Alaikäisten vastaanotto kuntaanryhmäkodista perheryhmäkotiin Kuntaliiton ajankohtaisseminaari 16.3.2016 1 Pekka Ihalainen ja Martta Blomqvist
2 lähde: Maahanmuuttoviraston internetsivut
Alaikäisten, ilman huoltajaa maahan muuttaneiden vastaanottojärjestelmä Ryhmäkoti = alaikäisten vastaanottokeskus alle 16-vuotiaille lastensuojelulaki määrittelee ryhmäkoot ja henkilökunnan kasvatuksesta vastuussa olevan henkilökunnan määrän n. 25 ryhmäkotia Suomessa ( aikaisemmin n. 10) Tukiasunto = vastaanottokeskus 16 17-vuotiaille pienempi henkilöstöresurssi esim. asuntolapohjainen ratkaisu n. 25 tukiasuntoyksikköä Yksityismajoitus asuminen sukulaisen tai sukulaisperheen luona, kirjoilla vastaanottoyksikössä 3 Pekka Ihalainen ja Martta Blomqvist
Alaikäisten, ilman huoltajaa maahan muuttaneiden vastaanottojärjestelmä Alaikäinen asuu jossakin em. asumismuodoista Lapselle määrätään edustaja, joka toimii huoltajan vastuulla Edustaja hoitaa turvapaikkaprosessia Yksikön henkilökunta huolehtii arjesta (hoiva, hoito ja kasvatus) Lapsi saa vastaanottorahaa (täysi ylläpito) alle 16-v. > 27,13 16 v. täyttäneet 48,84 ; tukiasunnoissa vastaanottorahan perusosa (314,17 ) + joitakin muita peruskuluja (ei ylläpitoa) 4
Siirtyminen Ryhmäkodista tai tukiasumisyksiköstä siirrytään pois, kun turvapaikkaprosessi päättyy kielteinen päätös > valitusmahdollisuus hallinto-oikeuteen > kielteinen päätös > maasta poistaminen myönteinen päätös > oleskelulupa > siirtyminen perheryhmäkotiin tai jatkaminen yksityismajoituksessa > kuntapaikka > normaalit kuntalaisen palvelut (koulu, terveyspalv.) perheenyhdistämisprosessi? asuminen jatkuu täysi-ikäisyyteen/huoltajan tuloon Suomeen 5
Perheryhmäkodin tehtävät Kotoutumisen tukeminen koulunkäynnin tukeminen tietoa suomalaisesta yhteiskunnasta, kulttuurista ja laeista kielen opiskelu ja harjoittelu arjen tilanteissa psykososiaalinen tuki, kasvatus, hoito, huolenpito turvallisen ympäristön tarjoaminen turvalliset aikuiset arjessa (omaohjaajat) harrastuksen tukeminen, terveystiedon lisääminen, itsenäistymisen taitojen lisääminen yksilölliset kotoutumissuunnitelmat työn tukena 6
Perheryhmäkoti Lapsi saa toimeentulotukena yksinasuvan lapsen perusosan, josta vähennetään ruuan osuus, mikäli yksikkö tarjoaa ruuan koko perusosan, mikäli laittaa ja ostaa ruuan itse 17-vuotta täytettyään mahdollisuus työmarkkinatukeen, mikäli koulutus voidaan rinnastaa työvoimapoliittiseksi koulutukseksi Täysi-ikäisyyden lähestyessä harjoitellaan itsenäistymiseen tarvittavia taitoja tehostetusti (ruuanlaitto, asiointi, siivous jne) Voidaan käsitellä tai luoda valmiuksia käsitellä menneisyyden traumoja Eletään arkea, huolehditaan terveydestä ja opiskellaan uutta 7
PERHERYHMÄKOTI PAIKAT ikä Paikka-luku Turun ensi-ja turvakoti ry 15-17 7 Satakielen perheryhmäkoti 13-17 14 Mänttä-Vilppu/Siivetlapselle perheryhmäkoti 0-17 17 Pudasjärven perheryhmäkoti, Pudasjärvi 13-17 7 Pudasjärven perheryhmäkoti, tukiasunnot 18-21 10 Oravaisten perheryhmäkodit, Taberna 0-17 7 Oravaisten perheryhmäkodit, Stella 0-17 7 Oravaisten perheryhmäkodit, Miranda 12-17 14 Oravaisten perheryhmäkodit, Stödis 16-17 12 Oravaisten Lumina Jälkihuoltoyksikkö 18-21 15 Kontiolahden perheryhmäkoti, Lukkarila 0-17 16 Kivenlahden perheryhmäkoti, Espoo 13-17 11 Pukkilan perheryhmäkoti 0-15 11 Perheryhmäkodit ja paikkaluvut 3/2016 8 148
Alaikäistyöryhmän työskentelystä hallinnonalojen (ministeriöt) linjaukset ryhmäkotien ja perheryhmäkotien perustamisesta ja lakkauttamisesta seuranta- ja tilastotietojen kerääminen ja käsittely järjestelmän kehittämiseksi Alaikäisten majoituksen jatkuvuus Tehdään linjaukset ryhmäkotien ja perheryhmäkotien paikkamäärien arvioimiseksi sekä selvitetään mahdollisuudet ja esteet sijoittaa sekä oleskelulupaa odottavia että oleskeluluvan jo saaneita lapsia ja nuoria samoihin yksiköihin. Sovitaan yhteistyöstä mm. vastaanottoyksikön, kunnan, ELY-keskuksen ja aluehallintoviraston kesken vastaanottoprosessin eri vaiheissa. Tehdään linjaukset jälkihuollon toteuttamiseksi. selvitetään yksityismajoituksen asema vastaanottojärjestelmässä ja sen mahdollinen korvaaminen perhehoidon avulla Kokouksessa sovittua: Keskusteltiin majoituksen jatkuvuudesta eri näkökulmista. Paula Karjalainen ja Maahanmuuttoviraston Visa Knape tapaavat ja suunnittelevat jatkotyöskentelyä. Tavoitteena malli, missä ryhmä- ja perheryhmäkotien perustamista ja lakkauttamista tarkastellaan kokonaisuuden näkökulmasta 9
Tulevaisuuden haasteet tulijoita on paljon > perheryhmäkotipaikkojen riittävyys; muut vaihtoehdot majoitukseen (ryhmä- ja perheryhmäkodit, yksityismajoitusperhehoito?) koulutusmahdollisuuksien ja -vaihtoehtojen riittävyys kunnissa kuntien halukkuus ottaa kuntalaisiksi? kansallinen ilmapiiri maahanmuuttajiin liittyvissä asioissa tasavertainen kohtelu eri puolilla maata (alaikäistyöryhmä) syrjäytymisen ehkäiseminen kansalaisjärjestöjen, maahanmuuttajayhdistysten ja vapaaehtoisten kanssa verkostoituminen yhteistyön osaksi kotoutumisen tukeminen on kaikkien asia (koko kunta kotouttaa!) 10
Kiitos! pekka.ihalainen@tampere.fi ja martta.blomqvist@tampere.fi