Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 1/32 Aika Paikka Torstai 6.2.2014 klo 9.40 14.49 Lapin ammattiopisto, Metsäruusun toimipiste (luokka 023) Metsäruusuntie 18, Rovaniemi Osallistujat Päätöksentekijät Hallitus: Varsinainen jäsen: Seppo Halttu Liisa Helin Micke Kari klo 9.42-14.49 3-15 Eila Kivioja, hallituksen varapuheenjohtaja Timo Kurula klo 9.49-14.49 3-15 Arja Mäkitalo Reino Rissanen Tuomas Vanhala Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Nafisa Yeasmin klo 9.42-14.49 3-15 Varajäsen: Valtuuston puheenjohtajat: Kaarlo Alaoja Pekka Lehto klo 9.45-14.49 Riitta Hokkanen valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Arto Ylitalo, kuntayhtymän johtaja, esittelijä Tarja Piittisjärvi, hallintosihteeri, hallituksen sihteeri Virpi Lilja, kuntayhtymän johtaja, Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Muut osallistujat Yliviivattu= pois Else Kaarlela, talouspäällikkö kuultavana klo 9.40-12.40 Taisto Arkko, rehtori kuultavana klo 9.40-12.40 Eero Korhonen, koulutusalajohtaja kuultavana klo 9.40-12.40 Heikki Keskitalo, toimitusjohtaja kuultavana klo 9.40-12.40 Hannu Kerkelä, kiinteistöjohtaja kuultavana klo 9.40-12.40 Mirjami Palojärvi, henkilöstöpäällikkö kuultavana klo 9.40-12.40 Veli-Pekka Laukkanen, kehitysjohtaja kuultavana klo 9.40-12.40 ALLEKIRJOITUK- SET Puheenjohtaja Kai Väistö KÄSITELLYT ASIAT 1-15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Sihteeri Tarja Piittisjärvi Aika ja paikka 6.2.2014 Rovaniemi 6.2.2014 Rovaniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Eila Kivioja Arja Mäkitalo Aika ja paikka 7.2.2014 Kuntayhtymän hallintopalvelujen ilmoitustaulu
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 2/32 / Liite nro 1 2 3 / 1 4 / 2 5 / 3a-b 6 7 / 4a-c 8 / 4b, 5a-c ei julkisia 9 / 6 10 11 12 / 7 13 / 8a-d 14 / 9 15 / 10 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Vuoden 2014 talousarvion käyttösuunnitelmien hyväksyminen Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän Lapin Urheiluopiston Tilajärjestelyt 2014 rakennustyön urakoitsijat Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 Muutos koulutuskuntayhtymän rakentamis- ja investointiohjelmaan vuosille 2014 2018 (ei julkinen) Rovaniemen koulutuskuntayhtymän matkustusohjeen hyväksyminen Yhteistyötoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan kokoonpano kaudelle 2014 2018 Luottamusmiesvalinnat Henkilöstösuunnitelma vuodelle 2014 Työilmapiirikyselyn toimipistekohtaiset toimenpiteet Edustajien nimeäminen Ammatillisen koulutuksen suurtapahtumaan Taitaja2014 Lahteen Viranhaltijapäätökset
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 3/32 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhtymävaltuuston 9.4.2013 hyväksymän hallintosäännön 43 :n mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista lähetetään mikäli mahdollista kokouskutsun yhteydessä. Toimielin voi päättää tarvittaessa esityslistan lähettämisen tavoista ja määräajoista. Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista tähän kokoukseen on postitettu 31.1.2014. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Eila Kivioja ja Timo Kurula. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eila Kivioja ja Arja Mäkitalo. Merkittiin pöytäkirjaan, että Micke Kari ja Nafisa Yeasmin saapuivat paikalle heti nimenhuudon jälkeen klo 9.42. Asiantuntijoiden kuulemisen aikana saapuivat paikalle Pekka Lehto klo 9.45 ja Timo Kurula klo 9.49. Merkittiin pöytäkirjaan, että hallitus piti tauon klo 12.40 13.15. Puheenjohtaja totesi, ettei kukaan ollut poistunut tauon aikana.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 4/32 3 VUODEN 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN Talouspäällikkö: Valtuusto on hyväksynyt 18.12.2013 kuntayhtymän vuoden 2014 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille 2015 2016. Talousarvion sitovuustason mukaan valtuusto vahvistaa kuntayhtymän sekä tulosalueiden toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä mittarit. Sitova taloudellinen tavoite on toimintakate. Kuntayhtymän hallitus vahvistaa tulosalueiden opetustoiminnan ja maksullisen palvelutoiminnan käyttösuunnitelmat, toimintakatteet sekä käyttösuunnitelman muutokset. Käyttösuunnitelman toimintakatetavoite tulee perustua hyväksyttyyn talousarvioon. Vuoden 2014 talousarviossa ammatillisen koulutuksen yksikköhinnat on budjetoitu 2013 tasoon vähennettynä 1,6 %:lla ja opiskelijamäärä on laskenut 20:lla opiskelijalla. Järjestämislupa on 3090 opiskelijaa. Tulojen osalta lopulliset tarkistukset tehdään talousarviovuoden syksyllä toteutuneiden painotettujen opiskelijamäärien ja rahoituspäätöksen perusteella. Heikkenevät talousnäkymät ja valtion hallitusohjelman rahoituksen leikkaukset tulee ennakoida ja ottaa huomioon kuntayhtymän toiminnoissa. Vuonna 2014 tulorahoitus on laskeva ja laskee edelleen suunnitelmavuosina 2015 2016. Tämä edellyttää myös menojen sopeuttamista tulorahoituksen kehykseen. Yksikköhintarahoituksen taso on n. 20 % pienempi vuonna 2016 kuin vuonna 2013. Tämän on huomioitu talousarvion suunnitelmavuosissa leikkauksena yksikköhintarahoitukseen ja toiminnan menoihin. Vuodelle 2014 ennakollisen rahoituspäätöksen perusteella tehtävät käyttösuunnitelmamuutokset jakoperusteiden tarkistusten jälkeen tuodaan erikseen hallituksen käsiteltäväksi. Lähtökohtana on, että muutokset eivät muuta talousarvion mukaista toimintakatetavoitetta. Talousarviossa vahvistettu kokonaisopiskelijamäärä ammatillisessa koulutuksessa varmistuu lopullisesti vasta syyskuun laskentapäivän jälkeen ja lopullinen rahoitus marraskuussa. Opiskelijamäärissä tapahtuvat muutokset voivat vaikuttaa koko kuntayhtymän lopulliseen tulorahoitukseen. Tulosalueita ja liikelaitosta koskevat 2020 strategiaan perustuvat toiminnalliset tavoitteet hallitus on hyväksynyt talousarvion käsittelyn yhteydessä. LIITE 1: Kuntayhtymän tulosalueiden ja liikelaitoksen talousarvioihin perustuvat käyttösuunnitelmat Johtaja: - Hallitus vahvistaa tulosalueiden ja liikelaitoksen vuoden 2014 käyttösuunnitelmat perustuen valtuuston 18.12.2013 hyväksymään talousarvioon.