Kaupunginhallitus 254 06.10.2014 Kaupunginvaltuusto 81 13.10.2014 Kaupunginhallitus 59 16.03.2015 Asuntomessut 6160/10.99.00/2014 Kh 06.10.2014 254 Kaupunkikehityksen toimialalla on selvitelty asun to mes su jen jär jes tä mis tä Kouvolassa vuonna 2019. Kaupungin ja Osuus kun ta Suomen Asun to messu jen kesken on neuvoteltu asiasta ja Kou vo lal la on arvioitu ole van hyvät edellytyksiä toteuttaa onnistunet asun to mes sut. Vuosittain järjestetyt valtakunnalliset asuntomessut antavat nostetta paikka kun nan yrityselämälle, matkailulle, työllisyydelle ja ennen kaikkea paikka kun nan näkyvyydelle ja imagolle. Messupaikkakunta on paljon ja po si tiivi ses ti esillä useita vuosia koko messuprojektin ajan ja messujen vai ku tukset näkyvät messupaikkakunnalla myös niiden jälkeen. Asun to mes sut tuovat uusia toimintamalleja ja lisää yhteistyötä eri tahojen vä lil lä paikkakunnalla sekä kuntarajojen yli. Messujen myötä paikkakunnalle saadaan uusi korkeatasoinen ja viihtyisä asuinalue. Vuosittain asun to mes suil la käy noin 115 000-260 000 henkeä ja useimpien järjestäjien mu kaan messutapahtumalla on merkittävä vaikutus erityisesti paik ka kun nan vähittäiskaupoille, majoitusliikkeille, ravintoloille, kahviloille ja huol to ase mille. Tulevia asuntomessupaikkakuntia ovat Vantaa (2015) ja Seinäjoki (2016) ja Mikkeli (2017). Messuhakemus tulee jättää 4-6 vuotta ennen mes su ja ja messujen järjestämisestä tulee olla viralliset päätökset. Mes su alue tulee olla kunnan omistuksessa ja alueen tulee olla ve to voi mai nen. Hakemuksessa tulee esittää tavoitteet, maankäyttöideat ja alus ta va kustannuslaskelma. Asuntomessupaikkakunnan tärkeimmät va lin ta kri tee rit ovat paikkakunnan sitoutumisaste ja kunnan kapasiteetti, tont tien kysynnän varmuus sekä paikkakunnan ja messualueen vah vuu det ja vetovoimatekijät. Mahdollinen asuntomessualue: Tarkastelussa on ollut useita vaihtoehtoisia paikkoja mahdolliseksi asun tomes su alu eek si. Viimevaiheessa esillä oli neljä mahdollista paik ka vaih to ehtoa (Koria, Ruotsula, Kalalampi ja Kytöhalme). Messusisällön nä kö kul masta Osuuskunta Suomen Asuntomessut pitää Korian entistä va rus kunta-aluet ta mielenkiintoisimpana. Asuntomessujen järjestämistä on arvioitu tarkemmin Korian alueen perusteella. Kouvolan Korian messualue sijaitsee Korian taajamassa Kymijokeen ra joittu val la entisellä varuskunta-alueella. Rakentamaton alue on pääosin kaupun gin omistuksessa. Alueen yleiskaavaa ollaan parhaillaan muut ta mas sa ja tavoitteena on mahdollistaa Pioneeripuiston kehittyminen yh dek si Kouvolan vetovoimaisimmista virkistyksen, asumisen ja alueelle luon te vien tapahtumien ja toiminnan alueeksi. Alueen asemakaavaa muu te taan vuoden 2015 aikana. Asuntomessujen järjestäminen edel lyt tää, että
alueella kaavoitetaan ja rakennetaan vähintään kol me kym men tä erityyppistä yhden perheen omakotitaloa ja tämän lisäksi rivi- ja ker ros ta loasun to ja. Asuntomessuteemat: Messujen teemoiksi on tässä vaiheessa Korialle suunniteltu seuraavaa: Yleisteema: Alueen muuttuva käyttö Teemat: Entisen historiallisen kasarmialueen hyödyntäminen asuinalueena Kymijoen, Talliojan ja Pioneeripuiston virkistysalueen hyödyntäminen alueen vetovoimatekijänä Uudet edulliset pientaloratkaisut Lapsiperheet ja elinkaariajattelu Puurakentaminen ja tiilirakentaminen Oheiskohde: Ajankohtainen kohde Kasarminmäen entisellä va rus kunta-alu eel la tai keskustassa Ajankohtainen sisustusteema Teemat tarkentuvat myöhemmin. Asuntomessujen talous: Asuntomessujen järjestäminen edellyttää erillisen asun to mes su or ga ni saation luomista ja osana sitä projektipäällikön ja eräiden muiden hen ki löi den palkkaamista. Arvioidut käyttötalousmenon ovat n. 3 milj. ja tu lot n. 0,5 milj.. Tulot muodostuvat pääosin pysäköintimaksuista ja osas ta pääsylipputuloja. Asuntomessualueen investointeja on arvioitu Korian alueelle laaditun maan käyt tö luon nos tel man perustella ja niitä koskeva alustava kus tan nusar vio on noin 9 milj.. Investoinnit ovat pääosin kaupungin nor maa lia tonttituotantoa, joka messujen takia suunnataan messupaikalle ja sen lähiympäristöön. Lisäkustannuksia syntyy mm. korkeammasta laa tu ta sos ta katu- ja viherrakentamisessa. Investointeihin on laskettu mu kaan kaupungin omistaman Pioneerikoulun saneeraus toimitiloiksi. Ar vioi dut tontinmyyntitulot ovat n. 0,5 milj.. Asuntomessujen