SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE KANTOJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS KUUSAMON KAUPUNKI (305) VIRRAN KYLÄ (422) TILA Heirola 8:37 OMISTAJAT Heike Wankel ja Albert Oswald Osterham 23 83233 Bernau, Saksa SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoitustyön tarkoituksena on muuttaa kaavaa siten, että alkuperäisen rantakaavan tonttikohtaista rakennusoikeutta hieman lisätään, siirretään osittain rannan tuntumaan ja mahdollistetaan Juumantien varteen matkailua palvelevan alueen toteuttaminen. Korttelirajoja muutetaan vähäisessä määrin korttelissa 22. Alueen sijaintia osoittava kartta ja otteet muutettavasta kaavasta sekä alustavasta kaavaluonnoksesta on ohessa. Alueen yleissijainti
Vasemmalla voimassa oleva ranta-asemakaava ja oikealla alustava kaavaluonnos SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Kuusamon kunnanvaltuusto on 2.3.1988 hyväksynyt Kantojärven rantaasemakaavan. Oulun lääninhallitus vahvisti päätöksen osittain 12.7.1989, Korkein Hallinto-oikeus käsitteli asiaa 7.11.1990 ja uudelleen Oulun lääninhallitus 25.11.1990. Kaavaa on muutettu yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksillä Kantojärven itärannalla 26.11.2008 173 ja länsirannalla 22.6.2011 92. Alueen ympärillä on lukuisia muita vahvistettuja ranta-asemakaavoja. Kuusamon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Rukan osayleiskaavan 25.2.2004 4. VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue lähistöineen rannan lähellä olevan alueen osalta. Juumantien matkailualueen osalta vaikutuksia on laajemmin lähialueen maanomistajille, asukkaille, matkailijoille, lomanviettäjille, retkeilijöille jne. OSALLISET - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden loma-asukkaat matkailijat, kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kaupungin hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi elinkeinotoimi - yhdyskuntatekniikka
Caruna Oy (ent. Fortum Sähkönsiirto Oy) Kuusamon Energia- ja vesiosuuskunta - viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Museovirasto - kuusamolaiset seurat ja yhdistykset TIEDOTTAMINEN Muutoksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. Myöhemmin pidetään nähtävillä kaavan valmisteluaineisto ja kaavaluonnos, jolloin pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaava-aineisto pidetään koko ajan nähtävillä kaavan laatijan kotisivuilla www.kimmokaava.fi. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla. OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen ja matkailuun - liikenteeseen - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Vaikutukset on selvitetty osittain aiemman rantakaavoituksen ja Rukan osayleiskaavoituksen yhteydessä. Luontoselvitykset tarkennetaan ja laitetaan tämän hetken vaatimuksia vastaaviksi - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - pinta- ja pohjavesiin - maa- ja metsätalouteen - vaikutukset talouteen - valtion ja kaupungin talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin - vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen - vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä - vaikutukset sosiaalisiin oloihin - vaikutukset kulttuuriin - muut merkittävät vaikutukset
VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Kaavan laatija suorittaa vaikutusten arvioinnin. Niitä tarkastellaan työn kuluessa kaavoittajan, kaupungin ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä käytetään tarvittaessa asiantuntija-apua luonnonoloihin, liikenteeseen ja muinaismuistoihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa ja mahdollisesti muilla osasektoreilla. VAIHTOEHDOT Eri vaihtoehtoja ei tulla laatimaan, koska hanketta on jo usean vuoden ajan suunniteltu ja siinä yhteydessä laadittu erilaisia rakentamismalleja ja neuvoteltu eri tahojen kanssa. Luonnon merkittävimmät ominaispiirteet säästyvät, pohjavesien säilyminen ei vaarannu ja alueen retkeilykäyttö on edelleen mahdollista ja matkailualueen vuoksi jopa toivottavaa. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Luontoselvitys 08 / 2010 Pohjakartan ajantasaistus, muinaismuistoselvitys 09 / 2014 Muutoksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. 09 / 2014 Viranomaisneuvottelu 09-10 / 2014 Kaavan valmisteluaineisto ja kaavaluonnos pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Suunnitelmia tarkennetaan saadun palautteen perusteella. 10-12 / 2014 Kaavaehdotus, asiakirjojen viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset erillisselvitykset 01-03 / 2015 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelu tarvittaessa 04-06 / 2015 Kaavanmuutoksen hyväksyminen 06-09 / 2015 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F 40 0400 703 521 93600 KUUSAMO kimmo.mustonen@kimmokaava.fi www.kimmokaava.fi KAUPUNKI: Pekka Räisänen Kuusamon kaupunki kaavoitusteknikko Maankäyttö 040 756 7881 Kaiterantie 22 pekka.raisanen@kuusamo.fi 93600 KUUSAMO www.kuusamo.fi
PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kunnan virkamiehille tai kaavoittajalle. Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n mukaan osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. Kuusamossa, 11.9.2014 DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen