PÖYTÄKIRJA Nro 10/2015 Kirkkoneuvosto Päivämäärä KOKOUSTIEDOT Aika 10.11.2015 klo 17 20.38 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto Miettinen Marko, puheenjohtaja Alasalmi Aila Haverinen Minna-Liisa Heikkilä Juha Heikkinen Setti Immonen Tyyne Karjalainen Juhani, varajäsen Kopperoinen Juuso Patronen Kaija Tuominen Tommi, varajäsen Muut osallistujat Hurskainen Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Rissanen Kirsi, sihteeri Rönkä Kaisa, tiedottaja Sistonen Toivo, talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja MARKO MIETTINEN Marko Miettinen Sihteeri KIRSI RISSANEN Kirsi Rissanen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Allekirjoitukset 182 215 11.11.2015 Kajaani AILA ALASALMI Aila Alasalmi MINNA-LIISA HAVERINEN Minna-Liisa Haverinen PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka 16. 30.11.2015 klo 9 15 kirkkoherranvirasto Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 13. 30.11.2015. Todistaa
ASIALISTA Laatimispäivämäärä Kirkkoneuvosto 10.11.2015 KOKOUSTIEDOT Aika 10.11.2015 klo 17 20.38 Paikka Seurakunnan virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro PUHEENJOHTAJA MARKO MIETTINEN Marko Miettinen kirkkoherra Sivu nro 1 Kokouksen avaus 4 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 4 Työjärjestys 5 5 Vahtimestarin virka 6 6 Henkilöstöasia, ei julkinen 7 7 Henkilöstöasia, ei julkinen 8 8 Henkilöstöasia, ei julkinen 9 9 Henkilöstöasia, ei julkinen 10 10 Lausunto Kajaanin seurakunnan III kappalaisen viran täyttämisestä 11 11 Henkilöstöasia, ei julkinen 12 12 Henkilöstöasia, ei julkinen 13 13 Henkilöstöasia, ei julkinen 14 14 Kajaanin seurakunnan viestintästrategia 15 15 Kajaanin seurakunnan strategia 16 16 Selvitys kanttorin viroista 18 17 Tilusvaihto Vuolijoen kaupunginosassa 20 18 Rovastikunnallisen yhteistyön johtokunnan johtosääntö 22 19 Kansainvälinen leirikoulu Virossa 2016 23 20 Tilda Hahlin rahaston käyttösuunnitelma vuodelle 2016 24 21 Kajaanin seurakunnan ja Kajaanin rovastikunnan toimintasuunnitelma 2016 26 22 Talousarvio vuodelle 2016 27 23 Ei julkinen 29 24 Ei julkinen 30 25 Lähiseurakunta maaseudun henki ja elämä 31 26 Viranhaltijoiden virkavapaudet ja työsuhteisten työlomat 32 28 Tilapäisen viranhaltijan tai määräaikaisen työntekijän palkkaaminen 33 29 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden vuosisidonnaiset palkanosat 33 30 Naksu hanke (nuorten asumisen ohjaus ja kokonaisvaltainen sosiaalinen uudistuminen) 34
ASIALISTA Laatimispäivämäärä Kirkkoneuvosto 10.11.2015 KOKOUSTIEDOT Aika 10.11.2015 klo 17 20.38 Paikka Seurakunnan virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Sivu nro 31 Ilmoitus luottamusmiesvaalin tuloksesta 35 32 Ilmoitusasiat 35 33 Oikaisuvaatimusohjeet 37 34 Kokouksen päätös 37 PUHEENJOHTAJA MARKO MIETTINEN Marko Miettinen kirkkoherra
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 3 Kirkkoneuvosto: Miettinen Marko, puheenjohtaja Alasalmi Aila Haverinen Minna-Liisa Heikkilä Juha Heikkinen Setti Immonen Tyyne Kaltiola Pekka Kopperoinen Juuso Patronen Kaija Ruuttunen Tuomo Saukkonen Kari Muut läsnäolijat: Hurskainen Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Rissanen Kirsi, sihteeri Rönkä Kaisa, tiedottaja Sistonen Toivo, talousjohtaja Toppinen Ari, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Poissa: Kaltiola Pekka, tilalla Tuominen Tommi Ruuttunen Tuomo, tilalla Karjalainen Juhani Saukkonen Kari Toppinen Ari, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 4 182 1 Kokouksen avaus Aluksi puheenjohtaja piti alkuhartauden ja veisattiin virsi 522, minkä jälkeen hän avasi kokouksen. 183 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkoneuvosto: Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 5 184 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kirkkoneuvoston ohjesäännön 3 luvun 15 :n 1 momentti: Kirkkoneuvoston pöytäkirjan allekirjoittaa kokouksen puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. Pöytäkirja tarkastetaan heti tai sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kari Saukkonen ja Aila Alasalmi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kirkkoneuvosto: Valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Aila Alasalmen ja Minna-Liisa Haverisen 185 4 Työjärjestys Kirkkoneuvosto: Hyväksyi esityslistan työjärjestyksekseen.
