Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 1/2015 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA torstai 5.3.2015 klo 18.39-20.00 Virastotalon neuvotteluhuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Juhani Tähtivaara, pj. Janne Korhonen, vpj. Sirpa Lindsberg Helena Raatikainen Matti Liimatainen Pirjo Maukonen Bernhard Nukka Jukka Korhonen Esko Tossavainen Petteri Ristikangas, kunnanjohtaja Kari Särkkä Ilkka Korhonen Riitta Pulli Taisto Jäntti Raija Räisänen Eva Orpana Jarmo Mäki-Penttilä Pöytäkirjanpit., esittelijä Pöytäkirjanpit., esittelijä ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Puheenjohtaja Juhani Tähtivaara Tarkastusaika Kokouksen jälkeen 5.3.2014 Allekirjoitukset Matti Liimatainen Pöytäkirjanpitäjä Jukka Korhonen Sirpa Lindsberg PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Tekninen toimisto tiistaina 9.3.2013 klo 9-14 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri Jukka Mykkänen
Tekninen lautakunta 5.3.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn. ltk 1 Tekninen lautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön 8 mukaisesti, kun sen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Teknisen lautakunnan päätöksen(14.4.2014, 5 ) mukaan kokouskutsu ja asialista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen pu - heenjohtajalle sekä kunnanjohtajalle vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Tekn. ltk 2 Hallintosäännön 19 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vuorojärjestyksessä seuraavat olisivat Matti Liimatainen ja Pirjo Maukonen. Tekninen lautakunta valitsee kokouksessa läsnä olevista jäsenistä kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi. Pöytäkirja tarkastetaan välit - tömästi kokouksen jälkeen. Valittiin Matti Liimatainen ja Sirpa Lindsberg.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 3 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (Hallintosääntö 11 ). Tekninen lautakunta päättää asialistan hyväksymisestä.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 5 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Tekn. ltk 4 1. Valtion viranomaiset 1. Maanmittauslaitos, maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen lunastuksen loppukokouksen pöytäkirja, toimitusnumero 2013-450748 2. Työ- ja elinkeinotoimisto, sopimus työkokeilusta työpaikalla 2. Muut kirjeet 1. Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy, Tervon kunnan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan ehtojen tarkastushakemus 31.10.2014 2. Metsänhoitoyhdistys, puukaupan maksuerittely 491, 1531/14 3. Stora Enso Oyj, selvitys kaupan metsämaksuista 10.12.2014 4. Savon Voima Verkko Oy, sähköpylväiden luovutuskirja 24.10.2014 5. Voimatel Oy, pylväiden luovutustodistus 23.12.2014 3. Kunnan omien viranomaisten kirjeet 1. Mähönen Heli, koulutushakemukset 8.12.2014 ja 29.1.2015 2. Mykkänen Riku, koulutushakemukset 8.12.2014 ja 2.2.2015 Lautakunta merkitsee em. asiat tiedoksi.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 6 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2015 Tekn.ltk 5 Hallintosäännön 7 mukaan teknisen lautakunnan kokoukset pidetään teknisen lautakunnan päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai, kun enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 19 mukaan teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä teknisen lautakunnan päättämällä ta - valla. 1 Teknisen lautakunnan kokouksia pidetään tarpeen vaatiessa kokouskutsun antajan harkinnan mukaan. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti klo 18.30 alkaen. Erityisestä syystä edellä mainitusta voidaan poiketa. 2 Kokouskutsu ja asialista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle sekä kunnanjohtajalle pääsääntöisesti sähköpostitse vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostitse. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei lauta - kunta toisin päätä. Lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen sel - laisenkin asian, jota ei ole mainittu asialistassa. 3 Teknisen lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan yhden viikon aikana kokouspäivästä lukien. 4 Teknisen lautakunnan kokouksien tarkastetut pöytäkirjat pidetään nähtävillä tarkistamisajankohtaa ensimmäiseksi seuraavana arkimaanantaina toimiston aukioloaikana teknisessä toimistossa.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 7 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2014 Tekn.ltk 6 Talouden hoidon ja sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kunkin tulosalueen vastuuhenkilön on vuosikolmanneksittain annettava raportti kunnanhallitukselle talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten ta - voitteiden toteutumisesta. Tekninen toimisto on laatinut kunnanhallitukselle esitettävän toiminta kertomuksen, joka on oheismateriaalina(om 1, OM 1A, OM 1B). Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalin (OM 1, OM 1A, OM 1B), mukaisen kunnanhallitukselle esitettävän toimintakertomuksen 2015.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 8 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA 2015 Tekn.ltk 7 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 18.12.2014 36 vuoden 2015 talousarvion. Kunnanhallituksen antamat talousarvion täytäntöönpanoohjeet ovat oheismateriaalina (OM 2). Hallintosäännön 37 mukaan lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat tulosalueidensa käyttösuunnitelmat. Lautakunta voi em. hallintosäännön kohdan mukaan siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisil - leen viranhaltijoille. Käyttösuunnitelmalla tarkistetaan asianomaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttösuunnitelma valtuuston päätöksiä vastaavaksi sekä päätetään ao. toimielimen osalta tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Käyttösuunnitelmalla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavan tason yksiköille ja kohteille omamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Teknisen lautakunnan osalta käyttösuunnitelmat käyttötalous- ja investointiosalle ovat liitteenä (Liite 1 A, Liite 1B). Hallintosäännön mukaisesti lautakunnan määräämä sen alainen viranhaltija hyväksyy tulosyksiköitä (tulosyksikkö II:n tasolla) ja kohtei - ta koskevat organisaatioon sopeutuvat käyttösuunnitelmat sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja osamäärärahojen käytöstä. Tekninen lautakunta: 1 Hyväksyy teknisen toimen tulosyksiköille käyttösuunnitelman vuodelle 2015 liitteiden 1A ja 1B mukaisena. Tavoitteiden osalta noudatetaan valtuuston määrittelemiä tavoitteita. 2 Määrää vastuualueiden henkilöt seuraamaan, että talousarvio toteutuu budjetoitujen menojen ja tulojen sekä asetettujen tulostavoitteiden osalta vastuualueillaan. 3 Määrää vastuualueiden henkilöt raportoimaan välittömästi mahdollisista talousarviomuutoksista (tulosyksikön menoarvion yhteissumman ylitys tai tuloarvion yhteissumman alitus) tai tulostavoitteiden muutoksista päävastuualueen esimiehelle (tek - niselle johtajalle) ja lautakunnalle siten, että tarvittavat ratkai - sut voidaan toteuttaa hallintosäännön määräyksien mukaisesti.