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 5/32 - Lisäksi hallitus edellyttää, että kuntayhtymän tulosalueet ja tulosalueiden toimipisteet sitoutuvat noudattamaan talousarvion sitovuustasoja siten, että toimintakatetavoite on tasapainossa ja toiminnassa ennakoidaan hallitusohjelman mukaiset tulevien vuosien opiskelijamäärä- ja yksikköhintaleikkaukset sekä tulevat rakenteelliset muutokset. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat talouspäällikkö Else Kaarlela, henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, rehtori Taisto Arkko, koulutusalajohtaja Eero Korhonen ja toimitusjohtaja Heikki Keskitalo. Hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 6/32 4 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE Talouspäällikkö: Valtuusto on hyväksynyt 18.12.2013 kuntayhtymän talousarvion vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelman vuosille 2015 2016. Talousarvion täytäntöönpanosta huolehtii hallitus, joka antaa vuosittain ohjeet tulosalueille / -yksiköille ja määrärahan käyttäjille. Valtuustotasoiset toiminnalliset tavoitteet perustuvat kuntayhtymän strategiaan 2020 ja kriittisiin menestystekijöihin sekä hallinnon ja johtamisen kehittämissuunnitelman muutosstrategian tavoitteisiin ja linjauksiin. Vuoden 2014 talousarviossa ammatillisen koulutuksen yksikköhinnat on budjetoitu 2013 tasoon vähennettynä 1,6 %:lla ja opiskelijamäärä on laskenut 20 opiskelijalla. Järjestämislupa on 3090 opiskelijaa. Tulojen osalta lopulliset tarkistukset tehdään talousarviovuoden syksyllä toteutuneiden painotettujen opiskelijamäärien ja rahoituspäätöksen perusteella Talousarviovuonna 2014 kuntayhtymän palvelutehtäviä kehitetään siten, että toiminnot on järjestetty taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Siirrytään asteittain uudistettuun hallinto- ja johtamisjärjestelmään ja uudistettuihin toimintamalleihin prosessikuvausten kautta. Varaudutaan tuleviin rahoitusleikkauksiin ja ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen tuomiin muutosvaikutuksiin hallitusti. Tulosalueiden taloudellinen sitova tavoite on toimintakate. Tulosalueilta edellytetään sitoutumista asetettuihin taloudellisiin tavoitteisiin. Rakentamiseen liittyvät investoinnit on vahvistettu hankkeittain sitoviksi sekä kalusto- ja laitehankinnat tulosalueittain sitoviksi. Talousarviossa kuntayhtymän liikelaitokselle Lapin Urheiluopistolle on vahvistettu erikseen sitovat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kuntayhtymän talousarvio on rakennettu siten, että tulosalueet vastaavat tuloillaan toiminnasta aiheutuvista välittömistä ja välillisistä kustannuksista. Mikäli tuloissa ja menoissa tapahtuu muutoksia, tulee tulosalueiden esittää välittömästi määrärahan muutokset ja menojen sopeuttamisesitykset valtuuston hyväksymään talousarvioon. Kuntayhtymän toiminnassa ja taloudessa tulee noudattaa jäsenkuntien hyväksymän perussopimuksen määräysten lisäksi voimassa olevaa hallintosääntöä, voimassa olevia johtosääntöjä, hankintaohjeita, sisäisen tarkastuksen toimintasääntöä ja hanketoimintaohjetta sekä muita taloushallinnon erillisohjeita. Valtuuston vahvistamassa talousarviossa on esitetty toimintavaltuudet, sitovuustasot sekä kuntayhtymän tilivelvolliset ja vastuuhenkilöt. Hallitus hyväksyy erikseen tulosalueiden käyttösuunnitelmat sekä määrärahojen väliset siirrot. LIITE 2: Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohje
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 7/32 Johtaja: Hallitus: - hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen. - edellyttää tulosalueiden ja yksiköiden noudattavan ohjetta talousarvion toteuttamisessa sekä sitoutumista asetettuihin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin. - päättää erikseen rakentamisohjelmassa hyväksyttyjen hankkeiden aloittamisajankohdista. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat talouspäällikkö Else Kaarlela, rehtori Taisto Arkko, kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen, henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, koulutusalajohtaja Eero Korhonen ja toimitusjohtaja Heikki Keskitalo. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset niin, että kuntayhtymän johtajan toimesta täytäntöönpano-ohjeeseen tehdään teknisluonteiset korjaukset ja korjattu liite otetaan pöytäkirjan liitteeksi 2.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 8/32 5 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN LAPIN URHEILUOPISTON TILAJÄRJESTELYT 2014 RAKENNUSTYÖN URAKOITSIJAT Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän rakentamisohjelmassa on Lapin Urheiluopiston tilajärjestelyt 2014 rakennustyöhanke. Hanke sijoittuu talousarvion 2014 investointiosaan. Lapin Urheiluopiston tilajärjestelyt 2014 rakennustyön urakat ovat olleet urakkalaskennassa siten, että rakennus-, LVI- ja sähköteknisten töiden urakkatarjousten jättöaika on päättynyt 08.01.2014 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätetyistä tarjouksista on esitetty yhteenveto liitteessä nr:o 3a. Keittiökoje- ja laiteurakkatarjousten jättöaika on päättynyt 03.12.2013 klo 12.00, yhteenveto tarjouksista liitteessä 3b. Rakennusautomaatiotyöt liitetään nykyiseen rakennusautomaatiojärjestelmään. Hankkeen rakentaminen liittyy kiinteästi Urheiluopiston voimavalmennustilojen rakentamishankkeeseen. Hankkeen rakentaminen on suunniteltu suoritettavaksi 10.02. 