Turvapaikanhakijoiden vastaanotto. Olli Snellman, Maahanmuuttovirasto Espoon monikulttuurisasiain neuvottelukunta

Transkriptio

1 Turvapaikanhakijoiden vastaanotto Olli Snellman, Maahanmuuttovirasto Espoon monikulttuurisasiain neuvottelukunta

2 Vastaanotto Vastaanottolain tarkoituksena on turvata kansainvälistä suojelua hakevan toimeentulo ja huolenpito ihmisoikeuksia ja perusoikeuksia kunnioittaen ottaen huomioon Euroopan unionin lainsäädäntö ja Suomea velvoittavat kansainväliset sopimukset Vastaanotolla tarkoitetaan vastaanotto- ja järjestelykeskusten sekä niiden järjestämien vastaanottopalvelujen kokonaisuutta, jonka tarkoituksena on kansainvälistä suojelua hakevan toimeentulon ja huolenpidon turvaaminen. Vastaanottokeskuksella tarkoitetaan paikkaa, johon kansainvälistä suojelua hakeva majoitetaan ja joka järjestää kansainvälistä suojelua hakevan ja tilapäistä suojelua saavan vastaanottopalvelut; lapsille tarkoitetut ryhmäkodit ja tukiasuntolat ovat myös vastaanottokeskuksia.

3 Vastaanottopalvelut Vastaanottopalvelut järjestää se vastaanottokeskus, jonka asiakkaaksi kansainvälistä suojelua hakeva on rekisteröity. Vastaanottopalveluihin kuuluvat siten kun vastaanottolaissa säädetään: majoitus vastaanotto- ja käyttöraha sosiaalipalvelut tiedon saaminen terveydenhuoltopalvelut tulkki- ja käännöspalvelut työ- ja opintotoiminta vapaaehtoinen paluu Paikoitellen termi järjestää voisi olla oikeammin tuottaa ja erilaisia palveluita tulee myös keskusten ulkopuolelta.

4 Vastaanoton muutamat erityispiirteet Vastaanottokeskuksen toimintaan ja tehtäviin liittyy paljon muutakin kuin vain se mitä on sanottu lainsäädännössä vastaanottopalveluista: turvapaikkaprosessiin liittyvät toimet turvallisuuteen liittyvät toimet asiakkaiden kuntaan siirtymiseen liittyvät toimet Käytännössä vastaanottokeskus on riippuvainen monen muun toimijan toimista ja toisin päin (ulkopuoliset toimijat, sisäiset toimijat). Vastaanottokeskukset eivät myöskään ole vain toisistaan irrallisia palveluntuottajia, vaan vastaanoton toimiminen kokonaisuudessaan edellyttää erilaista käytännön yhteistyötä ja toimimista osana järjestelmää: asiakassiirrot tietojenvaihto

5 Maahanmuuttoviraston toimijat Maahanmuuttovirasto Vastaanottoyksikkö Turvapaikkayksikkö Oikeuspalvelut Hallintoyksikkö Virastopalvelut Viestintäyksikkö Vastaanottokeskukset ja niiden ylläpitäjät. Muut vastaanottopalvelujen tuottajat (esim. Terveystalo).

6 Maahanmuuttoviraston rooli Vastaanoton käytännön toiminnan ohjaus, suunnittelu ja valvonta kuuluvat Maahanmuuttovirastolle Maahanmuuttovirasto sopii kunnan, kuntayhtymän, muun julkisoikeudellisen yhteisön taikka yksityisen yhteisön tai säätiön kanssa vastaanotto- tai järjestelykeskuksen perustamisesta, lakkauttamisesta ja toimipaikasta Maahanmuuttovirasto maksaa vastaanotto- ja järjestelykeskuksen perustamis- ja ylläpitokustannukset sekä palvelujen tuottajalle korvauksen vastaanottopalveluiden järjestämisestä Maahanmuuttovirasto vastaa valtakunnallisten osarekisterien (asiakastiedot, potilastiedot ja edustajat) ylläpidosta ja toimii siltä pääasiallisen rekisterinpitäjänä. Maahanmuuttovirasto myös niin sanotusti käyttää maksajan ääntä vastaanottoon liittyvissä asioissa.

