Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013 talousarvio ja taloussuunnitelma

Samankaltaiset tiedostot
Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen

Kuntayhtymänjohtajan esitys:

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio vuodelle 2014 ja -suunnitelma vuosille

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio vuodelle 2015 ja -suunnitelma vuosille

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto

Valtuusto 4/2018. Perjantai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, Äänekosken yksikkö Piilolantie 17, Äänekoski, auditorio

Raahen koulutusyhtymä

Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: lautakunnat

Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

Jämijärven kunta PÖYTÄKIRJA 19/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 18.

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio vuodelle 2016 ja -suunnitelma vuosille

Kuntayhtymän nimi on Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä ja kotipaikka Raahe.

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän perussopimus

Kunnanhallitus varautuu pitämään tätä varten ylimääräisen kokouksen ennen olevaa valtuuston kokousta.

Arviointikertomuksessa esitettyjen havaintojen ja johtopäätösten osalta hyvinvointikuntayhtymä toteaa seuraavaa:

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 3997/ /2018

KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 /2017. Haapaveden kaupungintalo, Haapavesi Näätänen Teuvo. Haapavesi, läsnä Ollila Päivi. Haapavesi, läsnä Viinala Jarmo

Espoon kaupunki Pöytäkirja Toimiohjeen antaminen edustajalle Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen

Luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden poistaminen ajalla

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Yhtymäkokous kokouskutsu 2/

Espoon kaupunki Pöytäkirja Toimiohjeen antaminen edustajalle Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen

Kuntayhtymän yhtymävaltuusto

Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon ensihoidon sopeutus ja talousraami vuodelle 2014, lausunto

Raision seudun koulutuskuntayhtymä. Yhtymävaltuusto

Sataedu Ulvila, Yhdystie, Auditorio (1. krs)

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

Yhtymäkokous Pöytäkirja 3/ Orimattilan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone. Karinen Jussi

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 5638/ /2015

VALTUUSTO 4/2016. Sisällys

Kunnanhallitus Valtuusto OULUN SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALITSEMINEN

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. Yhtymähallitus 5/2010 1(11) Kokousaika

Valtuusto 1/2018. Torstai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, auditorio Piilolantie 17, Äänekoski

PALVELUSOPIMUS Orimattilan kaupunki. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä

Moision vanhainkoti, Henriikkasali Moisiontie 18, Nousiainen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

OSAVUOSIKATSAUS

Espoon kaupunki Pöytäkirja 72. Valtuusto Sivu 1 / 1

Kyläyhdistysseminaari Raahessa

Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Esityslista 2/2017 1

Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä (HSL)

, klo 8.00 taloustoimisto, Riihikosken terveysasema

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 51

Toimikunnat asetetaan enintään kaupunginhallituksen toimikaudeksi.

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIA ESITYSLISTA 2 Yhtymäkokous KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2 /2015

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA Perusturvalautakunta. Jääskeläinen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

1 / 5 ESITYSLISTA. Aika: :00 Paikka: Kotkan kaupungintalo, valtuustosali

Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän alueen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelma

Muonion kunta Esityslista 20/ (7) Kunnanhallitus

Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä

Valtuustotalo, Vihreiden ryhmätila, Espoonkatu 5, Espoo

Henkilökohtaiset varajäsenet: ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Pauli Salonpää Hannu Oksanen Raili Laitinen Eeva-Liisa Puranen Hillevi Kanervio

PALVELUSOPIMUS Heinolan kaupunki. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

SOPIMUSLIITE HYVÄKSYTTYYN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEEN MAASEUTUHALLINNON TEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ

Lappajärven kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Kunnan investoinnit joudutaan kattamaan lainarahalla.

Vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelmien hyväksyminen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (7) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Kunnanvaltuusto määrää (KiintVL 11, 12 ja 12 b ): Kunnanvaltuusto voi määrätä (KiintVL 12 a, 13, 13a ja 14 )

Huumarkangas Jouko. Piispanen Risto. Suomäki Marjatta Suomäki Riitta

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 233 Kunnanhallitus

mikä omassa seutukunnassamme koskee Raahen kaupungin omistussuhteen ja äänivallan suhdetta.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 11 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 1 / KOKOUSAIKA kello

Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne

Hyvinvointiseminaari Raahessa

Suunnittelukehysten perusteet

Lappajärven kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Kunnan investoinnit joudutaan kattamaan lainarahalla.