21.03.2014 välisenä aikana. Investointiohjelmaan varattu määräraha riittää hankkeen rahoitukseen. Urakkamuotona on jaettu urakka, jossa rakennusurakoitsija toimii kohteen pääurakoitsijana ja päätoteuttajana sekä muut urakoitsijat pääurakkaan alistettuina sivuurakoitsijoina. Urakka-asiakirjojen mukaisesti rakennustöiden suoritusaikataulu on laadittu siten, että työt pyrittäisiin aloittamaan heti hallituksen päätöksen jälkeen ennen kuin hallituksen päätös on saanut lainvoiman. Rakennustyöt valmistuvat urakkaohjelman mukaan maaliskuussa 2014. LIITE 3a: LIITE 3b: Rakennus-, LVI- ja sähköteknisten töiden urakkatarjoukset Keittiökoje- ja laiteurakkatarjoukset Johtaja: Hallitus päättää: 1. myöntää oikeuden urakkasopimusten allekirjoittamiseen, 2. myöntää luvan hankkeen käynnistämiseen suunnitellussa aikataulussa ja myöntää luvan aloittaa työt ennen kuin hallituksen päätös on saanut lainvoiman, 3. valita Lapin Urheiluopiston tilajärjestelyt 2014 rakennustyöhankkeelle seuraavat urakoitsijat: 1. Rakennusurakka MY-Rakennus Oy 2. LVI-urakka Putki-Heikkilä Oy 3. Sähköurakka EMC Talotekniikka Suomi Oy 4. Keittiökoje- ja laiteurakka Metos Oy Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä ja rehtori Taisto Arkko. Hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 9/32 6 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN KIINTEISTÖSTRATEGIA 2020 ---------------- Hallitus 4.12.2012 138 Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän talousarviossa vuodelle 2012 kiinteistöpalvelun sitovana tavoitteena on koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategian laadinta. Kuntayhtymän hallitus on hyväksynyt 14.12.2011 RKK:n hallinnon ja johtamisen kehittämissuunnitelman, jossa on päädytty laatimaan käyttäjien ja tuottajien yhteistyönä kiinteistöstrategia, sekä pitkän aikavälin selvitys peruskorjaus- ja investointitarpeista. Kiinteistöstrategian laadintaa valmistelemaan on perustettu kiinteistöstrategiatyöryhmä, jonka jäsenet ovat: Hannu Kerkelä RKK, kiinteistöjohtaja (työryhmän vastuuhenkilö) Sirpa Pylväs RKK, toimistoinsinööri Heikki Keskitalo Lapin Urheiluopisto, rehtori Kari Ketola RKK, turv.asiantuntija/työturvallisuuspäällikkö Martti Lampela RAMK, rehtori Taisto Arkko LAO, rehtori Kerttu Oikarinen RAMK, toimialajohtaja Eero Korhonen LAMO, koulutusalajohtaja (mukaan työryhmätyöhön 15.5.2012) Kari Plosila Lapin Oppisopimuskeskus, oppisopimusjohtaja Seija Ovaskainen LAO, toimialajohtaja (nimitetty Pertti Lakkalan tilalle 31.8.2012) Juha Perkkiö RAMK, kehityspäällikkö (osallistumisoikeus annettu 31.8.2012) Kiinteistöstrategian tehtävänä on ohjata kiinteistön käyttäjien tarpeisiin vastaavaa, taloudellista ja elinkaariajattelua huomioivaa kiinteistönpitoa. Kiinteistöstrategian tavoitteena on järjestää koulutuskuntayhtymän ydintehtävää varten tarpeelliset, turvalliset ja terveelliset tilat. Kiinteistöstrategian tarkoituksena on esittää strategiset linjaukset ja niihin perustuvat toimenpiteet - saada kiinteistökustannukset halutulle tasolle ja toteuttaa kiinteistömassan hallittu sopeuttaminen. Kiinteistöstrategian laadinnan pohjaksi hyväksyttiin toimipisteiden (kiinteistöjen) luokitusmenettely. Kiinteistöluokitus jaettiin kolmeen luokkaan; säilytettävät, kehitettävät ja luovutettavat kiinteistöt. Koulutuskuntayhtymän toimintakentässä on tapahtunut ja tulee tapahtumaan muutoksia. Rovaniemen ammattikorkeakoulu irtaantuu koulutuskuntayhtymästä Lapin ammattikorkeakoulu Oy:ksi 1.1.2014. Lisäksi strategiatyön aikana OKM:n II-asteen koulutukseen kohdistamat leikkaukset tulivat ilmi 9.11.2012, joista Lapin alueelle ollaan kohdistamassa n. 25 % leikkaukset opiskelijapaikkoihin. Em. ja muutkin koulutustarpeiden muutokset aiheuttavat uuden näkökulman kiinteistöstrategian laadinnalle kuin strategiatyötä aloitettaessa osattiin odottaa. Työryhmä on laatinut kiinteistöstrategian I-vaiheen valmiiksi (liite 2). Jatkotyöskentelyn pohjaksi strategiatyöryhmä esittää II-vaiheen aloittamista tulevat suunnitelmat huomioiden.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 10/32 Koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt kiinteistöstrategian sähköpostin välityksellä. Johtoryhmä on yksimielisesti hyväksynyt jatkoaikaesityksen kiinteistöstrategian laatimiselle ja strategiassa esitetyt jatkotoimenpiteet. Johtaja: Hallitus: - hyväksyy jatkoajan kiinteistöstrategian laatimiselle liitteen 2 kohdan 9 mukaisesti. - päättää hyväksyä, että kiinteistöstrategian II-vaihe käynnistetään ja se toteutetaan vuoden 2013 loppuun mennessä. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijoina kuultiin kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelää, rehtori Taisto Arkkoa ja rehtori Martti Lampelaa. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset. ----------------- Hallitus 11.10.2013 149 Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän talousarviossa vuodelle 2013 kiinteistöpalvelun sitovana tavoitteena on koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategian ja siihen liittyvien päätösten valmistelu ja täytäntöönpano. Koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategiatyöryhmä on saanut kiinteistöstrategia 2020 (liite 3) valmiiksi. Opetus- ja kulttuuriministeriön II-asteen koulutukseen kohdistamat leikkaukset opiskelijapaikoista (350 paikkaa Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle vuoteen 2016 mennessä) on päätetty ja ne on huomioitu kiinteistöstrategian laadinnassa. Lisäksi kiinteistöstrategiassa on huomioitu myös maksullisen palvelutoiminnan muutokset tulevaisuudessa. Kiinteistöstrategiassa on huomioitu myös sidosryhmäyhteistyö (omistajakunnat) nyt ja tulevaisuudessa. Kiinteistöstrategian pohjaksi hyväksytyt kiinteistöjen luokitukset on määritetty kiinteistöstrategian liitteessä 4 ja niiden pohjalta laadittu toteutussuunnitelma kiinteistöstrategian kohdassa 10. Kiinteistöille ja kiinteistötoiminnalle asetetut tehtävät, tavoitteet ja tarkoitus on mahdollista toteuttaa laaditun kiinteistöstrategian mukaisesti. Kiinteistöstrategia 2020 johtopäätökset: Kiinteistöstrategian toteuttamisella turvataan koulutuksen järjestäjän ydintehtävälle opetukselle ja sen tukitoiminnoille kuten asuntoloille, tarkoituksenmukaiset, turvalliset ja