Tekninen lautakunta 5.3.2015 9 4 Päättää, että talousarvion määrärahoilla toteutettavia hankinto - ja suorittaessaan ja hallintosäännön 35 :n mukaista ratkaisuvaltaa käyttäessään vastuualueen ja tulosalueensa esimiehenä toimiva tekninen johtaja päättää hankinnoista, joissa kertahankinnan raja on enintään 15.000 (alv 0 %).
Tekninen lautakunta 5.3.2015 10 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LASKUJEN KÄSITTELIJÄT 2015 Tekn.ltk 8 Tervon kunnan talouden ja varainhoito-ohjeen (Kvalt. 19.12.2013 97) mukaan lautakunnan tai muun viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväk - syjää ole määrätty hallintosäännössä. Jotta talousarvion mukainen vastuu konkretisoituu, laskujen hyväksyjän tulisi pääsääntöisesti olla tulosyksikön vastuuhenkilö. Laskujen hyväksyjistä ja vastaanottajista on tehtävä ilmoitus hallintotoimistolle. Ennen kuin lasku tai muu maksun suorittamisen perusteena oleva asiakirja esitetään maksettavaksi, on se asiatarkastettava ja tiliöitävä (tarkistettava, että laskun perusteena oleva tavara tai palvelu on toi - mitettu kuntaan, tarkistettava laskun oikeellisuus siten, että lasku on yhtäpitävä tehtyjen päätösten, sopimuksen tai vahvistetun taksan kanssa, merkittävä tili, kustannuspaikka ja alv-merkintä). Laskun hyväksymiseen oikeutettu viranhaltija tai muu siihen valtuu - tettu henkilö hyväksyy laskun ja varmistaa, että tarkoitukseen on olemassa tarvittavat määrärahat. Kokous- ja vastaavien kustannusten osalta laskussa on oltava merkintä tilaisuudesta ja osallistujaluettelo. Tulosalueitten vastuuhenkilöiden tulee valvoa, että tulosyksiköillä hyväksymisvastuussa olevat huolehtivat laskujen tarkistamisesta ja hyväksymismerkintöjen tekemisestä niin, että laskut palautuvat sähköisesti kirjanpitoon riittävän aikaisin, jotta ne saadaan maksuun erä - päivänä. Mahdolliset viivästymiskorot kirjataan asianomaiseen tulosyksikköön. Kirjauksen on perustuttava päivättyyn ja numeroituun tositteeseen, joka todentaa taloustapahtuman. Tositteeseen on merkittävä käytetyt tilit, jollei muutoin ole selvää, miten taloustapahtuma on kirjattu. Menotositteesta on käytävä selville vastaanotettu tuotannontekijä ja tulotositteesta luovutettu suorite tai muu tulon peruste. Tuotannontekijän vastaanotto- ja suoritteen luovutusajankohta on voitava osoittaa tositteen tai sen liitteen avulla tai muulla tavoin. Vastaanottaja tar - kastaa ja vahvistaa nimikirjoituksellaan, että tositteen tarkoit tama tavara, työsuoritus tai muu palvelus on saatu. Tositteen tarkastaja vahvistaa nimikirjaimillaan, että tosite on numerollisesti oikea. Tositteiden muotovaatimuksissa noudatetaan kirjanpitolakia ja -asetusta sekä kirjanpitolautakunnan päätösten mukaisia vaatimuksia. Maksut suoritetaan pääsääntöisesti sähköistä maksuyhteyttä käyttäen. Ennen sähköisen maksusuorituksen lähettämistä tosite taikka niiden yhteisluettelo on varustettava maksumääräyksellä, jonka antaa kunnanjohtaja tai muu kunnanhallituksen määräämä henkilö. Varastoluovutuksia, sisäisiä suorituksia ja tilioikaisuja koskevien to - sitteiden osalta menetellään soveltuvin osin edellä kuvatulla tavalla. Oikaisutositteen hyväksyy kirjattavaksi alkuperäisen menotositteen
Tekninen lautakunta 5.3.2015 11 hyväksyjä tai siihen oikeutettu. Kirjauksessa tapahtunut virhe voi - daan oikaista pääkirjanpitäjän allekirjoittamalla tositteella. Rakennustilit hyväksyy se viranomainen, joka hyväksyy urakkatar - joukset. Selvitys on saatettava tiedoksi kunnanhallitukselle. Tiliselvityksen ohella tilityksessä esitetään muutkin hankkeen toteut - tamisen arvioimiseksi tarvittavat tiedot. Laskujen käsittelijät ovat liitteenä (Liite 2). Tekninen lautakunta päättää Teknisen lautakunnan alaisuuteen kuuluvien laskujen käsittelijät vuonna 2015 liitteen 2 mukaisesti.