Kaupunginhallitus 28.10.2013 Sivu 1 / 1 4537/02.03.01/2013 298 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2014 (Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Pekka Heikkinen, puh. (09) 816 22354 Anu Rajala, puh. (09) 816 22333 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto 1 vahvistaa vuoden 2014 tuloveroprosentiksi 18,25 2 vahvistaa vuoden 2014 kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: - Yleinen kiinteistövero 0,60 - Vakituinen asuinrakennus 0,32 - Muu kuin vakituinen asuinrakennus 0,70 - Rakentamaton rakennuspaikka 1,65 - Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 - Voimalaitosrakennus 2,00. Käsittely Puheenjohtaja Sistosen ym. kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Kaupunginhallitus jättää vuoden 2014 veroprosenteista päättämisen pöydälle ja pyytää siitä valtuuston neuvottelutoimikunnan lausunnon siten, että asia voidaan käsitellä kaupunginhallituksen ylimääräisessä kokouksessa 18.11.2013 klo 8.00. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös Selostus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus jätti asian yksimielisesti pöydälle ja pyytää siitä valtuuston neuvottelutoimikunnan lausunnon siten, että asia voidaan käsitellä kaupunginhallituksen ylimääräisessä kokouksessa 18.11.2013 klo 8.00. Verotusmenettelylain mukaan veroprosenttien ilmoittamispäivä on viimeistään 17.11. Tänä vuonna tuo päivä on sunnuntai, joten viimeinen päivä olisi maanantai 18.11. Kaupunki on pyytänyt ja saanut verohallinnolta luvan ilmoittaa veroprosentit viimeistään 19.11.2013.
Kaupunginhallitus 28.10.2013 Sivu 2 / 2 Vuoden 2013 verotuloarvio perustuu tammi-syyskuun verotilityksiin sekä vuoden 2012 verotuksesta saatuihin ennakkotietoihin. Vuosien 2014-2016 verotuloarviot perustuvat ehdotettuihin veroprosentteihin sekä talouden kehitysennusteisiin. Yhteisövero on arvioitu Kuntaliiton koko maata koskevan arvion perusteella. Talouden ennusteisiin liittyy merkittäviä epävarmuustekijöitä, jotka hyvin nopeasti heijastuvat Espoon pääosin verotuloihin perustuvaan tulopohjaan. Talouden tasapainotavoitteen saavuttaminen vaatii edelleen menojen sopeuttamista tulokehitykseen sekä tuottavuuden parantamista edistävien toimenpiteiden toteuttamista. Perustelut veroperusteiden muuttamiselle ovat talousarvion yleisperusteluissa. Kiinteistöverolakia koskeva hallituksen esitys on parhaillaan eduskunnassa ja lopullinen käsittely saattaa mennä marraskuun loppupuolelle. Rakentamattomien tonttien veroperustetta on esityksen mukaan tarkoitus muuttaa niin, että niiden veroprosentin pitää olla vähintään 1,5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin yleisen kiinteistöveroprosentin. Rakentamattoman tontin kiinteistövero nousisi muutoksen jälkeen 2,10 prosenttiin. Kiinteistöverolakiin on tulossa myös eräitä muita muutoksia, jotka vaikuttavat veron tuottoon. Ehdotetut veroprosentit sekä veroprosenttien ala- ja ylärajat: Espoo alarajat ylärajat 2014 Tuloveroprosentti 18,25 Kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistövero 0,60 0,60 1,35 Vakituinen asuinrakennus 0,32 0,32 0,75 * Muu kuin vakituinen asuinrakennus 0,70 0,50 1,00 Voimalaitosrakennus 2,00 1,00 2,50 Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 0,00 1,00 ** Rakentamaton rakennuspaikka 1,65 1,60 3,00 Rakentamaton rakennuspaikka, muut 1,00 3,00 * enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vakinaisen asunnon prosentti **12 b pykälän mukaan Espoossa ja eräissä muissa kunnissa oltava yhden prosenttiyksikön korkeampi kuin
Kaupunginhallitus 28.10.2013 Sivu 3 / 3 yleinen kiinteistöveroprosentti kuitenkin enintään 3 prosenttia. Verotuloarviot ehdotettujen prosenttien pohjalta (1000 euroa): TILIVUOSI TP2012 2013** 2014** 2015** 2016** Verolaji Kunnallisvero 1 067 500 1 113 038 1 169 127 1 219 989 1 279 404 Muutos % 4,5 4,3 5,0 4,4 4,9 Yhteisövero 116 129 104 528 106 809 116 108 109 554 Muutos % -20,2-10,0 2,2 8,7-5,6 Kiinteistövero 65 694 68 854 73 817 74 217 74 817 Muutos % 1,9 4,8 7,2 0,5 0,8 VEROTULOKSI KIRJATTAVA 1 249 323 1 286 420 1 349 752 1 410 314 1 463 775 Muutos % 1,4 3,0 4,9 4,5 3,8 Suurten kaupunkien veroprosentit: Kuntien vuoden 2013 veroprosentit Lähde: Verohallinto Lihavoiduissa kunnissa kuntaliitos vuoden 2013 alussa. Jos muun kuin vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttia ei ole määrätty, on käytetty yleistä kiinteistöveroprosenttia. Kunta Asukas- Tulovero-% Kiinteistöveroprosentit: luku Yleinen Vakituinen Muu kuin vaki- Voima- Jos eri kuin yleinen 31.12. kiinteistövero-% asuinrakennus tuinen as.rak laitos kiinteistövero-% 2011 2013 Muutos 2013 Muutos 2013 Muutos 2013 Muutos 2013 Yleishyö- Rakent. %-yks. %-yks. %-yks. %-yks. dyllinen rakennus- yhteisö paikka Koko maa 5 401 267 19,38 0,14 0,92 0,02 0,41 0,02 1,03 0,02 Manner-Suomi 5 372 913 19,40 0,14 0,93 0,02 0,42 0,02 1,03 0,02 Uusimaa 1 549 058 18,66 0,03 0,82 0,01 0,35 0,00 1,06 0,00 Espoo 252 439 17,75 0,60 0,32 0,70 2,00 0,00 1,65 Helsinki 595 384 18,50 0,80 0,32 0,80 1,80 Vantaa 203 001 19,00 1,00 0,32 1,00 2,85 2,50
Kaupunginhallitus 28.10.2013 Sivu 4 / 4 Tampere 215 168 19,00 1,05 0,45 0,90 0,00 Turku 178 630 18,75 1,00 0,32 0,70 3,00 Oulu 188 114 19,25 0,95 0,40 0,90 2,85 0,16 Kuopio 103 932 19,50 1,30 0,52 1,10 2,50 3,00 Jyväskylä 132 062 20,00 0,50 1,15 0,50 1,10 2,85 3,00 Lahti 102 308 19,50 1,00 0,50 1,00 2,50 0,50 3,00 Tiedoksi
Kaupunginhallitus 28.10.2013 Sivu 5 / 5