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 11/32 terveelliset tilat. Kiinteistöstrategia tukee osaltaan koulutuskuntayhtymän strategisten tavoitteiden saavuttamista. Tilojen ja niiden määrän sopeuttaminen tarpeeseen sekä kiinteistöjen kuntoluokan säilyttäminen riittävällä tasolla kalliiden peruskorjausten tilalta on vastuullista toimintaa. Laadukkaat ja käyttäjän tarpeiden mukaiset, toimivat tilat, mahdollistavat koulutuksen järjestäjälle toimintamahdollisuuden ja viestivät myös laadukkaasta toiminnasta. Hyvä fyysinen oppimisympäristö vaikuttaa osaltaan myös oppilaan oppimiseen. Kiinteistöstrategia ja tilojen kehittämistä suunnitellaan ja toteutetaan avoimesti ja vuorovaikutteisesti tilojen käyttäjien kanssa. Toimitilojen kehittäminen ja parantaminen toteutetaan kestävän kehityksen mukaisesti ottaen valinnoissa huomioon ympäristö- ja energiaratkaisut. Koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt kiinteistöstrategian sähköpostin välityksellä. Johtoryhmä on omalta osaltaan hyväksynyt kiinteistöstrategian 2020. Kiinteistöstrategiaa 2020 ja sen sisältöä esitellään tarkemmin hallituksen kokouksessa. Varajohtaja: Hallitus päättää hyväksyä liitteen 3 Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 ja esittää, että valtuusto merkitsee kiinteistöstrategia 2020 tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kuultiin kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelää ja lisäksi kuultiin rehtori Taisto Arkkoa. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. ----------------- Valtuusto 18.12.2013 37 LIITE 1: Kiinteistöstrategia 2020 Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee kiinteistöstrategia 2020 tiedoksi. Valtuutettu Jaakko Huttunen teki esityksen, että valtuusto palauttaa asian uudelleen valmisteluun ja lisäksi valtuusto velvoittaa kuntayhtymän hallituksen pyytämään asiasta yhteistyötoimikunnan lausunnon ja sen jälkeen jäsenkuntien lausunnot. Saamiaan lausuntoja huomioiden hallituksen tulee valmistella päätösesitys valtuuston päätettäväksi. Valtuutetut Liisa Helin, Heikki Poranen, Kalervo Björkbacka, Jorma Kuistio, Leena Jääskeläinen sekä varavaltuutettu Eini Marja Tennilä kannattivat Huttusen tekemää esitystä. Valtuusto piti tauon klo 14.40 15.00. Puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi, että valtuutettu Heikki Poranen oli poistunut kokouksesta klo 15.00. Valtuusto päätti yksimielisesti Jaakko Huttusen esityksestä, että asia palautetaan hallituksen käsittelyyn ja kuntayhtymän hallitus velvoitetaan pyytämään asiasta
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 12/32 yhteistyötoimikunnan lausunto sekä sen jälkeen jäsenkuntien lausunnot. Saamiaan lausuntoja huomioiden hallituksen tulee valmistella päätösesitys valtuuston päätettäväksi. ------------------ Hallitus 6.2.2014 6 Kiinteistöjohtaja: Kuntayhtymän valtuusto on käsitellyt koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 kokouksessaan 18.12.2013. Valtuusto on päättänyt palauttaa kiinteistöstrategia 2020 hallituksen käsittelyyn. Johtaja: Hallitus päättää: - pyytää koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikunnan lausunnon kiinteistöstrategia 2020, - pyytää kuntayhtymän jäsenkuntien lausunnot kiinteistöstrategia 2020 yhteistyötoimikunnan käsittelyn jälkeen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 13/32 7 MUUTOS KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN RAKENTAMIS- JA INVESTOINTIOHJELMAAN VUOSILLE 2014 2018 Kiinteistöjohtaja: Talousarvion 2014 ja talousarvion suunnitteluosan 2015 rakentamisohjelman muutos: Koulutuskuntayhtymän valtuusto on hyväksynyt 18.12.2013 pitämässään kokouksessa koulutuskuntayhtymän rakentamis- ja investointiohjelman vuosille 2014 2018 (liite 4a). Rovaniemen kaupunki on vuokrannut (10 v.) Kairatien toimipisteen tilat kokonaisuudessaan vaiheittain siten, että koulutuskuntayhtymän toiminta on loppumassa Kairatien toimipisteessä vuoden 2014 loppuun mennessä. Rovaniemen kaupungin esityksestä on käyty neuvotteluja monitoimikeittiön rakennuttamisesta Kairatien toimipisteen tiloihin Rovaniemen koulutuskuntayhtymän toimesta. Rovaniemen kaupunki on todennut, että ko. paikka on logistisesti hyvä monitoimikeittiölle ja tilat ovat muutoinkin sopivat ko. toiminnalle suoritettavan peruskorjaustyön jälkeen. Rovaniemen kaupungin tilaliikelaitos on tehnyt investointiehdotuksen (liite 4b) Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle, että koulutuskuntayhtymä rakennuttaa ja rahoittaa monitoimikeittiön tilojen rakentamisen Kairatien toimipisteen tiloihin. Lisäksi tilaliikelaitos on esittänyt tilojen vuokra-ajaksi 20 vuotta. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän suorittamana rakennusinvestointi tulee kokonaisuudessaan irrottaa koulutuskuntayhtymän perustehtävästä ja -rahoituksesta. Hanketta tulee kokonaisuudessaan käsitellä erillishankkeena. Ko. investointihankkeen rakennuttamisesta ja tulevasta käytöstä (vuokrauksesta) tulee tehdä ennen hankkeeseen ryhtymistä sopimukset koulutuskuntayhtymän ja kaupungin välillä. Monitoimikeittiön rakennushankkeesta Rovaniemen kaupunki on tehnyt tarveselvityksen ja sen perusteella RO-arvion. Kaupunki on määrittänyt hankkeen perustamiskustannuksiksi 4,0 milj.. Hankkeen perustamiskustannukset tarkentuvat rakennuttamistyön käynnistyttyä. Hankkeen aikataulu on suunniteltu siten, että rakentamisen valmistelevat työt suoritettaisiin vuoden 2014 puolella ja varsinainen rakennustyö alkaisi tammikuussa 2015 sekä tilat olisivat suunnitellusti valmiina käyttöön otettavaksi elokuussa 2015. Muutosesitys vuoden 2014 investointiohjelmaan on 100.000 :n määrärahavaraus suunnittelu- ja tutkimustöihin. Varsinaisen rakentamisen kustannukset (3.900.000 ) vuodelle 2015 käsitellään talousarvion hyväksymisen yhteydessä syksyllä 2014. LIITE 4a: 18.12.2013 hyväksytty rakentamis- ja investointiohjelma vuosille 2014 2018 LIITE 4b: Rovaniemen kaupunki/tilaliikelaitoksen investointiehdotus (ei julkinen)
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 14/32 LIITE 4c: Rakentamis- ja investointiohjelmamuutos vuosille 2014 2018 Johtaja: Hallitus: - päättää esittää kuntayhtymän valtuustolle hyväksyttäväksi muutoksen kuntayhtymän rakentamis- ja investointiohjelmaan vuosille 2014 2018 liitteen 4c mukaisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Lisäksi hallitus yksimielisesti edellyttää, että valtuustolle esitetään hankkeesta tarkat kustannuslaskelmat tulevaisuuteen 10 ja 20 vuoden päähän vuokratulokertymästä ja investointien kuolettamisajasta. Lisäksi Kairatien kiinteistöstä tulee hankkia kuntoarvio.