Kirkkoneuvosto 186 10.11.2015 6 5 Vahtimestarin virka Kirkkolain 6 luvun 11 1. mom. 7 kohta (21.12.2012/1008) Poikkeukset julkisesta hakumenettelystä ---- 7) menettelyyn on muu erityisen painava syy. Vahtimestarin viran täyttäminen on mahdollista ilman viran aukijulistamista. Kajaanin seurakunnassa vahtimestarin tehtäviä 1.11.2009 alkaen hoitanut Seija Hiltunen on antanut suostumuksensa vahtimestarin virkaan 9.10.2015 päivätyllä kirjeellä. Hänen tämän hetkinen virkamiespäätöksellä tehty määräaikainen palvelussuhde päättyy 30.11.2015. Vahtimestarin tehtäviä hän on hoitanut moitteettomasti työskennellen seurakunnaan vahtimestarin tehtävissä eripituisissa jaksoissa yhteensä lähes kuusi vuotta. Ei ole asianmukaista, että Seija Hiltusen työhistoria Kajaanin seurakunnan palveluksessa tulee syrjäytetyksi viran aukijulistamisen seurauksena. Hänellä on suntion ammattitutkinto, joka yleensä on vahtimestarin viran vaatimuksena. Lisäksi hänellä on laitoshuoltajan ja siivoustyönohjaajan tutkinnot. Seurakunnan virkaan valittavan tulee olla konfirmoitu ev.lut. seurakunnan jäsen. Lisätietoja asiasta antavat kiinteistöpäällikkö Juha Vornanen puh. (08) 6172 2256 tai gsm 044 7444 256 talousjohtaja Toivo Sistonen puh. (08) 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto valitsee vahtimestarin virkaan Seija Hiltusen 1.12.2015 alkaen ja määrittelee vahtimestarin viran tehtävän vaatimusryhmään 402 ja tehtävän peruspalkaksi 1 928,04 euroa. Kirkkoneuvosto edellyttää, että hän toimittaa hyväksyttävän lääkärintodistuksen ja virkatodistuksen, josta ilmenee kirkolliset toimitukset. Kirkkoneuvosto: Valitsi vahtimestarin virkaan yksimielisesti Seija Hiltusen 1.12.2015 alkaen ja määritteli vahtimestarin viran tehtävän vaatimusryhmään 402 ja tehtävän peruspalkaksi 1 928,04 euroa. Hänen on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus ja virkatodistus kirkollisista toimituksista.
Kirkkoneuvosto 187 10.11.2015 7 6 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 188 10.11.2015 8 7 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 189 10.11.2015 9 8 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 190 10.11.2015 10 9 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 191 10.11.2015 11 10 Lausunto Kajaanin seurakunnan III kappalaisen viran täyttämisestä Kirkkoherra Marko Miettinen on neuvotellut 4.11.2015 lakimiesasessori Tuija Alatalon kanssa siitä, että Kajaanin seurakunta antaa lausunnon III kappalaisen virantäyttämisestä Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille. Lausuntonaan seurakunta voi pyytää joko viran haettavaksi julistamista tai viran täyttämiseen pyydetään harkinta-aikaa. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 (8.11.2013/415 v. 2014) Kun kirkkoherran tai kappalaisen virka on tullut avoimeksi, tuomiokapitulin on julistettava virka haettavaksi vähintään 14 päivän hakuajalla julkaisemalla hakuilmoitus asianmukaisella tavalla. Tuomiokapituli voi päättää enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei kirkkoherran tai kappalaisen virkaa julisteta haettavaksi, jos: 1) on vireillä hanke seurakunnan liittämiseksi toiseen seurakuntaan; 2) tuomiokapituli katsoo seurakuntaa koskevien järjestelyjen voivan aiheuttaa sen, että virka tulee tarpeettomaksi; 3) siihen on muu erityinen syy. Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto antaa lausuntonaan, että Kajaanin seurakunnan III kappalaisen virka voidaan julistaa haettavaksi. Perusteena kappalaisen viran aukijulistamiselle on se, että Kajaanin seurakunnasta on lakkautettu V kappalaisen virka 1.1.2016 alkaen. On tärkeää, että työyhteisön sopeutumisprosessin kannalta vakituisissa viroissa on riittävästi työntekijöitä. Virkaan valittavan on esitettävä virkaa vastaanottaessa lääkärintodistus ja tarvittaessa hänen on esitettävä rikosrekisteriote sekä virassa voidaan käyttää koeaikaa. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 192 10.11.2015 12 11 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 193 10.11.2015 13 12 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 194 10.11.2015 14 13 Henkilöstöasia, ei julkinen
