Kunnanhallitus ASIALISTA KOKOUSTIEDOT KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Aika Maanantai 23.5.2016 klo 18.00-20.12 Paikka Savukosken kunnanvirasto 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 Kunnanhallitukselle tiedoksi Itä-Lapin kuntayhtymän edunvalvontamatka Helsinkiin 14.-15.6.2016 Valtiovarainministeriön hallinnonalan kunniamerkkiehdotukset vuonna 2016 Edustajan valinta Pohjoisimman Lapin Leader ry:n vuosikokoukseen 31.5.2016 Poroparlamentti 6.-7.6.2016 Edustajan nimeäminen eduskunnan ympäristövaliokunnan tapaamiseen Uuden päiväkodin rakentamisen urakkatarjouskilpailu Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 Vuoden 2015 tilinpäätös Etsivä nuorisotyö, hanketilanne ja jatkohanke Kotitalouden lehtorin viran lakkauttaminen Tuntiopettajan ottaminen virkasuhteeseen (KU,TS) Tuntiopettajan ottaminen virkasuhteeseen (LUO, LI, KO) Meidän KorvatunturinMaa hanketyöntekijän paikan laittaminen hakuun Muut asiat
KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 7/2016 sivu 133 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Maanantai 23.5.2016 klo 18.00-20.12 Savukosken kunnanvirasto Halonen Jouni Harju Irja Karvonen Tuovi Orava Juho Peltoniemi Helena Karpeeki Teuvo Kuosku Sari -------------------- Puheenjohtaja Jäsen Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Varajäsen (Ahvenainen Jouni) Varajäsen (Haapakoski Raimo) ------------------ POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Ahvenainen Jouni Haapakoski Raimo Kilpimaa Kari Savukoski Jouko Mulari Antti Karjalainen Katja Todettiin. :t 81-95 Jäsen Jäsen Valtuuston I varapuheenjohtaja Valtuuston puheenjohtaja, poistui klo 19.26 Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teuvo Karpeeki ja Sari Kuosku. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jouni Halonen Katja Karjalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, 27.5.2016 30.5.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teuvo Karpeeki Aika ja paikka Savukoski, 10.6.2016 Sari Kuosku Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku
Kunnanhallitus 23.5.2016 134 Puheenjohtaja totesi pöydälle jaetun täydennetyn pykälän 87 koskien uuden päiväkodin rakentamisen urakkatarjouskilpailua. KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 81 Saapuneet pöytäkirjat, kokouskutsut: 1. Itä-Lapin ky:n hallituksen pöytäkirja 26.4.2016 2. Lapecon yhtymähallituksen pöytäkirja 2.5.2016 3. Lapecon yhtymäkokouskutsu 25.5.2016 4. Pelkosenniemen-Savukosken ktt ky:n hallituksen pöytäkirja 27.4.2016 5. Pelkosenniemen-Savukosken ktt ky:n ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 12.5.2016 6. Tarkastuslautakunnan pöytäkirjat 23.3.2016 ja 13.4.2016 7. Yhteistoimintaneuvottelun pöytäkirja 27.4.2016 8. Lapin sairaanhoitopiirin ensihoidon kehittämistä käsittelevän tilaisuuden pöytäkirja 8.4.2016 9. Sivistyslautakunta 10.5.2016 26 talousseuranta 1-3/2016 10. Sivistyslautakunta 10.5.2016 29 Koha uusi kirjastojärjestelmä 11. Sivistyslautakunta 10.5.2016 :t 31, 35, 36 12. Lapecon yhtymäkokouskutsu 25.5.2016 Suomen Kuntaliitto: 13. Yk 5/2016; Kunnat mukaan uusiin energiatehokkuussopimuksiin 2017-2025 Verohallinto: 14. Verojen tilityserittely huhtikuulta 2016 Muut: 15. As Oy Tanhuankankaan osakkeiden kauppakirja 16. Suomalais-unkarilainen ystävyyskuntakokous 8.-10.9.2016 Esztergomissa 17. Lapin TE-toimiston esitys yhteistyösopimuksesta VIRTU - palvelupisteeseen 18. Lapin ELY-keskuksen esitys kunnille neuvottelujen käynnistämisestä kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tiedoksi. ----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 135 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN EDUNVALVONTAMATKA HELSINKIIN 14.-15.6.2016 Khall 82 Itä-Lapin kuntayhtymä järjestää edunvalvontamatkan 14.-15.6.2016 Helsinkiin. Edunvalvontamatkalla on tarkoitus tavata ministereitä, kansanedustajia ja keskeisiä viranhaltijoita. Tarkempi ohjelma varmistuu myöhemmin. Kuntayhtymän jäsenkunnat päättävät edustajiensa lähettämisestä matkalle ja vastaavat edustajiensa matkaja majoituskuluista. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että edunvalvontamatkalle osallistuvat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Koska on tiedossa, että samalle viikolle saattaa tulla myös käynti valtiovarainministeriössä, antaa hallitus edustajille luvan käydä sopivana ajankohtana myös valtiovarainministeriössä. Kunnanhallitus: Kunnanjohtaja ilmoitti, että käynti valtiovarainministeriössä on varmistunut maanantaille 13.6.2016. Kunnanhallitus evästi kunnanjohtajaa vierailuun liittyen. Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 136 EDUSTAJAN VALINTA POHJOISIMMAN LAPIN LEADER RY:N VUOSIKOKOUKSEEN 31.5.2016 Khall 84 Pohjoisimman Lapin Leader ry pitää vuosikokouksensa 31.5.2016. Vuosikokouksessa yhdistyksen jäsenistö valitsee vuosittain yhdistyksen hallituksen jäsenet. Hallituksen koko on 12 jäsentä ja sen tulee edustaa tasapuolisesti koko aluetta. Yhdistyksen periaatteen mukaan molemmista seutukunnista (Itä-Lappi ja Pohjois-Lappi) tulee olla kaksi kuntaedustajaa. Samalla kuntaedustajien paikat on sovittu kiertäväksi seutukuntakohtaisesti. Tehtyjen periaatepäätösten pohjalta varsinaiset kuntaedustajat vuodeksi valittaisiin tulevassa vuosikokouksessa Utsjoelta, Inarista, Pelkosenniemeltä, Kemijärveltä ja Sallasta. Pohjoisimman Lapin Leader ry pyytää nimeämään ehdokkaan vuosikokoukselle valittavaksi yhdistyksen hallitukseen. Vaikka kunnalla ei tänä vuonna olisi mahdollisuutta saada varsinaista jäsentä hallitukseen, pyydetään kuitenkin nimeämään ehdokas, sillä hänet pyritään valitsemaan jonkin varsinaisen kuntaedustajan varaedustajaksi. Kunnanjohtaja: 1. Kunnanhallitus valitsee kunnan edustajan Pohjoisimman Lapin Leader ry:n 31.5.2016 pidettävään vuosikokoukseen. 2. Kunnanhallitus valitsee edustajan ehdolle Leaderin hallitukseen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Vuosikokousedustajaksi sekä ehdolle hallitusedustajaksi nimettiin Jouni Halonen. ---------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 137 POROPARLAMENTTI 6.-7.6.2016 Khall 85 Paliskuntain yhdistys on lähettänyt kutsun 68. poroparlamenttiin Rovaniemelle 6.-7.6.2016. Oheismateriaalina päivien ohjelma. Kunnanjohtaja: Kunta lähettää poroparlamenttiin edustajakseen vs. elinkeino-maaseutusihteeri Reija Aaltosen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------- EDUSTAJAN NIMEÄMINEN EDUSKUNNAN YMPÄRISTÖVALIOKUNNAN TAPAAMISEEN Khall 86 Eduskunnan ympäristövaliokunta vierailee Lapissa 14.-15.6.2016. Heidän päämielenkiintonsa kohdistuu Torniojoen loheen, mutta täällä olleessaan he haluavat kuulla myös Kemijoen vesistöalueen kuntia, lähinnä Itä-Lapin kuntia ja Rovaniemeä, tulvasuunnitteluun liittyvissä asioissa. Lapin liitto järjestää ympäristövaliokunnan ja kuntien kesken tapaamisen Rovaniemellä tiistaina 14.6. klo 12-14. Kuntia pyydetään nimeämään edustajansa tilaisuuteen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää tilaisuuteen kunnan edustajaksi Kari Kilpimaan. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 138 UUDEN PÄIVÄKODIN RAKENTAMISEN URAKKATARJOUSKILPAILU Khall 87 Kunnanhallitus 4.5.2016 74 Liite Rakennusmestari Tekninen toimi on tehnyt uuden päiväkodin rakentamisesta hankintailmoituksen Hilmaan. Hankinnan urakkatyyppi on KVR-urakka, jossa pääurakoitsijalle kuuluu varsinaisen rakentamisen lisäksi myös rakennuksen suunnittelu annetun tilaohjelman mukaisiin huoneisiin. Kunnan nimeämä toimikunta on päättänyt, että rakentaminen tulee toteuttaa valmistaloratkaisuna. Perusteluina on ettei koulukeskuksen piha-alueelle voida sijoittaa yli puoli vuotta kestävää rakennustyömaata sen oppilaille aiheuttaman kohonneen tapaturmariskin ja häiriön vuoksi. Valmistalo tulee rakentaa sisähallissa, jotta vältytään kosteusongelmilta. Valitun KVR-urakoitsijan tulee hyväksyttää rakennuksen pääpiirustukset tilaajalla ennen varsinaisen rakentamisen aloitusta. Tilaaja tekee omana työnään valmistalon sadevesiviemäröintiin, kuivatukseen ja perustamiseen liittyvät maanrakennustyöt. Lisäksi urakkaan kuuluu neljän metrin pituisen yhdyskäytävän rakentaminen liikuntasalin sisäänkäynnille. Yhdyskäytävän kautta rakennetaan kaukolämpö-, vesijohto- ja sähköliittymiset kirjasto-liikuntasalin rakennuksesta uudelle päiväkodille, jotka työt myös kuuluvat urakkaan. Tarjousten jättöaika päättyy keskiviikkona 4.5.2016 klo 13.00, jonka jälkeen pidetään tarjousten avauskokous. Siitä kokouksesta tehdään pöytäkirja, joka tuodaan kunnanhallituksen kokoukseen osana päätöksenteon asiakirjoja. Liitteenä on tarjouspyyntö uuden päiväkodin rakentamisesta. Kunnanjohtaja: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten ja käsitellään seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ------------------------ Khall 87 Kunnanhallitus 23.5.2016 87 Tarjouksia jätettiin määräaikaan mennessä kolme. Niitä on vaikea vertailla suoraan toisiinsa. Tarjouspyynnössä ja hankintailmoituksessa on mainittu tarjousten paremmuuden vertailun tapahtuvan hinnan ja kokonaisedullisuuden pohjalta. Lisäksi tulee vielä tarkastella ovatko tarjoukset kaikilta osiltaan tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten mukana olevat luonnoskuvat tarkastetaan sekä niiden pohjalta arvioidaan toteuttamisen mahdollisuudet ahtaassa rakennuspaikassa. Kiinteistötoimikunta käsitteli tarjouksia torstaina 19.5.2016 pitämässään kokouksessaan. Vaikka kaikkien kolmen tarjouksen perustusten rakentaminen poikkesi hieman toisistaan, niin silti kaikki tarjoukset todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia. Siten kaikki tarjoukset huomioidaan tarjouskilpailussa../..