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 15/32 9 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN MATKUSTUSOHJEEN HYVÄKSYMINEN Henkilöstöpäällikkö: Koulutuskuntayhtymässä virkamatkustamiseen sovelletaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksiä. Virkamatkustamista koskevat määräykset ovat erityisesti KVTES:n liitteessä `matkakustannusten korvaus` sekä matkustamiseen liittyvän työajan käytön osalta luvussa III. Matkustusohjeen tavoitteena on yhtenäistää ja selkeyttää kuntayhtymän henkilöstön matkustuskäytäntöä ja varmistaa matkustamisen kustannustehokkuus. Ohje perustuu voimassa oleviin sopimusmääräyksiin ja jo vakiintuneisiin käytäntöihin organisaatiossa. Matkustusohjetta on laadittu työryhmässä, johon kuuluvat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, henkilöstösihteerit Maire Narkaus, Marjo Posio, Satu Vilander ja Teija Mattanen, suunnittelija Anu Tauriainen ja hallintosihteeri Tarja Piittisjärvi. Johtoryhmä on käsitellyt matkustusohjeen kokouksissaan 11.11.2013, 9.12.2013 ja 29.1.2014 sekä yhteistyötoimikunta on käsitellyt ohjeen kokouksissaan 14.11.2013 ja 29.1.2014. Otteet johtoryhmän muistioista 11.11.2013, 9.12.2013, 29.1.2014: ------------ 11.11.2013: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän matkustusohjetta on laadittu työryhmässä, johon kuuluvat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, henkilöstösihteerit Maire Narkaus, Marjo Posio, Teija Mattanen, suunnittelija Anu Tauriainen ja hallintosihteeri Tarja Piittisjärvi. LIITE 3: Matkustusohje Johtoryhmä käsittelee matkustusohjeen ja se viedään YTT:n 14.11. kokoukseen ja hallitukselle hyväksyttäväksi 20.11. kokoukseen. Päätettiin tarkentaa ohjetta ja viedä hallitukseen joulukuun kokoukseen. ------------ 9.12.2013: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän matkustusohjetta on laadittu työryhmässä, johon kuuluvat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, henkilöstösihteerit Maire Narkaus, Marjo Posio, Satu Vilander, Teija Mattanen, suunnittelija Anu Tauriainen ja hallintosihteeri Tarja Piittisjärvi. Johtoryhmä käsitteli ohjetta kokouksessaan 11.11. Johtoryhmän kommentteja pyydetään etenkin siitä, katsotaanko virantoimitusmatkoilla matkustaminen työpisteestä toiseen työpäivän kuluessa työajaksi. Käytäntö
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 16/32 kuntayhtymän eri yksiköissä on ollut erilainen. Ohjeella pyritään yhtenäistämään käytäntö. Ohjeessa työmatka katsotaan työajaksi. Johtoryhmältä pyydetään myös kantaa siihen, resursoidaanko matka-aikaa 1h/100 km ja mistä lukien otetaan käyttöön (on tullut kyselyjä, laitetaanko takautuvia matkoja maksuun). Henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi esittelee asian. LIITE 5a: Matkustusohje (päivitetty 26.11.) LIITE 5b: Kommentit matkustusohjeesta Pitäisi selventää kuka päättää henkilöstön oman auton käyttöluvat. Matkustussääntöluonnokseen on saatu useita kommentteja. Selvennettävä on virka- ja virantoimitusmatkan erot. Kuka päättää oman auton käyttöluvat (tulosalueen johtaja) Oman auton käyttörajoite tietyn kilometrimäärän / matka Edullisuusperiaate selvittäminen Matkustusaika ei vaikuta työaikaan (ei lisää / ei vähennä) RKK:n autojen käyttö ja varaamisjärjestelmä (Outlook) Pysyväismääräys / matkasuunnitelma Kuka päättää (tulosalueen johtaja) Opettajien työajan laskeminen työasioissa matkustettaessa Johtoryhmä käsittelee matkustusohjeen. Ohjetta on käsitelty YTT:n 14.11. kokouksessa ja se viedään hallitukselle hyväksyttäväksi. Johtoryhmän kommentit liitteeseen 5b. Merkittiin matkustussääntöluonnos tiedoksi ja johtoryhmän jäsenet antavat kommentit 13.12.2013 mennessä esille nousseisiin kysymyksiin. ------------ 29.1.2014 3 (tarkastamaton muistio): Henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi. - oman auton käytöstä käsitellään matkalaskuohjelmassa - oman auton käytössä sovelletaan edullisuusperiaatetta - noudatetaan turvallisuusohjetta - Matkustusajan vaikutuksista eri työehtosopimuksella työskenteleviin selvitetään ja siitä laaditaan yhteiset menettelytavat - Johtoryhmän keskustelussa todettiin, että matkustusohjeessa huomioitaisiin omien yksiköiden väliset matkat (170 km) erityistapauksissa ja näihin matkoihin liittyen oman auton käyttö ratkaistaan edullisuus periaatteen mukaan. LIITE 1: Matkustusohje Johtoryhmä käsittelee matkustusohjeen niin, että se esitetään yhtymähallituksen hyväksyttäväksi 6.2.2013 kokoukseen. Johtoryhmä käsitteli matkustusohjeen niin, että se viedään yhtymähallituksen hyväksyttäväksi 6.2.2013 kokoukseen. ------------
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 17/32 Otteet yhteistyötoimikunnan pöytäkirjoista 13.11.2013, 4.12.2013, 29.1.2014: 13.11.2013 8: Liitteenä on matkustusohjeen luonnos. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän matkustusohjetta on laadittu työryhmässä, johon kuuluvat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, henkilöstösihteerit Maire Narkaus, Marjo Posio, Teija Mattanen, Satu Vilander, suunnittelija Anu Tauriainen ja hallintosihteeri Tarja Piittisjärvi. Annettiin tiedoksi matkustusohjeen tämän hetkinen valmistelutilanne. --------------- 4.12.2013 6: Käydään läpi matkustusohjeen tämänhetkinen tilanne, henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi. Matkustusohjeen tämänhetkinen valmistelutilanne merkittiin tiedoksi. Todettiin, että tietohallintopuolta pyydetään tekemään autonvaraussysteemi esim. Outlookiin tms. järjestelmään. LIITE 3 Matkustusohje (luonnos) ---------------- 29.1.2014 4 (tarkastamaton pöytäkirja): Matkustusohje on ollut käsiteltävänä johtoryhmässä vielä 29.1.2014 kokouksessa. LIITE 2 Matkustusohje (viikolla 4 päivitetty versio) Käydään läpi matkustusohje niin, että se voidaan viedä hallituksen 6.2.2014 asialistalle. Keskusteltiin matkustusohjeesta ja yhteistyötoimikunta hyväksyi matkustusohjeen esitettäväksi hallitukselle. ---------------- Hallitus 6.2.2014 9 Koska ohjeisiin liittyy kunnallista virka- ja työehtosopimusta täydentäviä määräyksiä, yhtymähallituksen on perusteltua hyväksyä matkustusohje. LIITE 6: Matkustusohje Johtaja: Hallitus hyväksyy liitteenä 6 olevan matkustusohjeen otettavaksi käyttöön koulutuskuntayhtymässä. Hallitus valtuuttaa johtajan hyväksymään teknisluonteiset päivitykset ohjeeseen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi ja rehtori Taisto Arkko. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 18/32 10 YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN JA TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN KOKOONPANO KAUDELLE 2014 2018 -------------- Hallitus 11.12.2013 187 YHTEISTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET 1.1.2014 LUKIEN JA TYÖNANTAJAEDUSTA- JAT YHTEISTYÖTOIMIKUNTAAN JA TYÖSUOJELUTOIMIKUNTAAN KAUDELLE 2014 2017 Henkilöstöpäällikkö: Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvissa asioissa on ennen asian ratkaisemista neuvoteltava valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi. Yhteistoimintasopimus on irtisanottu yhtymähallituksen 18.6.2013 kokouksessa 103 päättymään 31.12.2013. Uusia koulutuskuntayhtymän yhteistoiminnan toimintaperiaatteita on valmistellut henkilöstöjohtaja Seppo Hänninen, pääluottamusmies (JHL) Risto Jussila, työsuojelupäällikkö Kari Ketola, pääluottamusmies (KTN) Satu Koskela, pääluottamusmies (JUKO) Ritva Lampela, henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, työsuojeluvaltuutettu Kimmo Siuruainen ja pääluottamusmies (JYTY) Satu Vilander. Rovaniemen koulutuskuntayhtymään perustetaan kaksi erillistä toimikuntaa, yhteistyötoimikunta ja työsuojelutoimikunta, aikaisemman yhteistyötoimikunnan sijasta. Toimikunnat aloittavat työskentelyn 1.1.2014 lukien. Kerran tai kaksi kertaa vuodessa pidetään yhteisiä kokouksia, johon osallistuvat sekä yhteistyötoimikunnan että työsuojelutoimikunnan jäsenet. Yhteisissä kokouksissa käsitellään mm. talousarvio ja -suunnitelma syksyn kokouksessa sekä toimintakertomus kevään kokouksessa. Kokousajat ilmoitetaan lukuvuosittain, kun johtoryhmän ja hallituksen kokousajat on sovittu. Yhteistoimintaelin Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikunta koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Työnantaja ja henkilöstöä edustavat yhteistoimintalain 19 :ssä tarkoitetut yhdistykset tai niiden rekisteröidyt paikalliset alayhdistykset nimeävät edustajansa yhteistoimintaelimeen, jonka toimikausi on neljä vuotta (Kunnallinen yhteistoimintalaki 14 ). Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan tulee kahdeksan (3 + 5) jäsentä, kaksi työnantajan nimeämää hallintosäännön mukaista työnantajan edustajaa, yksi esimiestason edustaja sekä viisi pääsopijajärjestön nimeämää edustajaa. Juko ry:llä suurimman henkilöstöryhmän edustajana on kaksi edustajaa, muilla pääsopijajärjestöillä kullakin yksi edustaja. Työsuojeluvaltuutetulla on oikeus osallistua yhteistyötoimikunnan kokouksiin. Hän ei ole yhteistyötoimikunnan jäsen, jos ei tule valituksi jäseneksi henkilöstön edustajana. Yhteistyötoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantajan edustaja ja muut kokousvirkailijat yhteistyötoimikunta valitsee keskuudestaan vuosittain.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 19/32 Työnantajan edustajat ovat seuraavat: Kuntayhtymän johtaja Arto Ylitalo, puheenjohtaja Rehtori Ritva Pekkala Henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi Työsuojelutoimikunta Rovaniemen koulutuskuntayhtymän työsuojelutoimikuntaan tulee kahdeksan (3 + 5) jäsentä, kaksi työnantajan nimeämää hallintosäännön mukaista työnantajan edustajaa, yksi esimiestason edustaja sekä viisi työntekijäpuolen edustajaa. Tässä tarkoitettua yhteistoimintaa varten työnantajan edustajana toimii työsuojelupäällikkö. Työntekijöiden on valittava keskuudestaan työsuojeluvaltuutettu ja kaksi varavaltuutettua edustajikseen. Työsuojelutoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantajan edustaja ja muut kokousvirkailijat työsuojelutoimikunta valitsee keskuudestaan vuosittain. Työnantajan edustajat ovat seuraavat: Rehtori Taisto Arkko, puheenjohtaja Kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä Työsuojelupäällikkö Kari Ketola Toimikuntien kokoonpanoesitys kaudelle 2014 2017 tuodaan hallitukselle 6.2.2014 kokoukseen. LIITE 3: Yhteistoiminnan toimintaperiaatteet 1.1.2014 Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistoiminnan toimintaperiaatteet 1.1.2014 lukien ja esittää edelleen valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistoiminnan toimintaperiaatteet 1.1.2014 lukien. Hallitus vahvistaa kuntayhtymän yhteistyötoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan työnantajaedustajat toimikaudelle 2014 2017. Muutokset toimikuntien kokoonpanoissa vahvistetaan johtajan päätöksellä. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi. ---------------- Hallitus 6.2.2014 10 Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Henkilöstöjärjestöt ovat järjestäneet työsuojeluvaalit marras-joulukuussa 2013. Suoritetussa vaalissa työsuojeluvaltuutetuksi kaudelle 2014 2017 tuli valituksi Kimmo Siuruainen. Hänen varalleen 1. varatyösuojeluvaltuutetuksi valittiin Terho Niemi ja 2. varatyösuojeluvaltuutetuksi valittiin Mika Tikkanen. Eri ammattijärjestöt ovat tehneet pääluottamusmiesvalintoja :ssä 11 ilmoitetulla tavalla.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 20/32 Yhteistyötoimikunnan lopullinen kokoonpano: Arto Ylitalo, kuntayhtymän johtaja, puheenjohtaja Ritva Pekkala, rehtori Mirjami Palojärvi, henkilöstöpäällikkö Matti Töyräs, pääluottamusmies, JUKO ry (varaplm Maria Laakkonen) Maria Laakkonen, pääluottamusmies, JUKO ry Satu Vilander, pääluottamusmies, JYTY ry (varaplm Pirjo Pukarinen) Satu Koskela, pääluottamusmies, KTN ry Sinikka Tahvonen, pääluottamusmies, JHL ry Osallistumisoikeus yhteistyötoimikunnan kokouksiin: Kimmo Siuruainen, työsuojeluvaltuutettu Työsuojelutoimikunnan lopullinen kokoonpano: Taisto Arkko, rehtori, puheenjohtaja Hannu Kerkelä, kiinteistöjohtaja Kari Ketola, lehtori/työsuojelupäällikkö Kimmo Siuruainen, lehtori/työsuojeluvaltuutettu Terho Niemi, lehtori, Lapin ammattiopisto, Rovaniemi Mika Tikkanen, opettaja, Lapin Urheiluopisto Jani Vaattovaara, lehtori, Lapin matkailuopisto, Kittilä Tuomo Kustula, lehtori, Lapin ammattiopisto, Sodankylä Johtaja: Hallitus vahvistaa kuntayhtymän yhteistyötoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan kokoonpanon kaudelle 2014 2018 yllä esitetyn mukaiseksi. Muutokset kokoonpanossa vahvistetaan johtajan päätöksellä. Johtajan kokouksessa tekemä muutosesitys: Hallitus vahvistaa kuntayhtymän yhteistyötoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan kokoonpanon kaudelle 2014 2018 yllä esitetyn mukaiseksi. Muutokset kokoonpanossa vahvistetaan johtajan päätöksellä. Lisäksi hallitus nimeää hallintosäännön 49 perusteella hallituksen edustajaksi yhteistyötoimikuntaan läsnäolo- ja puheoikeudella hallituksen puheenjohtajan ja hänen varalla hallituksen varapuheenjohtajan. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi ja rehtori Taisto Arkko. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi johtajan muutetun päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 21/32 11 LUOTTAMUSMIESVALINNAT Hallintosihteeri: Rovaniemen ammattikoulutuksen Jyty ry: 17.12.2013 päivätty ilmoitus yhdistyksen luottamusmiesvalinnoista: Pääluottamusmiehenä toimikaudella 1.1.2013 31.12.2016 toimii Satu Vilander (luottamusmiesvaalikokous 22.11.2012). Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry: 31.12.2013 päivätty ilmoitus yhdistyksen luottamusmiesvalinnoista:
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 22/32 Muiden henkilöjärjestöjen pääluottamusmiehet: Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Tekniikka ja Terveys KTN ry Sinikka Tahvonen Satu Koskela Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi Rovaniemen ammattikoulutuksen Jyty ry:n ja Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n valinnat luottamusmiehistä. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 23/32 12 HENKILÖSTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2014 Henkilöstöpäällikkö: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän henkilöstösuunnitelmassa on koottu yhteen osaamisen ylläpitämisen ja kehittämisen (=hallinnan) tavoitteet ja periaatteet. Henkilöstösuunnitelma linjaa suuntaviivat henkilöstöpoliittiseen tasa-arvosuunnitteluun. Henkilöstösuunnitelma ja siihen liittyvät käytännöt linkitetään osaksi henkilöstön perehdyttämistä. Otteet johtoryhmän muistioista 16.12.2013 ja 29.1.2014: 16.12.2013: Henkilöstösuunnitelma käydään läpi. Henkilöstösuunnitelmaa on koonnut suunnittelija Anu Tauriainen. Tilastoinnin osalta tietoja Marjo Posiolta ja muiden tietojen osalta Mirjami Palojärveltä. Suunnitelma on luonnos valmisteluvaiheessa. Se on ollut YTT:n kokouksessa 4.12. Suunnitelmaan on esitetty muutama uusi kohta, esim. omaehtoisen koulutuksen tukeminen ja kertakorvaus tutkinnosta. Mirjami Palojärvi esittelee henkilöstösuunnitelman. Johtoryhmä keskusteli Henkilöstösuunnitelmasta ja ajallisesta kohdentamisesta. Tulevaisuuden haasteet 2014 2016 olisi henkilöstösuunnitelmassa kyettävä arvioimaan. Rakenteellisen kehittämisen hallitusohjelmassa on koulutuskuntayhtymälle asetettu haasteita, jotka tulisi huomioida myös henkilöstösuunnitelmassa. Lao toimittaa kommentteja henkilöstösuunnitelmasta vielä 17.12.2016 Lao:n johtotiimin jälkeen. ----------- 29.1.2014 (tarkastamaton muistio): Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) on ollut käsiteltävänä YT-toimikunnan ja RKK Johtoryhmän joulukuun 2013 kokouksissa. Lisäksi Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) on käsitelty Osaamisen johtamisen tiimin 20.1.2014 kokouksessa. YT-toimikunta, RKK Johtoryhmä ja Osaamisen johtamisen tiimi ovat esittäneet kommenttinsa henkilöstösuunnitelmaan 22.1.2014 mennessä. Kommentit on merkitty päivitettyyn luonnosversioon keltaisella korostusvärillä. Mirjami Palojärvi esittelee Henkilöstösuunnitelmaan 2014 (luonnos) tulleet kommentit. - Keskusteltiin henkilöstösuunnitelmasta ja tulleista kommenteista - Mirjami Palojärvi päivittää henkilöstösuunnitelman keskustelun ja käytyjen kommenttien pohjalta. LIITE 6 Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) Johtoryhmä kuulee henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärven selvityksen ajankohtaisista henkilöstöasioista. Hyväksyttiin tehtyjen kommenttien päivittämisen jälkeen viedä henkilöstöraportti hallituksen hyväksyttäväksi 6.2.2014 kokoukseen. ---------------
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 24/32 Otteet yhteistyötoimikunnan pöytäkirjoista 4.12.2013, 29.1.2014: 4.12.2013: Henkilöstösuunnitelmaa on koonnut suunnittelija Anu Tauriainen. Tilastoinnin osalta tietoja Marjo Posiolta ja muiden tietojen osalta Mirjami Palojärveltä. Suunnitelma on luonnos valmisteluvaiheessa eikä ole vielä käynyt johtoryhmässä. Merkittiin henkilöstösuunnitelman tämänhetkinen valmistelutilanne tiedoksi. LIITE 2 Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) --------------- 29.1.2014 3 (tarkastamaton pöytäkirja): Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) on ollut käsiteltävänä YT-toimikunnan ja RKK Johtoryhmän joulukuun 2013 kokouksissa. Lisäksi Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) on käsitelty Osaamisen johtamisen tiimin 20.1.2014 kokouksessa. YT-toimikunta, RKK Johtoryhmä ja Osaamisen johtamisen tiimi ovat esittäneet kommenttinsa henkilöstösuunnitelmaan 22.1.2014 mennessä. Kommentit on merkitty päivitettyyn luonnosversioon keltaisella korostusvärillä. Mirjami Palojärvi esittelee Henkilöstösuunnitelmaan 2014 (luonnos) tulleet kommentit. LIITE 1 Henkilöstösuunnitelma 2014 (luonnos) Kuullaan henkilöstöpäällikön selostamana tilannekatsaus henkilöstösuunnitelmasta. Käsiteltiin tulleet kommentit ja henkilöstösuunnitelmaan tehtiin niiden perusteella pieniä muutoksia ja lisäyksiä. Yhteistyötoimikunta hyväksyi henkilöstösuunnitelman esitettäväksi hallitukselle. --------------- Hallitus 6.2.2014 12 LIITE 7: Henkilöstösuunnitelma 2014 Johtaja: Hallitus hyväksyy liitteenä 7 olevan Rovaniemen koulutuskuntayhtymän Henkilöstösuunnitelma 2014 noudatettavaksi koulutuskuntayhtymässä. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi, rehtori Taisto Arkko, koulutusalajohtaja Eero Korhonen, toimitusjohtaja Heikki Keskitalo ja kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Merkittiin pöytäkirjaan, että liite 7 otetaan korjattuna pöytäkirjan liitteeksi. Hallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen ja esittää Henkilöstösuunnitelma 2014 vietäväksi tiedoksi valtuustolle.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 25/32 13 TYÖILMAPIIRIKYSELYN TOIMIPISTEKOHTAISET TOIMENPITEET -------------- Hallitus 11.12.2013 194 KUNTAYHTYMÄN TYÖILMAPIIRIKYSELYN TULOKSET Henkilöstöpäällikkö: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän henkilöstön työyhteisökysely (TOB) toteutettiin 25.3. 