Ympäristölautakunta 21.01.2016 Sivu 1 / 1 4343/2014 11.01.00 6 Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupapäätös, maa-ainesten varastointi ja käsittely, Espoon kaupungin tekninen keskus, Hannus Valmistelijat / lisätiedot: Tommi Paavilainen, puh. 043 826 5222 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Tarja Söderman Espoon ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi Espoon kaupungin tekniselle keskukselle 11.12.2015 myönnetyn ympäristöluvan nro 318/2015/1, dnro ESAVI/6072//2014. Päätös Selostus Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 11.12.2015 päätöksellään myöntänyt Espoon kaupungin teknisen keskukselle ympäristöluvan nro 318/2015/1, dnro ESAVI/6072//2014. Päätös koskee maa-ainesten varastointia ja käsittelyä Hannuksessa kiinteistöillä 49-438-2-23 ja 49-438-3-149 (kuva 1). Päätöksen mukaan luvan saaja voi aloittaa toiminnan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Lupa on voimassa toistaiseksi. Valitusaika päättyi 11.1.2016. Päätös on luettavissa aluehallintoviraston Lupa- Tietopalvelussa osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu. Ympäristölupahakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa 26.6.2014. Ympäristölautakunta on antanut aluehallintovirastolle lausunnot lupahakemuksesta ja sen täydennysasiakirjoista kokouksissaan 11.12.2014 130 ja 24.9.2015 83. Hakija on täydentänyt hakemustaan ympäristölautakunnan lausuntojen mukaisesti. Lupa-alue sijaitsee vireillä olevan Finnoo-Djupsundsbäckenin asemakaavan alueella. Hakijan arvion mukaan toiminta kestää noin kaksi vuotta. Toiminta lopetetaan ennen asemakaavan mukaisten rakennushankkeiden toteutuksen aloittamista lupa-alueella. Lupa-alueella varastoidaan ja käsitellään Kaitaantien ja Finnoo- Djupsundbäckenin asemakaava-alueen työmailta kaivettua pilaantumatonta maa-ainesta. Kaitaantien työmaalta kaivettu maa-aines on jo varastoituna alueella. Maa-aineksista erotellaan välppäämällä tai seulomalla rakennusjätteet ja kivet.
Ympäristölautakunta 21.01.2016 Sivu 2 / 2 Kuva 1. Maa-ainesten varastointi- ja käsittelyalue. Välppäys- ja seulonta tapahtuu alueen eteläosassa. Lupa-alueella saa varastoida sekä seuloa ja välpätä pilaantumatonta maaainesta yhteensä enintään noin 200 500 tonnia. Lupa-alueella saa varastoida kerrallaan enintään noin 64 000 tonnia maa-aineksia. Lupaalueelle ei saa ottaa vastaan pilaantuneeksi epäiltävää maa-ainesta eikä maa-ainesta, jonka haitta-aineiden pitoisuuksia ei ole riittävästi selvitetty. Melua aiheuttavia toimintoja saa harjoittaa maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00 pois lukien yleiset juhlapäivät. Toiminnasta, liikenne mukaan lukien, aiheutuva melu ei saa ylittää lähimmissä, melulle eniten altistuvien asumiseen käytettyjen kiinteistöjen piha-alueilla, päivällä klo 7.00-18.00 ekvivalenttimelutasoa (LAeq) 55 db. Toiminnasta aiheutuva melutaso on mitattava melulle alttiissa kohteissa vähintään kolmelta asumiseen käytettävältä kiinteistöltä. Jos melumittaus osoittaa melutason ylittyvän, on rakennettava meluvalli tai muu vastaava melueste. Melutaso on meluesteen valmistumisen jälkeen mitattava uudelleen. Varastointikasat on pidettävä melun estämisen kannalta riittävän korkeina ja ne on sijoitettava siten, että ne osaltaan estävät melun leviämistä. Määräykset ovat ympäristölautakunnan lausunnon mukaisia. Lupapäätöksessä on määrätty pölyämisen estämisestä esimerkiksi koteloimalla ja kastelemalla päästölähteitä. Päätöksessä on määrätty myös liikenteen aiheuttaman pölyämisen estämisestä. Jos pölyntorjuntalaitteet eivät toimi esimerkiksi laiterikon tai jäätymisen vuoksi, on toiminta keskeytettävä häiriön ajaksi. Määräys on ympäristölautakunnan lausunnon mukainen. Polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaipallisia tai varustettuja kiinteällä valuma-altaalla. Luvassa on määrätty laponestosta, ylitäytönestolaitteesta ja lukittavasta sulkuventtiilistä. Jakelulaitteen täyttöpistooli on lukittava, kun alueella ei työskennellä. Tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava pinnoitettuja tai polttoaineen pääsy maaperään on muutoin estettävä. Säiliöt on suojattava riittävin törmäysestein. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava riittävästi imeytysmateriaalia. Polttoainehuoltoa koskevat määräykset ovat ympäristölautakunnan lausunnon mukaisia.
