PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Kunnanvaltuusto 08.02.2016 AIKA 08.02.2016 kello 18:00-19:10 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Pälkäneen kunnan elinvoimastrategia vuosille 2016-2020 4 2 Pälkäneen kunnan lausunto hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteista ja sote-uudistuksen askelmerkeistä 3 Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2016 alkaen 4 Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitoksen taksan muutos koskien liittymismaksujen jakamista osiin 5 Kunnan omavelkaisen lainatakauksen myöntäminen Pälkäneen Vanhankirkon suojeluyhdistys ry:lle 6 Pälkäneen kunnan poistosuunnitelman kumoaminen 31.12.2015 lukien ja uuden poistosuunnitelman hyväksyminen 1.1.2016 alkaen 8 10 12 14 16 7 Maankäyttösopimuksen purkaminen/kiinteistöt R Korpela Oy 19 8 Aloite Pälkäne-aiheisesta kuvateoksesta 21 9 Aloitteet 23 10 Aloite Luopioisten Seuratalon säilyttämiseksi Pälkäneen kunnan omistuksessa 11 Pääomasijoituksen tekeminen sekä omavelkaisen lainatakauksen myöntäminen Pälkäneen Valokuitu Oy:n käynnistämisvaiheen toiminnan sekä vaiheen 1 investointikustannusten rahoittamiseksi sekä konserniohjeiden mukaisen kunnanhallituksen luvan antaminen asiassa 12 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2015 talousarvion investointiosaan sekä kiinteistön ostopäätöksen tekeminen koskien ns. senioritalon tonttia 28 29 41
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 Kunnanvaltuusto 08.02.2016 AIKA 08.02.2016 kello 18:00-19:10 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Urkko Petri puheenjohtaja Zeitlin Rainer 1. varapj. Aho Maria 2. varapj. Ahlqvist Tero Ahola Jyrki Ailio Timo Hakala Eveliina Helmikkala Janne Jaakkola Pauliina Keino Hanna Kittilä Jukka Kittilä Mirva Klasila Ville Koskelo Markku Laesterä Eero Laukkanen Jari Lindholm Risto Luukkonen Jani Pihkala Jarkko Pohjanperä Perttu Rönni Heikki Saarikko Jouko Seppälä Olavi Soini Timo Soukkio Juha Vehkalahti Maisa Viitanen Outi MUUT Koivisto Janita kunnanjohtaja Hirvonen Tuomas vt.hallintojohtaja, pöyt.kirj.pit. Tomperi Mari vs.talousjohtaja POISSA Leino Toni talousjohtaja Nest Mauri sivistystoimenjohtaja Sorri Mia kehittämispäällikkö Vesava Matti tekninen johtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-12 LIITTEET PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maria Aho ja Maisa Vehkalahti. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Petri Urkko puheenjohtaja Tuomas Hirvonen pöytäkirjanpitäjä
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 17.2.2016 Maria Aho Maisa Vehkalahti PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 17.2.2016 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Hirvonen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Kunnanhallitus 5 13.01.2015 Kunnanhallitus 186 12.08.2015 Kunnanhallitus 1 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 1 08.02.2016 Pälkäneen kunnan elinvoimastrategia vuosille 2016-2020 12/00.01/2016 KH 13.01.2015 5 Paikan markkinoinnin merkitys kasvaa, kun kilpailu asukkaista, yrityksistä, in ves toin neis ta, osaajista ja matkailijoista kiristyy. Paikan markkinoinnilla lisä tään alueen vetovoimaisuutta haluttuja mielikuvia vahvistamalla. Aluees ta nostetaan esiin strategisesti ainutlaatuisia ja erottavia asioita, jotka pue taan markkinointiviestinnän keinoin mielenkiintoiseen muotoon. Brändityö on vahvuuksien kirkastamista, muista erottuvien ve to voi ma te kijöi den esiin nostamista ja viestikärkien määrittelyä. Pälkäneellä on kaikki mahdollisuudet nostaa tunnettavuuttaan ja hou kut tele vuut taan, ja monissa puheenvuoroissa onkin esitetty kunnan näkyvyyden pa ran ta mis ta. Myös vuoden 2015 talousarvioon on yhdeksi tavoitteeksi nos tet tu kunnan näkyvyyteen ja markkinointiin panostaminen. Pälkäneen kunnassa ei ole markkinoinnin ammattilaista, vaan kunnan mark ki noin tia hoitaa pääasiassa hallintokoordinaattori muiden tehtäviensä ohel la. Kunnan markkinointi on ollut pitkälti haulikolla ammuntaa, eikä vähäi sil lä resursseilla ole saatu sellaisia tuloksia aikaan kuin tavoitteellisella ja suunnitelmallisella markkinointiviestinnällä voisi saada. Brändin rakentaminen on pitkäjänteinen ja laajavaikutteinen prosessi, jossa vaaditaan taustatutkimuksia, systemaattisuutta, resursseja ja kaikkien toi mi joi den sitoutumista. Tavoitteellisen kokonaismarkkinoinnin aloit ta misek si olisi tarpeen käynnistää Pälkäneen kunnan brändityö, joka sisältää ny ky ti lan arvioinnin, tavoitebrändin rakentamisen ja brändimarkkinoinnin. Tä män jälkeen Pälkäneen kunnalle suunniteltaisiin uusi visuaalinen ilme ja pit kä jän tei sen ja suunnitelmallisen näkymisen varmistamiseksi laadittaisiin mark ki noin ti- ja viestintäsuunnitelma, joka toimii konkreettisena apu vä linee nä kunnan operatiivisessa markkinoinnissa. Tämän kokonaispaketin to teu tuk seen kunta tarvitsee ulkopuolista asiantuntijuutta, ja hankinta on tar koi tus kilpailuttaa yhtenä kokonaisuutena. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa hallinto-osastolle valmisteltavaksi ja käyn nistet tä väk si kunnan brändityön sekä siihen kiinteästi liittyvän visuaalisen ilmeen uudistamisen ja markkinointi- ja viestintäsuunnitelman laatimisen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Kunnanhallitus 5 13.01.2015 Kunnanhallitus 186 12.08.2015 Kunnanhallitus 1 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 1 08.02.2016 KH 12.08.2015 186 Kunnanhallitus on päättänyt 13.1.2015 5 käynnistää kunnan brändityön se kä siihen kiinteästi liittyvän visuaalisen ilmeen uudistamisen ja mark kinoin ti- ja viestintäsuunnitelman laatimisen. Brändityön tarkoituksena on kirkastaa kunnan vahvuuksia ja nostaa esiin kun nan vetovoimatekijöitä. Brändityön pohjaprosessiksi on suunniteltu käynnistettäväksi elin voi mastra te gia työ, joka on käsitteenä laajempi kuin esimerkiksi elin kei no stra tegia. Kunnan elinvoimaisuuden muodostavat yhdessä vetovoimainen ympäristö ja asumisviihtyvyys, kilpailukykyinen yrityskanta, työvoiman saatavuus ja riit tä vä osaaminen, julkisten ja kaupallisten palveluiden yhdistelmä, so si aali nen pääoma ja yhteisöllisyys sekä vahva kuntatalous. Elinvoimastrategian laatimista esitetään käynnistettäväksi elo-syyskuussa. Strategiaprosessia valmistelemaan esitetään valittavaksi