Kohti vaikuttavampia ja tuottavampia koulutuspalveluja 16.6.2011 Kirsi Kangaspunta Johtaja
Koulutuksen vaikuttavuuden ja tuottavuuden mittaaminen yhä tärkeämpää Koulutuksen tuloksellisuuden vaatimukset kasvaneet valtion ja kuntien taloustilanne ikäluokkakehitys työvoiman saatavuuskysymykset Tavoitteena järjestelmä, joka tuottaa hyviä tuloksia mahdollisimman kustannustehokkaasti (kansainvälinen vertailu!) Tuottavuuden ja tuloksellisuuden mittaamiseen hallinnonalalla panostettu
Koulutuksellinen tasa-arvo Koulutuspalvelujen tasa-arvoinen saatavuus on hyvinvointiyhteiskunnan perusta Perustuslain mukainen opetuksellisten ja sivistyksellisten perusoikeuksien turvaaminen: Jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle yhtäläinen mahdollisuus saada kykyjensä ja erityisten tarpeidensa mukaisesti myös muuta kuin perusopetusta sekä kehittää itseään varattomuuden sitä estämättä.
Koulutusta koskeva päätöksenteko (Government regulation) OPS kansall. kokeet kansall. arv. hlöstön kelp. luokkakoko tai hlöstö Perusopetus Itävalta on ei ei on on Englanti on on on on on Suomi on a on on ei Ranska on ei on on ei Saksa on ei on on on Irlanti on ei ei on on Ruotsi on ei on on ei Government regulation of schools, 2008 (EURYDICE 2009)
Koulutusta koskeva päätöksenteko (Government regulation) OPS kansall. kokeet kansall. arv. hlöstön kelp. luokkakoko tai hlöstö Lukio ja ammatillinen koulutus Itävalta on ei ei on on Englanti on ei ei on ei Suomi on a on on ei Ranska on on on on ei Saksa on on on on on Irlanti on on ei on on Ruotsi on ei on on ei
Figure B19: Location of decision-making powers to determine the overall amount of public expenditure earmarked for schools providing compulsory education, public sector or equivalent, 2006/07 Figure B19a: Teaching staff Local Central/Top level Source: Eurydice.
Figure B19: Location of decision-making powers to determine the overall amount of public expenditure earmarked for schools providing compulsory education, public sector or equivalent, 2006/07 Figure B19b: Non-teaching staff, operational resources and movables Local Central/Top level Source: Eurydice.
... koulutuksellinen tasa-arvo Päätöksenteon delegoinnin aste suuri Tulokset ovat varsin hyviä, lievää eriytymiskehitystä havaittavissa Seuranta tarpeen: tilastot, oppimistulosten arvioinnit (kansalliset ja kansainväliset), koulutuksen järjestelmäarviointi, tutkimukset
Korkea koulutus- ja osaamistaso Koulutustaso noussut Kv-vertailussa keskitasoa Perusasteen jälkeisen tutkinnon suorittaneiden osuus 87%, ei juuri muutosta, korkeakoulututkinnon suorittaneiden osuus 37% v 2009 (30-34-v) Tavoitteena, että 95 %:lla perusasteen jälkeinen tutkinto ja 42%:lla korkeakoulututkinto vuonna 2020 Naisten ja miesten erot huolestuttavia (naisista 45% suorittanut kktutkinnon, miehistä 30%) Maahanmuuttajataustaisten ja kantaväestön erot huolestuttavia
Työurat Tutkintojen suorittamisikä korkea (mediaani amk 25,1 v, yo 28,6 v) Nivelkohdat eivät toimi, erityisesti ylioppilastutkinnon jälkeen viivettä (3/4 hakee heti, heistä vain 40% sijoittuu) Tutkinnon suorittamisajat pitkiä
Laatua ja vaikuttavuutta koskevia indikaattoreita PISA-tulokset Opetusryhmäkoot Opettajien kelpoisuus Korkeakoulujen opiskelija(fte) opettajasuhde Korkeakouluopiskelijoiden liikkuvuus Perusopetuksen suorittaneiden välitön sijoittuminen koulutukseen Tutkinnon suorittaneiden työllistyminen ja jatko-opintoihin sijoittuminen Korkeakoulututkinnon suorittaneiden keski-ikä Koulutuksen läpäisy
Kuntia, kuntayhtymiä ja muita järjestäjiä koskevat tuottavuustavoitteet: tuottavuuden kolme kehää opetustoimessa Koulutuksen laatu ja vaikuttavuus Käyttökustannukset / opiskelija sektoreittain Resurssit / opiskelijat koko järjestelmän tasolla
Esimerkkejä kehysindikaattoreista Perusopetus Uusimmat tiedot Keskimääräinen ryhmäkoko 20,2 (vl 1-6) 17,4 (vl 7-9) Opettajien pätevyys 88,9 % Jatko-opintoihin siirtyneet 91,4% (tutk.tav. koul) Lukio Opettajien pätevyys 93,1 % Jatko-opintoihin siirtyneet 63,2 % Koulutuksen läpäisy 87,2 % Amm. peruskoulutus Opettajien pätevyys 78,3 % Koulutuksen läpäisy 71,3 % Tutk.suoritt. työllistyminen 65,0 %
Eräitä sekä vaikuttavuutta että tuottavuutta parantavia toimenpiteitä Korkeakoulujen opiskelijavalintajärjestelmien kehittäminen SADE-ohjelma, oppijan verkkopalvelukokonaisuus Verkko-opetus Koulutustarjonnan kohdentaminen pitkäjänteisesti Ohjauksen varmistaminen koulutus- ja työuran eri vaiheissa Yksilöllisten koulutuspolkujen rakentaminen Rahoituksen kannustavuuden lisääminen