ESR, tuettava toiminta Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 -infotilaisuus Kajaanissa Anne Huotari 26.5.2014
Alueellinen ESR-rahoitus Kainuussa ohjelmakaudella 2014-2020, kehys n. 31,4 M 6,2 M 20 % 14,8 M 47 % TL 3 TL 4 TL 5 10,4 M 33 % 2
Valtakunnallisten teemojen rahoitus 2014-2020 25 % Suomen ESR-rahoituksesta käytetään valtakunnallisten teemojen toteutukseen (n. 250 M ) 3 teemaa: työllisyys, osaaminen ja osallisuus 3
Valtakunnalliset teemat/esr Työllisyys: Nuorisotakuu (Ohjaamo-malli, Keski-Suomen ELY-keskus) Kotona Suomessa Heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Työvoiman liikkuvuus Euroopassa (Pohjois-Karjalan ELY-keskus) Mallit rekrytoivan ja irtisanovan yrityksen välillä Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä Työterveys- ja turvallisuusinnovaatiot työn, työolojen, terveyden ja työkyvyn edistäjinä (STM) Sukupuolten tasa-arvoa työelämään (STM) 4
Valtakunnalliset teemat/esr Osaaminen: Osuvaa osaamista Kotona Suomessa Osallistamalla osaamista Nuorisotakuu Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen Luovaa osaamista Rahoittavana ELY-keskuksena Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pois lukien Luovaa osaamista) OKM:n tilaisuus Helsingissä 18.6.2014 5
Valtakunnalliset teemat/esr Osallisuus: Heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien sosiaalisen osallisuuden tukeminen (STM) Nuorisotakuu (STM) Syrjintää ja syrjäytymistä koskevien väestöryhmien osallisuuden tukeminen (STM) 6
TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus ET 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen: tuetaan nuorisotakuun toimeenpanoa mm. nuorille suunnatun ohjauksen, koulutuksen ja tukipalvelujen keinoin kehitetään uudenlaisia ratkaisuja heikossa työmarkkina-asemassa oleville kohdennettaviin (ml. pitkäaikaistyöttömät ja osatyökykyiset) palveluihin, mm. monikanavaisia palveluita ja palveluun ohjausta sekä eri toimijoiden välistä monialaista verkosto- ja yritysyhteistyötä edistämällä kehitetään maahan muuttaneiden vastaanoton palveluita ja tuetaan kotouttamistoimenpiteitä sekä tuetaan pysyvän poikkihallinnollisen kotouttamistyön tukirakenteen luomista tuetaan kansainväliseen rekrytointiin liittyviä toimintamalleja erityisesti EURES-palveluja kehittämällä Kohderyhmät: työttömät, työttömyysuhan alla olevat ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat nuoret ja heikossa työmarkkina-asemassa olevat (mm. ikääntyvät, pitkäaikais- ja toistuvaistyöttömät, osatyökykyiset ja vammaiset henkilöt sekä maahanmuuttajat ja etniset vähemmistöt); kohderyhmälle palveluja tarjoavat tahot; kohderyhmän potentiaaliset työllistäjät erityisesti mikro- ja pk-yritykset. Tuensaajat: Työvoimapalvelujen tarjoajat ja kehittäjät, kunnat, koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit, järjestöt ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot. 7
TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus ET 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen: tarjotaan ja kehitetään tuottavuutta ja työhyvinvointia parantavia koulutus-, ohjaus-, neuvonta- ja asiantuntijapalveluita sekä vahvistetaan aiheeseen liittyvää vertaisoppimista ja verkostoitumista; kehitetään ja vahvistetaan työhyvinvointia ja työssä jaksamista edistäviä toimintamalleja ja palveluja kiinnittäen erityisesti huomiota ikääntyvien työssä jaksamiseen; kehitetään ja levitetään yritysten ja työorganisaatioiden uudistumista ja kilpailukykyä edistäviä johtamisen ja työn organisoinnin toimintamalleja; vahvistetaan yrittäjien ja työntekijöiden sopeutumis- ja kilpailukykyä osaamista, innovaatiokykyä ja muutostilanteiden parempaa hallintaa kehittämällä Kohderyhmät: mikro- ja pk-yritysten henkilöstö ja johto, ml yrittäjät; kohderyhmälle palveluja tarjoavat tahot; erilaisten työvoima- ja yrityspalvelujen kehittäjät ja tarjoajat; julkiset työorganisaatiot Tuensaajat: yritykset, työvoima- ja yrityspalvelujen kehittäjät ja tarjoajat, kunnat, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät järjestöt ja säätiöt. 8
TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus ET 8.1 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen: kehitetään ja tarjotaan koulutusta, neuvontaa, ohjausta, mentorointia ym. toimenpiteitä, joilla vähennetään sukupuolten välisiä koulutus- ja osaamiseroja tarjotaan ohjausta ja koulutusta työllistävillä aloille ottaen huomioon sukupuolen mukaisen eriytymisen lieventäminen tuetaan naisten johtajuutta ja yrittäjyyttä tukevaa osaamista liittyen erityisesti työnantajayrittäjyyteen ja innovaatioiden hyödyntämisestä lähtevään yrittäjyyteen Kohderyhmät: työssäkäyvät, työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet; tutkimus- ja koulutusorganisaatiot; työnantajat, työllisyys- ja sosiaalipalvelujen tarjoajat; sosiaalipartnerit sekä muut järjestöt ja säätiöt. Tuensaajat: yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät järjestöt ja säätiöt 9
TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus, huomioitavaa erityistavoitteissa Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Kohderyhmänä ne, joilla on mahdollisuus aktiivisen työvoimapolitiikan keinoin päästä avoimille työmarkkinoille. Heikossa työmarkkina-asemassa olevat heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevat Nuorten siirtymävaiheisiin liittyvät toimet TL:ssa 4 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Organisaatiolähtöinen näkökulma muutostilanteisiin sopeutumiseksi Osaamisen kehittäminen voi olla osa kehittämiskokonaisuutta vrt. myös TL 4 ja ET 9.2 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Kohdistettua toimintaa työllistymisen edistämiseksi (koulutus- ja työllistämishankkeet, työn ja yksityiselämän yhteensovittaminen) Edellytetään tasa-arvoa edistävien tuotteiden kehittämistä Tasa-arvoerityisiä hankkeita on muissakin TL:issa. 10
TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen ET 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen kehitetään ja vahvistetaan koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymistä tukevia menetelmiä ja palveluita lisätään koulutuksen ja työelämän vuorovaikutusta mm. oppisopimuskoulutuksella ja opiskelijoiden työelämävalmiuksia parantamalla tuetaan älykkääseen erikoistumiseen liittyviä osaamistarpeita ja parannetaan innovaatiovalmiuksia kehitetään erityisryhmien (ml. maahanmuuttajat, romanit, vammaiset henkilöt, osatyökykyiset ja erilaiset oppijat) perustaitoja, koulutusvaihtoehtoja ja koulutuksessa aliedustettujen ryhmien koulutukseen osallistumista 11
TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen ET 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen kehitetään aikuiskoulutuksen ennakointimenetelmiä ja parannetaan koulutustarjonnan osuvuutta kasvu- ja rakennemuutosalojen tarpeet huomioon ottaen tuetaan uuden ammatin hankkimista työpaikkoja tarjoavilta aloilta sukupuolinäkökulma huomioon ottaen tuetaan työssä olevien miesten ja naisten osaamisen ja ammattitaidon parantamista Kohderyhmät: opiskelijat, työntekijät (ml. yrittäjät), työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet; erilaiset koulutusorganisaatiot; opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjaus- ja koulutuspalveluiden asiantuntijat; hankkeiden toimintaan liittyvät työnantajat. Tuensaajat: tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja kuntayhtymät, sosiaalipartnerit ja muut toimintaan liittyvät järjestöt, säätiöt ja yritykset. 12
TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen, huomioitavaa erityistavoitteissa Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Erityisesti nuorten siirtymävaiheet (vrt. indikaattorit), mutta voidaan tukea myös muita työelämän siirtymävaiheita (mutta muutosturva TL 3 ET 7.1). Erityisryhmien osaaminen ja koulutukseen osallistuminen, erilaiset oppimismenetelmät. Työelämävalmiudet, ml. yrittäjyys Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Alueelliset ja kansalliset kasvu- ja rakennemuutosalat Aikuisväestön osaamisen ja ammattitaidon lisääminen Alueelliset ja kansalliset osaamistarpeet koulutusorganisaatioiden tarjonnassa + yksilölähtöinen ohjautuminen 13
TL 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta ET 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen kehitetään osallisuutta vahvistavia kokonaisvaltaisia palveluita erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta ja vahvistetaan monialaista ja -ammatillista yhteistyötä sekä parannetaan siihen liittyvää osaamista tarjotaan nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä ehkäiseviä toimenpiteitä ja kehitetään siihen liittyviä palveluita kehitetään asukaslähtöisiä toimintatapoja ja palveluita osallisuuden tukemisessa Kohderyhmät: työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset, romanit, vammaiset henkilöt, vajaakuntoiset, pitkäaikaissairaat ja ikääntyvät; työllisyys-, sosiaali-, terveys-, ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat, toiminnassa mukana olevat työnantajat. Tuensaajat: kunnat; työllisyys-, sosiaali- ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat; tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kansalaisjärjestöt, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät järjestöt, säätiöt ja yritykset. 14
TL 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta / erityistavoite Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevat Työllisyys taustalla olevana tavoitteena, vaikka ei heti realistista Palvelujen kehittäminen myös ennaltaehkäisevästi Kansalaistoimijalähtöiset toimenpiteet (vrt. indikaattoritavoite) 15
Erityisteemat Erityisiä tasa-arvo-hankkeita on tuettava (ESR-asetus (Art 7) Erityisiä yhdenvertaisuus-hankkeita on tuettava (ESRasetus Art 8) Sosiaaliset innovaatiot (ESR-asetus Art 9) Vähähiilinen talous ja kestävä kehitys 16
Kansainvälinen yhteistyö Erityisiä valtioiden välistä yhteistyö kehittäviä hankkeita on tuettava (ESR-asetus Art 10) Tukea voidaan myöntää EU-alueella syntyneisiin menoihin, jos toimi hyödyttää ohjelma-aluetta ja viranomaisten velvoitteista (valvonta ja tarkastus) huolehditaan. EU:n ulkopuolella syntyneihin menoihin (enint. 3 % ESR:n kokonaistuesta) tukea, jos kohdistuu toimintalinjoihin 3 tai 4 ja seurantakomitea on hyväksynyt hankkeen tai hanketyypin. 17