Turvapaikanhakijoiden määrän kasvu, vastaanottokeskukset ja kuntapaikat Pohjanmaan ELY-keskus (Lähteet ELY-keskus ja Maahanmuuttovirasto)
Käsitteitä Turvapaikanhakija Henkilö joka hakee suojelua ja oleskeluoikeutta vieraasta valtiosta. Turvapaikanhakija saa pakolaisaseman, jos hänelle myönnetään turvapaikka. Turvapaikanhakija ei siis vielä ole pakolainen, sillä hänen pakolaisuuttaan ei ole vielä selvitetty. Turvapaikkamenettelyn yhteydessä tutkitaan ja ratkaistaan myös, voiko oleskeluluvan saada jollain muulla perusteella. Osaan muista perusteista on tehtävä erillinen, maksullinen oleskelulupahakemus Pakolainen Ulkomaalainen, jolla on perustellusti aihetta pelätä joutuvansa vainotuksi alkuperän, uskonnon, kansallisuuden, tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuulumisen tai poliittisen mielipiteen vuoksi. Pakolaisaseman saa henkilö, jolle jokin valtio antaa turvapaikan tai jonka UNHCR katsoo olevan pakolainen. Kiintiöpakolainen UNHCR:n pakolaiseksi katsoma henkilö, jolle on myönnetty maahantulolupa budjetissa vahvistetun pakolaiskiintiön puitteissa. 2
Turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskukset ja hätämajoituspaikat 20.10.2015 3
4
Maahanmuuttoviraston toimeksianto ELYkeskuksille Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia pyydetään: kartoittamaan ja arvioimaan alueellaan käytettävissä olevia hätämajoitusja vastaanottotoiminnan suhteen tarkoituksenmukaisia tiloja kartoittamaan alueellaan potentiaaliset vastaanottoyksikön toiminnasta ja palveluista vastaavat palveluntuottajat/ operaattorit saattamaan yhteen tilojen tarjoajat, yksikön toiminnasta ja palveluista vastaavat operaattorit sekä mahdolliset osapalveluiden tuottajat; 5
Vastaanottokeskusten lisäksi ELY-keskusten kartoitettava myös kuntien mahdollisuudet perustaa ryhmäkoteja yksintulleille alaikäisille turvapaikanhakijoille ja/tai perheryhmäkoteja yksintulleille alaikäisille oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tarvitsevat kuntapaikkoja Myös kiintiöpakolaisille tarvitaan edelleen kuntapaikkoja koko ajan (eivät pääse Suomeen ennen kun kuntapaikka olemassa) 6
Kotouttamisesta ja kuntapaikoista Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat muuttavat kuntaan ELYkeskuksen osoittamalle kuntapaikalle tai vastaanottokeskuksen avustamana Kunta tekee ELY-keskuksen kanssa sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä kunnassa. Sopimus on vapaaehtoinen, mutta sopimus on edellytyksenä valtionkorvausten maksamiselle Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat ovat kunnan asukkaita ja käyttävät kunnan peruspalveluja Kotoutumislain mukaan kunnan on laadittava kotouttamisohjelma tukemaan kotoutumisen suunnittelua ja toimeenpanoa Kotoutumislain mukaan kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisesta 7
Kotoutumisen edistäminen 3-5 v. VIRANOMAISET Perustietoa Suomesta/ kaikille Suomeen muuttaville Alkukartoitus/ TE-toimisto tai kunta Kokoutumissuunnitelma/ TE-toimisto tai kunta Kotoutumiskoulutus/ Työvoimapoliittista tai omaehtoista Sopimuksia, Vuoropuheluja, Suunnitelmia, Yhteistyötä, Tiedotusta Kv-klubit Ystävätoiminta Ensiapuryhmä Kielikerhot Keskustelukerhot Ystävätoiminnan peruskurssi Keräystoiminta Kotoutumisen tukeminen Asumisapua Läksykerho Leirit ja retket Toimintaryhmiä 8
Toimenpiteitä ELY-keskus pyytää kuntia kartoittamaan kaikki mahdolliset tilat alueellaan ja harkitsemaan mahdollisuutta vastaanottokeskuksen/hätämajoitusyksikön/alaikäisten ryhmäkodin ja/tai perheryhmäkodin perustamiseen. Kunta voi ylläpitää toimintaa itse tai joku muu toimija voi ylläpitää yksikköä ELY-keskus pyytää kuntia harkitsemaan kuntapaikkojen antamista oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille ja/tai kiintiöpakolaisille Lisätietoa kotouttamisesta ja pakolaisten vastaanotosta: www.kotouttaminen.fi, www.integration.fi 9
Kiitos! 10