä yli 200 000 euroa. Vuosikate oli 2 052 713 euroa, mikä ei aivan riittänyt kattamaan uuden pois to suun ni tel man mukaisesti laskettua poistojen summaa. Ylijäämäksi jää poistoeron vähennyksen jälkeen 281 571,88 euroa. Nettoinvestoinnit olivat tilikaudella 3 160 957 euroa, joten vuosikate kattoi net to in ves toin neis ta noin 65 prosenttia. Investointimenojen toteutumisaste oli 67,5 % talousarvioon verrattuna. Yhteistyötoimikunta käy läpi tilinpäätöksen omassa kokouksessaan ennen kun nan hal li tuk sen käsittelyä.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 6 Kunnanhallitus 72 31.03.2016 Mari Tomperi, vs. talousjohtaja puh. 050-4697 477, mari.tomperi@palkane.fi Kunnanhallitus päättää 1. esittää tilikauden -105.156,14 euron suuruisen tuloksen kä sit te lys tä seu raa vaa: - tuloutetaan aikaisemmin tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan (+) 386.728,02 euroa - tilikauden ylijäämä 281.571,88 euroa siirretään tilikauden yli-/ali jäämä ti lil le. 2. että vs. talousjohtajalle myönnetään valtuus tehdä ti lin pää tök seen ti lintar kas tus vai hees sa esille tulevia teknisiä korjauksia. 3. allekirjoittaa tilinpäätöksen vuodelta 2015, jättää sen tilintarkastajalle tar kas tet ta vak si ja saattaa sen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen val tuus ton käsiteltäväksi. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa vs.talousjohtaja Mari Tomperi. Käsittelyn aikana to det tiin, että vesihuoltolaitoksen taloudenhoitoa tulee selvittää tarkemmin. To det tiin, että vesihuoltolaitoksen käyttöpäällikkö selvittää millä keinoin vesi huol to lai tok sen tulos voitaisiin saada positiiviseksi ja millä aikajaksolla tämä on mahdollista. Tomperi poistui kokouksesta klo 18.20. Lisäksi kunnanhallitus antaa Panu Raiviolle ja Seija Snäkin-Laitiselle erityis kii tok sen vastuualueensa esimerkillisestä taloudenhoidosta. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 7 Kunnanhallitus 73 31.03.2016 Lisämäärärahan myöntäminen terveysliikuntahankkeeseen KH 31.03.2016 73 Vapaa-aikatoimi on hakenut Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastosta avus tus ta terveysliikuntahankkeeseen, jonka tavoitteena on lisätä kun talais ten omatoimista liikuntaa ja kehittää matalan kynnyksen har ras te lii kunnan mahdollisuuksia. Toinen tavoite on motivoida ei lainkaan tai vähän liikku via 45-65 -vuotiaita liikunnallisen elämäntavan pariin. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 20 000 euroa, johon on mahdollista saa da avusta 50 % eli 10 000 euroa. Hankkeelle on tarkoitus palkata tun tityön te ki jä, joka vastaa pääosin ryhmien ohjaamisesta sekä koordinoi hanket ta yhteistyössä vapaa-aikatoimen kanssa. Hankkeen määrärahavaraus on epähuomiossa jäänyt pois va paa-ai ka lauta kun nan vuoden 2016 taloussuunnitelmasta. Petri Ketola, liikunta- ja vapaa-aikasihteeri p. 040 580 8270, petri.ketola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntäisi va paa-ai kalau ta kun nal le ter veys lii kun ta hank keeseen 20 000 euron lisämäärärahan vuo del le 2016. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 8 Kunnanhallitus 126 12.05.2015 Kunnanhallitus 74 31.03.2016 Pälkäneellä perillisittä kuolleen Tauno Johannes Holménin kuolinpesään kuuluvan omaisuuden vastaanottaminen 69/02.07.02/2015 KH 12.05.2015 126 Pälkäneen kunnalla on mahdollisuus anoa valtiokonttorilta Pälkäneellä peril li sit tä kuolleen Tauno Johannes Holmenin kuolinpesän omaisuuden luovut ta mis ta kunnalle. Anomuksessa on ilmoitettava jokin sosiaalinen tai kult tuu riin liittyvä käyttötarkoitus omaisuudelle. Omaisuus voitaisiin käyttää esi mer kik si lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää anoa valtiokonttorilta Tauno Johannes Holmenin kuo lin pe sän omaisuuden luovuttamista Pälkäneen kunnalle käytettäväksi las ten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 31.03.2016 74 Päätöksellään 14.3.2016 Valtiokonttori luovuttaa Pälkäneen kunnalle Tauno Johannes Holménin kuolinpesän omaisuudesta, mukaan lukien kiin teistös tä Tanhuanpää 635-443-4-3, sen osan mitä ei pysytetä valtiolla. Luovutuksen ehdot ovat; kunta vastaa pesän veloista ja maksuista kunta käyttää omaisuuden lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen jos ilmaantuu perimään oikeutettu sukulainen tai testamentin saaja, kun ta luovuttaa omaisuuden tälle vähennettyään siirrettävästä omaisuu des ta pesän velkoihin ja maksuihin käyttämänsä varat Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää kiitollisena ottaa vastaan Tauno Johannes Holménin kuolinpesän omaisuuden ja käyttää sen pälkäneläisten lasten ja nuor ten hyvinvoinnin edistämiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 9 Kunnanhallitus 75 31.03.2016 Pälkäneen sotainvalidien ja sotaveteraanien avustaminen vuonna 2016 18/02.05.01/2016 KH 31.03.2016 75 Hakuaika vuoden 2016 sotaveteraani- ja sotainvalidijärjestöjen avustusten ha ke mi sel le on päättynyt 4.3.2016. Määräpäivään mennessä kuntaan on toi mi tet tu kolme hakemusta. Luopioisten Sotainvalidi ry:n toiminta on päätetty lopettaa vuo si ko kouk sessa 15.2.2016 ja jäsenet ovat siirtyneet välittömästi henkilöjäseninä So tainva li dien Vel jes lii ton Kanta-Hämeen piirin jäseniksi. Avustuksen määrä on ollut so tain va li di jär jes tö jen osalta 160 / var si nainen jä sen ja sotaveteraanijärjestöjen osalta 70 / var si nai nen jäsen. Avustusta hakeneiden järjestöjen jäsenmäärät ovat: Avustusta hakeva yhdistys varsinaisia jä se niä Pälkäneen Sotainvalidit ry 2 Luopioisten Sotaveteraanit ry 18 Pälkäneen Sotaveteraanit ry 11 Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää avustaa hakemuksen toimittaneita so tain va li di järjes tö jä 160 / varsinainen jäsen ja sotaveteraanijärjestöjä 70 / var si nainen jä sen. Avustuksen yhteissumma on siten 2350 jakautuen il moi tet tujen jäsenmäärien perusteella seuraavasti: Pälkäneen Sotainvalidit ry 320 Luopioisten Sotaveteraanit ry 1260 Pälkäneen Sotaveteraanit ry 770 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 10 Kunnanhallitus 76 31.03.2016 Työryhmän nimeäminen talouden tasapainotusohjelman laadintaa varten 51/02.02/2016 KH 31.03.2016 76 Kunnanhallitus kävi kokouksessaan 16.3.2016 keskustelua talouden ta sapai not ta mi ses ta. Tässä yhteydessä päätettiin, että seuraavassa ko koukses sa tullaan nimeämään talouden tasapainotustyöryhmä. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää nimetä työryhmän. Kunnanhallitus päättää, että talouden tasapainotusohjelman laadintaa varten perustettavaan työryhmään kuuluvat valtuustoryhmien puheenjohtajat se kä kunnanhallituksen ja -valtuuston puheenjohtajat. Ryhmän pu heen johta ja na toimii hallituksen puheenjohtaja.