ohjausryhmää, jo ka kokoontuisi ensi vaiheessa arviolta neljä kertaa. Osana prosessia on tar koi tus toteuttaa myös laaja nettikysely ja pitää kaksi työpajaa, joihin kutsu taan laaja osallistujajoukko. Alustavan suunnitelman mukaan elinvoimastrategia valmistuisi jou lu kuussa 2015, ja sen hyväksyy aikanaan kunnanvaltuusto. Valmistelusta vastaa hal lin to-osas to, josta on määrä osoittaa valmistelutyötä koordinoimaan elin kei no asia mies Jaana Koivisto-Virtanen. Strategiaprosessiin pyritään saamaan osallistumaan kunnan keskeiset yrittä jät ja elinkeinoelämän edustajat, luottamushenkilöt ja virkamiesjohto, tärkeim mät sidosryhmät ja asiantuntijat. Kysely suunnataan näiden tahojen ohel la myös kaikkiin kunnan yrityksiin sekä lisäksi asukkaille ja vapaa-ajan asuk kail le siten, että siihen löytyy vastauslinkki myös kunnan nettisivuilta. Strategian valmistuttua luodaan toimeenpanosuunnitelma ja luodaan yhdes sä ulkopuolisen asiantuntijan kanssa Pälkäneen kunnalle uusi vi su aa linen ilme sekä markkinointi- ja viestintäsuunnitelma. Elinkeinoasiamies Jaana Koivisto-Virtanen on paikalla kokouksessa alusta mas sa strategian valmistelutyötä sekä kuulemassa kunnanhallituksen ko kous pii rin näkemyksiä valmistelutyön käynnistämisestä ja tavoitteista. Jaana Koivisto-Virtanen, elinkeinoasiamies p. 050 521 5240, jaana.koivisto-virtanen@palkane.fi Kunnanjohtaja:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Kunnanhallitus 5 13.01.2015 Kunnanhallitus 186 12.08.2015 Kunnanhallitus 1 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 1 08.02.2016 Kunnanhallitus päättää 1. käynnistää elinvoimastrategian valmistelun, 2. nimetä elinvoimastrategian valmistelutyötä ohjaamaan ohjausryhmän, 3. nimetä henkilöstö-organisaatiosta ohjausryhmän jäseniksi kun nan johta jan, hallintojohtajan ja kehittämispäällikön sekä sihteeriksi elin kei noasia mie hen sekä 4. nimetä luottamushenkilöorganisaatiosta muut ohjausryhmän jäsenet ja 5. oikeuttaa ohjausryhmän valitsemaan puheenjohtajan keskuudestaan. Käsittely Elinkeinoasiamies Koivisto-Virtanen poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen klo 18.18. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti 1. käynnistää elinvoimastrategian valmistelun; 2. nimetä elinvoimastrategian valmistelutyötä ohjaamaan ohjausryhmän; 3. nimetä henkilöstö-organisaatiosta ohjausryhmän jäseniksi kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja kehittämispäällikön sekä sihteeriksi elinkeinoasiamiehen; 4. nimetä luottamushenkilöorganisaatiosta muiksi ohjausryhmän jäseniksi puheenjohtaja Laesterän, jäsen Jaakkolan ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja Urkon sekä 5. oikeuttaa ohjausryhmän valitsemaan puheenjohtajan keskuudestaan. KH 14.01.2016 1 Kunnanhallitus on päättänyt 12.8.2015 186 käynnistää elin voi ma stra tegian valmistelun. Valmistelusta on vastannut hallinto-osasto ja sitä on koor di noi nut elinkeinoasiamies Jaana Koivisto-Virtanen. Strategiaprosessia on ohjannut ohjausryhmä, joka on kokoontunut yh teensä viisi kertaa. Strategiatyön aikana on kerätty laajasti tietoa, toteutettu kyse lyi tä ja yleisötilaisuus sekä järjestetty suunnitelmien mukaisesti kaksi työ pa jaa. Työn tuloksena on Pälkäneen kunnan elinvoimastrategia 2016-2020. Elinkeinoasiamies Jaana Koivisto-Virtanen kertoo kun nan hal lituk sen kokouksessa tarkemmin strategiaprosessista. Kunnanhallituksen nimeämä ohjausryhmä on kokouksessaan 7.1.2016 hyväk sy nyt Pälkäneen kunnan elinvoimastrategian 2016-2020 ja esittää sitä edel leen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Jaana Koivisto-Virtanen, elinkeinoasiamies p. 050 521 5240, jaana.koivisto-virtanen@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päät tää hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen Pälkäneen kunnan elin voi-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Kunnanhallitus 5 13.01.2015 Kunnanhallitus 186 12.08.2015 Kunnanhallitus 1 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 1 08.02.2016 ma stra te giak si vuosille 2016-2020. Käsittely Elinkeinoasiamies Jaana Koivisto-Virtanen esitteli elinvoimastrategian ja pois tui pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.25. Kunnanhallitus hyväksyi keskustelun jälkeen päätösehdotuksen yk si mie lises ti siten, että elin voi ma stra te gi aan lisätään maininnat kas vu käy tä vä -hank kees ta ja pää kau pun ki seu dun suhteellisesta läheisyydestä sekä maas to pyö räi ly reit ti, ja lisäksi tar kis te taan asiakirjan luettavuutta ja taittoa en nen kunnanvaltuuston käsittelyä. KV 08.02.2016 1 Käsittely Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Pälkäneen kunnan elinvoimastrategian vuosille 2016-2020. Valtuutettu Pohjanperä esitti, että strategia palautettaisiin lausunnoille Pälkäneen yrittäjille. Valtuutettu Ahlqvist kannatti esitystä, mutta Pohjanperä päätyi perumaan esityksensä. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet 1 Pälkäneen kunnan elinvoimastrategia vuosille 2016-2020_hyväksytty Kv 8.2.2016 1
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Kunnanhallitus 4 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 2 08.02.2016 Pälkäneen kunnan lausunto hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteista ja sote-uudistuksen askelmerkeistä 133/00.04.00/2013 KH 14.01.2016 4 Pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut 20.10. ja 7.11.2015 te ke millään päätöksillä sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta se kä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. It se hal linto aluei den määräksi tulee 18 ja sote-palvelut jär jes te tään 15 alueen puitteis sa. Kolme itsehallintoaluetta tukeutuu lailla sää det tä vän työjaon mu kaises ti vaativimmissa palveluissa muihin it se hal lin to aluei den pal ve lu ra ken teisiin. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoi tuk ses ta. Itsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan ve ro tus oi keu teen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maa kun tajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, min kä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta kat soo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Sen vuoksi kun nille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. It se hal lin to alu eeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan vi ral li sena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimit taa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Oheismateriaalina lausuntopyyntö, hallituksen aluejakoa koskeva linjaus, Manner-Suomen maakunnat ja hallituksen rahoituslinjaus. Liitteenä Pälkäneen kunnan lausunto hallituksen linjauksista it se hal lin toalue jaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto päät tää hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen Pälkäneen kun nan lau sunnok si hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon pe rus teik si ja so te-uu distuk sen askelmerkeiksi. Kunnanhallitus hyväksyi keskustelun jälkeen päätösehdotuksen yk si mie lises ti siten, että lausuntoon lisätään maininnat, että hyvinvointikertomuksen ko koa mi nen ja poikkeusolojen alueellisen huoltovarmuuden sekä poikkeus olo jen koordinoinnista vastaaminen toivottaisiin olevan it se hal lin to alueel le kuuluvia tehtäviä.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Kunnanhallitus 4 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 2 08.02.2016 KV 08.02.2016 2 Käsittely Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen Pälkäneen kunnan lausunnoksi hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi. Valtuutettu Ahlqvist esitti, että lausuntoon lisättäisiin maininta, että valtion toimesta ei esitettäisi kunnille verotuskattoa. Esitystä ei kannatettu ja se raukesi. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet 2 Pälkäneen kunta_lausunto 9.2.2016_itsehallintoalueet_sote uuditus
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Kunnanhallitus 6 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 3 08.02.2016 Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2016 alkaen 1/00.04.01/2016 KH 14.01.2016 6 Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat ovat sopineet pe rus so pi muk sel la ylläpitää, järjestää ja antaa toimi- ja järjestämislupien mu kais ta ammatillista koulutusta ja ammatillista aikuiskoulutusta niitä koske van lainsäädännön mukaisesti sekä yhteistoiminnasta hoitaa so pi ja kuntien puolesta yhtymävaltuuston päättämiä tehtäviä. Pälkäneen kunta on em. koulutuskuntayhtymän jäsenkunta. Etelä-Pirkanmaan kuntien kuntajohtajat ovat kesän 2014 ja 2015 yh teis kokouk sis saan esittäneet, että koulutuskuntayhtymä alkaisi maksaa jä senkun tien peruspääomaosuuksille korkoa. Nykyinen perussopimus ei mahdol lis ta koron maksamista, joten koron maksaminen edellyttää pe rus so pimuk sen muuttamista. Perussopimuksen muuttaminen edellyttää jä sen kuntien kunnanvaltuustojen päätöksiä asiassa. Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymä on selvittänyt asiassa mm. seu raa vaa: Joissakin koulutuskuntayhtymissä koronmaksusta päätetään vuosittain talou del li sen tilanteen mukaan ja perussopimuksiin on kirjattu, että pe ruspää omal le voidaan maksaa korkoa 0-3 %. Suurimmassa osassa kou lu tuskun ta yh ty miä ei kuitenkaan tätä mahdollisuutta ole otettu käyttöön. Tammi kuus sa 2015 tehdyn selvityksen mukaan 80 % koulutuskuntayhtymistä ei ole maksanut korkoa jäsenkuntien sijoittamalle pääomalle vaikka osalla sii hen olisi ollut perussopimuksen mukaan mahdollisuus ja vain 20 %:ssa kou lu tus kun ta yh ty mis tä jäsenkuntien sijoittamalle pääomalle korkoa makse taan. Koron maksaminen heikentää koulutuskuntayhtymän taloudellista tulosta vä hin tään 68 000 euroa vuodessa. Kuntayhtymän vahva talous on mah dollis ta nut sen, että kuntayhtymän ei ole tarvinnut pyytää jäsenkunnilta ra hoitus ta investointeihin, vaikka nykyinen perussopimus sen mahdollistaisikin. Koulutuskuntayhtymä on esittänyt seuraavan laskelman sijoitetun pääoman koron jaosta jäsenkuntien kesken: Jäsenkunta Korko sijoitetulle pääomalle, eu roa (1 %) Akaa 17 706,43 Kangasala 359,48 Lempäälä 2 854,82 Pälkäne 1 085,48 Urjala 726,00 Valkeakoski 45 021,60 Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus esittää jä senkun nil le, että kunnat hyväksyisivät yhteisesti yhtymän perussopimukseen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Kunnanhallitus 6 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 3 08.02.2016 esi tet tä vät muutokset, jotka on kuvattu liitteessä sekä alla: Muutettava perussopimuksen pykälä; 7 Yhtymävaltuuston tehtävät Lisätään kohta: "m) päättää viimeisen vahvistetun taseen mukaisille jäsenkuntien pe ruspää oma osuuk sil le maksettavan koron." Muutettava perussopimuksen pykälä; 11 Peruspääoma Lisätään kohta: "Kuntayhtymä suorittaa viimeisen vahvistetun taseen mukaisille jä sen kuntien peruspääomaosuuksille yhtymävaltuuston vuosittain tilinpäätöksen hyväk sy mi sen yhteydessä päättämän koron. Mahdollinen korko maksetaan jä sen kun nil le kesäkuun loppuun mennessä." Oheismateriaalina Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän yh ty mähal li tuk sen pöytäkirjanote 27.10.2015 105. Liitteenä ehdotus muutetuksi Val kea kos ken seudun koulutuskuntayhtymän perussopimukseksi 1.1.2016 al kaen (muutokset lihavoituna). Jarno Moisala, hallintojohtaja p. 050 443 4833, jarno.moisala@palkane.fi Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päät tää hyväksyä liitteenä olevasta ehdotuksesta muutetuksi Val kea kosken seudun koulutuskuntayhtymän perussopimukseksi ilmi käyvät muu tokset siten, että muutokset astuvat voimaan takautuvasti 1.1.2016 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KV 08.02.2016 3 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevasta ehdotuksesta muu tetuk si Val kea kos ken seudun koulutuskuntayhtymän perussopimukseksi ilmi käy vät muu tok set siten, että muutokset astuvat voimaan takautuvasti 1.1.2016 alkaen. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet 3 Valkeakosken seudun kky_esitys_perussopimus 1.1.2016