7 Vireille tulleet hakemukset 2015 ja 2016

8 Viikkokohtainen hakijamäärä

9 Top- 5 kansalaisuudet 2015 ja 2016

10 Turvapaikanhakijoiden vastaanottoyksiköt Etelä-Karjala: Imatra Joutseno (Lappeenranta) Etelä-Pohjanmaa: Kauhava Seinäjoki Etelä-Savo: Mikkeli Pieksämäki Savonlinna Kanta-Häme: Forssa Hämeenlinna Kainuu: Kajaani Keski-Suomi: Jyväskylä Jämsä Keuruu Kyyjärvi Saarijärvi Viitasaari Kymenlaakso: Kotka Kouvola Pyhtää Lappi: Kemi Kemijärvi Kolari Tornio Rovaniemi Pirkanmaa: Akaa Kihniö Mänttä-Vilppula Punkalaidun Pälkäne Ruovesi Sastamala Tampere Pohjanmaa: Korsnäs Kristiinankaupunki Pietarsaari Vaasa Vöyri Pohjois-Karjala: Kitee Kontiolahti Lieksa Pohjois-Savo: Kuopio Siilinjärvi Pohjois-Pohjanmaa: Kuusamo Oulu Pudasjärvi Raahe Siikajoki Päijät-Häme: Asikkala Heinola Kärkölä Lahti Nastola Orimattila Satakunta: Harjavalta Kankaanpää Kokemäki Pori Rauma Uusimaa: Espoo Hanko Helsinki Hyvinkää Kirkkonummi Loviisa Nurmijärvi Porvoo Raasepori Vantaa Vihti Vastaanottoyksiköitä 109 Aikuisia/perheitä noin Pohjanmaa Satakunta Etelä-Pohjanmaa Varsinais-Suomi Keski-Pohjanmaa Pirkanmaa Kanta-Häme Lappi Pohjois-Pohjanmaa Keski-Suomi Uusimaa Päijät-Häme Pohjois-Savo Kymenlaakso Etelä-Savo Kainuu Etelä-Karjala Pohjois-Karjala Varsinais-Suomi: Laitila Salo Turku

11 Etelä-Pohjanmaa: Seinäjoki Yksintulleiden alaikäisten turvapaikanhakijoiden Pohjois-Karjala: Kontiolahti ryhmäkodit ja tukiasunnot Alaikäisyksiköitä 77 Yksintulleita alaikäisiä noin 1885 Etelä-Savo: Pertunmaa Savonlinna Pohjois-Savo: Suonenjoki Pohjois-Pohjanmaa: Kanta-Häme: Hämeenlinna Kainuu: Kajaani Haapajärvi Kempele Kuusamo Muhos Oulu Lappi Keski-Suomi: Päijät-Häme: Jyväskylä Keuruu Äänekoski Kymenlaakso: Kotka Hartola Satakunta: Huittinen Pori Uusimaa: Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi: Kemi Ranua Pirkanmaa: Hämeenkyrö Kangasala Mänttä-Vilppula Ruovesi Tampere Valkeakoski Ylöjärvi Pohjanmaa: Espoo Helsinki Inkoo Järvenpää Lohja Porvoo Sipoo Siuntio Vantaa Varsinais-Suomi: Salo Turku Keski-Pohjanmaa Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa Keski-Suomi Pirkanmaa Satakunta Päijät-Häme Kanta-Häme Varsinais-Suomi Uusimaa Pohjois-Savo Etelä-Savo Etelä-Karjala Kymenlaakso Pohjois-Karjala Kristiinankaupunki Vöyri

12 Ajankohtaista (23.8.) vastaanottojärjestelmän tilanne on seuraava: Keskuksissa on kirjoilla henkeä joista alaikäisyksiköissä on Lisäksi on yksityismajoituksessa on ilman huoltajaa tullutta. Tällä hetkellä aikuisyksiköitä on toiminnassa 109 ja alaikäisyksiköitä 77 (+ 15 kansanopistoa majoittaa alaikäisiä).

13 Kiitos!