Kunnanhallitus 23.5.2016 139 UUDEN PÄIVÄKODIN RAKENTAMISEN URAKKATARJOUSKILPAILU Khall 87./.. Kolme tarjouksensa jättänyt toimittajaa hintoineen olivat M-Partners Oy 384.300 euroa, Elemenco Oy 525.000 euroa ja Teijo-Talot Oy 532.900 euroa. Jätetyt tarjoukset esitellään kokouksessa. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä uuden päiväkodin toimittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen M-Partners Oy:n 384.300 euron (alv 0%) hinnalla. Kunnanhallitus: Ennen asian käsittelyä kuultiin rakennusmestari Jarmo Ahtisen selvitys jätetyistä tarjouksista. Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 140 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Khall 88 Liite Kunnanjohtaja Tarkastuslautakunta on jättänyt kunnanvaltuustolle arviointikertomuksensa vuodelta 2015. Kertomus liitteenä. Toiminnallisten tavoitteet Lautakunta on todennut, että kunta on tehnyt yhteistyötä muiden kuntien ja toimijoiden kanssa yhteistyösopimuksin ja osallistumalla hankkeisiin. Tarkastuslautakunnalle ei ole huomautettavaa toiminnallisista tavoitteista. Investoinnit Kunnan talouden tasapainottaminen on vaatinut, että investointeja on siirretty. Investoinneista toteutui vuonna 2015 alle 10 prosenttia. Tarkastuslautakunta suosittaa, että investoinneissa käytetään edelleen erityistä harkintaa ja erityisesti tulee arvioida kunnan roolia SOTEuudistuksen ja maakuntahallintouudistuksen jälkeen. Kunnanhallituksen on valvottava valtuuston hyväksymän investointisuunnitelman toteutumista. Suunnitelmasta poikkeaminen edellyttää erityisiä perusteluja ja valtuuston päätöstä. Kuntalain mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Hyvän hallintotavan mukaista on käsitellä talousarviomuutokset tilikauden aikana, jotta valtuusto voi käyttää talousarviovaltaansa. Tarkastuslautakunta on arvioinut kunnanvaltuuston hyväksymää talouden tasapainottamisohjelmaa 2014 2016 ja todennut edellisvuoden tapaan, että talouden tasapainotus on sujunut hyvin. Vuosikate on saatu positiiviseksi ja kunnan ei ole tarvinnut rahoittaa juoksevia menoja, kuten palkkojen maksua velkarahalla. Tarkastuslautakunta kannustaa kuntaa etsimään hyviä yhteistyörakenteita ja toimintatapoja muiden kuntien kanssa myös jatkossa. Kunnan tulee valmistautua uuden kuntalain vaatimuksiin ja muutoksiin päivittämällä mm. hallintosääntö ja kuntastrategia. Taloudelliset tavoitteet Taloudellisten tavoitteiden osalta lautakunta toteaa, että talousarvio on toteutunut lähes suunnitellusti. Talousarvion 2015 toimintamenot ovat 10 146 300 euroa ja toteuma 9 249 694 euroa, jossa laskua edellisvuoteen verrattuna on 370 529 euroa (TP 2014: 9 620 223 euroa)../..
Kunnanhallitus 23.5.2016 141 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Khall 88./.. Verotulot olivat 4 260 362 euroa, mikä oli 49 637 euroa odotettua vähemmän, mutta valtionosuudet olivat 4 598 697 euroa, mikä oli 66 397 euroa ennakoitua enemmän. Verotulot ja valtionosuudet olivat yhteensä 8 859 059 euroa. Kunnan vuosikate asukasta kohti on 869 euroa ja lainakanta 2633 euroa. Konsernitilinpäätöksen mukaan vuosikate asukasta kohti on 1130 euroa ja lainakanta 3367 euroa. Lainoja on lyhennetty suunnitelman mukaan ja toisaalta uutta lainaa ei ole tarvinnut ottaa. Kunnan lainakanta on noin 2,794 milj. euroa (edv 3,099 milj. euroa) Konsernin osalta luvut ovat seuraavat: 3 572 000 (edv. 3 982 000). Toimintakate on 7 893 679 (käyttömenojen ja -tulojen erotus) eli se laski 219 919 euroa (3 %) edelliseen vuoteen verrattuna. Savukosken konsernitilinpäätökseen on yhdistetty neljä asuntoosakeyhtiötä sekä kuusi kuntayhtymää. Konsernin omavaraisuusaste oli 36,1 % ja lainakanta 3,6 milj. euroa eli 3 367 euroa/asukas. Vuonna 2014 lainakanta oli 3 613 euroa/asukas. Tilinpäätöksessä olennainen määrärahojen ylitys on tullut teknisen lautakunnan hallinnon alla ja on suuruudeltaan 45 000 euroa, jota voi pitää lukuna merkittävänä. Muilta osin kunnan hallintoa on hoidettu lain ja valtuuston määräysten mukaisesti. Tilinpäätös on 681 992 euroa ylijäämäinen. Tarkastuslautakunta toteaa, että tasapainotusohjelma on purrut hyvin kunnan talousongelmiin. Toiminnan ja investointien rahavirta on tilikaudelta 2015 ylijäämäinen, mutta viideltä vuodelta edelleen negatiivinen. Lautakunta kehottaa kunnanhallitusta hakemaan edelleen uusia keinoja pyrittäessä tasapainottamaan kuntataloutta. Tarkastuslautakunta on antanut tunnustusta velkaantumisen taittumisesta, joka on jatkunut vuodesta 2013 lähtien. Kunnan tulee kiinnittää eritystä huomiota elinkeinojen kehittämiseen huomioimalla mm. matkailun kehittämisen mahdollisuudet. Kunnanhallituksen tulee puuttua teknisen toimen määrärahaylityksiin, koska tekninen toimi ei useista huomautuksista huolimatta ole muuttanut toimintatapaansa../..
