LUNASTUSTOIMITUS 1. LUNASTUSTOIMITUKSEN KÄYTTÖALA 2. LUNASTUSTOIMITUSMENETTELY 3. LUNASTUSTOIMITUKSESSA RATKAISTAVAT ASIAT 4. HALTUUNOTTOKATSELMUS 5. KOHTEEN VAHVISTAMINEN 6. KORVAUKSET JA KUSTANNUKSET 7. MITÄ TOIMITUKSEN JÄLKEEN? Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 1
1. LUNASTUSTOIMITUKSEN KÄYTTÖALA PAKKOTOIMISEN OIKEUDEN PERUSTAMINEN JA/TAI SIIHEN LIITTYVÄN KORVAUKSEN MÄÄRÄÄMINEN TAPAHTUU LUNASTUSTOIMITUKSESSA YLEISIMPIÄ LUNASTUSASIOITA - OMISTUSOIKEUDEN LUNASTAMINEN ALUEESEEN ask:n mukaiset yleiset alueet, raakamaa, luonnonsuojelualueet - KÄYTTÖOIKEUDEN LUNASTAMINEN ALUEESEEN voimansiirtolinjat - PELKKÄ KORVAUKSEN MÄÄRÄÄMINEN MRL:n korvauskysymykset, LSL 53, rakennussuojelu, maa-ainesten otto Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 2
2. LUNASTUSTOIMITUSMENETTELY VIREILLETULO MAANMITTAUSTOIMISTOSSA - Lunastuslupaan perustuvissa lupaviranomaisen ilmoitus - Muissa hakemuksesta VOIDAAN ALOITTAA, VAIKKA LUNASTUSLUPA EI OLISI LAINVOIMAINEN TOIMITUKSEN SUORITTAA JA KÄSITELTÄVÄT ASIAT RATKAISEE LUNASTUSTOIMIKUNTA - Toimitusinsinööri ja kaksi uskottua miestä KIINTEISTÖTOIMITUSMENETTELY - Asianosaisia kaikki, joiden etua välittömästi koskee - Asiat käsitellään toimituskokouksissa, johon asianosaiset kutsutaan - Virallisperiaate Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 3
3. LUNASTUSTOIMITUKSESSA RATKAISTAVAT ASIAT EDELLYTYKSET (Alkukokouksessa) - Jos lunastus perustuu lunastuslupaan, ei edellytysharkintaa tarvita - Edellytysharkinta, jos perustuu lunastukseen oikeuttavaan suunnitelmaan HALTUUNOTTOKATSELMUS (Jos lunastukseen liittyy ennakkohaltuunotto) - Haltuunotettavan omaisuuden toteaminen ja luettelointi - Ennakkokorvauksen määrääminen LUNASTUSPÄÄTÖS (Loppukokouksessa, kun lunastuslupa lainvoimainen) - Lunastuksen kohteen vahvistaminen Tarvittaessa kiinteistönmääritysratkaisut Tarvittaessa tie- ja tilusjärjestelyt - Korvausten määrääminen Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 4
4. HALTUUNOTTOKATSELMUS 1. HALTUUNOTETTAVAN TAI POISTETTAVAN OMAISUUDEN TOTEAMINEN (OMAISUUSLUETTELO) 2. ENNAKKOKORVAUKSEN MÄÄRÄÄMINEN ENNAKKOKOVAUSTA MÄÄRÄTÄÄN VAIN VAADITTAESSA JA - 3/4 likimääräisesti arvioidusta kohteenkorvauksesta tai - 1/1 likimäärin arvioidusta lunastuskorvauksesta niissä tapauksissa joissa omistaja menettää asunnon tai elinkeinon ENNAKKOHALTUUNOTTO TAPAHTUU - Kun haltuunottokatselmus on päättynyt ja mahdollinen ennakkokorvaus suoritettu (ja asunnon tai elinkeinon menetystilanteissa määräaika kulunut) => HUOMAA! Haltuunottopäivä voi kiinteistökohtaisesti vaihdella HALTUUNOTTOKATSELMUKSEEN EI VOI HAKEA MUUTOSTA Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 5
5. KOHTEEN VAHVISTAMINEN KOHTEEN VAHVISTAMINEN - Lunastamalla hankittavien oikeuksien perustaminen - Lunastamalla lakkautettavien tai rajoitettavien oikeuksien vahvistaminen - Lunastuslupaan perustuvissa lunastusluvan mukaan Vähäiset poikkeamiset mahdollisia - Suunnitelmaan perustuvissa ko. suunnitelman mukaan Asemakaavan osalta kaavan tulkinnan rajoissa KOHTEEN VAHVISTAMISEN KIINTEISTÖTEKNISET KYSYMYKSET - Alueen rajat merkitään maastoon ja alueesta laaditaan kartta - Päätetään kiinteistönmuodostamisasioista - Voi edellyttää rajankäyntejä (tai muu kiinteistönmääritys) - Voi seurata tarve tie- ja tilusjärjestelyihin ENNESTÄÄN OLEVAT ERITYISET OIKEUDET - Omistusoikeudella lunastettaessa raukeavat ellei toisin päätetä - Käyttöoikeudella lunastettaessa raukeavat vain niin päätettäessä Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 6