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Tekninen lautakunta 10 12.01.2016 Kunnanhallitus 11 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 4 08.02.2016 Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitoksen taksan muutos koskien liittymismaksujen jakamista osiin TEKLA 12.01.2016 10 Pälkäneen kunnalla on ollut aiemmin vesihuoltolaitoksen taksoissa koskien liit ty mis mak su ja kohta, jonka mukaan liittymismaksut voitiin jakaa osiin. Ny kyi sis sä, hyväksytyissä vesihuoltolaitoksen taksoissa tätä mah dol li suutta ei ole, vaan liittymismaksut tulee maksaa yhdellä kertaa. Varsinkin jollain sellaisilla alueilla, joilla on korotettu liittymismaksu, ve sihuol to lai tok sen liittymismaksut kohoavat varsin korkeiksi ja siksi olisi liit tyjän kannalta helpompaa, jos maksut voisi maksaa osissa ja näin voitaisiin saa da lisää liittyjiä kunnan vesihuoltolaitokseen. Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että: 1) vesihuoltolaitoksen liittymismaksut voidaan jakaa osiin siten, että ensimmäinen maksuerä on koroton ja muihin eriin lisätään kuuden (6) prosentin korko. 2) tekninen lautakunta käsittelee erikseen jokaisen jaettavan liittymismaksun. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 14.01.2016 11 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyisi, että: 1) vesihuoltolaitoksen liittymismaksut voidaan jakaa osiin siten, että ensimmäinen maksuerä on koroton ja muihin eriin lisätään kuuden (6) prosentin korko. 2) tekninen lautakunta käsittelee erikseen jokaisen jaettavan liittymismaksun. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KV 08.02.2016 4 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä, että 1. vesihuoltolaitoksen liittymismaksut voidaan jakaa osiin siten, että ensimmäinen maksuerä on koroton ja muihin eriin lisätään kuuden (6)
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Tekninen lautakunta 10 12.01.2016 Kunnanhallitus 11 14.01.2016 Kunnanvaltuusto 4 08.02.2016 prosentin korko. 2. tekninen lautakunta käsittelee erikseen jokaisen jaettavan liittymismaksun. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Kunnanhallitus 15 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 08.02.2016 Kunnan omavelkaisen lainatakauksen myöntäminen Pälkäneen Vanhankirkon suojeluyhdistys ry:lle KH 28.01.2016 15 Museovirasto on 4.11.2015 antanut lausunnon, jonka mukaan lasikatteen ra ken ta mi nen Pälkäneen rauniokirkkoon on mahdollista. Museoviraston mu kaan kattaminen sinänsä saattaa vähentää raunion jatkuvan kon servoin nin tarvetta sekä lisätä sen käyttömahdollisuuksia kulttuuri- ja mat kailu koh tee na. Raunion kattaminen ehdotetulla tavalla on poikkeuksellinen ko kei lu ja voi siten antaa myös suojelun ja kohteen säilymisen nä kö kulmas ta uutta kokemusta. Pälkäneen Vanhankirkon suojeluyhdistys ry on hakemassa Pirkan Helmi ry:n kautta leader-rahoitusta esiselvityshankkeelle, jossa selvitetään käytän nöt Pälkäneen rauniokirkon kattamiseksi lasikatteella, selvitetään ta loudel li nen pohja ja rahoituskanavat lasikatteen toteuttamiseksi ja yl lä pi tä misek si, selvitetään kattamisen ja rauniokirkon alueen kehittämisen tuoma lisä ar vo kunnalle, elinkeinoelämälle, matkailijoille ja kuntalaisille sekä tehdään jatkosuunnitelma esiselvityksen tulosten pohjalta. Pälkäneen Vanhankirkon suojeluyhdistyksen hallitus on päättänyt hakea kun nal ta lainatakausta Pälkäneen rauniokirkon lasikattamisen esi sel vi tyshank keen toteuttamista varten. Suojeluyhdistys pystyy itse vastaamaan hank keen 10 prosentin omarahoitusosuudesta, mutta koska hankkeen tuki mak se taan EU-osarahoitteisissa hankkeissa jälkikäteen, suo je lu yh dis tyksen pitää rahoittaa hankkeen aikainen toiminta lainarahoituksella. Haet tava lainamäärä on 18 000 euroa ja lisättynä koroilla ja lainanhoitokuluilla mak set ta va määrä yhteensä 18 799,65 euroa. Kuntalain 410/2015 luvun 15 129 mukaan kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön ve lasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kun ta kon serniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Siten kuntalaki ei estä kuntaa antamasta takausta ei -taloudelliseen toi mintaan tai taloudelliseen toimintaan, joka ei tapahdu kilpailutilanteessa markki noil la. Pälkäneen Vanhankirkon suojeluyhdistys ry on yleishyödyllinen yh dis tys, joka ei toimi markkinoilla. Pyynikin kesäteatterin toiminnanjohtaja Jari Nieminen tulee kokoukseen esit te le mään lasikattamisen mahdollisuuksia. Mia Sorri, kehittämispäällikkö p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päät täi si myöntää Pälkäneen Vanhankirkon suojeluyhdistys ry:lle oma velkai sen lainatakauksen 18 799,65 eurolle Pälkäneen rauniokirkon la si kat tami sen esiselvityshankkeen toteuttamista varten.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 Kunnanhallitus 15 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 08.02.2016 Käsittely Jäsen Ahlqvist poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18.34-18.37 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KV 08.02.2016 5 Käsittely Kunnanvaltuusto päättää myöntää Pälkäneen Vanhankirkon suo je lu yh distys ry:lle omavelkaisen lainatakauksen 18 799,65 :lle Pälkäneen rau niokir kon lasikattamisen esiselvityshankkeen toteuttamista varten. Valtuutetut Ahlqvist ja Kittilä, Jukka poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän käsittelyn ajaksi klo 18.29-18.31 Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 16 Kunnanhallitus 188 12.08.2015 Kunnanhallitus 237 22.10.2015 Kunnanhallitus 16 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 6 08.02.2016 Pälkäneen kunnan poistosuunnitelman kumoaminen 31.12.2015 lukien ja uuden poistosuunnitelman hyväksyminen 1.1.2016 alkaen KH 12.08.2015 188 Hallintosäännön 29 mukaan kunnanvaltuusto hy väk syy suun ni tel ma poisto jen perusteet. Kunnan poistosuunnitelma on päi vi tet ty viimeksi val tuuston päätöksellä 22.6.2009 63. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on 15.11.2011 antanut yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Ohjeessa an netaan yksityiskohtaiset perusteet erilaisten hyödykkeiden poistamisesta ja pois to ajois ta. Kunnat.net sivustolta löytyvä ohje on luettavissa tästä. Pälkäneen kunta ei ole päivittänyt poistosuunnitelmaa Kir jan pi to lau ta kunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaiseksi ja kunnan käyttämät poistoajat ovat ohjeen mukaisia pidempiä. Tämän vuoksi ne on päivitettävä. Uusi poistosuunnitelma tulisi voimaan pääosin vuoden 2016 alusta alkaen ja talousarvio vuodelle 2016 tehtäisiin uuden poistosuunnitelman mu kaises ti. Poikkeukset on eritelty poistosuunnitelmassa. Poistosuunnitelman päivittyessä kaikkien hyödykkeiden poistoajat ly he nevät ja vastaavasti vuosittaiset poistot kasvavat. Vuoden 2015 talousarvion mu kai ses sa taloussuunnitelmassa poistojen määrä vuonna 2016 olisi 1340000 euroa koko kunnan osalta. Poistosuunnitelman muutos kasvattaa alus ta van arvion mukaan kunnan poistoja 540 000 eurolla ja ve si huol to laitok sen poistoja 70 000 eurolla vuonna 2016. Poistojen ennakoidaan py syvän vastaavalla ta sol la vuoteen 2026 saakka. Vuoden 2026 loppuun mennes sä taseesta pois tu vat kaikki sellaiset hyödykkeet, joita on nykyhetkeen men nes sä pois tet tu ohjeistusta hitaammin ja joiden poistot ovat siksi poisto suun ni tel man muu tok sen vuoksi seuraavan 11 vuoden aikana huo mat tavas ti nykytasoa kor keam mat. Uusi poistosuunnitelman huomioidaan valmisteltavassa talousarviossa vuo del le 2016. Tilinpäätös vuodelle 2015 valmistellaan nykyisen pois tosuun ni tel man mukaan. Liite 2. uudeksi poistosuunnitelmaksi 1.1.2016 alkaen Oheismateriaali: Nykyisen ja uuden ehdotetun poistosuunnitelman vertailu Aleksi Saukkoriipi, vs. talousjohtaja p. 040 546 0313, aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. kunnanvaltuuston 22.6.2009 63 hyväksymä nykyinen pois to suun ni telma kumotaan 31.12.2015 lukien ja
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 17 Kunnanhallitus 188 12.08.2015 Kunnanhallitus 237 22.10.2015 Kunnanhallitus 16 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 6 08.02.2016 2. liitteen mukainen poistosuunnitelma tulee voimaan alkaen 1.1.2016. Käsittely Vs. talousjohtaja Saukkoriipi poistui kokouksesta tämän asiakohdan kä sitte lyn jälkeen klo 18.31. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että 1. kunnanvaltuuston 22.6.2009 63 hyväksymä nykyinen pois to suun ni telma kumotaan 31.12.2015 lukien ja 2. liitteen mukainen poistosuunnitelma tulee voimaan alkaen 1.1.2016. KH 22.10.2015 237 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 12.8.2015 188 esittää kun nan valtuus tol le, että kunnanvaltuusto kumoaisi kunnan nykyisen pois to suun ni telman ja hyväksyisi kunnalle uuden poistosuunnitelman 1.1.2016 alkaen. Kunnanvaltuusto ei ole vielä käsitellyt em. esitystä. Osana valmistelua on kunnanhallituksen käsittelemään uuteen pois to suunni tel maan liittyviä laskelmia edelleen tarkasteltu ja havaittu, että nykyisten pois ton alais ten kiinteistöjen ja hyödykkeiden huomiointi uudessa pois tosuun ni tel mas sa edellyttää vielä lisävalmistelua, jotta siirtymä vanhasta pois to suun ni tel mas ta uuteen voidaan toteuttaa johdonmukaisin perustein. Tämän vuoksi uusi poistosuunnitelma on syytä palauttaa takaisin val mis teluun. Toni Leino, talousjohtaja p. 040 528 3510, toni.leino@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. ettei kunnanhallituksen 12.8.2015 188 tekemää esitystä nykyisen pois to suun ni tel man kumoamiseksi ja uuden poistosuunnitelman hy väksy mi sek si viedä tässä vaiheessa kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja 2. palauttaa uuden poistosuunnitelman talousjohtajan valmisteltavaksi. Käsittely Talousjohtaja Leino poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.26. KH 28.01.2016 16 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Poistosuunnitelma on edellisen käsittelyn jälkeen tarkastettu Kir jan pi to lauta kun nan kuntajaoston yleisohjeen (15.11.2011) esimerkin mukaisille alara joil le ja lisätty poistoajan harkintaväli joidenkin hyödykkeiden osalta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 18 Kunnanhallitus 188 12.08.2015 Kunnanhallitus 237 22.10.2015 Kunnanhallitus 16 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 6 08.02.2016 Esityslistan liitteenä on uusi poistosuunnitelma ja vanhan ja uuden poistosuunnitelman vertailu. Mari Tomperi, vs. talousjohtaja p. 050 4698 477, mari.tomperi@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. kunnanvaltuuston 22.6.2009 63 hyväksymä nykyinen pois to suun ni telma kumotaan 31.12.2015 lukien ja 2. liitteen mukainen uusi poistosuunnitelmaa tulee voimaan 1.1.2016 alkaen. Käsittely Vs. talousjohtaja Mari Tomperi oli kokouksessa tämän pykälän osalta selostamassa asiaa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KV 08.02.2016 6 Kunnanvaltuusto päättää, että 1. kunnanvaltuuston 22.6.2009 63 hyväksymä nykyinen pois to suun ni telma kumotaan 31.12.2015 lukien ja 2. liitteen mukainen uusi poistosuunnitelmaa tulee voimaan 1.1.2016 alkaen. Käsittely Vs. talousjohtaja Mari Tomperi oli kokouksessa tämän pykälän osalta esittelemässä asiaa Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet 4 Poistosuunnitelma_Kv 8.2.2016 5 Poistosuunnitelmavertailu_Kv 8.2.2016
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 19 Kunnanhallitus 178 25.06.2015 Kunnanhallitus 23 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 7 08.02.2016 Maankäyttösopimuksen purkaminen/kiinteistöt R Korpela Oy KH 25.06.2015 178 Lomakostia Oy jäljempänä Kiinteistöt R Korpela Oy on anonut Pälkäneen kun nal ta maankäyttösopimuksen purkamista Nenäpäältä (RN:o 7:130). Kiin teis töt R Korpela Oy anoo rakennusvelvoitteen purkamista sekä Päl käneen kunnalle antaman pankkivakuuden (124 600 ) vapauttamista. Kiinteistöt R Korpela Oy kertoo hakemuksessaan kaikin keinoin pyr ki neensä rakennusvelvoitteen tavoitteeseen, mutta vaikeasta, koko maata kos kevas ta tilanteesta johtuen eivät ole tässä onnistuneet. Osa kaupoista on myös peruuntunut rakennusvelvoitteen vuoksi. Kiinteistöt R Korpela Oy toivoo velvoitteen purkamista, kuten Tiililöiden kans sa toimittiin. Pälkäneen kunta osti Helena ja Anneli Tiililtä maata 29.12.2014 al le kir joi tetul la kauppakirjalla Valtatie 12:sta molemmin puolin. Kauppahinta muo dostui rahana maksettavasta osuudesta ja osana käytettiin laskelmaa mak simaa li ses ta sopimussakosta, joka olisi mahdollisesti realisoitunut, jos Tii lilöi den omistama Nenäpään asemakaava-alue ei olisi maan käyt tö so pi mukses sa määritettynä aikana lähtenyt rakentumaan. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Lomakostia Oy:n, nykyisin Kiinteistö R Kor pela Oy:n kanssa tehtyä maankäyttösopimusta Nenäpää RN:o 7:130 ei pu reta tai siinä määritettyä rakennusvelvoitetta ei poisteta ja pankkivakuutta va pau te ta, vaikka tiedossa onkin valtakunnallisesti vaikea talousaika. Toden nä köi s tä kuitenkin on, että talous lähtee jossakin vaiheessa el py mään ja Nenäpään asemakaava-alue on kunnassa olevista alueista yksi ha lutum pia. Kunnanhallitus toteaa, että Tiililöiden kanssa tehdystä maakaupasta osa on maksettu rahana ja osa kauppahinnasta on ollut maksimaalisesti ar vioitua sopimussakkoa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 28.01.2016 23 Kiinteistöt R. Korpela Oy on lähestynyt Pälkäneen kuntaa uudelleen neuvo tel len kunnanjohtajan kanssa ja sen jälkeen oheisella 20.10.2015 päi vätyl lä kirjeellä, jossa hän anoo maankäyttösopimuksen purkamista Ne näpään (RN:o 7:130) osalta. Kiinteistöt R. Korpela Oy haluaa purkaa ra kennus vel voit teen ja että Pälkäneen kunnalle annettu pankkivakuus (124 600 eu roa) vapautetaan.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 20 Kunnanhallitus 178 25.06.2015 Kunnanhallitus 23 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 7 08.02.2016 Purkamisen perusteina on toteutettu 1 830 kerros m². Maan käyt tö so pimuk sen mukainen rakennusvelvoite on 2 925 kerros m². Lisäksi pe rus teina on mainittu koko Suomea käsittävä vaikea tilanne, rakennuskaavan vaikeus, jopa karsivuus sekä se että rakennusvelvoite on rajoittanut ostajia. Oheismateriaalina Kiinteistöt R. Korpela Oy:n toimitusjohtaja Raimo Korpe lan 20.10.2015 allekirjoittama kirje sekä aiempi 10.6.2015 päivätty kirje. Jaana Koivisto-Virtanen, elinkeinoasiamies p. 050 521 5240, jaana.koivisto-virtanen@palkane.fi Mari Tomperi, vs. talousjohtaja p. 050 469 8477, mari.tomperi@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Kiinteistöt R. Korpelan ja Pälkäneen kunnan välistä maan käyt tö so pimus ta Nenäpään maa-alasta ei pureta eikä rakentamisvelvoitetta poiste ta. 2. Kiinteistöt R. Korpela Oy:n Pälkäneen kunnalle antamasta pank ki vakuu des ta vapautetaan rakennetun kerrosneliömäärän mukaisesti 77 955 euroa. Pankkivakuutta jää jäljelle 46 645 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KV 08.02.2016 7 Kunnanvaltuusto päättää, että 1. Kiinteistöt R. Korpelan ja Pälkäneen kunnan välistä maan käyt tö so pimus ta Nenäpään maa-alasta ei pureta eikä rakentamisvelvoitetta poiste ta. 2. Kiinteistöt R. Korpela Oy:n Pälkäneen kunnalle antamasta pank ki vakuu des ta vapautetaan rakennetun kerrosneliömäärän mukaisesti 77 955 euroa. Pankkivakuutta jää jäljelle 46 645 euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 21 Kunnanhallitus 46 19.02.2015 Kunnanhallitus 24 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 Aloite Pälkäne-aiheisesta kuvateoksesta 17/12.03.00/2015 KH 19.02.2015 46 Pälkäne-Seura ry on lähestynyt kunnanhallitusta aloitteella, joka on saa punut kuntaan 6.2.2015. Aloitteessa Pälkäne-Seura ry esittää Pälkäneen kun nal le, että Pälkäneen kunta harkitsisi Pälkäne-aiheisen kuvateoksen teet tä mis tä osana kuntakuvaa. Kuvateokselle sopiva julkaisuvuosi olisi Suo men itsenäisyyden juhlavuosi 2017. Nykyistä ja nykyaikaista Pälkäneen kuntaa kuvaava teos toteuttaisi kunnan ta voit tei ta rakentaa kunnalle omaa vahvaa brändiä. Kunnanhallitus on kokouk ses saan 13.1.2015 antanut kunnan hallinto-osastolle valmisteltavaksi ja käynnistettäväksi kunnan brändityön. Seura muistuttaa, että Pälkäneen kunta on vuoden 2015 talousarvioon otta nut yhdeksi tavoitteeksi kunnan näkyvyyteen ja markkinointiin pa nos tami sen. Kuvateokseen voisi liittyä näyttely, jolle hyvät näyttelypaikat löytyisivät Pälkä neen pääkirjasto Arkista Onkkaalan kylältä ja Mikkolan navetasta tai Pytin gis tä Luopioisten kirkonkylältä. Aloitteen ovat allekirjoittaneet Pälkäne-Seura ry:n puolesta puheenjohtaja An na-ma ri Henriksson-Helmikkala ja varapuheenjohtaja Vesa Mellavuo. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää siirtää asian kulttuuritoimelle valmisteltavaksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 28.01.2016 24 Kunnanhallitus päätti 19.02.2015 kokouksessa, että kulttuuritoimi val mis telee Pälkäne-aiheisen valokuvateoksen taustoja Pälkäne-Seuran lä het tämän aloitteen pohjalta. Aloitteessa (6.2.2015) Pälkäne-Seura ry esittää Pälkäneen kunnalle, että Päl kä neen kunta harkitsisi Pälkäne-aiheisen kuvateoksen teettämistä osana kuntakuvaa. Kuvateokselle sopiva julkaisuvuosi olisi Suomen it se näisyy den juhlavuosi 2017. Kulttuuritoimi on pyytänyt alustavia tarjouksia eri painoista. Tarjouksien hin ta haa ruk ka on laaja. Lisäksi kustannuksiin vaikuttavat kirjan koko ja laa tu, joita on vaikea tarkkaan määritellä ennen prosessin alkamista. Kus-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 22 Kunnanhallitus 46 19.02.2015 Kunnanhallitus 24 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 8 08.02.2016 tan nus ar vio painokuluista on minimissään 6000, valokuvaajan palkkiot noin 3000 ja mahdolliset taittokulut noin 2000. Kokonaiskustannus tulisi ole maan arviolta 11 000. Kulttuuritoimi ehdottaa, että yksi tai useampi nuori pälkäneläiskuvaaja voisi to teut taa kirjan kuvituksen. Näin puheenvuoron saisi nuori sukupolvi ja kirjas ta tulisi aidosti nykyistä ja nykyaikaista Pälkäneen kuntaa kuvaava teos. Tuomas Hirvonen, vt. hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kun nan val tuus tol le, että valtuusto myöntäisi 11 000 :n li sä mää rä ra han valokuvateoksen toteuttamiseen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KV 08.02.2016 8 Kunnanvaltuusto päättää myöntää 11 000 :n lisämäärärahan valokuvateoksen toteuttamiseen. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 23 Kunnanhallitus 27 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 9 08.02.2016 Aloitteet KH 28.01.2016 27 Valtuustoaloitteet Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan valtuustoryhmällä tai valtuu te tul la on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa kos ke vis ta asioista. Aloitteet lähetetään kunnanhallituksen val mis tel ta vaksi. Kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä val tuus tol le luettelo jen tekemistä ja kunnanhallitukselle lä he tetyis tä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lo pul li ses ti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden joh dos ta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Seuraavat valmisteluun siirretyt valtuustoaloitteet on jätetty vuosien 2013-2015 aikana: 1. Pälkäneen palauttaminen eturivin vapaa-ajan asuntokunnaksi; Ko koo muk sen valtuustoryhmän aloite 23.5.2013 Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.6.2013 todennut, että aloitteen val mis te lu tapahtunee yhdessä kehityskuvan toimeenpanoon