KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN LAUSUNTO ARAN AVUSTUSHAKEMUKSEEN Kunta Orivesi 562 Kuntakoodi Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) edellyttää kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausunnon hankkeesta silloin, kun hakemuksessa on kyse tukiasumisesta, palveluasumisesta tai tehostetusta palveluasumisesta (tukiluokat II, III ja IV). Lausunnolla varmistetaan, että hanke on kunnan palvelurakenteen kannalta pitkäkestoinen ja tarkoituksenmukainen. Tämä lomake täytetään kaikkien erityisryhmien osalta. Lisäksi ikääntyneiden henkilöiden asumishankkeissa täytetään lomake ARA 55a ja kehitysvammaisten ja autismin kirjon henkilöiden asumishankkeissa täytetään lomake ARA 55b. Lausunnosta tulee käydä ilmi ainakin seuraavat asiat: Tuenhakija Y-tunnus Kohderyhmä, jota lausunto koskee Oriveden kaupunki 0151789-6 Kehitysvammaiset Miten kunnan asuntostrategiassa tai vastaavassa, kuten erityisryhmien asumisen suunnitelmassa, on pitkällä aikavälillä huomioitu erityisryhmien asuntotarpeet? (Lyhyt kuvaus) Kehitysvammaisten asumispalveluiden tarpeesta on tehty palvelutarveselvitys vuonna 2012 ja 2015, joissa molemmissa on todettu kehitysvammahuollon autetun ja ohjatun asumisen tarpeet. Hanke on ollut vireillä vuodesta 2011 lähtien. Orivedellä on noin 60 kehitysvammaista henkilöä ja heidän suhteellinen osuutensa väestöstä pysynee ennallaan. Tällä hetkellä Orivedellä ei ole autetun asumisen yksikköä (ympärivuorokautinen), vaan asiakkaille on ostettu paikkoja muista kunnista. Orivedellä on 10-paikkainen ohjatun asumisen yksikkö, jossa ongelmana on ympäristön esteellisyys, eikä asumisyksikkö vastaa kehitysvammaisten tämän päivän asumisvaatimuksia (pienet huoneet, ei omia w c-tiloja). Palvelutarveselvityksien perusteella tarvitaan välittömästi 12-paikkainen autetun asumisen yksikkö ja vähintään 4 esteetöntä ohjatun asumisen paikkaa. 1. KOHDERYHMÄN ASUNTOJEN TARVE Taulukko 1. Kohderyhmän asuntojen tarve tällä hetkellä ja pitkällä aikavälillä 2015 2020 2030 2040 Tehostettu palveluasuminen (autettu asuminen) 12,0 12,0 12,0 12,0 Palveluasuminen (ohjattu asuminen) 4,0 4,0 4,0 4,0 Tuettu asuminen (tukiasuminen) 3,0 5,0 % 5,0 % 5,0 % Taulukko 2. Tällä hetkellä asuntoa jonottavat Terveyskeskuksessa/sairaalassa Erikoissairaanhoidon yksikössä / -sairaalassa Vanhainkodissa Kehitysvammaisten laitoksessa Muussa laitosmaisessa asumisratkaisussa Epätarkoituksenmukaisessa asumisratkaisussa Kotona Muualla, missä? asumisyksiköissä toisissa kunnissa Lukumäärä (hlöä) 4,0 % 1,0 3,0 % 4,0 Onko kunnan olemassa oleva asuntokanta (esim. kunnan vuokra-asuntokanta, laitosrakennukset ja erityisryhmien asuntokohteet) käyty läpi (kyllä/ei) kyllä Voisiko tämän hankkeen toteuttaa olemassa olevien tilojen peruskorjauksena? Ei Lomake ARA 55 Sivu 1/3
2. HANKKEEN TIEDOT asukasmäärä haettavaan kohteeseen eriteltynä (kuinka monta henkilöä tulee laitoksesta, kotoa, muusta asuinyksiköstä 12-paikkainen autetun asumisen yksikkö: Laitoksesta 4 kpl, kotoa sekä ohjatusta asumisesta 4 kpl ja muista autetun asumisen yksiköistä toisilta paikkakunnilta 3-4 kpl. Yksi (1) tilaispäishoitopaikka mm. kotona asuvien kehitysvammaisten omaisten jaksamisen tukemiseksi. 4 kpl ohjattua asumista: asukkaat tulee nykyisestä ryhmäkodista. Koulutiellä sijaitsevan ryhmäkodin tilat ovat esteelliset ja yksikkö sijaitsee rinteessä, joten liikuntarajoitteiset asukkaat pitää siirtää välittömästi esteettömään ympäristöön. kuinka monelle on tehty yksilöllinen avun ja tuen tarpeen arviointi, lukumäärä Kaikille yksikköön muuttaville asukkaille tehty tai tehdään yksilöllinen avun ja tuen tarpeen arviointi. arvioitu henkilöstötarve kohteessa erityisryhmittäin (henkilöstön mitoitus suhteessa asukkaisiin) Ympärivuorokautisen asumispalvelun henkilöstömitoitus on vähintään 0.6. asumisyksikön sijainti kunnassa (etäisyys palveluihin), vapaamuotoinen selvitys (voi liittää kartan) Hankkeelle on varattu noin 3270 m2.n suuruinen määräala tilasta Niementie (Niementie 15). Tontti sijaitsee keskeisellä paikalla Orivedellä ydinkeskustan tuntumassa muun asutuksen ympäröimänä. Asumisyksikkö sijaitsee n. 400 m kaupungin ydinkeskustasta, hyvät kulkuyhteydet, kehitysvammaisten työtoiminta n. 500 m päässä. 