Kunnanhallitus 23.5.2016 142 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Khall 88./.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus muistuttaa teknistä tointa, että viime vuonna on annettu ohjeistus budjettiylityksistä. Kunnanhallitus päättää lisäksi, että kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja käyvät keskustelun teknisen toimen päällikön kanssa teknisen toimen vuosittain toistuneista ylityksistä. Hallitus korostaa, että vaikka talous on kääntynyt parempaan suuntaan, on eri hallintokunnissa ja niiden alaisissa toiminnoissa vältettävä kaikkia ylimääräisiä kustannuksia ja uusia säästökeinoja on mietittävä jatkuvasti ja kaikki hankinnat on mietittävä tarkoin. Kunnanhallitus: Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi kunnanhallitus päätti pyytää loppuvuodesta kaikilta hallintokunnilta tarkat laskelmat talousarvion toteumasta. ----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 143 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS Khall 89 Kunnanhallitus 4.4.2016 52 Liite Taloussihteeri Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma ja näiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja. Liitteenä on tilinpäätös vuodelta 2015. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kuntalain 112 :n mukaan kunnan kirjanpitovelvollisuuteen, kirjanpitoon ja tilinpäätökseen sovelletaan kuntalain lisäksi kirjanpitolakia. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Yhteenveto vuoden 2015 tilinpäätöksestä verrattuna vuoden 2014 tilinpäätökseen ja vuoden 2014 talousarvioon: 1 000 Tp 2014 Tp 2015 Muutos% Ta 2015 Tot % (ulkoinen) Toimintatuotot 1 507 1 356-10,0 1 304 104,0 Toimintakulut -9 620-9 250-3,8-10 146 91,2 Toimintakate -8 114-7 894-2,7-8 841 89,3 Henkilöstökulut -3 726-3 770 1,2-3 909 96,4 Verotulot 4 230 4 260 0,7 4 310 98,8 Valtionosuudet 4 966 4 599 7,4 4 532 101,5 Vuosikate 1 032 922-10,7-57 Yli-/alijäämä 632 682 8,0-291
Kunnanhallitus 23.5.2016 144 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS Khall 52./.. Toimintakate pieneni edellisvuodesta 2,7 % ja alittui arvioidusta 948 157 euroa. Säästöä toimintakatteeseen kertyi asiakaspalvelujen ostoissa yhteensä 638 286 euroa, mm. terveydenhuollossa 567 540 euroa. Henkilöstömenosäästö alkuperäisestä talousarviosta oli 138 784 euroa. Verotulojen kehitys 1 000 Tp 2014 Tp 2015 Muutos% Ta 2015 Tot % Kunnan tulovero 2 977 2 883-3,1 3 020 95,5 Yhteisövero 866 990 14,4 990 111,3 Kiinteistövero 388 387-0,2 387 96,8 Yhteensä 4 230 4 260 0,7 4 260 98,8 Verotulot nousivat edellisvuodesta 30 157 euroa eli 0,7 %. Vuoden 2014 alusta kunnan tuloveroprosenttia nostettiin yhdellä prosenttiyksiköllä ja kiinteistöveroprosentteja tarkistettiin. Valtionosuuksien kehitys 1 000 Tp 2014 Tp 2015 Muutos% Ta 2015 Tot % Yhteensä 4 966 4 599-7,4 4 532 101,5 Valtionosuudet vähenivät edellisvuodesta 367 670 euroa eli 7,4 %. Vuonna 2014 harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta kunta sai 180 000 euroa, mutta vuonna 2015 harkinnanvaraisia valtionosuuden korotuksia ei enää myönnetty lainkaan. Muun opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuden maksu pieneni edellisvuodesta 44 513 eurolla 51 226 euroon. Vuosikate pieneni vuoden 2014 yli 1 milj. euron positiivisesta katteesta 922 095 euroon. Vuoden 2015 tilinpäätöksen tulos on 673 584 euroa ja tilikauden ylijäämä 681 993 euroa. Kunnan investoinnit olivat vain 59 321 euroa. Lämpölaitoksen hakekattilan peruskorjaustyö tehtiin 25 875 eurolla ja kunnan kiinteistötoimeen hankittiin Valmet 900 traktori 25 636 eurolla. Vuonna 2014 velattomiksi lunastetut Asunto Oy Martintuvan asunto-osakkeet myytiin tammikuussa 2015. Lainakannan kehitys 1 000 euroa 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Lainakanta 1 251 1 291 2 069 2 861 3 405 3 099 2 794 Konsernilainat 2 056 2 244 3 207 4 072 4 506 3 982 3 572
Kunnanhallitus 23.5.2016 145 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS Khall 52./.. Savukosken konsernitilinpäätökseen yhdisteltiin neljä asuntoosakeyhtiötä sekä kuusi kuntayhtymää. Konsernin omavaraisuusaste oli 36,1 % ja lainakanta 3,6 milj. euroa eli 3 367 euroa/asukas. Vuonna 2014 lainakanta oli 3 613 euroa/asukas. Lautakuntien toimintakatteiden (=nettomenot) kehitys 1 000 Tp 2014 Tp 2015 Muutos % Ta 2015 Tot % Kunnanhallitus, - 4 043-3 794-6,2-4 553 83,3 josta terveydenhuolto - 3 340-3 177-4,9-3 744 84,8 Maaseutulautakunta - 36-35 - 2,2-44 79,4 Sosiaalilautakunta - 2 027-2 091 3,1-2 213 94,5 Sivistyslautakunta - 1 558-1 532-1,7-1 620 94,5 Tekninen lautakunta - 445-438 - 1,6-403 108,6 Yhteensä - 8 113-7 894-2,7-8 842 89,3 Talousarvion poikkeamat Teknisen toimen tilatoimessa kertyi toimintamenojen ylitys 45 044 euroa ja toimintatuloissa 5 756 euroa, joten toimintakate ylittyi 39 288 euroa. Lämpölaitokseen tulostavoite jäi 1 940 euroa alle arvioidun. Savukosken kunnan keskeiset talouden tunnusluvut v. 2010 2015 Tunnusluvut 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tuloveroprosentti 20,25 20,25 20,25 20,75 21,75 21,75 Vuosikate /asukas 632-114 -711-8 937 869 Kertynyt ali/ylijäämä /as 587 292-644 -881-327 303 Lainakanta /as 1 092 1 789 2 534 3 024 2 813 2 633 Konsernilainat /as 1 903 2 775 3 606 4 002 3 613 3 367 Omavaraisuusaste % 58,7 49,8 35,2 29,9 38,0 45,2 Suhteell velkaantun % 29,0 26,3 44,3 47,2 38,9 38,2 Väestö 31.12. 1182 1156 1129 1125 1102 1061 Työllisyysaste 61,1 60,2 62,3 60,5 Toimintakertomukseen sisältyy kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä: Tilikauden tulos ennen varauksia ja rahastosiirtoja on 673 583,54 euroa. Tilikauden ylijäämä rahastosiirtojen jälkeen on 681 992,93 euroa, jonka kunnanhallitus esittää siirrettäväksi omaan pääomaan yli- ja alijäämän tilille kattamaan edellisten vuosien alijäämää. Edellisten vuosien yli- /alijäämätilillä oli vuoden 2015 alussa alijäämää 360 806,66 euroa, joten taseeseen jää kertynyttä ylijäämää vuoden lopussa yhteensä 321 186,27 euroa../..
