TE-hallinnon järjestämä maahanmuuttajien kotoutumiskoulutus Pohjois-Karjalassa Pohjois-Karjalan alueellinen maahanmuuttoasiain toimikunta 27.3.2014 Pohjois-Karjalan ELY-keskus Annukka Kähärä
Työvoimakoulutuksena toteutettavan kotoutumiskoulutuksen tavoite Antaa aikuiselle maahanmuuttajalle sellaiset kielelliset, yhteiskunnalliset, kulttuuriset ja elämänhallintaan liittyvät valmiudet, joiden avulla hän pystyy selviytymään jokapäiväisen elämän tilanteissa uudessa ympäristössään, toimimaan työelämässä, hakeutumaan jatko-opintoihin sekä toimimaan suomalaisen yhteiskunnan aktiivisena, täysivaltaisena ja tasa-arvoisena jäsenenä. Opetussuunnitelmien tulee pohjautua aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen opetussuunnitelman perusteisiin (Opetushallitus 2012) Suomen kieli ja viestintätaidot Työelämä- ja yhteiskuntataidot, kulttuurintuntemus 2
Ostopalveluina hankittavat työvoimapalvelut Työvoimakoulutus Ammatillinen työvoimakoulutus Kotoutumiskoulutus Tutkintotavoitteinen ammatil-linen koulutus Yhteishankintakoulutus Lyhytkestoinen lupatyyppinen koulutus Jatko- ja täydenn yskoulut us Yrittäjäkoulutus Korkeakouluopintojen loppuun saattaminen ja muuntokoulutus Perusopetuksen täydentäminen Luku- ja kirjoitustaidon koulutus Muu kotoutumiskoulutus * Valmennuspalvelut * työnhakuvalmennus, uravalmennus ja työhönvalmennus * Asiantuntija-arvioinnit * osaamis- ja ammattitaitokartoitukset, työkyvyn arviointipalvelut, yrittäjävalmiuksien ja yritystoiminnan edellytysten arviointi, muut asiantuntija-arvioinnit 3
Työvoimakoulutuksen painopisteitä Osaavaa työvoimaa elinkeinoelämän tarpeisiin Yhteishankinnan kasvattaminen koulutus osaksi yrityksen kokonaiskehittämistä Nopea ja osuva reagointikyky työvoimatarpeisiin Yrittäjyyden lisääminen Nuoret, pitkään työttömänä olleet, maahanmuuttajat 4
Tarpeiden tunnistaminen Palvelujen suunnittelu Hankinta Toteutus ja seuranta ELY Ennakointi tietojen analysointi - TKTT kyselyn koosteet -POKETTI, Toimialaraportit, tilastot - selvitykset, raportit Aiempien palvelujen tulosten ja vaikuttavuuden analysointi Asiantuntijaraatien ja sidosryhmäyhteistyön organisoiminen Linjaukset ja painopisteet - linjauskirjeen ja ohjeistuksen laatiminen Työvoimapalvelujen suunnitteluryhmän koordinointi - TE -toimiston suunnittelutyön tukeminen Palvelusuunnitelman hyväksyminen Palvelujen kilpailutus Tarjousvertailujen tekeminen ja hankintapäätösten teko Hankintasopimusten teko ja tallentaminen Uraan Määrärahaseuranta Sopimusten toteutumaseuranta Maksatus Yhteydenpito TE toimistoon - päätösten ja sopimusten toimittaminen ja toteutuksen seuranta - tuki ja ohjaus ongelmissa Yhteydenpito palvelujen tuottajiin Loppuraporttien ja palautteiden kokoaminen ja analysointi Asiantuntijaraadit, ohjausryhmät TE Työvoima- ja osaamistarpeiden kartoitus - työnantajakäynnit, työnvälitys, TKTT, Ammattibarometri, työnhakijoiden koulutustarpeet (Ura), Sidosryhmäyhteistyön tuotokset Palvelujen suunnittelun organisointi (yhteistyöryhmä) Sidosryhmäyhteistyö Palveluesitysten laatiminen ja palvelusuunnitelman hyväksyminen Työvoimapalvelujen suunnitteluryhmä Palvelujen määrärahaseurantaan ja maksatukseen vaikuttavat Urakirjaukset (osallistujien toteutumatietojen oikeellisuus) Palvelut hakuun ja asiakashankinta (markkinointi, palveluohjaus) - yhteistyö palvelun toteuttajan kanssa Kurssikummi-/ yhteyshenkilötoiminnan organisointi Palveluun valinnoista päättäminen Palvelun toteutuksen seuranta - osallistujien tiedot ja toteutumatiedot Uraan - reagointi ongelmatilanteisiin OPAL -palautteet, ARVI Osallistujien jatko-ohjaus 5