3. HANKKEEN PALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN suunnitelma tai selvitys hoitopalveluista Ympärivuorokautista asumispalvelua järjestetään 12 asukkaalle. Asukkaat tarvitsevat henkilökunnan apua päivittäisissä toimissa, esimerkiksi pukeutumisessa, peseytymisessä, ruokailussa ja osallistumisessa kodin ulkopuoliseen toimintaan. Osa voi tarvita erityistä tukea myös kommunikaatiossa. Ohjattua asumispalvelua järjestetään 4 asukkaalle, joiden asunnot sijaitsevat samassa pihapiirissä. Asukkaat ohjattuun asumiseen tulevat Koulutiellä sijaitsevasta ryhmäkodista. - toteutetaanko palvelut kunnan omana työnä, ostopalveluna vai palvelusetelinä Palvelut tuottaa Tampereen kaupunki omana tuotantona (Tampere-Orivesi yt-alue) - onko palveluista voimassa olevaa sopimusta (hankekohtainen sopimus) Palvelun tuottaa Tampereen kaupunki yt-alueen sopimuksien mukaisesti, ei erillistä hankekohtaista sopimusta. - miten palvelujen hankinta toteutetaan, esim. hankintatapa ja ajankohta (jos ei ole tiedossa, selvitys toimitettava jälkikäteen ARAan) Yhteistoiminta-alueen sopimuksen mukaisesti palvelut tuottaa Tampereen kaupunki omana tuotantona ja tukipalvelut tuottaa Oriveden kaupunki. Lomake ARA 55 Sivu 2/3
4. PALVELUASUNTOJEN ASUKASVALINNAT Asukkaiden valinta perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Erityistä tukea asumisessaan tarvitsevilta palveluasunnon hakijoilta selvitetään asunnon tarpeen lisäksi tulot ja varallisuus, hakijoiden kesken suoritetaan keskinäinen vertailu ja heidät asetetaan asunnon saamiseksi etusijajärjestykseen asukasvalintasäännösten perusteella. www.ara.fi Opas arava- ja korkotukivuokra-asuntojen asukasvalintoihin Onko paikkakunnalla riittävästi vapaarahoitteisia palveluasuntoja sellaisille henkilöille, jotka eivät täytä valtion tukemille asunnoille asetettuja asukasvalintaperusteita? kyllä 5. LYHYT PERUSTELU HANKETTA PUOLTAVISTA SEIKOISTA Orivedellä on noin 60 kehitysvammaista henkilöä ja heidän suhteellinen osuutensa väestöstä pysynee ennallaan. Laitoshoitoa puretaan valtakunnallisesti ja se merkitsee myös Orivedelle viiden asiakkaan siirtymistä pois laitoshoidosta 1.1.2017 alkaen (4 autettuun asumiseen, 1 ikäihmisten asumispalveluihin) ja mahdollisesti 1-2 asukkaan siirtymistä asumispalveluihin muutamien vuosien kuluttua. Orivedellä ei ole autetun asumisen yksikköä (ympärivuorokautinen), vaan asiakkaille on ostettu paikkoja muista kunnista. Toisilla paikkakunnilla asuu 9 henkilöä, joista 4 olisi palaamassa Orivedelle uuteen yksikköön. On inhimillistä ja asiakaslähtöistä kehitysvammaisten ja heidän läheistensä kannalta, että asiakkaalle voidaan tarjota asumispalvelut omassa kotikunnassaan, jos hän tätä haluaa. Kotona asuvista kehitysvammaisista asumispalvelua tarvitsee tällä hetkellä 3 asiakasta, viiden vuoden sisällä 3-4 asiakasta ja 10 15 vuoden sisällä noin 10 asiakasta. Lisäksi kevyempää, tuettua asumispalvelua tarvitsee lähivuosina noin 5 asiakasta. Oriveden ryhmäkodissa on tällä hetkellä 10 asukasta, joista yksi (1) tarvitsee autettua asumisen palveluita. Nykyisen ryhmäkodin suurimpana ongelmana on ympäristön esteellisyys, koska ryhmäkoti sijaitsee jyrkässä rinteessä ja 4 ryhmäkodin nykyistä asukasta tarvitsee välittömästi esteettömän asunnon. Yksikölle on varattu tontti ydinkeskustan tuntumasta asutusalueen keskeltä, josta on lyhyt matka työtoiminnan tiloihin sekä keskustan palveluihin. Asumispalveluyksikkö on yksi yksikkö Tampere-Orivesi yhteistoiminta-alueella ja palveluiden järjestämisvastuussa on Tampereen kaupunki. Jos orivesiläisiä asiakkaita ei olisi jostain syystä riittävää määrää, yksikköön voidaan ohjata asukkaita yhteistoiminta-alueen sopimuksien mukaisesti myös Tampereelta. 6. SITOUTUUKO KUNTA HANKKIMAAN PAIKAT HAETTAVASTA KOHTEESTA (KYLLÄ/EI) kyllä talousarviossa 7. PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Lomake toimitetaan hakemuksen mukana postitse osoitteella ARA, PL 30, 15141 Lahti sekä excel-muodossa sähköpostilla saara.nyyssola@ara.fi Paikka ja päiväys Orivesi 9.10.2015 Sote-johtajan allekirjoitus ja nimenselvennys Tuija Peurala, hallintojohtaja (Tampere-Orivesi yt-alueen vastuuhenkilö) Lomake ARA 55 Sivu 3/3
ä)