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

LOUNAIS-HÄMEEN AMMATILLISEN PÖYTÄKIRJA No KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ VALTUUSTO

Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän talousarvio 2014 ja -suunnitelma vuosille

Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

KYS, hallituksen kokoushuone, rak. 10, 1. krs

Sataedu Ulvila, Yhdystie, Auditorio (1. krs)

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanvaltuusto Nro 10/

Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi.

ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIA ESITYSLISTA 1 Yhtymäkokous

Vakka-Suomen seutukunta kuntayhtymä. Perussopimus

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

JHL 206/ Elvi Niskanen esitys harkinnanvaraisten avustusten jäädyttämisestä vuonna 2013

Evtek- kuntayhtymän purkaminen ja loppuselvityksen hyväksyminen (kv)

KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2 /2017

Esittelijä / valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Silja Silvennoinen puh.(09) tai sähköposti

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Vuoden 2013 talousarvio ja vuosien 2014 ja 2015 taloussuunnitelmat

, klo 8.00 taloustoimisto, Riihikosken terveysasema

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/ Otsikko Sivu 32 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Pöytäkirja Johtokunta

Moision vanhainkoti, Henriikkasali, Moisiontie 18, Nousiainen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (1) 30 Asianro 4790/ /2015

Perusturvakuntayhtymä Karviaisen talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelma

TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN MUHOKSEN KUNNASSA ALKAEN

Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin omistajaneuvottelut / omistajaohjauskannanotto

ASIAHALLINNAN ARKISTOLUETTELO ASIALUOKITTAIN

KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3 /2017. Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila, Pulkkila-sali Näätänen Teuvo. Haapavesi, läsnä Ollila Päivi

Transkriptio:

Yhtymähallitus 100 28.08.2012 Yhtymähallitus 115 25.09.2012 Yhtymähallitus 125 30.10.2012 Yhtymähallitus 141 20.11.2012 Yhtymäkokous 4 06.02.2013 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013 talousarvio ja taloussuunnitelma 233/02.02.00/2012 Yhall 100 Kuntajohdon neuvottelu 7.6.2012 Hyvinvointikuntayhtymä on toiminut nyt laajentuneessa muodossa puolitoista vuotta. Toiminnallinen yhdistäminen on hallinnollisena toimenpiteenä toteutettu ja sisällöllinen kehittämistyö on saatu käyntiin. Toimintojen yhdistäminen saman organisaation alle on mahdollistanut palvelutoiminnan tarkastelun seudullisena ja myös asiakaskriteereitä on jo voitu monilta osin yhtenäistää. Yhdistäminen on luonut mahdollisuuksia myös toiminnan tehostamiselle ja voimavarojen kohdentamiselle asiakastarpeiden kannalta tarkoituksenmukaisemmin. Hyvinvointikuntayhtymän ensimmäisen vuoden talousarvio rakennettiin vuoden 2009 tilinpäätöstietojen pohjalta ja kuntien maksuosuuksien kahden vuoden kasvuksi hyväksyttiin tuolloin 0,6 %. Talousarviotavoitteeseen ei päästy johtuen erityisesti erikoissairaanhoidon ostomenojen poikkeuksellisen suuresta kasvusta. Kahden vuoden kasvu ostetussa erikoissairaanhoidossa oli 9 %, omassa erikoissairaanhoidossa 2 % ja muussa sosiaali- ja terveydenhuollossa (pth. ja sostoimi) 4,1 %. Jäsenkuntien talouteen hyvinvointikuntayhtymän menokehitys on vaikuttanut eri tavoin. Kokonaisuudessaan jäsenkuntien verotuloista ja valtionosuuksista on vuonna 2009 mennyt hyvinvointikuntayhtymän vastuulla olevien toimintojen rahoittamiseen 58,2 % ja vuonna 2011 vastaava luku oli 55,4 %. (liite 1). Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen kasvuprosentit ovat viime vuosina liikkuneet 4-5 %:n välillä ja ennuste tuleville vuosille on tasolla 4 %. Peruspalvelujen hintaindeksin muutos on ollut vuosina 2009-2011 haarukassa 2-3 % vuosittain ja kuntasektorin palkansaajien ansiotasoindeksin kasvu vuosittain 2,5-3,5 %. Vuosille 2012-2015 peruspalveluindeksin kasvuksi ennustetaan 2,3-3,0 prosenttia vuosittain ja ansiotasoindeksin muutokseksi 2,3-3,3 %. Sairaanhoitopiiri on omissa taloussuunnitelmissaan ennakoinut vuotuisen menokasvun olevan 3,5 %. (liite 2 ja 3) Hyvinvointikuntayhtymään kohdistuva palvelutarve väestön ikääntymisen myötä kasvaa. Tällä hetkellä suurimmat ikäluokat ovat 55-65-vuotiaat ja nämä suuret ikäluokat käyttävät terveydenhuollon ja myös erikoissairaanhoidon palveluja aiheuttaen kasvavia kustannuksia. Yli 65-vuotiaiden määrän kasvu ja erityisesti yli 75-vuotiaiden määrän kasvu tällä vuosikymmenellä aiheuttaa lisääntyvää kysyntää vanhuspalveluihin, mutta myös terveydenhuollon palveluihin. Päihde- ja mielenterveyspalvelujen tarve alueella on myös suuri ja siihen vastaaminen riittävän varhain ja ennakoiden, on pitkän ajan investointi. Lasten ja nuorten hyvinvointiin niin ikään tulee kyetä reagoimaan ennakoidusti ja laajalla rintamalla, jotta vältytään jatkuvasti kasvavilta ns. häiriökustannuksilta. Hyvinvointikuntayhtymän palvelurakenteessa on tapahtunut ja tapahtumassa muutoksia. Ensihoito siirtyy sairaanhoitopiirin vastuulle vuoden 2013 alussa. Ensihoidon palvelutasoa ja valmiutta ollaan nostamassa ja kustannusten jako ei

