TULOSSOPIMUS 2004 Taiteen keskustoimikunta 1. Taiteen keskustoimikunnan toiminta-ajatus Taiteen keskustoimikunnan ja valtion taidetoimikuntien toiminta-ajatuksena on Suomen taiteen edistäminen tukemalla luovaa ja esittävää taiteellista työtä, edistämällä taiteen tuntemusta, taiteen harrastusta ja taiteen kannalta tärkeätä ajankohtaista tutkimusta sekä toimimalla valtion asiantuntijaeliminä taiteen alalla. 2. Taiteen keskustoimikunnan visio 2008 Valtioneuvoston taide- ja taiteilijapolitiikkaa koskeva periaatepäätös asettaa tavoitteeksi Luovan hyvinvointiyhteiskunnan, jossa taide ymmärretään keskeisenä osana yhteiskuntaa uudistavaa ja kehittävää innovaatioperustaa - uuden tiedon, taidon, osaamisen ja hyvinvoinnin kokonaisuutta, jossa tunnustetaan myös pysyvät kulttuuriset arvot. Kyseinen tavoite antaa kehittämissuunnan ja ohjaa myös taiteen keskustoimikunnan visiota: Taiteen edistämistoimilla vaikutetaan niin, että vuosikymmenen lopulla korkeatasoinen taiteemme tunnetaan nykyistä laajemmin kotimaassa ja kansainvälisesti ja että se vaikuttaa yhteiskunnassa entistä monipuolisemmin innovaatioperustan laajentajana ja kansalaisten hyvinvoinnin osana. 3. Toimintaympäristön analyysi Taiteen keskustoimikunta hoitaa tehtäväänsä yhä voimakkaammin eriytyvässä, monimuotoistuvassa, kulttuuristuvassa ja teknistyvässä toimintaympäristössä, jota muokkaa myös globalisaatio ja kansainvälistyminen. Vilkastuva kansainvälinen toiminta ja vuorovaikutus, monikulttuurisen yhteiskunnan kehitykseen liittyvät haasteet, tietoyhteiskunnan tehostuva toiminta, aluekehitykseen liittyvät seikat sekä taiteen koulutusjärjestelmien nopea kehitys ja näiden vaikutukset taiteen tekemisen edellytyksiin ovat taiteen keskustoimikunnan lähivuosien toimintaympäristön leimallisia piirteitä. Niiden synnyttämiin haasteisiin vastaaminen määrittelee alla esitettävät keskustoimikunnan toiminnan painopisteet. 4. Taiteen keskustoimikunnan strategiset painopisteet osana kulttuuripolitiikan toimialan painotuksia vuosina 2004-2008 Opetusministeriö on esittänyt lähivuosien kulttuuripoliittisina tavoitteinaan mm. Taiteen keskustoimikunnan taidepoliittisena lähtökohtana on taiteellisen työskentelyn edellytysten turvaaminen sekä taiteen ja yhteiskunnan välisen kontaktipinnan laajentaminen. Keskeisimmät opetusministeriön kulttuuripoliittisia tavoitteita tukevat keskustoimikunnan strategiset painopisteet ovat: - kulttuurisen monimuotoisuuden ja monikulttuurisen yhteiskunnan edistämisen sekä aktiivisen osallistumisen kansainväliseen kulttuuriyhteistyöhön; - kulttuurisen tietoyhteiskuntakehityksen edistämisen ja siihen liittyen mm. luovan sisältötuotannon, kulttuuristen sisältöjen jakelun ja saatavuuden edistämisen; - kulttuuripalvelujen tasa-arvoisen saatavuuden turvaamisen ja siihen liittyen kulttuuriin osallistumisen, lastenkulttuurin ja taidekasvatuksen edistämisen sekä taidelaitosten rahoituksen vahvistamisen; - kulttuurin aseman vahvistamisen yhteiskuntapoliittisessa päätöksenteossa. - tukea taiteen huippuosaamista ja kehittää näin edellytyksiä laadukkaiden ja innovatiivisten taiteellisten sisältöjen synnylle monimuotoisessa ja kulttuurisessa tietoyhteiskunnassa; - edistää taiteen alan kansainvälistä vuorovaikutusta valtionavustuksin sekä osallistumalla alan verkostotoimintaan; - lisätä taiteen saavutettavuutta ja kulttuurista tasa-arvoa ja monimuotoisuutta kohdennetuin taiteen tukitoimin sekä ohjelmallisin toimin erityisesti lastenkulttuurin alueella ja kulttuurija sosiaali- ja terveysalan yhteistyössä; sekä - vahvistaa taiteen ja taidepolitiikan asemaa yhteiskunnallisessa toiminnassa ja päätöksenteossa toimimalla opetusministeriön valtakunnallisena asiantuntijaelimenä ja tuottamalla taidepolitiikalle relevanttia tutkimustietoa ja arviointivälineitä.
