Muistio 1 (5) Yhteiset asiat -projektiryhmän järjestäytymiskokous Aika 24.10.2016 klo 10.00-11.50 Paikka Osallistujat Koskikatu 5, Tampere (Cumulus Koskikatu, kokoushuone Pilvi) Kari Hakari, projektiryhmän puheenjohtaja, muutosjohtaja Tuukka Salkoaho, Tampere Eero Väätäinen, Nokia Eeva Kyrönviita, Ruovesi Pasi Virtanen, PSHP Jani Tulehmo, Pirkanmaan ELY-keskus Timo Julkunen, KoHo Katri Maahi, Juko Liisa Häkli, Juko (valtio) Aino Hirvonen, KAU Sirpa Sintonen, Pardia Mikko Koponen, Pirkanmaan liitto Satu Tuominen, Pirkanmaan liitto, sihteeri Teemaryhmien puheenjohtajat: Antti Jokela, PSHP, ICT-asiat Raija Ruoranen, PSHP, Henkilöstöasiat Jukka Männikkö, Tampere, Talousasiat Vesa Haapamäki, Virrat, Hankinnat ja logistiikka Virpi Ekholm, Tampere, Kiinteistöt Tarja Puskala, Tampere, Konsernirakenne ja johtaminen Tiina Surakka, PSHP, Osallistuminen Petri Räsänen, Pirkanmaan liitto, Järjestäjän ja tuottajan roolit Kari-Matti Hiltunen, PSHP, Yhteistoiminta-alueasiat Muut osallistujat: Jaakko Herrala, SOTE-projektijohtaja, Pirkanmaan liitto Jukka Alasentie, maakuntaprojektijohtaja, Pirkanmaan liitto Kirsti Kivilinna, Pirkanmaan liitto Anna-Maria Maunu, Tampere Kristiina Karppi, Pirkanmaan ELY-keskus Asia 1 Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen 2 Yhteiset asiat -projektiryhmän järjestäytyminen Esittely, keskustelu, jatkotoimenpiteet Puheenjohtaja avasi kokouksen, todettiin läsnäolijat, hyväksyttiin esityslista ja käytiin esittäytymiskierros. Valittiin yhteiset asiat -projektiryhmän varapuheenjohtajaksi Eero Väätäinen. Kokouksissa asiantuntijasihteerinä toimii Mikko Koponen ja teknisenä sihteerinä Satu Tuominen.
Muistio 2 (5) Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Tampella-talon kokouskeskus Pellavassa. Sovittiin syyskauden kaksi seuraavaa kokousta seuraavasti: tiistai 15.11. klo 8.30 10.30 ja torstai 15.12. klo 8.30 10.30. Kevätkauden kokoukset sovitaan sitten, kun esivalmistelun johtoryhmän ja hallituksen aikataulut on sovittu. Ryhmän kokouskutsut ja -materiaalit pyritään toimittamaan noin viikkoa ennen, mutta teemaryhmien moninaisuudesta ja eritahtisesta työskentelystä johtuen asioita voidaan tuoda myös suoraan projektiryhmän kokouksiin pöydälle. Projektiryhmän aineistot ja muistiot ovat lähtökohtaisesti julkisia. Kirsti Kivilinna ja Anna-Maria Maunu vastaavat Yhteiset asiat - projektiryhmän viestinnästä. Projektiryhmän aineistot kootaan nettisivulle www.pirkanmaa2019.fi sekä my.pirkanmaa2019.fi työtilaan. Työtila aukeaa muutaman viikon kuluttua. 3 SOTE- ja maakuntauudistuksen tiekartta VM ja STM julkaisivat SOTE- ja maakuntauudistuksen tiekartan 10.10.2016. Tiekartta on tarkoitettu erityisesti uudistuksen valmistelijoille maakunnissa. Tiekartassa on kuvattu vaiheittain uudistuksen alueellisen valmistelun etenemistä ja sen kansallista tukea vuoden 2019 alkuun saakka. Kunkin vaiheen osalta on jäsennetty sitä, mitä eri vaiheissa tulisi alueilla ottaa huomioon ja mitä toimenpiteitä eri vaiheissa tulisi alueilla tehdä. Lisäksi on alustavasti hahmoteltu jo sitä, mihin toimenpiteisiin kohdistuu tai tulee myöhemmin kohdistumaan erityistä kansallista tukea. Esivalmisteluvaiheiden jälkeisistä vaiheista on julkaistu vain vaiheen yleiskuvaus. Valmistelun edetessä maakunnista kootaan tiekarttaan hyviä esimerkkejä, joita voi soveltaa muiden