Kirkkoneuvosto 195 10.11.2015 15 14 Kajaanin seurakunnan viestintästrategia Kajaanin seurakunnan viestintästrategian ovat laatineet viestintätyöryhmän jäsenet kirkkoherra Marko Miettinen, tiedottaja Kaisa Rönkä ja aluevastaavat pastorit Aila Kemppainen, Jyri Kitti, Perttu Kyllönen ja Anneli Toppinen. Työryhmä on aloittanut strategiatyöskentelyn toukokuussa 2015 ja kokoontunut yhteensä kahdeksan kertaa. Tiedottaja on esitellyt viestintästrategian työyhteisölle työyhteisöaamupäivässä 8.10.2015. Kajaanin seurakunnan viestintästrategia pohjautuu Kirkon kokonaisstrategian Kohtaamisen kirkko viestintäosuuteen ja Kajaanin seurakunnan kokonaisstrategiaan. Viestintästrategialla tarkoitetaan niitä toimintoja ja valintoja, joita toteuttamalla seurakunta viestii sidosryhmiensä ja ympäristönsä kanssa ja jotka tukevat yhteisön kokonaistavoitteita ja strategiaa. Viestintästrategian tavoitteena on, että mahdollisimman moni seurakunnan työntekijä on osaava viestijä. Seurakunta toimii kajaanilaisten erilaisissa viestintäympyröissä, joita ovat muun muassa lehti, radio ja sosiaalinen media. Viestinnän lähtökohtana on ymmärrettävyys ja selkeäkielisyys. Seurakunnan viestintästrategia liite 1 Lisätietoja asiasta antavat kirkkoherra Marko Miettinen puh. (08) 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi ja tiedottaja Kaisa Rönkä puh. (08) 6172 2222, gsm 044 7444 222, sähköposti: kaisa.ronka@evl.fi Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä olevan Kajaanin seurakunnan viestintästrategian vuosille 2016 2020. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 163 06.10.2015 23 Kirkkoneuvosto 196 10.11.2015 16 15 Kajaanin seurakunnan strategia Kajaanin seurakunta sai piispantarkastuksen päätöslausunnossa tehtäväksi laatia seurakunnalle kokonaisstrategian. Strategiatyöskentely aloitettiin vuoden 2015 alussa. Seurakunta solmi sopimuksen kehittämiskonsultti Raimo Turusen kanssa strategian työstämiseksi. Lisäksi valittiin ohjausryhmä, joka ohjaa strategian työstämistä. Ohjausryhmään kuuluvat kirkkoherra, talousjohtaja, kirkkoherran sijainen, puheenjohtajisto, tiedottaja sekä työaloista vastaavat teologit. Kajaanin seurakunnan strategia pohjautuu Kirkon kokonaisstrategiaan, Kuopion hiippakunnan painopisteisiin ja vuoden 2014 piispantarkastusasiakirjoihin. Strategian pohjana on käytetty myös luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kanssa käytyjä neuvotteluja ja heiltä saatuja aineistoja. Ohjausryhmä kokoontui yhteensä neljä kertaa ja Raimo Turunen oli mukana kolmessa kokoontumisessa, joissa seurakunnan strategiaa työstettiin. Luottamushenkilöiden strategiailta oli 11.3.2015 ja henkilöstön strategiapäivä 7.5.2015. Henkilöstö jatkaa strategian työstämistä työyhteisöaamupäivässä 8. lokakuuta. Seurakunnan strategia on tarkoitus hyväksyä tämän vuoden loppuun mennessä. Kajaanin seurakunnan strategialuonnos liite 3 Lisätietoja asiasta antaa: kirkkoherra Marko Miettinen puh. (08) 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto käsittelee Kajaanin seurakunnan strategian luonnoksen pohjalta ja tekee luonnokseen haluamansa muutosesitykset. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto päätti, että ohjausryhmä käy strategian kokonaisuudessa läpi seuraavassa kokouksessa, jota ohjausryhmä tiivistää ja korjaa kieliopillisesti.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 17 Kirkkoneuvosto 10.11.2015 Seurakunnan johtoryhmä käsitteli 29.10.2015 seurakunnan strategian ja teki siihen muutosesityksensä. Kajaanin seurakunnan strategia liite 2 Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan strategian Kajaanin seurakunnan strategiaksi vuosille 2016 2020. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi.