5. Tulostavoitteet Tuloskortti 1: VAIKUTTAVUUSTAVOITTEET Tulostavoite 1 Korkeatasoisen ja innovatiivisen taiteellisen työskentelyn ja taiteellisen tuotannon edellytysten parantaminen Tulosmittari Tavoitetaso Toteuma (raportoidaan myöhemmin) Taiteen keskustoimikunta ja koko toimikuntalaitos jakaa tukea taiteelle ja kehittää tämän tuen toimivuutta ja kattavuutta erityisesti taiteilijatuen osalta. Tuetun toiminnan taiteellinen laatu ja innovatiivisuus (tuetun taiteen esittely mm. Arsis-lehdessä; myös mahdollisen ulkopuolisen arviointimenettelyn hyödyntäminen) Tuen kohdentaminen taiteenalan huippuosaamiseen ja laajaalaiseen, korkeatasoiseen taiteelliseen toimintaan; monitaiteellisen sekä taiteiden raja-alueella olevan toiminnan huomioiminen Tukijärjestelmän kattavuus; ks. myös taidepolitiikan tutkimuksen alue Tavoitteena on turvata suuri kattavuus taiteenalojen suhteen ja ottaa mahdollisuuk sien mukaan huomioon hakijakunnan sukupuoli-, ikä-, kieli- ja asuinpaikka rakenne Toimikuntalaitos osallistuu opetusministeriön kulttuurin tukea koskevaan päätöksentekoon asiantuntijaelimenä; Taiteen keskustoimikunta ja opetusministeriö arvioivat yhdessä Suomen Akatemia kanssa taiteilijoiden taiteellisen tutkimuksen edistämistarpeet hyödyn täen pilottihankkeen kokemukset Avustustoiminnan ja -politiikan asiantuntevuus ja perusteltavuus Monipuolisen substanssiasiantuntemuksen tarjoaminen opetusministeriölle Tulostavoite 2 Taiteen saavutettavuuden ja kulttuurisen tasa-arvon ja monimuotoisuuden lisääminen Osallistuminen lastenkulttuuripoliittisen ohjelman toteutukseen ja seurantaan Ohjelman hankkeistamisen muodot; lausunnot, raportit jne. Aktiivinen ja monipuolinen panos ohjelman toteuttamisessa 2
Lastenkulttuurin apurahojen ja palkintojen jakaminen, erityisavustukset teemaalueilla Terveyttä kulttuurista - verkostossa toimiminen Keino 4 Taiteenaloittaisesti eriytyvien määrärahojen jakaminen tai osallistuminen asiantuntijaelimenä OPM:n päätöksentekoon esim. kulttuurisen monimuotoisuuden tukemisessa Hankkeiden ja tukien piirissä olevien henkilöiden/ yhteisöjen määrä; tuetun toiminnan kvalitatiivinen esittely; hankkeiden määräajoin tapahtuva arviointi Erityisryhmille suunnattujen edistämistoimien tehokas kohdentuminen valituilla teemaalueilla ja taiteenalakohtaisesti eriytyvissä tukimuodoissa; taidepalvelujen tarjonnan ja osallistumismahdollisuuksien lisääminen Tulostavoite 3 Taiteen alan kansainvälisen vuorovaikutuksen ja yhteistyön edellytysten ylläpito ja edelleen vahvistaminen Matka-avustusten jakaminen taiteilijoille ja taiteen alan asiantuntijoille Residenssiohjelman toteuttaminen; tuetaan kansainvälisiin residensseihin osallistumista sekä Suomessa ylläpidettäviä kansainvälisiä taiteilijaresidenssejä Itämeren alueen kulttuuriyhteistyötä edistävän Ars Baltica -verkoston toimintaan osallistuminen Hakemusten ja jaettujen avustusten määrät ja muut tilastolliset jakaumat Hakemusten ja jaettujen avustusten määrät ja