ole vielä tiedossa. Ennakoitavissa on, että ensihoidon kustannukset tulevat nousemaan varovasti arvioiden 20-30 %. Työterveyshuolto on kilpailutettu ja sen tuottamisesta vastaa 1.6.2012 alkaen Condia Oy. Työterveyshuollon muutos ei tuo taloudellisia paineita kuntayhtymälle. Synnytystoiminta hyvinvointikuntayhtymän omana toimintana loppuu 20.6.2012 ja siitä aiheutuva lisäkustannus sairaanhoitopiirin ostoissa kompensoidaan menosäästöinä omassa toiminnassa sekä kirurgisen palvelun alueen ulkopuolelle tapahtuvan myynnin lisääntyvänä tulona. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa tullaan linjaamaan mm. päivystystoiminnan laajuus ja sisältö koko sairaanhoitopiirin alueella sekä sairaanhoidollisten tukipalvelujen (lääkekeskus, radiologia, laboratorio, apuvälineet) toteuttaminen tulevaisuudessa. Hyvinvointikuntayhtymän oman palvelurakenteen kehittämistyötä ollaan parhaillaan tekemässä ja siihen liittyvät pitemmän ajan linjaukset ja toimenpide-esitykset saadaan työstettyä syksyyn mennessä. Jo tässä vaiheessa on kuitenkin tiedossa mm. maisema-analyysin perusteella kohteet, joihin on pureuduttava kustannuskehityksen hillitsemiseksi. Hyvinvointikuntayhtymän palvelutoimintaa koskevat tulevaisuuden linjaukset voidaan tässä vaiheessa kiteyttää seuraaviin: lähtökohtana tulee olla väestön todellinen palvelutarve ja siihen vastaaminen ensisijaista on perusterveydenhuollon toimivuus ja ihmisten arjen pärjäämiseen liittyvän tuen varmistaminen päivystysvalmius tulee arvioida huomioiden väestön tarve ja ensihoidossa tapahtuva muutos laitoshoitovaltaisuutta on vähennettävä ja vahvistettava kotona pärjäämisen keinoja lasten ja perheiden varhaiseen tukemiseen on vastattava kaikkien toimijoiden yhdessä nuorisotyöttömyyden nollatoleranssitavoite tulee olla ohjaavana tavoitteena kaikkien toiminnassa alkoholiohjelma käytännön toimenpiteiksi kaikilla toimijatasoilla liikunta, tupakoimattomuus ja painonhallinta yhteiseksi tavoitteeksi Edellä olevien linjausten toteuttaminen on edellytyksenä sille, että hyvinvointikuntayhtymän menokehitys on mahdollista pitää yleisen kustannuskehityksen rajoissa. Oman toiminnan tuottavuutta lisäämällä voidaan niin ikään vaikuttaa menokehitykseen. Henkilöstömenokehitykseen vaikuttaa olennaisimmin yleinen palkkatason kehitys ja henkilöstön saatavuus sekä henkilöstön ikärakenne. Hyvinvointikuntayhtymän henkilöstön keski-ikä on 47,4 vuotta ja henkilöstöstä eläköityy vuoteen 2020 mennessä 25-30 %. Liitteenä 4 olevaan taulukkoon on laskettu hyvinvointikuntayhtymän vuosia 2009-2015 koskeva kuntien maksuosuuksien kehitys. Lähtökohtana on tapahtunut kehitys vuoteen 2011 sekä ennakoitavissa oleva kehitys kuluvalle vuodelle ja yleiseen kustannustasokehitykseen perustuvat laskelmat vuosille 2013-2015 (Liite 4). Investointien osalta lähtökohtana on, että hyvinvointikuntayhtymä ei itse investoi uusiin rakennuskohteisiin, vaan vastaa olevan palvelutuotannon kannalta välttämättömän rakennuskannan toiminnallisuudesta ja kunnosta sekä toiminnan kannalta välttämättömän kaluston ja laitteiston hankinnasta. Palvelutoiminnan vaatimat uudet tilat pyritään ensisijaisesti vuokraamaan. Ehdotus: Käydään keskustelu ja otetaan kantaa hyvinvointikuntayhtymän toimintaa koskeviin keskeisiin linjauksiin sekä taloussuunnitelmaan vuosille 2013-2015.

