JÄRJESTÖJEN TALOUDELLISET TOIMINTAEDELLYTYKSET Selvitys oikeusministeriölle 22.12.2010 Aaro Harju filosofian tohtori pääsihteeri
Politiikkaosio Ohjelmaperusteinen rahoitus. hankerahoituksella laaja alaisia ohjelmia. VN:n kanslia koordinoi
Politiikkaosio Palvelutoiminnan selkiyttäminen. Erityisryhmien tarpeiden huomioon ottaminen rahoitusjärjestelmämuutoksissa. Yhteiskunnallisista yrityksistä oma lainsäädäntö. Määrittely ja juridinen pohja julkisen palvelun velvoitteelle ja SGEI palveluille. Hankintalain täsmentäminen sosiaali ja terveyspalveluiden erityistarpeiden osalta. Yleishyödyllisyyden yleinen määrittely
Politiikkaosio Työllistämiseen liittyvät kysymykset. Työllisyyspoliittisen avustamisen räätälöinti järjestöjen tarpeisiin. De minimis säännön etukäteistulkinta
Politiikkaosio Verotus ja varainhankinta. Poliittinen ja lainsäädännöllinen linjaus järjestöllisen toiminnan verotuksesta. Järjestöllisten lahjoitusten verovähennysoikeus. Selvitys yhdistysten rahankeräyksen helpottamisesta
Politiikkaosio Rahapeliyhtiöiden asema. Yksinoikeusaseman turvaaminen. Peliyhtiöiden rahoituksen ohjaaminen järjestötyöhön ja tuotonjakolain mukaisiin kohteisiin
Julkinen avustaminen Kansalliset toiminta avustukset. Ministeriöiden avustuskäytäntö. Sähköinen asiointi. Järjestöjen asiantuntemuksen mukaan saaminen avustamispäätöksiin. Yleis ja erityisavustukset. Päättäminen, maksatus, ennakot, tilittäminen. Ohjeistus ja neuvonta
Tuloksia tuottava järjestötyö Julkinen avustaminen Kansalliset toiminta avustukset. RAY:n avustuskäytäntö. Päätöksenteko osin uusiksi. Maakuntien kehittämisrahoitus. Järjestöt mukaan kehittämistoimintaan. Sähköinen asiointi. Kunnallinen avustaminen. Kansalaisjärjestöstrategiat. Ohjausvaltaa valtiolle erityislakien osalta. Yleis ja toiminta avustukset. Sähköinen asiointi
Julkinen avustaminen Kansalliset toiminta avustukset. Epämuodollinen kansalaistoiminta. Julkinen rahoitus. Julkisen rahoituksen väliinputoajat. Rahoitus kuin edellä. Rahoituksen siirto EU avustamisessa. Ohjaus ja neuvonta
Julkinen avustaminen EU avustaminen. Rakennerahastotuki. Järjestöt mukaan valmisteluun. Tukikelpoiset menot. välilliset kustannukset: flat rate. 10 prosentin liikkuma. Tukitasot, omarahoitus, luontaissuoritukset. Uusi sähköinen asiointijärjestelmä. 3 kk päätöksenteko. Max 30 prosentin ennakko. Ohjelmakausien katkeamaton toteutus
Julkinen avustaminen EU avustaminen. Kulttuuri, nuoriso, kansalais ja oppimisohjelmatuki. Valmistelurahaa järjestöille. Parempi tiedotus. Yksinkertaisemmat haku ja asiointimenettelyt. Liikuntaohjelma
Julkinen avustaminen EU avustaminen. Kehitysyhteistyön EU rahoitus. Keventää hankehallintoa. Pakolais ja kotouttamisrahastot. Pitkäjänteinen ohjelmaperusteinen toiminta. Hallinnoinnin yksinkertaistaminen Ei hanketoiminnan puskurirahastoa. Ennakot. Maksatusten nopeuttaminen
Muut kysymykset Avustusneuvonta ja tukipalvelu. Neuvonta ja tukiverkosto. KYT malli eri puolille maata. Yhteinen ohjaussivusto neuvontapalveluihin Säännöllinen kartoitus (rahavirrat, toiminnan volyymi, vapaaehtoisuus). Sähköinen järjestelmä. Kartoitus määrävuosien. Tutkimustehtävä Jyväskylän yliopistolle. Kehittämistehtävä ammattikorkeakouluille ja keskusliitoille