muut tilastolliset jakaumat; erilliset arviointihankkeet esim. toimikuntakausittain Hankkeiden lukumäärät ja monipuolisuus, taiteen kentän toimijoiden osal listuminen; kokouksiin ja muihin yhteistyön tilaisuuksiin osallistuminen, kontaktien määrä ja tuloksellisuus Laadukkaan ja monipuolisen taiteilijoiden ja taiteen alan asiantuntijoiden kansainvälisen toiminnan ja yhteistyön turvaaminen Residenssitoiminnan edellytysten vahvistaminen, toiminnan laajentaminen ja tunnetuksi tekeminen Yhteistyön edelleen kehittäminen, suomalaisten toimijoiden aktivoiminen, hankkeiden monipuolistaminen 3
Keino 4 Osallistuminen Taideneuvostojen kansainvälisessä järjestössä (IFACCA) alan yhteistyön ja vuorovaikutuksen kehittämiseen Kontaktien määrä ja vuorovaikutuksen tuloksellisuus Yhteistyön edelleen kehittäminen ja monipuolistaminen Keino 5 Taiteenalojen substanssiasiantuntemuksen tarjoaminen opetusministeriölle kansainvälisessä kulttuuriyhteistyössä Asiantuntijalausunnot, osallistuminen kv. yhteistyötilaisuuksiin Jatkuva valmius asiantuntemuksen tarjoamiseen Tulostavoite 4 Taiteen ja taidepolitiikan aseman vahvistaminen yhteiskunnallisessa toiminnassa ja päätöksenteossa Osallistuminen valtioneuvoston taide- ja taiteilijapoliittisen ohjelman toimeenpanoon ja sen organisointiin, jossa taiteen keskustoimikunta ja valtion taidetoimikunnat toimivat opetusministeriön asiantuntijaeliminä Ohjelman hankkeistamisen muodot ja niiden toimivuus; lausunnot, raportit jne; ks. myös taidepolitiikan tutkimuksen alue Monipuolisen ohjelmatyö- ja muun taidepoliittisen asiantuntemuksen tarjoaminen opetusministeriölle erityisesti taiteilijapolitiikan alueella Valtakunnallisen yhteistyön lisääminen alueellisten taidetoimikuntien kanssa taide- ja taiteilijapoliittisen ohjelman toteuttamisessa erityisesti lastenkulttuurin ja kulttuurisen monimuotoisuuden edistämisessä; valtion ja alueellisten taidetoimikuntien rohkaiseminen alueelliset ym. rajat ylittävään hankeja muuhun yhteistyöhön Yhteisten tilaisuuksien, julkaisujen (esim. Arsis-lehti), projektien määrä ja niiden onnistuneisuus Tiivistyvä yhteistyö teema-alueilla 4
Tulostavoite 5 Taide- ja taiteilijapolitiikan toteuttamisen, kehittämisen ja arvioinnin kannalta relevantin tietoperustan tuottaminen ja välittäminen Uuden tutkimustiedon tuottaminen, olemassa olevan tietoaineiston jatkoanalyysi, arviointivälineiden kehittäminen Julkaisutoiminta, kirjastotoiminta, tiedotus Osallistuminen alan kansainväliseen yhteistyöhön Tutkimushankkeet, julkaisusarjat, artikkelit ja konferenssipaperit, kirjaston kokoelmat ja tietopalvelu, tiedottamisen sisältö ja kohdentuminen Parempi tietoperusta erityisesti strategiapainotusten osoittamilla alueilla, taidepolitiikan toteutumisen seuranta erityisesti keskeisillä tulostavoitealueilla, tuotetun tiedon välittyminen kentän toimijoille ja laajemmin yhteiskunnalliseen keskusteluun Tulostavoite 6 Taiteen keskustoimikunnan asiakaskuntaa, sidosryhmiä ja