Päätös: Merkittiin tiedoksi Hannu Kallungin esitys kuntayhtymän tulevaisuuden linjauksista ja Hannu Heikkisen esitys taloussuunnitelmasta vuosille 2013-2015 ja käytiin asiasta keskustelu. Keskustelussa nostettiin esille mm. perusterveydenhuollon vahvistaminen, kotona asumisen tukeminen, palveluntarpeeseen vaikuttaminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen keinoin, kuntayhtymän maine vetovoimaisena työyhteisönä, aktiivinen rekrytointi, oman palveluntuotannon ja ostopalvelujen tarkoituksenmukainen käyttö sekä tehokas, taloudellinen ja vaikuttava toiminta. Keskeistä on suunnitella, miten yhteisesti sovitut linjaukset viedään käytäntöön. Hyväksyttiin alustavat linjaukset. Päätettiin, että talousraamista ja toiminnan linjauksista käydään kuntakohtaiset neuvottelut juhannukseen mennessä. Talousraamista ja toiminnan linjauksista on käyty keskustelua Siikajoen hallituksen kanssa 18.6.2012, Pyhäjoen hallituksen edustajien kanssa 25.6.2012 ja Raahen kaupunginhallituksessa asiaa on sovittu esiteltävän 20.8.2012. Lisäksi asia on ollut esillä vuoden 2011 tilinpäätösesittelyn yhteydessä Raahen valtuustossa 11.6.2012, Vihannin valtuustossa 19.6.2012 ja Pyhäjoen valtuustossa 20.6.2012. Vuoden 2013 talousarvioon vaikuttavia asioita yleisen kustannuskehityksen lisäksi ovat mm. seuraavat asiat: Työterveyshuollon tuottaa Condia Oy 1.6.2012 lukien Synnytystoiminta siirtynyt sairaanhoitopiirin toiminnaksi kesäkuussa 2012 Ensihoito siirtyy sairaanhoitopiirin toiminnaksi 1.1.2013 Pitkäaikaistyöttömyyden kuntakokeilu käynnistyy 1.9.2012 Päivystysasetus tullenee voimaan 2013 Vanhuspalvelulaki tullenee voimaan 2013 Vanhuspalvelujen kysyntä kasvaa - paikkatarve Kaupunginrantahankkeen mahdollinen toteutuminen Ruukin terveysaseman tilat valmistuu 2013 keväällä Vihanti liittyy Raaheen 1.1.2013 Edellä mainituilla asioilla on taloudellisia vaikutuksia, joita kaikilta osin ei vielä tässä vaiheessa ole tarkasti tiedossa. Omistajaohjaustr. 22.08.2012 Omistajaohjaustyöryhmä esittää yhtymähallitukselle, että hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013 talousarvion valmistelu tehdään edellä olevien linjausten pohjalta siten, että kuntien maksuosuudet voivat olla yhteensä enintään 105.490.000 euroa (liitteenä laskelma jäsenkuntalaskutuksista vuosille 2013-2015). Päätös: Merkittiin tiedoksi vuoden 2013 talousarvion valmistelusta kunnanjohtajien seuraavat kannanotot: Kunnanjohtaja Matti Soronen: Pyhäjoen kunnan verorahoituksen kasvu vuodelle 2013 on 2,7 %, joten tältä pohjalta Pyhäjoen kunnan sosiaali- ja terveystoimen nettomenot (pois lukien eläkekulut) voivat olla 8.505.000 euroa vuonna 2013. Kunnanjohtaja Kaisu Tuomi: Talousarvioon voidaan hyväksyä menojen kasvuna ainoastaan 2 % henkilöstömenoihin. Kaupunginjohtaja Kari Karjalainen ja kunnanjohtaja Leena Mikkola-Riekkinen:

Talousarvio tulee laatia realistiseksi. 28.8.2012 Yhtymähallitus hyväksyy, että hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013 talousarvion valmistelu tehdään edellä olevien linjausten pohjalta siten, että kuntien maksuosuudet voivat olla yhteensä enintään 105.460.000 euroa (liitteenä laskelma jäsenkuntalaskutuksista vuosille 2013-2015). Yhtymähallitus: Yhall 115 Esityslistan mukana lähetetään luonnos kuntayhtymän tavoitteiksi. Ulkoiset tulot ja menot sisältävää talousarvioesitystä esitellään yhtymähallitukselle kokouksessa. Yhtymähallitus hyväksyy kuntayhtymän tavoitteet. Talousarvion valmistelua jatketaan yhtymähallituksen 28.8.2012 hyväksymien linjausten mukaisena. Yhtymähallitus: Yhall 125 24.10.2012 Omistajaohj.tr 7 Esityslistan mukana lähetetään vuoden 2012 talousarvioesityksestä kuntayhtymän johtajan katsaus, kuntayhtymän tavoitteet ja tuloslaskelma sekä jäsenkuntien kustannusosuudet tuoteryhmittäin. Omistajaohjaustyöryhmä hyväksyy esityksen vuoden 2013 talousarvioksi. Päätös: Omistajaohjaustyöryhmä päätti jättää talousarvion käsittelyn pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa 13.11.2012. 30.10.2012 Yhtymähallitukselle esitellään talousarvion laadintatilanne. Esityslistan mukana lähetetään vuoden 2013 talousarvioluonnos. Yhall 141 Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi talousarvion laadintatilanteen ja esityksen käsittelyä jatketaan hallituksessa omistajaohjaustyöryhmän käsittelyn jälkeen. Yhtymähallitus: Henkilöstöjohtaja Mikko Weissenfelt poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.00.

Omistajaohjaustr. 10 13.11.2012 Kokouksessa esitellään tuoteryhmittäin kustannusvaikutuksineen tarkemmat esitykset vuoden 2013 talousarvioon sekä esitykset pitemmällä aikavälillä toteutettavista toimenpiteistä. Omistajaohjaustyöryhmä hyväksyy vuoden 2013 talosarvioesitykseen tulosalueittain liitteessä esitetyt kustannussäästötoimenpiteet, jotka alentavat jäsenkuntien maksuosuuksia yhteensä 2.237.000 eurolla. Kevään 2013 aikana valmistellaan yhdessä jäsenkuntien kanssa kehittämis-suunnitelma menorakenteen sopeuttamiseksi kuntien kantokykyyn. Päätös: 20.11.2012 Yhtymähallitus esittää jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015 Palvelusopimukseen sisältyvät jäsenkuntien kustannusosuuksien määräytymisperusteet Yhtymähallitus: Yhtymähallituksen jäsen Matti Pahkala saapui kokoukseen klo 15.45 asian käsittelyn aikana. Tehdyt esityskset: Yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Kalevi Kiviniitty esitti, että Siikajoen kylän terveysaseman lakkauttaminen poistetaan palvelusopimuksen alussa olevalta karsintalistalta. Yhtymähallituksen jäsen Reijo Pelkonen esitti, ettei lähdetä toteuttamaan 2,2 miljoonan euron karsintaohjelmaa. Esityksiä ei kannatettu. Yhtkok 4 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen Yhall 157 Kuntayhtymän vuoden 2013 talousarvio on käsitelty Raahen kaupunginvaltuustossa 10.12.2012. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yksi mielisesti Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talous ar vion seuraavin lisäyksin ja muutoksin: hyvinvointikuntayhtymän talousarvioon kohtaan hen kilöstömenot lisätään 500.000 euroa kesäkuun 2013 kaupunginvaltuuston kokoukseen tuo daan valtuutettujen tarkastel tavaksi miten Raahen seudun hyvinvoinkun tayhtymän talousarvio on toteutu nut, kun toiminnalliset ja taloudelliset toi menpiteet on sopeutet tu palveluraken netar kastelun kautta yhteen. Siikajoen kunnanvaltuusto 12.12.2012 98: "Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013