Julistustoiminnan johtokunta 24 30.09.2015 5 Kirkkoneuvosto 197 10.11.2015 18 16 Selvitys kanttorin viroista Kirkkojärjestyksen 6 luvun 6 : Kanttorinvirka voidaan perustaa piispainkokouksen määrittelemää laajaa yliopistotutkintoa, ylempää korkeakoulututkintoa tai muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttäväksi viraksi. Tuomiokirkkoseurakunnassa tulee olla laajaa yliopistotutkintoa edellyttävä kanttorinvirka. Kajaanin seurakunnassa on ollut muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttävä kanttorin virka 1.1.2007 alkaen. Sen lisäksi seurakunnassa on laajaa yliopistotutkintoa ja kaksi ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävä virkaa. Muuta piispainkokouksen hyväksymää kanttorin virkaa on hoitanut kanttori Anne Kyllönen. Vuoden 2016 alusta hän aloittaa ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin virassa ja muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttävä kanttorin virka on täyttämättä. Kirkkoneuvosto pyysi kokouksessa 4.8.2015 julistustoiminnan johtokuntaa antamaan selvityksen seurakunnan kanttoreiden viroista ja kanttorin viran aukijulistamisen perusteista. Uuden viran perustamisesta seurakunnassa päättää kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 mukaan päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä kannattaa viran perustamista. Selvitys kanttorin viroista liite 1 Lisätietoja asiasta antavat julistustoiminnasta vastaava teologi Jyri Kitti, puh.044 7444 106, sähköposti: jyri.kitti@evl.fi ja vastaava kanttori Juha Mikkonen puh. 044 7444 273, sähköposti: juha.mikkonen@evl.fi
Julistustoiminnan johtokunta 30.09.2015 6 Kirkkoneuvosto 10.11.2015 19 Julistustoiminnasta vastaava teologi Jyri Kitti: Johtokunta esittää kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttävän kanttorin viran (nk. C-kanttorin virka) 31.1.2016 alkaen ja perustaa ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin (nk. B-kanttorin) viran 1.2.2016 alkaen. Johtokunta: Hyväksyi. Johtokunta antoi kanttori Juha Mikkosen tehtäväksi antaa kirkkoneuvostolle selvitys palkkakustannuksista vertailemalla toimituspalkkioisen ja ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin (B-kanttori) palkkakustannuksia. Kirkkoneuvosto 10.11.2015 Selvitys kanttorin viroista liite 3 Vertailu palkkakustannuksista liite 4 Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. (08) 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttävän kanttorin viran (nk. C-kanttorin virka) 31.1.2016 alkaen ja perustaa ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin (nk. B-kanttorin) viran 1.2.2016 alkaen. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 198 10.11.2015 20 17 Tilusvaihto Vuolijoen kaupunginosassa Kajaanin kaupunki ja Kajaanin seurakunta ovat neuvotelleet tilusvaihdosta Vuolijoen kaupunginosassa. Tilusvaihdossa kaupunki saa omistukseensa uuden asemakaavan mukaiset katu- ja puistoalueet ja seurakunta saa uuden asemakaavan mukaan kirkon tonttiin liitettävät alueet. Tilusvaihdosta aiheutuvat kiinteistötoimituskustannukset sekä rajojen merkinnästä aiheutuvat kustannukset maksaa Kajaanin kaupunki. Kajaanin kaupungin ympäristöteknisen lautakunta on hyväksynyt tilusvaihdon 30.9.2015. Ympäristöteknisen lautakunnan päätöksestä ei ole tehty oikaisuvaatimusta. Tilusvaihdossa Kajaanin kaupunki luovuttaa Kajaanin seurakunnalle noin 2 225 m 2 :n suuruisen alueen kiinteistötunnus: 205-23-9901-1 ja Kajaanin seurakunta luovuttaa kaupungille 3 172 m 2 :n ja 782 m 2 :n suuruiset alueet kiinteistötunnus 205-416-97-0. Ympäristöteknisen lautakunnan pöytäkirjaote 74 liite 5 Kartta alueesta, liite 6 Tilusvaihdossa samanarvoiset maa-alueet voidaan vaihtaa kiinteistötoimituksena, jonka suorittaa Maanmittauslaitoksen toimitusinsinööri. Tilusvaihdossa ei tarvitse hakea lainhuutoa eikä suorittaa kiinteistön leimaveromaksua. Tilusvaihdossa tontin rekisterinumerot säilyvät ennallaan, ainoastaan tontin muuttuneet pinta-alat ja rajat merkitään kiinteistörekisteriin. Maanmittausinsinööri toteaa tonttien samanarvoisuuden kiinteistötoimituksessa. Mikäli kiinteistötoimituksessa todetaan, että tontit eivät ole samanarvoisia, kauppa muuttuu kiinteistökaupaksi, jolle joudutaan hakemaan lainhuudatus ja se tulee alistaa kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Lisätietoja asiasta antavat talousjohtaja Toivo Sistonen puh. (08) 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi ja kiinteistöpäällikkö Juha Vornanen puh. (08) 6172 2256, gsm 044 7444 256, sähköposti: juha.vornanen@evl.fi