Ulkomaalaisten työnhakijoiden määrä Pohjois-Karjalassa (TEM työnvälitystilasto, helmikuu 2014) Työnhakijoita yhteensä 22 182, joista ulkomaalaisia 1 655 eli n.7,5% Kansallisuuksia yhteensä 87 venäläisiä 921, somalialaisia 223 ja thaimaalaisia 77 henkilöä Uusia ulkomaalaistaustaisia asiakkaita TE-toimistoon vuosittain n. 250 300, määrä on ollut kasvussa 6
Työvoimakoulutuksen ja valmennusten kansallisen määrärahan kehitys v. 2008-2013 18 000 000 16 000 000 14 000 000 12 000 000 Ammatillinen 10 000 000 Yhteishankinta 8 000 000 6 000 000 Valmentava/Valmenn ukset Ulkomaalaiset 4 000 000 Työvoimakoulutus yhteensä 2 000 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 7
Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen määrärahat 2010-2014 Jaettu määräraha verrattuna käytettyyn määrärahaan (v. 2014 käyttö, arvioitu tilanne 24.3.2014) 2 000 000 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 Jaettu Käytetty 800 000 600 000 400 000 200 000 0 v. 2010 v. 2011 v. 2012 v. 2013 v. 2014 8
Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen aloituspaikkojen ja hakijoiden määrä vuosina 2010-2014 1600 1400 1200 1000 800 aloituspaikat hakijat 600 400 200 0 v. 2010 v. 2011 v. 2012 v. 2013 v. 2014 9
Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutus- ja valmennuspalvelutarjonta Pohjois-Karjalassa v. 2014 Maahanmuuttajien alkukartoitus: Pohjois-Karjala Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutus (eri kielitaitotasot): Joensuu, Kitee, Lieksa, Nurmes, Ilomantsi, Outokumpu Hidas Suomi koulutus: Joensuu Suomen kielen tehokurssi: Joensuu Suomea työssä: Joensuu, Lieksa Maahanmuuttajan polku ammattiin: Pohjois-Karjala Hoiva-avustajakoulutuksen kielikoulutusosio: Joensuu Työnhakuvalmennus + tietotekniikka maahanmuuttajille: Joensuu Uravalmennus yrittäjyyttä suunnitteleville maahanmuuttajille: Joensuu (Nurmes?) 10
OPAL -opiskelijapalaute 94,2 % (tav. 77 %) palautteen antaneista on kokenut koulutuksen onnistuneen hyvin tai erinomaisesti Opiskelijoiden kommentteja: Olen onneline, että voin puhua suomalaiset ihmiset kanssa. Minä ymmärrän ihan hyvä mitä ihmiset sanovat. Myös voin katsoa ja kunnella suomalainen viestia televisiosta tai radiosta, lukea sanomalehtia ja uutiset internetista ilman ongelmia. Kaikista koulutuksen asioista olen saanut hyötyä ja kehitystä ja mielenkiinto on heräilemässä enemmän. Minusta se on hyvä koulutus, koska se on tarjonnut minulle mitä minä tarvitsen tulevaisuuttani varten. 11
Kehittämistarpeita tulevaisuudessa: Koulutuksen määrän mitoitus (mm. mahdollisuus osallistua kuhunkin kielikoulutusmoduuliin vain kerran) Koulutusportti järjestelmän käyttöönotto Kielikoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhdistäminen Työn ja kielenopiskelun yhdistäminen Erilaisten oppimisympäristöjen ja -tapojen hyödyntäminen Osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen 12