HAMINAN KAUPUNKI VIRANHALTIJANPÄÄTÖS Ympäristötoimi Päivämäärä Dnro /15 Ympäristösihteeri. Yhteyshenkilö: Asko Putto. p.

Transkriptio

1 Asia, jota päätös koskee Asianosaiset PÄÄTÖS YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 118 :N MUKAISESTA MELUA AIHEUTTAVASTA TILAPÄISTÄ TOIMINTAA KOSKEVASTA ILMOITUKSESTA Destia Oy Korjaamotie Hamina Yhteyshenkilö: Asko Putto. p Selostus asiasta ASIAN VIREILLE TULO Ilmoitus ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 :n mukaista melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta on jätetty ympäristönsuojeluviranomaiselle Toiminnasta on tehty jo aiemmin melupäätös (antopäivä ), nyt kyseessä on muutosilmoitus. MELUA JA TÄRINÄÄ AIHEUTTAVA TOIMINTA JA TOIMINTAPAIKKA Sivatin kevyen liikenteen väylän rakentaminen. MELUILMOITUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Ilmoitus koskee louhintaa ja paalutustöitä. Paalutustyöt alkoivat ja kestävät saakka. Louhintoja tehdään yksittäisinä päivinä kesän 2015 aikana. Työt päättyvät Työaika on ma-to klo ja pe klo MELUPÄÄSTÖT, LEVIÄMINEN JA TORJUNTA Melua aiheutuu yksittäisistä louhinnoista ja Lelunjoen sillan paalutustöistä. Lähimmät asuinkiinteistöt ovat Sivatin maantien välittömässä läheisyydessä olevat asuinkiinteistöt. Katselmukset tehdään lähialueen kiinteistöihin ja tärinää seurataan tärinämittareilla. Tarvittaessa suoritetaan melumittauksia. Tiedotteet jaetaan talokohtaisesti Sivatin maantien läheisyydessä oleviin kiinteistöihin. LAUSUNNOT JA ASIANOSAISTEN KUULEMINEN: Ilmoituksesta ei ole kuulutettu, kyseessä on toiminta-aikaa koskeva muutosilmoitus. Asiassa ei ole pyydetty lausuntoja. Päätös Destia Oy:n tekemä ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus tilapäisestä melua aiheuttavasta louhinta-, paalutus- ja muusta rakennustyöstä hyväksytään. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti: Tiedottaminen 1. Muuttuneista työajoista on tiedotettava työalueen lähialueen asuinkiinteistöille. Lisäksi toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että nämä määräykset ovat tiedossa työmaalla.

2 Melu- ja tärinähaitan arviointi ja torjunnan toteuttaminen 2. Kaikissa työvaiheissa tulee suunnitelmallisesti estää tarpeeton meluja tärinähaitta käyttäen parasta käyttökelpoista tekniikkaa (BATtekniikkaa) mm. työnsuunnittelussa, konekalustossa sekä melun- ja tärinäntorjunnan toteuttamisessa. 3. Melusta ei saa aiheutua terveyshaittaa, jonka vuoksi keskiäänitaso (LAeq) ei saa siten ylittää 70 db päiväaikaan (klo ) ja 55 db yöaikaan (klo ) häiriintyvän kohteen piha-alueella. 4. Lähimmissä häiriintyvissä kohteissa tulee tehdä katselmukset ennen louhinnan aloitusta. Tärinää on seurattava tärinämittareilla. Melua tulee mitata tarvittaessa lähimmissä häiriintyvissä kohteissa esim. mahdollisten meluvalitusten yhteydessä. Toiminta-ajat ja töiden toteuttaminen 5. Toimintaa voi suorittaa seuraavasti: - louhinta ja paalutus ma-to klo ja pe klo räjäytykset ma-pe klo Juhlapyhien aikana louhintaa, räjäytyksiä ja paalutusta ei saa suorittaa ollenkaan. 6. Mikäli ilmenee, että lähimmille häiriintyville kohteille aiheutuu työstä kohtuutonta haittaa, tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan liian korkeita, eikä meluhaittaa pystytä vähentämään muilla keinoilla, voi Haminan kaupungin ympäristötoimi rajoittaa toiminnan työaikoja. 7. Alueen yleisestä siisteydestä on huolehdittava siten, ettei toiminnasta aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, maaperän ja pintavesien pilaantumista tai muuta haittaa ympäristölle. Polttoaineet 8. Öljyjen ja polttoaineiden käsittelyssä on noudatettava huolellisuutta ja varovaisuutta. Työmaalla olevien polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaipallisia tai varustettuja suoja-altaalla sekä ylitäytönsuojalla varustettuja. 9. Jäteöljyt ja muut öljyiset jätteet on lajiteltava omiin tiiviisiin, asianmukaisesti merkittyihin astioihinsa ja toimitettava ko. ympäristöluvan omaavalle yritykselle jatkokäsittelyyn. Pölyäminen 10. Työ ja siihen liittyvät kuljetukset on suoritettava siten, että pölyäminen ja pölyn leviäminen on mahdollisimman vähäistä. Poikkeukselliset tilanteet