Ympäristölautakunta 21.01.2016 Sivu 3 / 3 Maaperään imeytymättömät hulevedet on johdettava hallitusti avo-ojiin. Johdettavasta vedestä ei saa aiheutua muun muassa vettymiä ja kiintoaineen haitallista lisääntymistä. Hulevedet on tarvittaessa käsiteltävä kiintoaineen erotusjärjestelmällä. Alueen ojiin kertyvän kiintoaineen määrää on tarkkailtava silmämääräisesti. Määräykset ovat ympäristölautakunnan lausunnon mukaisia. Lupapäätöksessä on määrätty, että Uudenmaan ELY-keskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle on - ilmoitettava toimintojen valvonnasta ja tarkkailusta vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot kirjallisesti viimeistään kahta viikkoa ennen toiminnan aloittamista, - ilmoitettava kirjallisesti toiminnan aloittamisesta ja päättymisestä viimeistään kahta viikkoa ennen toiminnan aloittamista ja arvioitua toiminnan päättymistä, - toimitettava tarkkailusuunnitelma toiminnasta, suunnitelmassa on esitettävä pölyämisen, melun, roskaantumisen ja muiden ympäristöhaittojen seurannan toteutus, suunnitelmaan on liitettävä varastointi- ja seulontatoiminnan toteutussuunnitelma, suunnitelma on toimitettava viimeistään kahta viikkoa ennen toiminnan aloittamista, - toimitettava suunnitelma melumittauksista viimeistään kahta viikkoa ennen mittauksen aloittamista ja raportti melumittaustuloksista kuukauden kuluessa mittauksen toteutuksesta, - toimitettava suunnitelma mahdollisesta meluesteestä sisältäen muun muassa tarvittavat mallinnustiedot meluesteen vaikutuksesta melutasoon, viimeistään kahta viikkoa ennen esteen rakentamista, - viipymättä ilmoitettava vahingoista, onnettomuuksista ja muista häiriötilanteista, joista aiheutuu tai uhkaa aiheutua määrältään ja laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä, - toimitettava suunnitelma pilaantuneeksi epäillyn maa-aineksen pilaantuneisuuden selvittämisestä ja jätehuollon järjestämisestä, - ilmoitettava jätelain 120 :n mukaisen jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelman muutoksista, - toimitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä yhteenveto edellistä vuotta koskevasta kirjanpidosta,. - viipymättä ilmoitettava toiminnan lopettamisesta, toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä valvonnan kannalta olennaisista toiminnan muutoksista, päättymistiedote on toimitettava viimeistään kuukautta ennen arvioitua toiminnan lopettamista,
Ympäristölautakunta 21.01.2016 Sivu 4 / 4 Tiedoksi - toimitettava raportti toiminnan lopettamisen jälkeen tehdyistä toimista, kolmen kuukauden kuluessa toiminnan lopettamisesta. Päätöksessä on määrätty toiminnan lopettamisesta niin, että alueesta ei muun muassa aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavia päästöjä. Ojiin kertynyt kiintoaine on poistettava toiminnan päätyttyä. Toiminnan lopettamisilmoitukseen on liitettävä suunnitelma toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista ja selvitys maaperän pilaantuneisuuden tutkimistarpeesta. Lupapäätöksessä on lisäksi annettu kattavat määräykset muun muassa maa-ainesten ja eri laatuisten jätteiden varastoinnista ja niiden edelleen toimittamisesta sekä toiminnasta poikkeuksellisissa tilanteissa. Espoon kaupungin ympäristölautakunnan lausunnot on huomioitu hyvin lupakäsittelyssä ja lupapäätöksessä.
Ympäristölautakunta 21.01.2016 Sivu 5 / 5