Kunnanhallitus 23.5.2016 146 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS Khall 52./.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus - esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy toimintakertomuksessa esitetyn tilikauden tuloksen käsittelyn - allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi - oikeuttaa viraston vielä allekirjoituksen jälkeen tekemään teknisluonteisia korjauksia ja täydennyksiä ennen tilinpäätöksen jättämistä tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan käsittelyyn. Kunnanhallitus: Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------- Khall 89 Kunnanhallitus 23.5.2016 89 Tilintarkastaja Hilkka Ojala on tarkastanut kunnan hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen 1.1.-31.12.2015. Liitteenä tilinpäätös, tilintarkastajan tarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan pöytäkirja 13.5.2016. Tilintarkastaja esittää vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta edellyttäen, että valtuusto hyväksyy tarkastuksen tuloksena mainitut talousarviopoikkeamat. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2015 tilinpäätöksen 2. saattaa tarkastuslautakunnan esityksen tilintarkastuskertomuksesta, tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2015 valtuuston käsiteltäväksi 3. ohjeistaa teknisen toimen päällikköä ilmoittamaan jatkossa viipymättä tekniselle lautakunnalle, mikäli on oletettavissa budjettiylityksiä ja tämän jälkeen tekemään budjettimuutosesityksen valtuustolle. Mikäli ei ole tiedossa tarkkaa ylityksen määrää, on teknisen toimen päällikön tehtävä ylityksestä arvio ja käytettävä arviota budjettimuutosesityksen pohjana. Kunnanhallitus: Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Jouko Savukoski poistui kokouksesta klo 19.26. Keskustelun kuluessa kunnanhallitus lisäyksenä totesi, että esityksen kohdan 3. ohjeistus koskee myös muita hallintokuntia. Päätösehdotus hyväksyttiin tehdyllä lisäyksellä.
Kunnanhallitus 23.5.2016 147 ETSIVÄ NUORISOTYÖ, HANKETILANNE JA JATKOHANKE Khall 90 Sivistyslautakunta 10.5.2016 28 Savukosken kunnan etsivän nuorisotyön hanke käynnistettiin 1.6.2015. Hankkeessa on työskennellyt Eila Ylilokka. Hänen työsuhteensa hankkeessa päättyy 31.5.2016. Savukosken kunta haki valtionavustusta 30 000 euroa etsivän nuorisotyön jatkohankkeeseen. Lapin aluehallintovirasto on myöntänyt Savukosken kunnalle avustusta 28 500 euroa etsivään nuorisotyöhön kaudelle 1.6.2016 31.5.2017. Koska edellisen hankekauden määrärahoja on arvioitu säästyvän, tulee aikaisemmalle avustukselle hakea avustuksen käytön jatkoaikaa Lapin aluehallintovirastolta toukokuun 2016 loppuun mennessä. Hankkeen jatkorahoitusta voidaan maksaa Savukosken kunnalle vasta sitten, kun edellinen avustus on käytetty loppuun. Laskelmat kuluvan hankekauden säästyvistä määrärahoista ovat vielä kesken (laskelma hankkeen jatkolle tuodaan kokoukseen). Nuoriso-liikuntasihteeri: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle etsivän nuorisotyön hanketyöntekijän tehtävät haettaviksi 15.8.2016 alkaen hankekauden ajaksi. Palkkahinnoittelukohdaksi määrätään KVTES:n 02VAP050 - - - - - - - - - - Omarahoitusosuus varataan talousarvion 2017 yhteydessä. Pelkosenniemen kunnan hanke Nuorten työpaja tukee tämän hankkeen tuloksia. Savukosken maksuosuus työpajassa maksetaan Savukosken Lämpö Oy:n myöntämästä sponsorirahasta. Rehtori: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata kokoaikainen (100 %) hanketyöntekijä Etsivä nuorisotyö hankkeeseen 15.8.2016 31.5.2017 ajaksi. Palkka määräytyy KVTES 02VAP050 kohdan mukaan. Sivistyslautakunta: Nuorisosihteeri selosti asiaa, minkä jälkeen keskusteltiin yksityiskohdista (mm. hanketyöntekijän työsuhteen kesto). Puheenjohtaja kannatti tehtyä päätösesitystä. Khall 90 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että päätökseksi on tullut yksimielisesti rehtorin esitys. --------------------- Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 148 KOTITALOUDEN LEHTORIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Khall 91 Sivistyslautakunta 10.5.2016 32 Perusopetuslaki 37 2 mom: Opetuksen järjestäjällä tulee olla opetuksen järjestämismuoto huomioon ottaen riittävä määrä opettajan virkoja tai työsopimussuhteisia opettajia. Lisäksi opetuksen järjestäjällä voi olla tuntiopettajia, koulunkäyntiavustajia ja muuta henkilöstöä. Kotitalouden lehtorin virka jäi avoimeksi viranhaltijan irtisanouduttua ennen joulua. Koska viranhaltijalla oli kaksoispätevyys, koostui hänen opetusvelvollisuuteen vaadittava tuntimäärä myös luokanopetuksen tunneista. Tehtävät on kevään ajan hoitanut tuntiopettaja. Uuden opetussuunnitelman ja uuden tuntijaon 2016 mukaan varsinaisia kotitalouden tunteja tulee opetettavaksi maksimissaan 8 vuosiviikkotuntia. Viran opetusvelvollisuus on vaihdellut 23 24 vvt ainekoostumuksen mukaan. Kevään aikana on koululla selvitetty opetustehtävien uudelleen järjestelyjä ja tultu tulokseen, että tulisi palkata päätoiminen tuntiopettaja luokanopetusta, kotitaloutta ja liikuntaa. Tällöin kotitalouden lehtoraatti jää tarpeettomaksi. Rehtori: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Korvatunturin koulun kotitalouden lehtorin virka lakkautetaan 1.8.2016 lukien. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja selosti opetustoimen virkaratkaisupakettia laajemmin kytkien asiaa nykytilaan ja kunnanhallituksen perustaman sivistystoimen virkajärjestelytyöryhmän kannanottoihin sekä muistutti, että tämän kokouksen tulevissa kahdessa kokouspykälässä päätetään korvaavasta ratkaisusta. Keskusteltiin mm. opetusvelvollisuudesta (23 vvt) verrattuna kotitalouden oppituntien määrään (max 8 vvt), oppituntien määrästä eri oppiaineissa, nykyisistä viroista ja uudesta tuntijaosta 2016 sekä sen tuomista tuntimuutoksista eri virkojen suhteen. Petteri Pulska kannatti rehtorin esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi yksimielisen päätöksen: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Korvatunturin koulun kotitalouden lehtorin virka lakkautetaan 1.8.2016 lukien. -----------------------./..