maakuntien valmistelussa. Tiekartta on jatkuvasti päivittyvä asiakirja, jota täydennetään uudistuksen ja sitä koskevan lainsäädännön valmistelun edetessä. Kansallista tukea koskevia osioita täydennetään myös alueilta saatavan palautteen ja toiveiden pohjalta. Tiekartan pohjalta on valmisteltu teemaryhmien tehtävät ja aikataulu. Kari Hakari esitteli SOTE- ja alueuudistuksen tiekarttaa kokouksessa. Tiekartan nettiversioon voi tutustua osoitteessa http://alueuudistus.fi/tiekartta. Todettiin, että tiekartasta löytyy hyvää kansallista ohjausta, tukityökaluja ja hyviä käytäntöjä ryhmien valmistelutyöhön. 4 Valtakunnallisten palvelukeskusten valmistelutilanne Kari Hakari antoi ajankohtaiskatsauksen valtakunnallisten palvelukeskusten valmisteluun. Valmisteltavat palvelukeskukset ovat: Tieto- ja viestintäteknisten palvelujen palvelukeskus Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Yhteishankintojen palvelukeskus Toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskus
Muistio 3 (5) Maakunnat ovat neljän palvelukeskuksen omistajia ja ne tulevat toimimaan paikallisesti. Kansallisen valmistelun etenemisen seuraaminen on yksi projektija teemaryhmien tehtävä. Kaikille palvelukeskuksille on nimetty kansalliset selvityshenkilöt, jotka ovat: - Kategoriajohtaja Susanna Närvänen Hansel Oy:stä (yhteishankintojen palvelukeskus) - Toimialajohtaja, diplomi-insinööri Olavi Hiekka Senaatti-kiinteistöistä (toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskus) - Johtaja Mikko Salmenoja ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksesta (talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen) - Tietohallintojohtaja Heikki Heikkilä ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksesta (ICT-palvelukeskus) - ICT-palvelukeskuksen tytäryhtiönä toimivan Sote-ICT kehittämisyhtiön valmistelua käynnistävä selvityshenkilö nimetään myöhemmin. 5 Projektiryhmän ja teemaryhmien nimeäminen sekä tehtävät Pirkanmaan SOTE- ja maakuntauudistuksen projekti- ja teemaryhmille on laadittu alustavat toimeksiannot. Niiden tarkoituksena on antaa suunnitteluperusteet työryhmien työlle ja työn käynnistymiselle. Työryhmien tulee ensivaiheessa määritellä itselleen työ- ja resurssisuunnitelma sekä aikatauluttaa toimintansa ainakin vuoden 2016 osalta. Projektiryhmän tehtävänä on ensisijaisesti koordinoida ja yhteen sovittaa teemaryhmien välistä työtä sekä valmistella asioita johtoryhmän ja hallituksen käsittelyyn. Projektiryhmä voi täydentää teemaryhmien jäseniä. Teemaryhmät (9 kpl) tarkentavat omaa toimeksiantoaan sekä nykytilanteen kuvausta tarpeen mukaan. Keskeinen tehtävä teemaryhmille on substanssikohtaisesti hahmottaa uutta toimintamallia uudelle maakunnalle sekä huolehtia laajasta osallistumisesta valmisteluun. Teemaryhmät voivat perustaa työryhmiä, järjestää työpajoja ja kuulemistilaisuuksia jne. Ne voivat myös kutsua uusia jäseniä ryhmään. Ryhmien jäsenet eivät edusta omaa organisaatiotansa vaan hakevat ratkaisuja siihen, miten rakennetaan uutta maakuntaa ja sen toimintamalleja. Tehtävänä ei ole toimia edunvalvojina. Oleellista ei ole kattava edustus vaan kattavan ja tarvittavan osaamisen saaminen ryhmiin. Myös yrittäjille ja kolmannelle sektorille on luvattu osallistuminen valmisteluun. Kriittistä on, että mukana olevista organisaatioista löytyisi henkilöresursseja valmisteluun. Todettiin, että teemaryhmien kokoonpano elää koko ajan. Muun muassa Jämsästä ja Kuhmoisista on tulossa edustusta ryhmiin. Kari Hakari esitteli esivalmistelun johtoryhmän 29.9.2016 hyväksymän Yhteiset asiat -teemaryhmien jäsenten nimeämistilanteen. Hän esitteli myös diasarjan