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 21 Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Kajaanin seurakunta hyväksyy tilusvaihtokirja luonnoksessa olevien maa-alueiden vaihdon tilusvaihtona ja hakee yhdessä Kajaanin kaupungin kanssa tilusvaihtotoimitusta. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 199 10.11.2015 22 18 Rovastikunnallisen yhteistyön johtokunnan johtosääntö Rovastikunnallisen yhteistyön johtokunta on 21.10.2015 hyväksynyt rovastikunnallisen yhteistyön johtokunnan johtosäännön ja lähettää sen edelleen Kainuun seurakuntien kirkkovaltuustojen hyväksyttäväksi. Rovastikunnallisen yhteistyön johtokunnan johtosääntö liite 7 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen; puh. (08) 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy oheisen liitteen rovastikunnallisen johtosäännöksi yhteistyön johtokunnan ja päättää, että Kajaanin seurakunta osallistuu rovastikunnalliseen yhteistoimintaan. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 200 10.11.2015 23 19 Kansainvälinen leirikoulu Virossa 2016 Kajaanin Keskuskoulu on esittänyt kirjallisen toivomuksen Kajaanin seurakunnan nuorisotyönohjaaja Peter Ingmanille osallistumisesta 9 a ja 9 b luokkien leirikoulun suunnitteluun ja toteuttamiseen Virossa 2016. Leirikoulun teemana on kansainvälinen diakonia. Leirikouluun osallistuvat nuoret ja perheet lajittelevat sekä pakkaavat ison humanitaarisen avustuskuorman mukaansa. Kuorma kuljetaan Virossa lastenkoteihin. Leirikouluun osallistuu yhteensä 40 koululaista. Leirikoulun tulkkina ja avustajana toimii nuorisotyönohjaaja Peter Ingman. Ajankohta on toukokuun puolen välin jälkeen, jolloin varhaisnuorten kerhokausi on jo päättynyt. Talousarvioesitykseen liitetään Peter Ingmanin matkakustannukset leirikoulusta 450,00 euroa, jotka tulevat kustannuspaikalle 1012360000 nuorisotyö ja tilille 437000 matkakorvaukset. Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. (08) 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto päättää, että vuoden 2016 talousarvioon lisätään nuorisotyönohjaaja Peter Ingmanin matkasta aiheutuvat kustannukset 450,00 euroa kustannuspaikalle 1012360000 (nuorisotyö) tilille 437300 Matkakustannukset (ulkomaanmatkat). Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Palvelutoiminnan johtokunta 31 23.09.2015 6 Kirkkoneuvosto 201 10.11.2015 24 20 Tilda Hahlin rahaston käyttösuunnitelma vuodelle 2016 Kirkkovaltuuston 22.9.2014 hyväksymän Tilda Hahlin rahaston 5 : Kirkkoneuvosto päättää vuosittain talousarviokäsittelyn yhteydessä rahaston varojen seuraavan vuoden käyttösuunnitelman palvelutoiminnan johtokunnan esityksen perusteella. Varojen käytöstä vastaa palvelutoiminnan johtokunta hyväksytyn käyttösuunnitelman mukaisesti. Rahaston varainhoidossa noudatetaan muutoin seurakunnan taloussääntöä. Lisätietoja asiasta antaa vastaava diakonian viranhaltija Elina Ingman puh. (08) 6172 2277 tai (08) 61721, sähköposti: elina.ingman@evl.fi Vastaava diakonian viranhaltija Elina Ingman: Johtokunta esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyy Tilda Hahlin rahaston käyttösuunnitelmaksi vuodelle 2016 seuraavaa: 1. 25 000 jaetaan avustuksina vähävaraisille ja puutteenalaisille Kajaanin seurakunnan jäsenille diakoniatyön kautta. 2. Diakoniatyöntekijät voivat myöntää Tilda Hahlin rahastosta avustusta enintään viisisataa (500) euroa asiakastapausta kohti. Tätä suuremmat avustusanomukset käsittelee palvelutoiminnan johtokunnan nimeämä avustustyöryhmä. Tarvittaessa jokainen Tilda Hahlin rahastosta anottava avustus voidaan viedä avustustyöryhmän käsiteltäväksi. 3. Tilda Hahlin rahastosta anottavaa avustusta haetaan Kajaanin seurakunnan diakoniatyön käyttämillä avustusanomuslomakkeilla. Mikäli rahaston vuosituotto on arvioitua suurempi, voidaan sekin jakaa edellä mainitulla tavalla avustuksina. Johtokunta: Hyväksyi. Kirkkoneuvosto 10.11.2015
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 25 Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy Tilda Hahlin rahaston käyttösuunnitelmaksi vuodelle 2016 seuraavaa: 1. 25 000 jaetaan avustuksina vähävaraisille ja puutteenalaisille Kajaanin seurakunnan jäsenille diakoniatyön kautta. 2. Diakoniatyöntekijät voivat myöntää Tilda Hahlin rahastosta avustusta enintään viisisataa (500) euroa asiakastapausta kohti. Tätä suuremmat avustusanomukset käsittelee palvelutoiminnan johtokunnan nimeämä avustustyöryhmä. Tarvittaessa jokainen Tilda Hahlin rahastosta anottava avustus voidaan viedä avustustyöryhmän käsiteltäväksi. 3. Tilda Hahlin rahastosta anottavaa avustusta haetaan Kajaanin seurakunnan diakoniatyön käyttämillä avustusanomuslomakkeilla. Mikäli rahaston vuosituotto on arvioitua suurempi, voidaan sekin jakaa edellä mainitulla tavalla avustuksina. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 202 10.11.2015 26 21 Kajaanin seurakunnan ja Kajaanin rovastikunnan toimintasuunnitelma 2016 Kajaanin seurakunnan ja Kajaanin rovastikunnan toimintasuunnitelma liite 8 Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy toimintasuunnitelman vuodelle 2016 oheisen liitteen mukaisena. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi stilistisin korjauksin.