palvelusopimuksessa olevat menojen karsimiskohteet Siikajoella seuraavasti: Mäkelänrinteen hoivaosaston laitospaikkojen muuttaminen asumispalveluiksi Siikajoenkylän terveysaseman lakkauttamisen kustannussäästöistä on tehtävä tarkka laskelma ennen lopullisen päätöksen tekemistä; asia ratkaistaan valtuustossa kevään 2013 aikana. Siikajoen kunnan palvelusopimus laaditaan 17.423.680 euron määrärahan pohjal ta. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että palvelusopimukseen sisältyvät yhteiset menoleikkaukset ja henkilöstökulujen vähentäminen voidaan toteuttaa kuntayhtymän hallituksen esittämällä tavalla. Samoin kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvion 2013 sekä taloussuunnitelman 2013-2015 hyväksymistä muilta osin. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätöksen tulleen valtuuston päätökseksi." Pyhäjoen kunnanvaltuustossa käsittely oli 19.12.2012 ja Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio 2013 ja -suunnitelma vuosille 2013-2015 hyväksyttiin. Kun jo tehdyt päätökset poikkeavat yhtymähallituksen esityksestä ja toisistaan, joudutaan kutsumaan yhtymäkokous koolle. Jäsenkuntien valtuustoissa hyväksyttävänä olevan kuntayhtymän 1.1.2013 voimaan tulevan perussopimuksen yhtymäkokousta koskeva 7 pykälä on seuraava: 7 Yhtymäkokous Yhtymäkokous kutsutaan koolle siinä tapauksessa, että jäsenkuntien valtuustot tai toimielimet, joille päätös valtaa on siirretty, eivät ole yhtymähallituksen päättämässä määräajassa saaneet jossakin niille kuuluvassa asiassa syntymään yhtäpitäviä päätöksiä. Jäsenkuntien hallitusten tehtävänä on valita mainitun yksittäisen asian ratkaisemista varten yhtymäkokousedustajat. Edustajien toimikausi päättyy, kun koolle kutsumisen syynä ollut asia on tullut loppuun käsitellyksi. Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen on yhtymähallituksen tehtävänä. Yhtymähallituksen tulee viipymättä kutsua yhtymäkokous koolle myös siinä tapauksessa, että vähintään kahden jäsenkunnan kunnanhallitukset sitä ehdottavat. Yhtymäkokouksessa on kunnista seuraavat määrät edustajia ja henkilökohtaisia varaedustajia: Raahe 8 Siikajoki 3 Pyhäjoki 2 Yhteensä 13 Yhtymäkokouksen paikkajakoa tarkistetaan kunnanvaltuustojen yhtäpitävin päätöksin. Yhtymäkokousedustajat valitaan tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen niin, että kokoonpano vastaa jäsen kuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien viimeksi toimitetuissa kunnallisvaaleissa saamaa ääni osuutta kuntayhtymän alueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Kunnanhalli tusten tehtävänä on sopia vaalikautta varten paikkajako kunnallisvaaleja seuraavan maaliskuun loppuun men nessä. Yhtymäkokouksessa on kullakin edustajalla yksi ääni.

Yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta edustajista on saapuvilla. Yhtymäkokouksen kokouskutsu on lähetettävä vähintään seitsemän päivää ennen kokousta jäsenkuntien kun nanhallituksille, valituille kokousedustajille sekä yhtymähallituksen jäsenille. Yhtymäkokous valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä tarvittaessa varapuheenjohtajan. Yhtymäkokouksen osalta noudatetaan soveltuvin osin kuntalain kunnanvaltuustoa koskevia säännöksiä. Yhtymähallituksen tulee tehdä yhtymäkokouksen käsiteltäväksi tulevassa asiassa päätösesitys. Kuitenkin tarkas tuslautakunta tekee tarkastusta koskevissa asioissa päätösesityksen. Yhtymähallitus päättää kutsua koolle yhtymäkokouksen käsittelemään kuntayhtymän vuoden 2013 talousarviota ja taloussuunnitelmaa ja esittää, että jäsenkuntien hallitukset valitsevat yhtymäkokoukseen edustajat. Yhtymähallitus esittää, että yhtymäkokous hyväksyy kuntayhtymän vuoden 2013 talousarvion ja taloussuunni telman yhtymähallituksen 20.11.2012 tekemän esityksen mukaisena. Yhtymähallitus: Yhtkok 6.2.2013 Esityslistan mukana toimitetaan kuntien valtuustojen päätökset hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2013 talousarvion ja ta loussuunnitelman käsittelystä ja yhtymähallituksen esitys vuoden 2013 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Yhtymäkokous: Vuoden 2013 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty yhtymähallituksen esityksestä poikkeavat seuraavat kannatetut muutosesitykset: Edustaja Katja Hänninen esitti, että hyvinvointikuntayhtymän talousarvioon kohtaan henkilöstömenot lisätään 500.000 euroa. Edustajat Virpi Aho, Matti Pohjola ja Joni Lackström kannattivat Hännisen esitystä. Edustaja Matti Pohjola esitti 176.000 euroa lisättäväksi talousarvioon Siikajoenkylän terveysaseman toiminnan jatkamiseen. Edustajat Esko Kantola ja Katja Hänninen kannattivat esitystä. Hyväksyttiin puheenjohtajan esitys äänestysjärjestykseksi siten, että ensin äänestetään Katja Hännisen esityksestä ja sen jälkeen Matti Pohjolan esityksestä. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat Katja Hännisen esitystä äänestävät EI ja ne, jotka kannattavat yhtymähallituksen esitystä äänestävät JAA. Äänestysesitys hyväksyttiin. Annetussa äänestyksessä yhtymähallituksen esitys sai 8 ääntä (Aulakoski Antero, Hirvonen Maija-Leena, Kantola Esko, Karppinen Aimo, Lumijärvi Liisa, Pahkala Matti, Ranta Kaisa, Widnäs Helena) ja Katja Hännisen esitys 5 ääntä ( Aho Virpi,

Hänninen Kat ja, Lackström Joni, Pohjola Matti, Vuori Pertti). Äänestysluettelo on liitteenä 1. Puheenjohtaja totesi, että yhtymäkokous oli äänin 8-5 hyväksynyt yhtymähallituksen esityksen. Seuraavaksi äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat Matti Pohjolan esitystä äänestävät EI ja ne, jotka kannattavat yhtymähallituksen esitystä äänestävät JAA. Äänestysesitys hyväksyttiin. Annetussa äänestyksessä yhtymähallituksen esitys sai 7 ääntä (Aho Virpi, Au lakoski Antero, Hirvonen Maija-Leena, Karppinen Aimo, Lumijärvi Liisa, Pahkala Matti, Widnäs Helena) ja Matti Pohjolan esitys 6 ääntä (Hänninen Katja, Kantola Esko, Lackström Joni, Pohjola Matti, Ranta Kaisa, Vuori Pertti). Äänestysluettelo on liitteenä 2. Puheenjohtaja totesi, että yhtymäkokous oli äänin 7-6 hyväksynyt yhtymähallituksen esityksen. Yhtymäkokous hyväksyi yksimielisesti edustaja Katja Hännisen esityksestä seuraavan li säyksen: Kesäkuun 2013 valtuustojen kokouksiin tuodaan valtuutettujen tarkas teltavaksi, miten Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän talousarvio on toteutu nut, kun toiminnalliset ja taloudelliset toimenpiteet on sopeutettu palvelurakennetarkastelun kautta yhteen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Katja Hänninen, Joni Lackström ja Matti Pohjola jättä vät hyvinvointikuntayhtymän talousarvioon ja suunnitelmaan eriävät mielipiteet, jotka kirjallisena liitetään pöytäkirjaan.