Maakuntauudistus Talous, omaisuus, vastuut ja velat Jarkko Raatikainen (PPSHP, talousjohtaja) 19.12.2016
Työryhmän kokoonpano Työryhmän valmistelija: Talousjohtaja Jarkko Raatikainen, PPSHP. Työskentelee maakuntauudistukselle 60% työpanoksella. Työryhmän kokoonpanoon pyydetään kaikkia kuntayhtymiä/kuntia, jotka järjestävät itse talous ja henkilöstöhallinnon nimeämään edustajansa työryhmään. Kaikkia esitettyjä henkilöitä ei kuitenkaan valita lopulliseen työryhmään. Lisäksi pyydetään nimeämiset seuraavilta tahoilta: PPL, ELY, AVI, TE toimisto, 2x pelastuslaitos ja Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Monetralta Oy:tä ja kuntien Hetapalvelut Oy:ltä pyydetään esitykset asiantuntijajäsenistä.
Esitykset jäsenistä (26) Valmistelija: Jarkko Raatikainen PPSHP (varalla Aino Liisa Oukka) Tarja Lempeä, vs. talousjohtaja, Kempele (varajäsen Sirpa Soikkeli, pääkirjanpitäjä) Ari Alatossava, kunnanjohtaja, Ii (Annastiina Junnila, hallintojohtaja, Ii) Juha Torvinen, hallinto ja henkilöstöjohtaja, Oulunkaaren kuntayhtymä (Leena Pimperi Koivisto, kuntayhtymän johtaja) Seija Kärkkäinen, talous ja henkilöstöjohtaja, Peruspalvelukuntayhtymä Selänne (Maritta Haikola, laskentasihteeri) Sirpa Heiskanen, talous ja hallintopäällikkö, Oulu Koillismaan pelastuslaitos (Petteri Helisten, pelastusjohtaja) Tarja Mällinen, talouspäällikkö, Pohjois Pohjanmaan liitto (Anu Paasikivi, taloussihteeri) Rauno Maaninka, hallinto ja talousjohtaja, Muhos (Rauno Piippo, hallintosihteeri) Krista Kustula, hallinto ja talouspäällikkö, Siikajoki (Hannele Hankala, henkilöstöasiantuntija) Anette Törmänen, hallintopäällikkö, Jokilaaksojen pelastuslaitos (Jarmo Haapanen, pelastusjohtaja) Maria Sorvisto, talousjohtaja, Haapavesi (Antti Jussi Vahteala, kaupunginjohtaja) Hannu Kaartinen, kaupunginkamreeri, Oulainen Päivi Määttä, talousjohtaja, Raahe (Krista Kustula, hallinto ja talouspäällikkö) Urho Möller, vs. kuntayhtymän johtaja, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio (Minna Pikkarainen, laskentapäällikkö)
Esitykset jäsenistä jatk. (26) Pirjo Männistö, talousjohtaja, Kalajoen kaupunki (Mari Saari Somero, henkilöstöjohtaja) Armi Tauriainen, talouspäällikkö, Oulun kaupunki (Heidi Alatalo, talouspäällikkö) Päivi Komulainen, taloussihteeri, Taivalkoski Mikko Weissenfelt, talous ja henkilöstöjohtaja, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä (Hannu Kallunki, kuntayhtymän johtaja) Markku Kipinä, perusturvajohtaja, Kuusamo (Erkki Hämäläinen, sivistystoimenjohtaja) Leena Lehtoruusu, kunnanjohtaja, Lumijoki (Jarno Kilpinen, talous ja hallintopäällikkö) Kaija Leena Kestilä, talousryhmän päällikkö, KEHA keskus (Tiina Karjalainen) Anu Vuorinen, PoPSTer hanke ASIANTUNTIJAJÄSEN: Päivi Pitkänen, toimitusjohtaja, Monetra (Raili Takkinen, palvelujohtaja) ASIANTUNTIJAJÄSEN: Tuomo Vähäsarja, toimitusjohtaja, Kuntien Hetapalvelut (Kauko Sarkkinen, talousjohtaja) AMMATTIJÄRJESTÖJEN EDUSTAJIA 1 2 Valmisteleva pienempi työryhmä nimetään erikseen.
Talous, omaisuus, vastuut ja velat Tehtävänä kartoittaa Pohjois Pohjanmaan maakunnalle siirtyvä omaisuus, vastuut ja velat. Lisäksi selvitetään talous ja henkilöstöhallinnon tukipalveluiden tuottaminen maakunnalle. Maakunnan rooli tuottajana vs. perustettavan valtakunnallisen palvelukeskuksen rooli. Sairaanhoitopiirien ja erityishuoltopiirien kuntayhtymät sekä maakuntien liitot siirrettään maakuntiin suoraan lain nojalla eli niiden omaisuus, vastuut ja velat siirtyvät yleisseuraantona maakunnalle. Maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan toimintaan liittyvä kunnan omistama irtaimisto eli koneet, kalusteet, laitteet, materiaalit sekä immateriaaliset oikeudet ja muut luvat siirtyvät maakunnalle. Siirtyvään irtaimistoon eivät kuulu kunnan osakeomistukset, lukuun ottamatta sellaisen osakeyhtiön osakkeita, jonka tosiasiallinen päätoimiala on sosiaali ja terveyspalvelujen tuottaminen; joka on kirjanpitolain (1336/1997) 1 luvun 6 8 :n tarkoittamalla tavalla kunnan tytäryhteisö, omistusyhteysyritys tai osakkuusyritys ja jonka kanssa kunnalla on 1. päivänä tammikuuta 2019 voimassa oleva sopimus sosiaali ja terveydenhuollon palvelujen tuottamisesta. (Mm. Oulun Keskuspesula Oy)
Talous ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Talous ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Selvitykset on tehtävä mm. talous ja henkilöstöhallinnon volyymeistä ja nykyjärjestelyistä, henkilöstöstä sekä toimintaan liittyvistä tietojärjestelmistä ja palveluista mukaan lukien mahdollisesti siirtyvistä ja siirrettävistä sopimuksista. Valmistelu tehdään tiiviissä yhteistyössä kuntayhtymien, kuntien ja palveluntuottajien kanssa. Esivalmistelussa otetaan huomioon hallituksen linjaukset tukipalveluita koskevista valtakunnallisista palvelukeskuksista. Selvitykset on tehtävä myös toimintaan liittyvien tukipalveluiden jakamisesta kuntien ja maakuntien kesken sekä siirtämisestä maakunnille. Tukipalveluiden siirtäminen ja jakaminen on välttämätöntä tehdä yhteistyössä kuntien ja kuntayhtymien kanssa.
Henry Ford: Mikään ei ole erityisen vaikeaa kun vain jaat sen tarpeeksi pieniin hommiin.