Kirkkoneuvosto 203 10.11.2015 27 22 Talousarvio vuodelle 2016 Kirkkojärjestyksen 15 luku 2 : Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu ylitai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kirkkojärjestyksen 15 luku 3 : Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. Voimassa olevan kirkkoneuvoston ohjesäännön 5. luvun 22 :n 2. kohdan mukaan talousjohtaja valmistelee kirkkoneuvostolle ehdotuksen talousarvioksi. Kirkkoneuvosto on laatinut talousarvion valmisteluohjeet, jotka on jaettu johtokunnille ja aluetyön sekä työmuotojen vastuuhenkilöille noudatettavaksi laatiessaan omaa ehdotustaan. Ohjeet koskevat pääasiassa toimintamäärärahoja eli toisen (2) pääluokan menoja. Ohjeen mukaan johtokuntien ja toimintayksikköjen (julistus-, kasvatus- ja palvelutoiminta) sekä tehtäväalojen vastuuhenkilöiden oli annettava ehdotuksensa kirkkoneuvostolle 25.9.2015 mennessä. Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 22.9.2015 Kajaanin seurakunnan tuloveroprosentiksi 1,65.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 28 Talousarvion kehykset vuodelle 2016 ja suunnitelma vuosille 2017 2018 on laadittava siten, että talous on tasapainossa. Vuoden 2016 talousarvio laaditaan siten, että varsinaiset toimintamenot säilyvät vuoden 2015 tasolla ja seurakunnasta riippumattomat hinnankorotukset huomioidaan menojen lisäyksinä. Palkkoihin lasketaan 0,5 %:n palkankorotusvaraus. Palkkojen ja pakollisten sosiaalimaksujen Kirkon virka- ja työehtosopimukseen perustuvat muutokset taloustoimisto on budjetoinut keskitetysti. Selvitys kirkkonäytelmätoimikunnan tilistä 440500 liite 9 Talousarvioehdotus vuodelle 2016 liite 10 1. 2. pääluokkien tehtäväalueiden talousarvioiden 2016 perustelut liite 11 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen; puh. (08) 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja sen perustelut ja hautainhoitomaksut vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2017 2018. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 204 10.11.2015 29 23 Ei julkinen
Kirkkoneuvosto 205 10.11.2015 30 24 Ei julkinen
Kirkkoneuvosto 206 10.11.2015 31 25 Lähiseurakunta maaseudun henki ja elämä Kirkkohallitus on lähettänyt seurakuntaan kirkon maaseututoimikunnan toimittaman julkaisun Lähiseurakunta maaseudun henki ja elämä. Kirkon maaseutulinjaukset 2015. Linjauksessa esitettyjä asioita tulee käyttää seurakunnan päätöksenteossa. On vaarana, että kaupungistuminen syrjäyttää maaseudun ja siellä asuvat. Seurakunnan tulee olla lähiseurakunta, joka ei ole kaukana seurakuntalaisistaan fyysisesti tai henkisesti. Linjauksissa esitetään keinoja maaseudun ihmisten ja luomakunnan kohtaamiseen. Julkaisu on luettavissa kokonaisuudessaan pdf-asiakirjana kirkon verkkosivuilta osoitteesta www.sakasti.fi/tutkimukset ja julkaisut sekä se on nähtävillä kirkkoneuvoston kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. (08) 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Luottamushenkilö Aila Alasalmi esittelee kirkkoneuvoston jäsenille Lähiseurakunta maaseudun henki ja elämä. Kirkon maaseutulinjaukset 2015 pääpiirteissään. Kirkkoneuvosto päättää, että se huomioi seurakunnan päätöksenteossa maaseutuvaikutuksen arvioinnin päätöksissä, jotka koskevat maaseutua. Kirkkoneuvosto: Päätti yksimielisesti, että asian käsittely siirtyy seuraavaan kirkkoneuvoston kokoukseen.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 32 207 26 Viranhaltijoiden virkavapaudet ja työsuhteisten työlomat Talousjohtaja on virkamiestyönä myöntänyt viranhaltijoiden virkavapaudet ja työsuhteisten työlomat Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2014 2016 pykälien 50 58:n perusteella. Luettelo liite 12 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen, puh. 