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 11 Kunnanhallitus 105 16.04.2015 Kunnanhallitus 77 31.03.2016 Oravanpesä -kiinteistön (635-421-6-45) myyminen tarjouskilpailulla 561/02.07.02/2008, 51/02.02/2016 KH 16.04.2015 105 Kunnanvaltuuston 7.11.2013 70 hyväksymä talouden ta sa pai no tus oh jelma sisältää listan myytävistä kiinteistöistä. Listalla ovat seuraavat kiinteistöt: Seuraava myyntiin vapautuva asunto-osake Seuratalo huoltorakennuksineen Liiketila Kukkianhelmessä Rajalansaari Laitikkalan koulu Epaalan koulu Pukkivuoren ryhmis Pöllölän rakennus Salimäen rakennukset Näistä on tähän mennessä myyty Epaalan koulu, Laitikkalan koulut ja Pöllö län rakennus. Salimäen rakennusten osalta on tehty päätös lah joit ta mises ta, mutta asia on edelleen kesken. Kiinteistöjen myyntiä voitaisiin jatkaa myymällä seuraavaksi (1) Luopioisten seuratalo huoltorakennuksineen ja (2) liiketila Kukkianhelmessä. Samassa yhteydessä on perusteltua myydä myös muuta kunnalle tar peeton ta kiinteää omaisuutta. Nämä kohteet ovat: (3) Hiekkamaa-kiinteistö (211-498-1-751) (4) Oravanpesä-kiinteistö (635-421-6-45) Hiekkamaa on Kangasalla sijaitseva vanha soranottopaikka. Kiinteistöstä ovat olleet aiemmin kiinnostuneita eräät paikalliset yritykset ja kun nan hal litus käsitteli syksyllä kiinteistöstä jätettyä ostotarjousta. Tällöin päädyttiin ole maan esittämättä kiinteistön myyntiä. Hiekkamaan kiinteistörekisteriote ja karttaote ovat oheismateriaalina. Oravanpesä on kunnalle Valtiokonttorin päätöksellä kuolinpesästä annettu kiin teis tö. Oravanpesästä saatavat tuotot on ko. päätöksen mukaan käytet tä vä vanhustenhuoltoon.oravanpesän kiinteistörekisteriote ja karttaote se kä Valtiokonttorin päätös ovat oheismateriaalina. Kaikki neljä kiinteistöä on tarkoitus myydä tarjousten perusteella. Kuk kianhel men liiketilan osalta neuvotellaan ensin liiketilan vuokralaisen kanssa ja lii ke ti la voidaan myydä vuokralaiselle myös ilman tarjouskilpailua sopivaksi kat so tul la hinnalla. Seuratalon yhteydessä toimii kunnan teknisen toimen va rik ko. Varikon käyttöä jatkossa selvitetään ennen myymistä. Valtuusto päät tää kaikista kaupoista.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 12 Kunnanhallitus 105 16.04.2015 Kunnanhallitus 77 31.03.2016 Näiden kiinteistöjen lisäksi kunnan on tarpeen talouden ta sa pai no tus oh jelman hengessä tarkastalla kriittisesti muitakin omistamiaan tarpeettomia tai kun nan tehtäviin liittymättömiä kiinteistöjä. Mahdollisista kiinteistöjen myyn neis tä keskustellaan valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien kanssa en nen päätösesityksiä. Aleksi Saukkoriipi, ma hallintokoordinaattori p. 040 546 0313, aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan pää tösteks tis sä kuvailtujen neljän kiinteistön myymistä ja selvittämään muita mahdollisia myytäviä kiinteistöjä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 31.03.2016 77 Kunnassa on valmisteltu talouden tasapainotusohjelman sisältämien kiinteistöjen myyntiä sekä Valtiokonttorin päätöksellä kunnalle saadun Oravanpesä -nimisen kiinteistön myyntiä. Oravanpesä -kiinteistö (635-421-6-45) on tarkoitus myydä tarjousten perusteella siten, että myyntiperusteena on korkein hinta, ja kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Hallintosäännön mukaisesti kunnanhallitus antaa yleisohjeet myynnistä ja kunnanvaltuusto päättää myynnistä. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnnanhallitus päättää 1. myydä Oravanpesä-kiinteistön 635-421-6-45 tarjouskilpailulla; 2. myyntiperusteena on korkein hinta; 3. kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset ja 4. oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään muista tarjouskaupan ehdoista ja käytännön järjestelyistä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 13 Kunnanhallitus 78 31.03.2016 Kukkianhelmessä sijaitsevan liiketilan myyminen tarjouskilpailulla 51/02.02/2016 KH 31.03.2016 78 Kunnanvaltuusto on 7.11.2013 70 hyväksynyt talouden ta sa pai no tus ohjel man, joka sisältää Kukkianhelmessä sijaitsevan liiketilan (Luopioisten Lah ja puo ti) myynnin. Osake on tarkoitus myydä tarjousten perusteella siten, että myyntiperusteena on korkein hinta, ja kunta pidättää oikeuden hylä tä kaikki tarjoukset. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus antaa yleisohjeet myynnistä ja kun nan val tuus to päättää myynnistä. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää 1. myydä Kukkianhelmessä sijaitsevan liiketilan tarjouskilpailulla; 2. myyntiperusteena on korkein hinta; 3. kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, ja 4. oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään muista tarjouskaupan ehdoista ja käytännön järjestelyistä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 14 Kunnanhallitus 79 31.03.2016 Pukkivuoren ryhmäperhepäiväkodin myyminen tarjouskilpailulla 51/02.02/2016 KH 31.03.2016 79 Kunnanvaltuusto on 7.11.2013 70 hyväksynyt talouden ta sa pai no tus ohjel man, joka sisältää Pukkivuoren ryhmäperhepäiväkodin myynnin päi väko ti toi min nan siirryttyä Aitoon koululle. Kiinteistö on tarkoitus myydä tarjous ten perusteella siten, että myyntiperusteena on korkein hinta, ja kunta pi dät tää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus antaa yleisohjeet myynnistä ja kun nan val tuus to päättää myynnistä. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää 1. myydä Pukkivuoren ryhmäperhepäiväkodin (rakennuksen ja tontin) tarjous kil pai lul la; 2. myyntiperusteena on korkein hinta; 3. kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset ja 4. oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään muista tarjouskaupan ehdoista ja käytännön järjestelyistä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 15 Kunnanhallitus 54 16.03.2016 Kunnanhallitus 80 31.03.2016 Ranta-asemakaavan laatimisen periaatteet ja tariffi Pälkäneen kunnassa 2016 / Nähtävilläoloajan muutos 45/10.02.04/2015 KH 16.03.2016 54 Pälkäneen kunnassa laadittiin ranta-asemakaavan laatimisen periaatteet vuon na 2015. Samalla päivitettiin kaavoituksen vuodelta 2001 peräisin oleva tariffi. Helmikuussa 2016 järjestettiin kysely aktiivisten ran ta-ase ma kaa va hankkei den maanomistajille ja heidän palkkaamilleen konsulteille ran ta-ase makaa van laatimisen periaatteiden toimivuudesta. Kyselyn vastaukset olivat lä hes yksinomaan positiivisia. Vastausten perusteella periaatteiden kir jaami nen helpottaa monelta osin ranta-asemakaavahanketta; se avaa kaa vahank keen hallinnointia maanomistajille ja helpottaa suunnittelusopimuksen te ke mis tä. Periaatteisiin kohdistuva kritiikki koski epäilyjä lisääntyneistä vaa ti muk sis ta suunnitteluprojekteissa. Vaatimukset eivät ole sinänsä muut tu neet periaatteiden ylöskirjaamisen vuoksi, ne on vain aukaistu nähtä väk si etukäteen. Sen sijaan muutoksia on tullut yleisiin suun nit te lu käytän töi hin esimerkiksi digitalisoinnin myötä. Kaavoituksen tariffi on edul lisem pi kuin useimmissa muissa kunnissa. Ranta-asemakaavan laatimisen periaatteisiin kirjataan vuonna 2016 li säoh jee na konsulttisopimuskopion tai suunnitteluvaltakirjan toimittaminen kun taan. Lisäksi tariffia päivitetään. Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanhallitus päättää hyväksyä Pälkäneen ranta-asemakaavan laa ti misen periaatteet 2016 tariffimuutoksineen ja ottaa ne käyttöön pää tös päiväs tä alkaen. Uusi tariffi asetetaan nähtäville 23.3. - 22.4.2016 väliseksi ajak si. Käsittely Marja Kuisma esitteli asiaa kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KH 31.03.2016 80 Pälkäneen kunnan ranta-asemakaavan laatimisen periaatteet ja tariffi hyväksyttiin 16.3.2016 kunnanhallituksen 54 :ssä. Muutoksena edelliseen päätökseen on, että asiakirja on mahdollista laittaa nähtäville kuitenkin vasta 30.3. - 29.4.2016 väliseksi ajaksi. Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 16 Kunnanhallitus 54 16.03.2016 Kunnanhallitus 80 31.03.2016 Kunnanhallitus päättää muuttaa tariffin nähtävilläoloaikaa. Uusi nähtävilläoloaika on 30.3. - 29.4.2016. Käsittely Teknisenä korjauksena korjataan nähtävilläoloaikaa vielä seuraavaksi: 6.4. - 6.5.2016. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 17 Sivistyslautakunta 17 15.03.2016 Kunnanhallitus 81 31.03.2016 Harhalan koulun siirtäminen hallinnollisesti Kostian koulun alaisuuteen SIVLA 15.03.2016 17 Lukuvuodesta 2014-2015 alkaen on Harhalan koulun ja Kostian koulun väli nen yhteistyö tiivistynyt merkittävästi. Tuosta lukuvuodesta alkaen Harha lan koulusta tuli perusopetuksen luokkien 1-4 koulu ja Harhalan lä hikou lu alu een oppilaat siir ty vät käymään perusopetuksen 5-6 luokat Kostian kou lus sa. Tältä poh jal ta on syntynyt tarve parantaa ja kehittää yhteistyötä ja saada kou lu jen toi min nat hallinnollisesti ja pedagogisesti yhden yksikön alai suuteen. Käy tän nös sä tämä merkitsisi sitä, että kouluille laaditaan yhteinen vuo si suun ni tel ma, samoin yhteiset oppilashuolto- ja tur val li suus suun ni telmat. Har ha lan koulun henkilöstö siirtyisi Kostian koulun rehtorin alai suuteen ja toinen Har ha lan koulun kahdesta opettajasta toimisi yksikkönsä vas tuu opet ta ja na. Vastuuopettajan tehtäviin kuuluisi muun muassa osal listu mi nen Kos ti an koulun YT-kokouksiin. Näin ollen Harhalan koulusta lakkau tet tai siin kou lun joh ta jan tehtävä. Koulunjohtaja on tällä hetkellä opet taja vi ran hal ti ja, jol le on määrätty rehtorin tehtävät. Asian valmistelu edellyttää henkilöstön kuulemista ja lopullisen päätöksen asias ta tekee kunnanvaltuusto. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Si vis tys lau ta kun ta esittää kunnanhallitukselle: 1. Harhalan koulun liittämistä hallinnollisesti Kostian koulun alaisuuteen 1.8.2016 (lukuvuodesta 2016-2017) alkaen, 2. Harhalan koulun opetus- ja ohjaajahenkilöstön siirtämistä 1.8.2016 alkaen Kostian koulun rehtorin alaisuuteen ja 3. Harhalan koulun koulunjohtajan tehtävän lakkauttamista ja vas tuu opetta jan tehtävän perustamista koulun toisen luokanopettajan viran yhteyteen 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. SIVLA 15.03.2016 17 Lukuvuodesta 2014-2015 alkaen on Harhalan koulun ja Kostian koulun väli nen yhteistyö tiivistynyt merkittävästi. Tuosta lukuvuodesta alkaen Harha lan koulusta tuli perusopetuksen luokkien 1-4 koulu ja Harhalan lä hikou lu alu een oppilaat siir ty vät käymään perusopetuksen 5-6 luokat Kostian kou lus sa. Tältä poh jal ta on syntynyt tarve parantaa ja kehittää yhteistyötä ja saada kou lu jen toi min nat hallinnollisesti ja pedagogisesti yhden yksikön alai suuteen. Käy tän nös sä tämä merkitsisi sitä, että kouluille laaditaan yhteinen

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 18 Sivistyslautakunta 17 15.03.2016 Kunnanhallitus 81 31.03.2016 vuo si suun ni tel ma, samoin yhteiset oppilashuolto- ja tur val li suus suun ni telmat. Har ha lan koulun henkilöstö siirtyisi Kostian koulun rehtorin alai suuteen ja toinen Har ha lan koulun kahdesta opettajasta toimisi yksikkönsä vas tuu opet ta ja na. Vastuuopettajan tehtäviin kuuluisi muun muassa osal listu mi nen Kos ti an koulun YT-kokouksiin. Näin ollen Harhalan koulusta lakkau tet tai siin kou lun joh ta jan tehtävä. Koulunjohtaja on tällä hetkellä opet taja vi ran hal ti ja, jol le on määrätty rehtorin tehtävät. Asian valmistelu edellyttää henkilöstön kuulemista ja lopullisen päätöksen asias ta tekee kunnanvaltuusto. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Si vis tys lau ta kun ta esittää kunnanhallitukselle: 1. Harhalan koulun liittämistä hallinnollisesti Kostian koulun alaisuuteen 1.8.2016 (lukuvuodesta 2016-2017) alkaen, 2. Harhalan koulun opetus- ja ohjaajahenkilöstön siirtämistä 1.8.2016 alkaen Kostian koulun rehtorin alaisuuteen ja 3. Harhalan koulun koulunjohtajan tehtävän lakkauttamista ja vas tuu opetta jan tehtävän perustamista koulun toisen luokanopettajan viran yhteyteen 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 31.03.2016 81 Henkilöstön kuulemistilaisuus on järjestetty 21.3.2016 ja asiaa käsitellään yh teis työ toi mi kun nas sa 31.3.2016. Oppilaitostasolla ehdotuksen mu kai nen hal lin nol li nen ratkaisu merkitsee tiivistä yhteistyöstä Kostian koulun kanssa. Hallinnollinen ja pedagoginen vastuu koulusta siirtyy Kostian kou lun reh to ril le. Harhalan koululla toimiva vastuuopettaja toimii yh dys hen ki lö nä kou lu jen välillä. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1. Harhalan koulu liitetään hallinnollisesti Kostian koulun alaisuuteen 1.8.2016 (lukuvuodesta 2016-2017) alkaen, 2. Harhalan koulun opetus- ja ohjaajahenkilöstö siirretään 1.8.2016 alkaen Kostian koulun rehtorin alaisuuteen ja 3. Harhalan koulun koulunjohtajan tehtävä lakkautetaan ja vas tuu opet tajan tehtävä perustetaan koulun toisen luokanopettajan viran yhteyteen 1.8.2016 alkaen.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 19 Sivistyslautakunta 17 15.03.2016 Kunnanhallitus 81 31.03.2016 Käsittely Kunnanjohtaja jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi ja oli poissa kokouk ses ta klo 18.45-19.05 välisenä aikana. Esittelijänä toimi tämän py kälän osalta vt.hallintojohtaja. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti. Vt. hallintojohtaja: Kunnanhallitus päättää, että asia palautetaan kunnan viranhaltijoiden valmis tel ta vak si. Prosessissa asianosaista henkilöstöä kuullaan uudestaan jon ka jälkeen asia tuodaan sivistyslautakunnan kautta hallituksen ja valtuus ton käsittelyyn. Lisäksi viranhaltijat selvittävät aluerehtorimallin toi mivuut ta ja mahdollisuuksia Pälkäneellä. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 20 Kunnanhallitus 82 31.03.2016 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta KH 31.03.2016 82 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen joh taja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ot taa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirret ty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomai nen viranomainen on tehnyt päätöksen. Seuraavat toimielimet ja viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 24 :n mu kai ses ti toimittaneet kunnanhallitukselle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Kunnanhallitus päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta kä si tel tä väkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Viranhaltijapäätökset Pykälä/vuosi Kunnanjohtaja 10-11 /2016 Vt. hallintojohtaja 10 /2016 Toimielinten pöytäkirjat Kokouspäivä Sivistyslautakunta 15.3.2016 Tekninen lautakunta 15.3.2016 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 21 Kunnanhallitus 83 31.03.2016 Ilmoitusasiat KH 31.03.2016 83 Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat ilmoitusluontoiset kirjelmät ja asiakirjat, jotka eivät vaatine kunnanhallituksen käsittelyä tai päättämistä: Nro Lähettäjä Otsikko/asiasisältö 1. Pirkanmaan liitto Tiedote 16.3.2016/ Suomi 100 aluetuen haku avoinna Pirkanmaalla 2. Tampereen kaupunki OSELA esityslista 24.3.2016 3. Suomen Yrittäjät Kunnallisjohdon seminaari 2016 4. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Kutsu seminaariin/ 12.5.2016 Ravitsemuksella hyvinvointia -tehrään tästä ny numeroo! Ote valtuusto 14.3.2016 / Pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen 5. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri 6. Pirkanmaan ELY-keskus Työllisyyskatsaus helmikuu 2016 7. Pirkanmaan TE-toimisto Tilannekatsaus 2/2016 8. Pirkanmaan ELY-keskus Kirje 15.3.2016/Ajankohtaista vesihuollossa 9. Pirkanmaan liitto Maakuntavaltuusto esityslista 4.4.2016 (kokouksessa) 10. Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymä Yhtymähallitus esityslista 29.3.2016 (kokouksessa) Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 22 Kunnanhallitus 84 31.03.2016 Ehdollinen täyttölupa-anomus rakennustarkastajan virkaan 52/01.01.01/2016 KH 31.03.2016 84 Kunnan rakennustarkastaja on oman ilmoituksensa mukaan ir ti sa nou tumas sa virastaan huhtikuun ensimmäisellä viikolla. Käytännössä, kun otetaan huomioon rakennustarkastajalle kertyneet vuosilomat, hänen vii meisen työviikkonsa voidaan olettaa olevan huhtikuun ensimmäisen viikon. Irti sa nou tu mi sen ajankohta riippuu siitä, milloin rakennustarkastajan uuden työ pai kan tekemä valintapäätös saa lainvoiman. Mikäli rakennustarkastaja ir ti sa nou tuu, ei kunnassa ole virkasuhteessa viranhaltijapäätöksiä tekevää ra ken nus tar kas ta jaa. On perusteltua laittaa virka auki mahdollisimman nopeal la aikataululla, jotta rakennusvalvonnan toiminnot voidaan turvata myös kiireisenä kesäkautena. Hallintosäännön 64 :ssä ja 65 :ssä määrätään henkilöstön kel poi suuseh dois ta ja henkilöstövalinnoista. Lautakunta täyt tää omalla teh tä vä alu eellaan ne vakanssit, joissa työskentelevä on esimiesasemassa tai joh ta vassa, itsenäisessä tai siihen rinnastettavassa ase mas sa. Kunnanhallitus päät tää johtavassa, itsenäisessä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa olevis ta viranhaltijoista ja työntekijöistä, joista pi de tään erillistä luetteloa. Muun henkilöstön valitsee ao. osastopäällikkö. Rakennustarkastajan virka kuuluu rakennuslautakunnan tulosalueeseen, mut ta esimiehenä toimii teknisen osaston osastopäällikkönä toimiva tek ninen johtaja. Virkaan valittu toimisi vakinaisena viranhaltijana sillä ehdolla, et tä nykyinen rakennustarkastaja irtisanoutuu virastaan. Virkaan tullaan edel lyt tä mään rakennusinsinöörin/rakennusarkkitehdin koulutustasoa. Tuomas Hirvonen, vt. hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanhallitus päättää myöntää luvan rakennustarkastajan viran avoi meksi julistamiseen siten, että virkaan valittava henkilö voi aloittaa vakinaisena vi ran hal ti ja na kunnan viranhaltijoiden määrittämänä aloituspäivänä sillä ehdol la, että nykyinen rakennustarkastaja irtisanoutuu virastaan. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 23 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val- ja niiden perusteet mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 71-73, 80-84 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 74-79 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 74-79 Viranomainen: Pälkäneen kunnanhallitus Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:

PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 24 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 6.4.2016 kello 12-15.