liittyvien asioi den kanssa ja, että sopivin henkilö työtä koordinoimaan on ke hit tämis pääl lik kö ja päättänyt antaa Pälkäneen kunnan palauttamista etu rivin vapaa-ajan asuntokunnaksi koskevan aloitteen valmisteluosassa to de tul la tavalla valmisteltavaksi siten, että asian koordinoinnista vastaa kehittämispäällikkö. Aloitetta on käsitelty kehityskuvatyöryhmässä vuoden 2014 aikana, ja aloi te linkittyy kehityskuvan toimeenpanotyöhön ja sen mukaisiin kär kihank kei siin, jotka on esitelty kunnanhallitukselle 27.11.2014 ja val tuustol le 10.12.2014. Kunnanhallitus on kokouksessaan 3.3.2015 58 perustanut vapaa-ajan asu kas toi mi kun nan, jonka toimintakausi on valtuustokausi. Toi mi kun nan tehtävänä on edistää kunnan ja vapaa- ajanasukkaiden vä lis tä yhteistyötä ja tiedonkulkua sekä tarjota vapaa-ajanasukkaille mah dol li suus vaikuttaa päätöksentekoon. Kunnan edustajiksi toi mi kuntaan nimettiin kv pj., kh pj., rakla pj., valpla pj. sekä kunnanjohtaja. Kun nan hal li tus on 30.3.2015 88 merkinnyt tiedoksi toimikuntaan lupau tu nei den kuuden kesäasukkaan nimet. Toimikunta kokoontui kaksi ker taa vuoden 2015 aikana. Työ Pälkäneen palauttamiseksi eturivin vapaa-ajan asuntokunnaksi jatkuu, mutta aloite voitaneen valtuustoaloitteena todeta loppuun käsitellyksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 24 Kunnanhallitus 27 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 9 08.02.2016 2. Kuivakäymälät Vohlisaareen; Pohjanperän ym. aloite 7.11.2013 Kunnanvaltuusto merkitsi kokouksessaan 7.11.2013 valtuustoaloitteen tie dok si ja päätti antaa sen jatkovalmisteluun. Asia ratkaistaneen Voh lisaa ren kaavoituksen yhteydessä. 3. Energiaa puusta ja auringosta Luopioisten kirkonkylään; val tuu tettu Ai li on ym. aloite 23.1.2014 Kunnanhallitus on kokouksessaan 4.2.2013 päättänyt ennen muuta jatko val mis te lua pyytää Pälkäneen Aluelämpö Oy:n lausunnon asiasta. Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.6.2014 myöntänyt Pälkäneen Alue läm pö Oy:lle 5000 euron määrärahan selvityksen tekoa varten. Kh 19.2.2015 45 Pälkäneen Aluelämpö Oy:n selvitys Biolämmön kan nat ta vuus Luopioisissa on valmistunut. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle ja pyytää Pälkäneen Aluelämpö Oy:tä ottamaan sel vityk seen laajemmin mukaan mahdolliset kiinteistöt, jotka voisivat liittyä kau ko läm pöön, esimerkiksi seurakunnan rakennukset ml. kirkko, ja sel vit tä mään eri kiinteistöjen nykyiset lämmitysmuodot ja niiden uu simis tar peen. 3.3.2015 Kuhmalahden Bioenergia Oy on ilmoittanut kuntaan olevansa kiin nos tu nut rakentamaan hakkeella toimivan lämpölaitoksen Luo pioisiin. Tekla 17.3.15 Tekninen lautakunta päättää merkitä tietoonsa Kuh malah den Bioenergia Oy:n lähettämän kirjeen ja asiaan mahdollisesti pala taan sen jälkeen, kun Pälkäneen Aluelämpö Oy:n tarkennettu selvitys bio läm mön osalta on käsitelty kunnanhallituksessa. Kh 18.3.2015 78 Kunnanhallitus on päättänyt merkitä Kuhmalahden Bio ener gia Oy:n lähettämän kirjeen tiedoksi ja todeta, että asiaan pa lataan siinä vaiheessa, kun Pälkäneen Aluelämpö Oy:ltä saadaan tarken nuk set Biolämmön kannattavuus Luopioisissa -selvitykseen. Kh 12.5.2015 119 Pälkäneen Aluelämpö Oy:n toimitusjohtaja Matti Niik ku la ja AX-suunnittelun AX-Prosessit Oy:sta Kimmo Närhi olivat pai kal la kertomassa Biolämmön kannattavuus Luopioisissa -sel vi tykses tä ja siihen liittyvistä tarkennuksista. Kh päätti antaa Pälkäneen Alue läm pö Oy:lle tehtäväksi selvittää Kuhmalahden Bio energia Oy:n tar joa man vaihtoehdon toteutusedellytykset sekä tehdä kyselyn, jolla sel vi te tään, ketkä ovat kiinnostuneita lähtemään mukaan bio läm pöhank kee seen. Aluelämmöltä saatujen selvitysten jälkeen kun nan hal litus ottaa kantaa lämpövoimalahankkeen rakentamiseen Luopioisiin. Tek ni sel le osastolle annettiin tehtäväksi selvittää 8.6.2015 mennessä kun nan kiinteistöjen lämmitysjärjestelmien käyttöikä ja re mon toin ti tarpeet. Valmistunut selvitys on merkitty tiedoksi teklassa 23.6.2015 ja pää tet ty varautua tarvittaviin korjaustoimenpiteisiin tulevissa ta lous arviois sa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 25 Kunnanhallitus 27 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 9 08.02.2016 Kv 16.12.2015 65 Timo Ailio ym. jättivät aloitteen aiemman val tuus toaloit teen täydentämiseksi koskien hakelämpövoimalan rakentamista Luopioisten kirkonkylään. Aloite merkittiin tiedoksi ja osoitet tiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kh 14.1.206 5 Kunnanhallitus päätti, että Pälkäneen kunta on valmis edes aut ta maan hakelämpövoimala -hankkeen toteutumista siten, että alu eel la olevat kunnan kiinteistöjen lämmitysjärjestelmät voidaan muuttaa, mikäli se on myös taloudellisesti kannattavaa. Valtuustoaloitteena aloite voitaneen todeta loppuun käsitellyksi. 4. Pälkäneen kunnan liikenneturvallisuusvuosi 2015, kar toi te taan vaa ran pai kat/ar vi oi daan tarvittavat toimenpiteet/mahd. mukaan toteu te taan korjaukset; Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite 28.8.2014 Kunnanhallitus on kokouksessaan 11.9.2014 an ta nut aloitteen teknisen lau ta kun nan valmisteltavaksi. Aloite on teknisellä lautakunnalla valmistelussa. 5. Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantaminen; SDP:n val tuus to aloite 18.12.2014 Kh 13.1.2015 2 Aloite on annettu hallinto-osaston valmisteltavaksi. Sa mas sa kokouksessa käsiteltiin omana asiana Pälkäneen kunnan veto voi man kasvattamista. Kunnanhallitus päätti antaa hallinto-osastolle val mis tel ta vak si ja käynnistettäväksi kunnan brändityön sekä siihen kiin teäs ti liittyvän visuaalisen ilmeen uudistamisen ja markkinointi- ja vies tin tä suun ni tel man laatimisen. Vuonna 2015 lisättiin kunnan mainontaa tiedotusvälineissä ja laadittiin kun ta esi te. Kunnan elinvoimastrategia on valmistumassa, jonka poh jalta lähdetään viemään brändityötä eteenpäin. Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantaminen jatkuu brändityön merkeis sä, mutta aloite voitaneen valtuustoaloitteena todeta loppuun kä sitel lyk si. 6. Kunnan vuokra-asuntojen alhaisen käyttöasteen selvittäminen; Te ro Ahlqvistin ja 4 muuta a valtuustoaloite 4.11.2015 Kunnanhallitus päätti 26.11.2015 261 antaa valtuustoaloitteen hal linto joh ta jan valmisteltavaksi. Aloite on vt. hallintojohtajalla valmistelussa. Kuntalaisaloitteet Hallintosäännön 45 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuu luvis sa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 26 Kunnanhallitus 27 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 9 08.02.2016 joh dos ta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloit teis ta on käsitelty loppuun. Seuraavat valmisteluun siirretyt aloitteet on jätetty vuoden 2015 aikana: 1. Aloite Pälkäne-aiheisesta kuvateoksesta; Pälkäne-Seura ry:n aloite 6.2.2015 Kunnanhallitus on 19.2.2015 46 antanut aloitteen kulttuuritoimelle val mis tel ta vak si. Kunnanhallitus käsittelee asiaa seuraavan kerran 28.1.2016 ja päättää esit tää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntäisi 11 000 :n li sä määrä ra han valokuvateoksen toteuttamiseen. 2. Luopioisten Seuratalon säilyttäminen Pälkäneen kunnan omis tukses sa; Kukkia Seura ry:n aloite 9.11.2015 Kunnanhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan 28.1.2015 ja päättää antaa aloitteen hallinto-osastolle kehittämispäällikön valmisteltavaksi. 3. Kuntalaisaloite koskien laboratorion näytteenottopäiviä Luo pioisten terveysasemalla; 421 kuntalaisen allekirjoittama aloite 5.11.2015 Kunnanhallitus päätti 9.12.2015 276, että Luopioisten terveysaseman la bo ra to rio päi vien määrä pidetään nykyisellään, mutta näyt teen ot to päivik si vaihdetaan tiistai ja torstai. Tarvittaessa näytteenottoaikaa ly henne tään iltapäivästä kello 13:sta kello 12:sta ja tämä säästynyt aika voidaan siirtää Onkkaalan terveys asemalle niin, että siellä voidaan näytteenottoaika aloittaa kello 7.15. Aloite voitaneen todeta loppuun käsitellyksi. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. toteaa seuraavat aloitteet loppuunkäsitellyksi; - Pälkäneen palauttaminen eturivin vapaa-ajan asuntokunnaksi - Energiaa puusta ja auringosta Luopioisten kirkonkylään - Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantaminen - Kuntalaisaloite koskien laboratorion näytteenottopäiviä Luopioisten terveysasemalla 2. merkitsee valmisteluvaiheen muiden aloitteiden osalta tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 27 Kunnanhallitus 27 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 9 08.02.2016 KV 08.02.2016 9 Kunnanvaltuusto päättää 1. todeta seuraavat aloitteet loppuunkäsitellyksi; - Pälkäneen palauttaminen eturivin vapaa-ajan asuntokunnaksi - Energiaa puusta ja auringosta Luopioisten kirkonkylään - Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantaminen - Kuntalaisaloite koskien laboratorion näytteenottopäiviä Luopioisten terveysasemalla 2. merkitä valmisteluvaiheen muiden aloitteiden osalta tiedoksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 28 Kunnanhallitus 28 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 10 08.02.2016 Aloite Luopioisten Seuratalon säilyttämiseksi Pälkäneen kunnan omistuksessa 170/00.01/2015 KH 28.01.2016 28 Kukkia Seura ry on lähestynyt kunnanhallitusta aloitteella, joka on kirjattu saa pu neek si 9.11.2015. Aloitteessa Kukkia Seura ry esittää, että Luo pioisten Seuratalo pidettäisiin Pälkäneen kunnan omistuksessa koska; rakennuksella historiallinen arvo ylläpidon tulot ylittävät menot talon juhlasalin käyttö erittäin runsasta harrastetilana kuntalaisten terveyden ja hyvinvoinnin säilyttämiseksi Aloitteen on allekirjoittanut Kukkia Seura ry:n hallituksen puheenjohtaja Erk ki Toivari. Oheismateriaalina Kukkia Seura ry:n aloite liitteineen. Kunnanvaltuuston 7.11.2013 70 hyväksymä Pälkäneen kunnan talouden ta sa pai no tus oh jel ma sisältää listan myytävistä kiinteistöistä. Ko. listalla on myös Luopioisten Seu ra ta lo. Kun nan hal li tuk sen kokoukses sa 16.4.2015 105 kunnanjohtaja on val mis te le maan neljän seuraavan kiinteistön myyntiä, joihin myös Luo piois ten Seuratalo kuuluu. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää siirtää asian hallinto-osastolle kehittämispäällikön val mis tel ta vak si. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja lisäksi päätti esittää kunnanvaltuustolle, että: 1. Seurataloa ei myydä 2. Seuratalon tulojen ja menojen jyvitys selvitetään KV 08.02.2016 10 Kunnanvaltuusto päättää, että 1. Seurataloa ei myydä. 2. Seuratalon tulojen ja menojen jyvitys selvitetään. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 29 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 150 10.06.2015 Kunnanvaltuusto 34 17.06.2015 Kunnanhallitus 183 25.06.2015 Kunnanhallitus 246 22.10.2015 Kunnanvaltuusto 44 04.11.2015 Kunnanhallitus 29 28.01.2016 Kunnanvaltuusto 11 08.02.2016 Pääomasijoituksen tekeminen sekä omavelkaisen lainatakauksen myöntäminen Pälkäneen Valokuitu Oy:n käynnistämisvaiheen toiminnan sekä vaiheen 1 investointikustannusten rahoittamiseksi sekä konserniohjeiden mukaisen kunnanhallituksen luvan antaminen asiassa 112/07.02/2015 KH 18.03.2015 67 Elenia Oy siirtää sähköverkkoaan maakaapeleihin Onkkaalassa ja lähialueilla kymmeniä kilometrejä tämän vuoden aikana, kaapelointi koskee lähes tuhatta kiinteistöä. Urakointi on aloitettu Laitikkalassa ja Onkkaalan pohjoispuolella. Elenia ottaa mielellään mukaan myös muita toimijoita, koska maanrakennuskustannuksia saadaan tällöin jaettua. Laitikkalassa kyläläiset ovat perustaneet osuuskunnan, joka asennuttaa valokuituja sähköverkon maakaapeloinnin yhteydessä. Kunnan on myös tässä yhteydessä syytä rakennuttaa valokuitu Laitikkalassa olevaan kiinteistöönsä, jossa toimii ryhmäperhepäiväkoti ja lainausasema. Kunnalla on Onkkaalassa ja lähialueilla useita toimipisteitä, joissa ei vielä ole valokuitua tai valokuitu on operaattorin omistuksessa. Kunnalla on tarve saada oma verkko kattamaan myös kyseiset toimipisteet. Osassa toimipisteitä on pelkkä mobiiliyhteys ja osassa elinkaarensa lopussa oleva kuparikaapelointi. Kunta selvittää myös kuinka valokuituverkko saataisiin rakennettua Onkkaalan alueen yrityksille ja kotitalouksille. Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Laitikkalassa olevaan kunnan kiinteistöön rakennutetaan valokuitu sähköverkon maakaapeloinnin yhteydessä. Hinta-arvio on noin 4 000. Muilta osin asiaa edelleen selvitellään ja tuodaan myöhemmässä vaiheessa hallitukselle päätettäväksi. Tietohallintopäällikkö Harri Pinola oli kokouksessa selostamassa asiaa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.