taidehallinnon sisäisiä tarpeita palveleva tiedotus sekä taidepolitiikan ja sen tulosten yleinen esittely Neljä kertaa vuodessa ilmestyy kulttuuripolitiikan lehti Arsis, jonka numeroista yksi on kansainväliseen levitykseen menevä englanninkielinen numero Tiedotteiden, tiedotustilaisuuksien ja luennoinnin avulla painotetaan suoraa tiedotustoimintaa alan toimijoille ja tiedotusvälineille Kehitetään verkkopalveluja Arsis-lehden ilmestyminen, nettipalvelun päivittyminen, tiedottamisen laadun ylläpito, verkkopalvelujen käyttäjämäärät Tasokas tiedottaminen viranomaistiedotuksena sekä kulttuuripoliittisesti kiinnostavan materiaalin tuottaminen keskustelun tueksi 5
Tuloskortti 2: TUOTTAVUUSTAVOITTEET Tulostavoite 1 Monimuotoisen taiteen tukijärjestelmän tehokas hallinnointi ja kehittäminen Tulosmittari Tavoitetaso Toteuma (raportoidaan myöhemmin) Henkilöresurssien vahvistaminen ja tukijärjestelmän hallinnointiin liittyvä koulutus ja kehittämistyö Tiedottamisen vahvistaminen asiakaspalvelussa mm. verkkopalvelun avulla; sisäisessä työskentelyssä uuden dokumentinhallintajärjestelmän (Edmund) käytön laajentaminen Eri tukimuotojen hakemusmäärät suhteessa henkilöstön määrään Verkkopalvelun käyttäjämäärät Monimuotoisen tukijärjestelmän (yli 30 erilaista tukimuotoa) ylläpidon, toimivuuden ja kehittämisen turvaaminen; dokumentinhallintajärjestelmä ainakin osittain kaikkien toimikuntien jäsenten käytettävissä Tulostavoite 2 Monipuolisen taiteen asiantuntijajärjestelmän ja hanketoiminnan ylläpito ja kehittäminen Henkilöresurssien vahvistaminen ja hanketoiminnan ja -neuvonnan kehittämistyö; sisäisessä työskentelyssä dokumentinhallintajärjestelmän käytön laajentaminen Asiantuntijatehtävien ja hankkeiden määrät suhteessa henkilöstön määrään Tavoitteena myös jatkossa monipuolisen asiantuntemuksen tarjoaminen ja hankekokonaisuuden ylläpito; toimikuntalaitoksen tukea saaville hankkeille pyritään antamaan neuvontaa myös muiden rahoitusrakenteiden ja - mahdollisuuksien osalta 6
Tuloskortti 3: KEHITTYMISTAVOITTEET SEKÄ HENKILÖSTÖ- JA TOIMINTARESURSSIEN KEHITTÄMINEN Henkilökehys sisältää keskustoimikunnan hallintotoimiston sekä tutkimusyksikön ohella 11 taiteen edistämistehtävissä toimivaa taiteilijaprofessoria. Tulostavoite Henkilöstö on sitoutunut taiteen keskustoimikunnan tavoitteiden toteuttamiseen. Viraston tehtäviä ja tavoitteita toteutetaan riittävillä toimintaresursseilla ja motivoituneella, osaavalla henkilöstöllä, jonka ammattitaitoa ylläpitävästä ja kehittävästä koulutuksesta ja työhyvinvoinnista huolehditaan. Työyhteisön kehittäminen: - työyhteisön ja sen jäsenten tavoitteiden, vastuiden ja työskentelytapojen kehittäminen ja esille tuominen yksikkökokouksissa, palavereissa ja koko työyhteisöä koskevissa kehittämistilaisuuksissa; - toimenkuvien ja vastuiden kirjaaminen ja kehittäminen, uuden palkkausjärjestelmän toteuttaminen ja kehittäminen, motivointi Tulosmittari yksikkökokoukset, kehittämistilaisuudet, ohjeistukset