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee viranhaltijoiden virkavapaudet ja työsuhteisten työlomat tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi. 208 27 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden tilapäiset virkavapaat Talousjohtaja on virkamiestyönä myöntänyt viranhaltijoiden ja työntekijöiden tilapäiset virkavapaudet ja työlomat Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2014 2016 pykälien 60 64:n perusteella. Luettelo liite 13 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen, puh. 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee viranhaltijoiden ja työntekijöiden tilapäiset virkavapaudet ja työlomat tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 33 209 28 Tilapäisen viranhaltijan tai määräaikaisen työntekijän palkkaaminen Luettelo tilapäisistä viranhaltijoista ja määräaikaisista työntekijöistä liite 14 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen, puh. 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee luettelon tilapäisistä viranhaltijoista ja määräaikaisista työntekijöistä tiedoksi Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi. 210 29 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden vuosisidonnaiset palkanosat Talousjohtaja on palkka-asiamiehenä myöntänyt viranhaltijoiden ja työntekijöiden vuosisidonnaiset palkanosat Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 24 25 :n perusteella. Luettelo liite 15 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen, puh. 6172 2250, gsm 044 7444 250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 211 10.11.2015 34 30 Naksu hanke (nuorten asumisen ohjaus ja kokonaisvaltainen sosiaalinen uudistuminen) Kajaanin seurakunta on mukana Naksu hankeessa, joka etsii uusia keinoja syrjäytymisvaarassa olevien nuorten asumisen ohjaukseen. Kohderyhmänä ovat kajaanilaiset 18 35-vuotiaat asunnottomat nuoret aikuiset, joilla on usein erilaisten riippuvuuksien kierre. Naksu-hankkeelle (eli nuorten asumisen ohjaus ja kokonaisvaltainen sosiaalinen uudistuminen) on haettu rahoitusta Euroopan sosiaalirahastolta vuosille 2016 2017. Seurakunnan lisäksi hankkeessa on mukana Kajaanin aikuissosiaalityö, Kajaanin Tukiasuntoyhdistys ry, Sospedsäätiön Kainuun kulttuuripaja Marilyn ja Kärpäntellinki ry. Hankkeen rahoittaja on neuvonut, että avoimeksi tulevat työpaikat laitetaan haettaviksi ehdollisina ennen lopullisen rahoituksen varmistumista. Työntekijöitä hankkeelle haetaan vuosille 2016 2017, joista toinen on kokoaikainen ja toinen osa-aikainen (50 %). Hakijoiden pätevyysvaatimukset tarkennetaan hakuilmoituksessa. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 25.8.2015, että Kajaanin seurakunnan diakoniatyöntekijä Anne Matilainen työskentelee hankkeen parissa osa-aikaisena (50 %) vuosien 2016 2017 aikana. Haastattelutyöryhmässä ovat diakoniatyöntekijä Anne Matilainen, diakoniatyöstä vastaava esimies Elina Ingman, sosiaalitoimen sosiaaliohjaaja Minna Seppänen ja Sospedsäätiö Kainuun kulttuuripaja Marilynin ohjaaja Jaana Vanhala. Työryhmä pyytää tarvittaessa asiantuntijajäseneksi psykologi Tiina Sjöblomin. Hanketyöntekijät työskentelevät seurakunnan alaisuudessa hankkeen ajan. Hankerahoissa on budjetoitu työntekijöiden palkat ja rahoja hallinnoi Kajaanin seurakunta. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Naksu hankkeen etenemisen ja avoimeksi tulevat hanketyöntekijöiden työpaikat. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 35 212 31 Ilmoitus luottamusmiesvaalin tuloksesta Kirkon alat ry on toimittanut Kajaanin seurakunnan palkka-asiamies Toivo Sistoselle kirjallisen ilmoituksen 29.10.2015 toimitetusta luottamusmiesvaalista. Kirkon alat ry:n jäsenet valitsivat 29.10.2015 toimitetussa luottamusmiesvaalissa toimikaudeksi 1.1.2016 31.12.2018 seuraavat luottamusmiehet: Seppo Pyykkönen (pääluottamusmies), Tuija Ohtonen (luottamusmies) ja Niina Moilanen (varaluottamusmies). Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto päättää merkitä tiedoksi Kirkon alat ry:n luottamusmiesvaalien tuloksen. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi. 213 32 Ilmoitusasiat Kirkkohallituksen yleiskirjeet: nro 20/2015 Kirkon toimintatilastojen ja tilastojärjestelmien uudistaminen nro 21/2015 Kolehdin kerääminen sähköisillä välineillä nro 22/2015 Vuoden 2016 tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallinnolle nro 23/2015 Liputus lapsen oikeuksien päivänä 20.11.2015 ja lapsivaikutusten arviointi päätösten valmistelussa Lapsen oikeudet tulee huomioida paitsi toiminnassa myös päätöksenteon valmistelussa. Vuoden 2015 alusta voimaan tullut säännös lapsivaikutusten arvioinnista (LAVA) velvoittaa kirkollisen viranomaisen arvioimaan ja huomioimaan päätösten valmistelussa päätöksen vaikutukset kaikkiin alle 18-vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin (kirkkojärjestys 23 luku 3 ). Säännös lapsivaikutusten arvioinnista koskee kaikkia kirkollisen viranomaisen tekemiä päätöksiä kirkon organisaation eri tasoilla. Lapsivaikutusten arviointi tehdään siinä toimielimessä, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Käytännössä jokaisen päätettävän asian valmistelussa on tarkistettava, onko päätöksellä vaikutuksia lapsiin ja nuoriin. Jos alustavan kartoituksen jälkeen todetaan, ettei vaikutuksia ole, valmistelu etenee normaalilla tavalla. Jos alustavan kartoituksen jälkeen todetaan, että päätöksellä on vaikutuksia lapsiin tai nuoriin, on tehtävä tarkempi arviointi vaikutuksista. Vaikutukset selostetaan päätöksen valmisteluasiakirjoissa tai perusteluissa ja ne otetaan huomioon päätöstä tehtäessä.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 36 Kirkkohallitus on julkaissut lapsivaikutusten arviointia koskevan ohjeistuksen, joka on luettavissa Sakastin sivuilta www.sakasti.evl.fi/lava. Ohjeistus sisältää muun muassa käytännön esimerkkejä lapsivaikutusten arvioinnista erilaisissa päätöksissä sekä kuvauksia arvioinnissa käytettävistä menetelmistä. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet A6/2015 Seurakuntien päihdeasioiden toimintamallin päivitys Kirkkohallituksen yleiskirjeet ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet löytyvät kokonaisuudessaan kirkon verkkosivuilta osoitteesta www.sakasti.fi/yleiskirjeet. Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin kirjeet: nro 1247 kirkkoherra Marko Miettisen vapaa-aikasuunnitelman lokakuulta 2015 tammikuulle 2016 hyväksymisestä nro 1265 vaalilautakunnan asettamisesta 9.2.2015 pidettäviä kirkolliskokousedustajien ja hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleja varten liite 16 nro 1279 virkavapauden myöntämisestä pastori Jaana Rautio-Wacklinille ajalle 25.8. 31.10.2015 nro 1283 virkamääräyksen antamisesta pastori Sanna Oikariselle osaaikaiseksi vs. II sairaalapastoriksi ajalle 1. 31.10.2015 nro 1322 virkavapauden myöntämisestä pastori Sirpa Kiviniemelle ajalle 31.8. 31.10.2015 nro 1386 pastori Soile Tuusan virkasuhteen päättymisestä III seurakuntapastorin viransijaisuuteen irtisanomisen johdosta siten, että viimeinen viranhoitopäivä on 31.10.2015 nro 1432 virkamääräyksen antamisesta pastori Sanna Oikariselle II sairaalapastoriksi ajalle 1.11. 31.12.2015. Viranhoitomääräys IV seurakuntapastorin viranhoitamiseen osa-aikaisesti on keskeytyneenä em. ajan nro 1436 virkamääräyksen antamisesta pastori Anitta Kuusiselle III seurakuntapastorin viransijaiseksi ajalle 9.11. 31.12.2015. nro 1445 virkavapauden myöntämisestä pastori Jaana Rautio-Wacklinille ajalle 1.11. 31.12.2015 nro 1453 virkavapauden myöntämisestä pastori Sirpa Kiviniemelle ajalle 1.11. 31.12.2015. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi ja asianmukaisessa järjestyksessä toteutettavaksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi ja asianmukaisessa järjestyksessä toteutettaviksi.
Kirkkoneuvosto 10.11.2015 37 214 33 Oikaisuvaatimusohjeet Liitettiin pöytäkirjaan. 215 34 Kokouksen päätös Kokouksen lopuksi veisattiin virsi 563, jonka jälkeen puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.38.