onnistumisen edellytyksiä: Tapahtuman onnistumisen kannalta suurin haaste on, että Korian Pio nee ripuis toon saadaan vähintään 30 pientalorakentajaa yhtä aikaa. Mes su alueel le rakentamisen pitää kiinnostaa omakotirakentajaperheitä, ta lo teh tai ta sekä rakennusliikkeitä. Alueen markkinointi ja tulevien ra ken ta jien sitouttaminen jo alkuvaiheessa esimerkiksi suun nit te lu kil pai lun avulla on tärkeässä roolissa. Rakentajien lisäkseen myös alueen kor jaus ta vaativien vanhojen historiallista arvoa omaavien rakennusten omis ta jat tulee saada mukaan hankkeeseen. Alueen vetovoimatekijät tulee hyödyntää laajasti ja alue tulee rakentaa ja viimeistellä korkeatasoisesti. Kun myös alueen lopullinen suun ni tel ma, messuteemat ja messurakentaminen tarjoavat mielenkiintoisia ja käyt tö kelpoi sia ratkaisuja, varmistetaan alueen kiinnostavuus ra ken ta jien ja tulevien asukkaiden näkökulmasta. Kouvolan keskeinen sijainti ja pää kau pun ki seu-
dun läheisyys, messualueen omaleimaisuus ja asun to mes su ta pah tu man tunnettavuus takaa messuvieraiden kiinnostuksen. Alustava asuntomessuhakemus vuodelle 2019 on oheisamateriaalina nro 5. Asuntomessut Kouvolassa 2019 -selvitys on oheismateriaalina nro 6. Puitesopimusmalli on oheismateriaalina nro 7. Asiaa käsiteltiin kaupunhginhallituksen iltakoulussa 15.9.2014. Lisätietoja: Tekninen johtaja Hannu Luotonen puh. 02061 58448, hannu.luotonen(a)kouvola.fi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Kouvolan kaupunki hakee asun to mes su ja Korian entiselle va rus kun ta-alueel le vuodeksi 2019. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv 13.10.2014 81 Alustava asuntomessuhakemus vuodelle 2019 on liitteenä nro 4. Asuntomessut Kouvolassa 2019 -selvitys on liitteenä nro 5. Puitesopimusmalli on oheismateriaalina nro 4. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kouvolan kaupunki hakee asuntomessuja Korian entiselle va rus kun ta-alueel le vuodeksi 2019.
Asian käsittely Esittelypuheenvuoron käytti tekninen johtaja Hannu Luotonen. Puheenvuoroja käyttivät Jari Suomela, Jani-Ville Heikari, Ensio Töttö, Kimmo Jokiranta, Arto Sahamies, Sinikka Rouvari, Jorma Liukkonen, Kai sa Spies, Matti Norppa, Janne Wall, Maarit Helkala, Päivi Kossila, Ja ri Käki, Jari Larikka, Mika Byman, Jyrki Hyttinen, Anssi Tähtinen, Bir git Koskela, Ritva Sorvali ja Pekka Korpivaara. Valtuutettu Jorma Liukkonen esitti Mika Bymanin kannattamana, että Kouvo lan kaupunki ei hae asuntomessuja Korian entiselle va rus kun ta-alu eel le vuodeksi 2019. Vastauspuheenvuoron käytti tekninen johtaja Hannu Luotonen. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu esitys, joka poik keaa kaupunginhallituksen esityksestä, asiasta on suoritettava ää nes tys. Ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Jorma Liukkosen esitystä ää nes tä vät EI. Äänestysesityksen ja äänestystavan tultua hyväksytyiksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 56 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä. Poissa oli 1 val tuu tet tua. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 7. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hy väk sy tyk si. Kaupunginvaltuuston päätös: Kaupunginvaltuusto päätti, että Kouvolan kaupunki hakee asun to mes su ja Korian entiselle varuskunta-alueelle vuodeksi 2019. Kh 16.03.2015 59 Merkittiin, että valtuutettu Reijo Valkeapää poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.38. Tekniikka- ja ympäristöpalvelut on neuvotellut 10.3.2015 Osuuskunta Suomen asuntomessujen kanssa asuntomessujen järjestämisestä Kou vo las sa vuonna 2019. Neuvottelussa käytiin läpi messuteemoja ja asun to mes su jen järjestämiseen liityvät puitesopimusluonnos sekä yh teis toi min ta so pi mus ja sen tehtävä- ja kustannusjakoliite. Puitesopimusmalli on liitteenä nro 1. Yhteistoimintasopimus on liitteenä nro 2. Yhteistoimintasopimuksen tehtävä- ja kustannusjakoliite on liitteenä nro 3. Lisätietoja: Tekninen johtaja Hannu Luotonen, puh. 020 615 8448, hannu.luotonen(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus:
Vuoden 2019 asuntomessujen järjestämistä koskeva puitesopimusmalli ja yhteistoimintasopimus sekä sen tehtävä- ja kustannusjakoliite hy väk sytään. Kaupunginhallitus oikeuttaa teknisen johtajan tekemään sopimuksiin tar vitta via täydennyksiä ja muita vähäisiä tarkistuksia. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.