5.4.2013. Kyselyn toteuttamisesta vastasi Savon koulutuskuntayhtymä. Mittarin ovat alun perin kehittäneet yhteistyössä Kuopion yliopisto ja Työterveyslaitos ja mittarin tieteellinen pätevyys on perusteellisesti testattu. Samaa kyselyä käyttävät useat suuret ammatillisen koulutuksen järjestäjät eri puolella Suomea. Kysely lähettiin koko henkilöstölle ja vastauksia saatiin 528, joka oli 56,35 %. Vastausprosentti oli hieman heikentynyt edelliskerrasta (65 %). Kyselyn tulokset on käsitelty kuntayhtymän johtoryhmässä 30.9.2013 ja kyselyn perusteella käynnistettävät toimenpiteet tulosalueittain tuodaan johtoryhmän kokoukseen. Kyselyn yhteenvedon osa-alueet ovat hieman laskeneet edelliskerrasta. LIITE 14: Kuntayhtymä työolobarometrin tulokset Johtaja: Hallitus merkitsee kuntayhtymän työilmapiirikyselyn tulokset tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi. Hallitus merkitsi kuntayhtymän työilmapiirikyselyn tulokset tiedoksi ja päätti samalla yksimielisesti, että kyselyn perusteella toimipisteittäin käynnistetyt toimenpiteet tuodaan hallituksen tiedoksi vuoden 2014 aikana. -------------- Johtoryhmän käsittely 21.10.2013 (tarkistettu muistio): TOB-toimenpiteet. - LAMO: käsitelty henkilöstön kanssa, toimipisteittäin. Viestintä ja johtamien pääasioita. Kehityskeskusteluissa käsitellään. - LAO: raportoi kirjallisesti johtoryhmälle. Keväällä päätettiin siirtää syksyyn. Merkittävin muutos on uusi organisaatio ja johtamisjärjestelmä. UOPI: toimenpiteet esitelty RAMK: käsitelty henkilöstön kanssa Kiinteistöpalvelut: Tiedottamisen parantaminen, ergonomian kehittäminen --------------
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 26/32 Hallitus 6.2.2014 13 Kehitysjohtaja: Hallituksen 11.12.2013 tekemän päätöksen mukaisesti hallitukselle tuodaan tiedoksi henkilöstön työyhteisökyselyn perusteella toimipisteittäin käynnistetyt toimenpiteet. LIITE 8a: LIITE 8b: LIITE 8c: LIITE 8d: Lapin ammattiopiston toimenpidekoonti Lapin matkailuopiston toimenpidekoonti Lapin Urheiluopiston toimenpidekoonti Kiinteistöpalvelun toimenpidekoonti Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi henkilöstön työyhteisökyselyn perusteella toimipisteittäin käynnistetyt toimenpiteet. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen, kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä, rehtori Taisto Arkko, koulutusalajohtaja Eero Korhonen ja toimitusjohtaja Heikki Keskitalo. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 27/32 14 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN SUURTAPAHTUMAAN TAI- TAJA2014 LAHTEEN Hallintosihteeri: Taitaja on Suomen suurin ammatillisen koulutuksen vuosittainen Suomen mestaruuskilpailutapahtuma. Sen kilpailuihin osallistuu noin 400 opiskelijaa 52 eri alalta. Taitaja2014 tapahtuman järjestää Koulutuskeskus Salpaus yhteistyössä satojen yritysten ja muiden suomalaisten ammattiopistojen kanssa. Tapahtuman taustaorganisaationa toimii Skills Finland ry. Finaalin ovat lähdössä seuraavat Lapin ammattiopiston ja Lapin matkailuopiston taitajajoukkueen edustajat: Matkailu (joukkuelaji): Jenna Ollila ja Elina Penttinen sekä Saana Törmänen ja Krista Ylimaunu Ravintolakokki: Sanna Rahkonen Tietokoneet ja verkot: Erkki Tervo, Niko Haiko Kirvestyöt: Aleksi Velhola Vaatetus: Jenni Ranta Yrittäjyys (joukkuelaji): Jenna Järvinen, Riikka Ollakka ja Andreas Klouvatos Jäljellä on vielä 7.2.2014 käytävä automaalauksen semifinaali. LIITE 9: Taitaja2014 ohjelma Johtaja: Hallitus nimeää valtuuston puheenjohtajan Kaarlo Alaojan osallistumaan Taitaja2014 tapahtumaan 9.-10.4.2014. Hallitus päätti yksimielisesti Tuomas Vanhalan esityksestä, että tapahtumaan nimetään kaksi henkilöä. Tapahtumaan nimettiin osallistujiksi hallituksen puheenjohtaja ja valtuuston puheenjohtaja.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 28/32 15 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 10 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (Web- Tallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 10 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset tiedokseen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Johtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 10 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 6.2.2014 1 / 2014 Sivu 29/32 KUNTAYHTYMÄHALLITUKSEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT MUUTOKSENHAKUOHJEET Tähän Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle. Yhtymähallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Rovaniemen hallinto-oikeudelta. Yhtymähallituksen tekemästä kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hakemus markkinaoikeudelle. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 euroa tavara- ja palveluhankinnat - 100.000 euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut ja koulutuspalvelut yhteishankintana - 150.000 euroa rakennus- ja käyttöoikeusurakat MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ). Palkkauspäätösten osalta päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä koskeviin päätöksiin ei voi hakea muutosta. Asia kuuluu pääsopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn piiriin ja työtuomioistuimen toimivaltaan. Pykälät: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11, 13, 15 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA HANKINTAOIKAISUOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle/hankintaoikaisun hankintayksikölle: Pykälät: 5, 9, 10, 12, 14 Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Posti- ja käyntiosoite: Toripuistikko 5-7 (3. krs), 96200 Rovaniemi Sähköpostiosoite: redu@redu.fi Puhelin: 020 798 4000 (keskus) Telefax: 020 798 4099 Viraston aukioloaika: 08.00-16.00 Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä sen tekemään päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia (HankintaL 80 83 ). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (HankintaL 81 2 mom.). Kunnan jäsenen tai jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KuntaL 95 ). Tavallisessa sähköisessä