6. KORVAUKSET JA KUSTANNUKSET LUNASTUSKORVAUS - Lunastettavan omaisuuden omistajalla on oikeus saada täysi korvaus lunastuksen vuoksi aiheutuvista taloudellisista menetyksistä (LunL 29 ) - Korvauslajit 1. Kohteenkorvaus 2. Haitankorvaus 3. Vahingonkorvaus EDUNVALVONTAKUSTANNUSTEN KORVAUS (LunL82 ) - Omistajalle oikeutensa valvomisesta aiheutuneet kustannukset Toimituskokouksiin ja -katselmuksiin osallistumisen matkat ja ansionmen Tarvittavien selvitysten laatimiskustannukset Asiamieskustannus, jos asiamiehen käyttö katsotaan tarpeelliseksi - Määrätään korvattavaksi vain vaadittaessa Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 7
KOHTEENKORVAUS LUNASTETTAVAN OMAISUUDEN KÄYPÄ HINTA (LunL 30 ) - Ellei käypä hinta vastaa luovuttajan menetystä korvaus on perustettava omaisuudesta saatavaan tuottoon tai siihen pantuihin kustannuksiin => Arviointimenetelmää ohjaava säännös => Markkina-arvo LUNASTAVAN URRITYKSEN VAIKUTUSTA EI SAA OTTAA HUOMIOON - Korvaus arvioidaan sen käyttötarkoituksen tai käyttömahdollisuuden mukaan, joka vallitsisi ilman lunastavan yrityksen vaikutusta => Hypoteettinen Paras ja tuottavin käyttö ja sen mukainen markkina-arvo KÄYTÖNRAJOITUSLUNASTUKSISSA KOHTEENKORVAUS = Omistusoikeuden markkina-arvo ilman lunastusta omistajalle jäljelle jäävän käyttömahdollisuuden arvo ARVOHETKI, INDEKSIKOROTUS JA KORKO - Ennakkohaltuunotto: haltuunottopäivä + indeksikorotus + korko - Muuten: Lunastuspäätöksen antamispäivä eli loppukokous Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 8
MUUT LUNASTUSKORVAUSKYSYMYKSET KOHTEENKORVAUS TILUSJÄRJESTELYISSÄ - Kaksinkertainen arviointi eli arvo luovuttajalle ja arvo saajalle => Jos eri suuret, lunastaja korvaa erotuksen HAITANKORVAUS - Jäljelle jäävän omaisuuden pysyvä käytön vaikeutuminen ja arvon aleneminen VAHINGONKORVAUS - Muut lunastuksesta aiheutuvat menetykset LUNASTUSKORVAUKSEN ARVOHETKI, INDEKSIKOROTUS JA KORKO - Ennakkohaltuunotto: arvohetki haltuunottopäivä - Indeksikorotus haltuunottokatselmuksen ja loppukokouksen väliltä - Maksamatta olevalle korvaukselle korko 6 % haltuunottopäivästä korvauksen maksupäivään - Muuten: arvohetki lunastuspäätöksen antamispäivä eli loppukokous - Ei indeksikorotusta eikä korkoa Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 9
7. MITÄ TOIMITUKSEN JÄLKEEN? VALITUSAIKA 30 VRK - Muutosta voi hakea valittamalla maaoikeuteen ERÄPÄIVÄ KORVAUKSILLE - Lunastuspäätös + 3 kk - Laiminlyönnistä seuraa lunastuksen raukeaminen Ei ennakkohaltuunottotilanteissa enää mahdollista HALTUUNOTTO, ELLEI ENNAKKOHALTUUNOTTOA - Kun korvaukset suoritettu OIKEUKSIEN SIIRTYMINEN JA SYNTYMINEN - Kun toimitus merkitään kiinteistörekisteriin Jos valitus MO:een koskee vain korvauskysymyksiä toimitus voidaan rekisteröidä ennen lainvoimaiseksi tuloaan Aalto-yliopisto / Maankäyttötieteiden laitos Maaoikeusinsinööri Sakari Haulos 10