Muistio 4 (5) teemaryhmien ja maakuntauudistuksen aikatauluista, projektiryhmän tehtävistä, työsuunnitelmien laatimisesta, teemaryhmien sekä esivalmisteluvaiheen tehtävistä. Teemaryhmien tarkemmat tehtävät on käyty läpi ryhmien puheenjohtajien kanssa projektin Kick off -tilaisuudessa 11.10.2016. Esivalmistelun johtoryhmä käsitteli teemaryhmien tehtävät kokouksessaan 13.10.2016. Seuraavaan johtoryhmään 17.11. viedään täydennetty lista ryhmien jäsenistä. Sovittiin, että nimiehdotukset ilmoitetaan Mikolle 10. marraskuuta mennessä (mikko.koponen@pirkanmaa.fi) Mainittiin myös, että Sitra rahoittaa hankkeen järjestäjän ja tuottajan roolien selvittämiseksi. Ensi vaiheessa mukana on kolme maakuntaa: Uusimaa, Pohjois- Savo ja Pirkanmaa. Hankkeeseen haetaan projektipäällikkö Pirkanmaan liiton toimesta, Sitra vastaa 100%:sti palkkakustannuksista. Projektipäällikön työpiste tulee olemaan Pirkanmaan liitossa ja hänen työsopimuksensa ajankohta joulukuusta 2016 kesäkuun 2017 loppuun. Projekti- ja teemaryhmien jäsenien tämän hetkinen kokoonpano sekä esitys projekti- ja teemaryhmien tehtävistä ovat muistion liitteenä. 5 Viestintäsuunnitelma SOTE- ja maakuntauudistukseen on nimetty viestintätyöryhmä, jota vetää Kirsti Kivilinna Pirkanmaan liitosta. Viestintätyöryhmä on koottu Pirkanmaan organisaatioiden viestinnän ammattilaista. Työryhmä on laatinut hankkeelle viestintäsuunnitelman, jonka johtoryhmä käsitteli 13.10.2016. Kari Hakari esitteli viestintäsuunnitelman sisältöjä kokouksessa. Viestintäsuunnitelma on muistion liitteenä. Uutta graafista ilmettä on tarkoitus käyttää kaikessa viestinnässä. Teemaryhmissä mahdolliset esiin nousseet intressiristiriidat viedään projektiryhmän kautta johtoryhmän käsiteltäväksi. Hallitus linjaa poliittista ohjausta vaativat asiat. Tarvittaessa lakiasioiden tiimi toimii projekti- ja teemaryhmien tukena juridisissa kysymyksissä. Todettiin teemaryhmien viestinnästä, että teemaryhmistä ei lähde tiedotteita. Teemaryhmät kokoavat projektiryhmälle tiedotettavat asiat kokouksistaan ja projektiryhmä tiedottaa viestintäryhmän nimettyjen henkilöiden kautta. Viestit kootaan pirkanmaa2019@pirkanmaa.fi -sähköpostiin ja tiedotteen lähtevät sieltä. Strategisista asiakokonaisuuksista viestiminen arvioidaan tapauskohtaisesti. Maakuntainfotilaisuuksista: - Kuntien paikallislehdissä on ollut tieto tilaisuuksista. - Viesti on mennyt myös kuntien viestintävastaaville. - Sovittiin laitettavaksi maakuntalehtiin ilmoitus, että muutostiimi on tavattavissa tilaisuuksien välissä olevana aikana klo 16-18. - Tilaisuuksien videostriimaukset on katsottavissa Pirkanmaan liiton
Muistio 5 (5) nettisivuilla vuoden ajan. 6 Muut mahdolliset asiat Mainittiin, että yhteiset asiat teemaryhmistä Jukka Alasentie seuraa ICT- ja Kiinteistöt -teemaryhmiä ja Kari Hakari muita teemaryhmiä. 7 Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään tiistaina 15.11. klo 8.30 10.30, neuvotteluhuone Tammerkoski, Tampella-talo, Kelloportinkatu 1 B, 3 krs. 8 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.50.