Kunnanhallitus 23.5.2016 149 KOTITALOUDEN LEHTORIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Khall 91./.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 150 TUNTIOPETTAJAN OTTAMINEN VIRKASUHTEESEEN (KU, TS) Khall 92 Sivistyslautakunta 10.5.2016 33 Opetustoimessa on pyritty joustavuuteen siten, että viranhaltijoiden lisäksi on voitu rekrytoida sivutoimisia tuntiopettajia Opetustoimen johtokunnan päätöksellä ns. työsuunnitelmien vahvistamisen yhteydessä. Viranhaltijoiden ja virkasuhteisten tuntiopettajien palvelussuhteeseen ottamisesta on säädetty viranhaltijalaissa, joka ei mahdollista tuntiopettajan palkkaamista määräaikaiseen palvelussuhteeseen, jos määräaikaisuudelle ei ole laissa mainittua perustetta. Perusteeksi ei riitä pelkästään tuntiopettajuus. Toimintalainsäädännön mukaan opetuksen järjestäjällä tulee olla opettajan virkoja tai työsopimussuhteisia opettajia sekä lisäksi sillä voi olla tuntiopettajia. Opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksessa (OVTES) palvelussuhteen ehdot ovat erilaiset päätoimisella ja sivutoimisella tuntiopettajalla. Tuntiopettaja voi OVTES:n mukaan olla päätoiminen ilman, että tuntiopettaja on otettu päätoimiseksi tuntiopettajaksi (OVTES A osion 45 ). Päätoimisuuden toteutumista tarkastellaan palvelussuhteen ajalta, enintään lukuvuoden mittaiselta jaksolta. Päätoimiselle tuntiopettajalle maksetaan vastaava peruspalkka kuin viranhaltijalle. Jos hänen opetusvelvollisuutensa (täysi työaikansa) ei täyty, hänelle maksetaan osapalkkaa. Sivutoimiselle tuntiopettajalle maksetaan palkkio kultakin pidetyltä (ei suunnitellulta) tunnilta. Pää- ja sivutoimisuus ovat eri asioita kuin tehtävän nimike, palvelussuhteen kesto tai täyden työajan täyttyminen. Jos toiminnan tarpeen perusteella osa tunneista on pysyviä (opetussuunnitelma) ja opettaja täyttää kelpoisuusehdot, henkilö otetaan tuntiopettajaksi toistaiseksi voimassaolevaan palvelussuhteeseen. Opettajalla voi pysyvien tuntien lisäksi olla muitakin tunteja tarpeen mukaan, mutta muiden tuntien määrän vaihtelu tai kelpoisuuden puuttuminen niiltä osin, ei anna perustetta ottaa tuntiopettajaa palvelussuhteeseen määräajaksi, jos osa tunneista on pysyviä. Tällöin tuntiopettaja otetaan toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen. Vaikka työn tarve on pysyvä ja palvelussuhde tältä osin toistaiseksi voimassa oleva, opettaja voidaan ottaa tuntiopettajan palvelussuhteeseen tai opettajan virkaan tai toimeen. Viran perustaminen edellyttää vähintään täyttä työaikaa. Tästä huolimatta työnantajalla ei ole velvollisuutta perustaa opettajan, esim. aineenopettajan, lehtorin tai luokanopettajan virkaa, vaan tehtävää voidaan hoitaa tuntiopettajuutena. Malli, jossa tuntiopettajan palvelussuhteet (määräaikaiset tai toistaiseksi voimassa olevat) muutettaisiin viroiksi, siksi että työn tarve on pysyvä, on turha ja tarpeeton../..