Tavoitetaso Uusi palkkausjärjestelmä käytössä Toteuma (raportoidaan myöhemmin) - työsuojelun ja työterveyshuollon toimenpiteet, riskienkartoitus, tyky -toiminta, (mm. liikunnan tukeminen) Henkilöstön ja johtamisen kehittäminen: -koulutuskartoitus, henkilöstökoulutus, perehdyttäminen (kansio), työssä oppiminen - sisäinen tiedotus (mm. dokumentinhallintajärjestelmä), tavoite- ja kehityskeskustelut, vuorovaikutus, henkilöstösuunnittelu Toimintaresurssien ja toiminnan ohjauksen optimointi ja kehittäminen: - sisäisen budjetin ja toimintojen suunnittelu ja kehittäminen, tulosohjauksen kehittäminen - hallintotoimiston henkilöstöresursseja vahvistetaan vastaamaan taidehallinnon uudistamiseen liittynyttä tehtäväkentän lisäystä Siirtyminen useampivuotisiin tulossopimuksiin 7
- opetusministeriön tukipalveluiden käyttö vakiintuneiden käytäntöjen ja periaatteiden mukaisesti mm. puhelinkeskuksen, atktukipalveluiden, käännöspalveluiden, palkanmaksun sekä muun maksatuksen ja kirjanpidon sekä yhteisöiden valtionavustusten revisioinnin osalta. - Valtion taideteostoimikunnan toiminnan kehittämistarpeita koskevat menot (vuokra-, teosten hankinta-, konservointi- ja kunnostuskustannukset) suoritetaan erillismäärärahasta. - ryhdytään toimenpiteisiin toiminnan volyymin ja henkilöstömäärän kasvun edellyttämien toimitilaratkaisuiden toteuttamiseksi yhteistyössä opetusministeriön kanssa. Toimintamenojen mitoituksessa otetaan huomioon toimitilojen lisätarpeesta aiheutuva vuokramenojen kasvu. Rauhankatu 15 toimistotilat taiteen keskustoimikunnan käytössä Toimintamäärärahan kehitys: Toimintamenomomentille 29.90.21 on taiteen keskustoimikunnalle nettobudjetoitu 3 297 000. Määrärahasta varaudutaan suorittamaan alueellisten taidetoimikuntien toimintamenoihin 638 979 ja alueelliseen taiteenedistämiseen 701 000. Taiteen keskustoimikunnan tutkimus- ja tiedotustoiminnan kokonaismenoihin (319 557 ) opetusministeriö osoittaa käytettäväksi taiteen tukemisen veikkausvoittovaroista 115 000. Voimassaolo, sopimusehdot ja raportointi Tulossopimuksen toteutumista seurataan opetusministeriön ja taiteen keskustoimikunnan yhteisessä seurantakokouksessa keväällä 2004. Tutkimustoiminnassa on erityisenä yhteistyöfoorumina lisäksi oma ohjausryhmä. Tulossopimuksessa todettujen määrärahojen osalta edellytyksenä on, että eduskunta osoittaa tarkoitukseen määrärahat hyväksyessään vuoden 2004 talousarvion. Allekirjoitukset Helsingissä 19.12.2003 Taiteen keskustoimikunnan puolesta: Opetusministeriön puolesta: Puheenjohtaja Pääsihteeri 8
Liitteet (4 kpl): Liite 1. Taiteen keskustoimikunnan ja valtion taidetoimikuntien tuki taiteelliseen toimintaan v. 2002. Liite 2. Naisten, nuorten ja pääkaupunkiseudulla asuvien osuus hakijoista ja saajista (taiteen keskustoimikunta ja valtion taidetoimikunnat) Liite 3. Taiteen keskustoimikunnalle ja valtion taidetoimikunnille osoitettujen hakemuksien määrä (kpl) 1999-2002. Liite 4. Vuoden 2004 tutkimushankkeet. 9