3 11. Määrältään ja laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista ja muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa polttoainetta pääsee vuotamaan maaperään, pinta- tai pohjavesiin, on viipymättä ilmoitettava pelastusviranomaisille ja ympäristönsuojeluviranomaiselle. 12. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on työmaa-alueella oltava riittävä määrä imeytysmateriaalia saatavilla. Päätöksen valvonta ja päätöksen täytäntöönpano 13. Tarpeen mukaan tähän päätökseen voidaan antaa täsmentäviä määräyksiä. 14. Päätös voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Perustelut Haminan ympäristötoimi katsoo, että edellä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset. Ympäristönsuojelulain 6 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. (Määräykset 1-13) Määräyksistä tiedottamien työmaalla on tarpeen määräysten noudattamisen varmistamiseksi. (Määräys 1) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, riskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Mikäli toiminnan ympäristökuormitusta voidaan vähentää parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisen vuoksi ilman kohtuuttomia kustannuksia, on sellainen tekniikka otettava käyttöön. (Määräys 2) Toiminnasta aiheutuvaa melua on tarpeen rajoittaa, jotta toiminnasta ei aiheutuisi lähiseudun asukkaille kohtuutonta rasitusta tai terveyshaittaa. Tarvittaessa on meluntorjuntaa tehostettava eri menetelmillä. (Määräykset 3,5) Melumittaukset ovat tarpeen mahdollisissa valitustilanteissa. Mittaustulosten perusteella voidaan välittömästi arvioida tarvetta lisätä meluntorjuntatoimia tai muuttaa toimintaa muutoin. (Määräykset 4,6) Rakennustyö ei saa häiritä kohtuuttomasti asukkaiden vuorokautista lepoa. Päätöksessä annettuja määräyksiä voidaan tarkentaa, jos toiminnasta aiheutuu sellaista meluhaittaa, jota tätä päätöstä tehtäessä ei ole voitu ottaa huomioon tai toiminnasta aiheutuva meluhaitta on arvioi-

4 tua suurempi. (Määräykset 3, 5, 6, 13) Allekirjoitus Jätelain 72 :ssä kielletään roskaaminen siten, että siitä voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle, epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä tai niihin rinnastettavaa muuta vaaraa tai haittaa. (Määräys 7) Polttoaineiden ja muiden kemikaalien pääsy maa- ja kallioperään on estettävä. Vahinkotilanteisiin on varauduttava ennakolta. (Määräykset 8, 9, 12) Ajoneuvoliikenne on järjestettävä siten, että pölyhaitat naapurustolle ja lähiympäristöön ovat mahdollisimman vähäiset. (Määräys 10) Määräykset haitallisten ympäristövaikutusten ennaltaehkäisemiseksi sekä viranomaisten nopean tiedonsaannin turvaamiseksi on annettu määräykset nro 11, 12. PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ: Päätös annetaan julkipanon jälkeen PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO: Tämä päätös on voimassa saakka. Mikäli ilmoituksessa esitetyt tiedot muuttuvat olennaisesti, tulee siitä tehdä ympäristönsuojeluviranomaiselle uusi ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Sovelletut oikeusohjeet: Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190 ja 191 :t Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2. Jätelaki (646/2011) 72. Haminan kaupungin ympäristölautakunnan päätös : ympäristötoimen taksa. PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ MAKSU: Päätöksestä peritään taksan mukainen maksu 170 euroa. VALITUSOSOITUS Kirsi Seppälä Valitusviranomainen Viranomainen, jolle valituskirjelmä on toimitettava Tähän päätökseen ja/tai päätökseen asian käsittelystä peritystä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Haminan kaupungin ympäristölautakunta PL HAMINA

5 Valitusoikeus HAMINAN KAUPUNKI VIRANHALTIJANPÄÄTÖS Asiassa on valitusoikeus asianosaisella ja muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika ja valituksen perille toimittaminen Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tämän päätöksen antopäivästä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusta ei ole tehty määräajassa, valitus voidaan jättää tutkimatta. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettavassa valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valtuutus Valituskirjelmään on liitettävä: - alkuperäinen päätös, johon haetaan muutosta valittamalla - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu, ellei toisin määrätä.