Kunnanhallitus 23.5.2016 151 TUNTIOPETTAJAN OTTAMINEN VIRKASUHTEESEEN (KU, TS) Siv.ltk 33./.. Tuntiopettaja on päätoiminen (OVTES OSIO A, luku VII 51 1 mom), jos hän opettaa yhdessä koulussa 16 luokkatuntia (kohta 1). Tai jos useamman koulun yhteinen tuntiopettaja opettaa yhdessä koulussa tai oppilaitoksessa tuntiopettajana tuon 16 luokkatuntia (kohta 2). Erikseen todetaan, ettei mm. kansalaisopistoa saa kytkeä tähän yhteyteen (51 2 mom). Perusopetuksen uudessa tuntijaossa 2016 tulevat taito- ja taideaineiden tuntimäärät kasvamaan valinnaisuuden uuden jaon seurauksena. Korvatunturin koulussa on usean vuoden ajan hoidettu tekstiilityön opetus sivutoimisen tuntiopettajan työnä. Lisäksi mm. kuvataiteen tunteja on ollut jaettuna usealle opettajalle seurauksella, että niistä on muodostunut varsinaisesti toista opettajan virkaa hoitavalle ylitunteja. Suunnitellun tuntiopettajan opetusvelvollisuus tulee olemaan todennäköisesti 23 vuosiviikkotuntia. Asiaa on pohdittu rehtoritiimissä ja aineita opettavia opettajia on kuultu haettaessa uutta ratkaisua. Myös kunnanhallituksen sivistystoimen virkajärjestelytyöryhmä on käsitellyt opettajavirkojen uudelleen järjestelyn vaihtoehtoja taloudellisuus- ja tarkoituksenmukaisuusnäkökantojen perusteella. Sivistystoimen johtosäännön (Kohta 4.1.) mukaan tuntiopettajat ottaa Opetustoimen johtokunta. Rehtori: Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta lupaa virkasuhteisen tuntiopettajan palvelusuhteeseen ottamiselle 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. Tehtävä on Korvatunturin koulun ja Savukosken lukion yhteinen päätoiminen tuntiopettaja kuvataiteen ja tekstiilityön opettamiseksi. Täytetunteja on lukuvuonna 2016 2017 osoittaa ainakin peruskoulun oppilaanohjauksesta. Khall 92 Sivistyslautakunta: Vilkkaan keskustelun jälkeen hyväksyttiin. ----------------------- Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 152 TUNTIOPETTAJAN OTTAMINEN VIRKASUHTEESEEN (LUO, LI, KO) Khall 93 Sivistyslautakunta 10.5.2016 34 Opetustoimessa on pyritty joustavuuteen siten, että viranhaltijoiden lisäksi on voitu rekrytoida sivutoimisia tuntiopettajia Opetustoimen johtokunnan päätöksellä ns. työsuunnitelmien vahvistamisen yhteydessä. Viranhaltijoiden ja virkasuhteisten tuntiopettajien palvelussuhteeseen ottamisesta on säädetty viranhaltijalaissa, joka ei mahdollista tuntiopettajan palkkaamista määräaikaiseen palvelussuhteeseen, jos määräaikaisuudelle ei ole laissa mainittua perustetta. Perusteeksi ei riitä pelkästään tuntiopettajuus. Toimintalainsäädännön mukaan opetuksen järjestäjällä tulee olla opettajan virkoja tai työsopimussuhteisia opettajia sekä lisäksi sillä voi olla tuntiopettajia. Opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksessa (OVTES) palvelussuhteen ehdot ovat erilaiset päätoimisella ja sivutoimisella tuntiopettajalla. Tuntiopettaja voi OVTES:n mukaan olla päätoiminen ilman, että tuntiopettaja on otettu päätoimiseksi tuntiopettajaksi (OVTES A osion 45 ). Päätoimisuuden toteutumista tarkastellaan palvelussuhteen ajalta, enintään lukuvuoden mittaiselta jaksolta. Päätoimiselle tuntiopettajalle maksetaan vastaava peruspalkka kuin viranhaltijalle. Jos hänen opetusvelvollisuutensa (täysi työaikansa) ei täyty, hänelle maksetaan osapalkkaa. Sivutoimiselle tuntiopettajalle maksetaan palkkio kultakin pidetyltä (ei suunnitellulta) tunnilta. Pää- ja sivutoimisuus ovat eri asioita kuin tehtävän nimike, palvelussuhteen kesto tai täyden työajan täyttyminen. Jos toiminnan tarpeen perusteella osa tunneista on pysyviä (opetussuunnitelma) ja opettaja täyttää kelpoisuusehdot, henkilö otetaan tuntiopettajaksi toistaiseksi voimassaolevaan palvelussuhteeseen. Opettajalla voi pysyvien tuntien lisäksi olla muitakin tunteja tarpeen mukaan, mutta muiden tuntien määrän vaihtelu tai kelpoisuuden puuttuminen niiltä osin, ei anna perustetta ottaa tuntiopettajaa palvelussuhteeseen määräajaksi, jos osa tunneista on pysyviä. Tällöin tuntiopettaja otetaan toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen. Vaikka työn tarve on pysyvä ja palvelussuhde tältä osin toistaiseksi voimassa oleva, opettaja voidaan ottaa tuntiopettajan palvelussuhteeseen tai opettajan virkaan tai toimeen. Viran perustaminen edellyttää vähintään täyttä työaikaa. Tästä huolimatta työnantajalla ei ole velvollisuutta perustaa opettajan, esim. aineenopettajan, lehtorin tai luokanopettajan virkaa, vaan tehtävää voidaan hoitaa tuntiopettajuutena. Malli, jossa tuntiopettajan palvelussuhteet (määräaikaiset tai toistaiseksi voimassa olevat) muutettaisiin viroiksi, siksi että työn tarve on pysyvä, on turha ja tarpeeton../..
Kunnanhallitus 23.5.2016 153 TUNTIOPETTAJAN OTTAMINEN VIRKASUHTEESEEN (LUO, LI, KO) Siv.ltk 34./.. Tuntiopettaja on päätoiminen (OVTES OSIO A, luku VII 51 1 mom), jos hän opettaa yhdessä koulussa 16 luokkatuntia (kohta 1). Tai jos useamman koulun yhteinen tuntiopettaja opettaa yhdessä koulussa tai oppilaitoksessa tuntiopettajana tuon 16 luokkatuntia (kohta 2). Korvatunturin koulussa edellisen opetussuunnitelman valmistumisen ja parin eläketapahtuman jälkeen strategiaksi valittu 5. 6. luokan opetuksen siirtäminen aineenopetukseen on osoittautumassa vääräksi ratkaisuksi: Joillekin opettajille on kertynyt runsaasti ylitunteja ja työrauhahäiriöt ovat lisääntyneet suurten luokkakokojen vuoksi, samoin avustajatarve opetustyössä on kasvanut. Sen sijaan kuudennen luokan siirto omana ryhmänään aineenopetukseen on osoittautunut onnistuneeksi ratkaisuksi (Äi, Ma, En). Kuluvan lukuvuoden opetustyö suunniteltiin siten, että kotitalouden lehtori opetti osan opetusvelvollisuustunneistaan luokanopetuksessa, koska hänellä oli myös luokanopettajan pätevyys. Lisäksi kotitalouden lehtorin opetusvelvollisuuden täytetunneiksi annettiin liikunnanopetusta Korvatunturin koulussa ja Savukosken lukiossa hänen harrastustaustansa vuoksi. Hänen irtisanoutumisen jälkeen tehtäviä on järjestelty uudelleen ja palkattu päätoiminen tuntiopettaja hoitamaan loppu lukuvuoden opetus 5.6.2016 saakka. Asiaa on valmisteltu perusopetuksen uuden tuntijaon 2016 oppituntinäkymien perusteella. Suunnitellun tuntiopettajan opetusvelvollisuus tulee olemaan todennäköisesti 24 vuosiviikkotuntia. Asiaa on pohdittu rehtoritiimissä ja luokanopettajia on henkilökohtaisesti kuultu haettaessa uutta ratkaisua. Myös kunnanhallituksen sivistystoimen virkajärjestelytyöryhmä on käsitellyt opettajavirkojen uudelleen järjestelyn vaihtoehtoja taloudellisuus- ja tarkoituksenmukaisuusnäkökantojen perusteella. Sivistystoimen johtosäännön (Kohta 4.1.) mukaan tuntiopettajat ottaa Opetustoimen johtokunta. Rehtori: Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta lupaa virkasuhteisen tuntiopettajan palvelusuhteeseen ottamiselle 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. Tehtävä on Korvatunturin koulun päätoiminen tuntiopettaja luokanopetukseen. Täytetunteja on lukuvuonna 2016 2017 osoittaa peruskoulun ja Savukosken lukion kotitaloudesta (arvio 7h + 1krs) ja liikunnasta (5h + 2krs). Sivistyslautakunta: Vilkkaan keskustelun jälkeen hyväksyttiin. -----------------------./..
Kunnanhallitus 23.5.2016 154 TUNTIOPETTAJAN OTTAMINEN VIRKASUHTEESEEN (LUO, LI, KO) Khall 93./.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -----------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 155 MEIDÄN KORVATUNTURINMAA HANKETYÖNTEKIJÄN PAIKAN LAITTAMINEN HAKUUN Khall 94 Meidän KorvatunturinMaa -hankkeen päätavoite on luoda KorvatunturinMaalle ilme ja toimintaympäristö, josta näkyy Jouluntarina ja tätä ilmettä asukkaat voivat hyödyntää. Ihmisten asumisviihtyvyys lisääntyy ja mahdollisesti myös palveluiden tarjonta kasvaa. Hankkeen läpäisyteemana kulkee Jouluntarinan mukaisesti joulu, mutta tarkoituksena on näyttää, että KorvatunturinMaassa eletään ja asutaan muutakin arkea kuin joulua. Hankkeella etsitään ne toimenpiteet, jotka tuovat lisäarvoa alueen tapahtumiin. Tavoitteena on myös saada ihmiset tuntemaan, että KorvatunturinMaassa asuminen on ylpeyden aihe. Hankkeen päätyttyä KorvatunturinMaassa tehdään asioita ylpeästi ja ollaan mukana erilaisissa yhteistyökuvioissa viemässä omaa aluettaan ja tuotteitaan maailmalle. Kunnan yleisilme on KorvatunturinMaan nimen mukainen ympäri vuoden. Hanke alkaa 1.8.2016 ja päättyy 30.11.2017. Hanketta varten on suunniteltu palkattavaksi hanketyöntekijä. Tällä hetkellä hanke on Ely-keskuksen käsittelyssä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanviraston valmistelemaan hanketyöntekijän hakukuulutuksen. Kunnanhallitus päättää hanketyöntekijän valinnasta. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ------------------------
Kunnanhallitus 23.5.2016 156 MUUT ASIAT Khall 95 Kunnanjohtaja toi esille, että työ- ja elinkeinoministeriö on avannut työllisyyshankehaun, joka päättyy jo toukokuun loppuun mennessä. Itä-Lapin kuntien kesken on käyty tiivistä keskustelua aiheesta ja on päädytty, että hankehakemus kannattaa jättää joko kaikkien kuntien yhdessä tai sitten kuntayhtymän puolesta. Ongelmia tuottaa kireä aikataulu ja epätietoisuus hankkeen tarkasta sisällöstä. Kemijärvi on jo viime syksynä tuonut julki pitkäaikaistyöttömien määrän lisääntymisestä seuraavia sakkomaksuja. Asia on otettu puheeksi kuntayhtymän syksyn edunvalvontamatkalla työministeri Lindströmin kanssa. Kunnat olisivat kiinnostuneita itse huolehtimaan jatkossa työttömien työllistämisestä. Ongelma on olemassa myös muissa kunnissa ja hankkeen myötä asiaan voisi löytyä ratkaisu. Asiasta on olemassa yhteinen tahtotila ja siksi hankehakemus on syytä jättää. Todettiin, että asiaa voidaan viedä eteenpäin. Kuultiin kunnanjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista. Sovittiin, että jatkossa kunnanhallitukselle tuodaan omana pykälänään kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus. Helena Peltoniemi toi esille, että Salpalinjan reitin pitkospuut ovat huonokuntoiset ja ne hajoavat maastoon. Kunnanjohtaja totesi, että pitkospuiden kunnostusta selvitellään. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.12. -------------------