HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 Aika 26.03.2012 klo 16:00-18:05 Paikka kunnanvirasto Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Kortesalmi Hannes 16:00-18:05 puheenjohtaja Enojärvi Annemari 16:00-18:05 jäsen Halonen Eero 16:00-18:05 I varapuheenjohtaja Kangas Mari 16:00-18:05 jäsen Koskela Liisa 16:00-18:05 jäsen Leskinen Seppo 16:00-18:05 jäsen Mäkelä Irene 16:00-18:05 jäsen Nikkinen Esa 16:00-18:05 II varapuheenjohtaja Paaso Tuula 16:00-18:05 jäsen Sipola Mauno 16:00-17:52 jäsen 36-56 Torro Kaarina 16:00-18:05 jäsen Leskelä Jorma 16:00-18:05 varajäsen Kuusela Terttu 16:00-18:05 varajäsen Roivainen Matti 16:00-18:05 valtuuston pj. Sutela Taisto 16:00-18:05 valtuuston I vpj. Autio Timo 16:00-18:05 valtuuston III vpj. Marjomaa Mikko 16:00-18:05 yhdistymishallituksen vpj. 36-56 Ronkainen Jarmo 16:00-18:05 kunnanjohtaja Nurmivuori Marjut 16:00-16:23 sivistysjohtaja 36 Manninen Marjukka 17:12-18:05 kunnankamreeri 57 Lehtinen Kirsti 16:00-18:05 kunnansihteeri, sihteeri Poissa Korvala Markku jäsen Vuononvirta Aarne (Aku) jäsen Vehkaperä Mirja valtuuston II vpj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsu tuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 36-57 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Tuula Paaso ja Esa Nikkinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Hannes Kortesalmi Kirsti Lehtinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 28.3.2012 ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tuula Paaso Esa Nikkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 29.3.2012 viraston aukioloajan. Toimistosihteeri Elvi Lahtela-Rivinoja
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 63 26.03.2012 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 36 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus 64 37 Valtuuston päätösten täytäntöönpano 65 38 Haukiputaan sotainvalidien ja vammaisten sekä vanhusten palvelusäätiön 67 tulevaisuus 39 Lähivirkistysalueen ostaminen 70 40 Lomarakennustonttien luovuttaminen Virpiniemen Kellonlahden alueelta 71 41 Omakotitonttien luovuttaminen Vahtolan alueelta 72 42 Omakotitontin luovuttaminen Haapakankaan alueelta 73 43 Omakotitalotontin myyminen Kiviniemestä 74 44 Peltoalueen vuokraaminen 75 45 Teollisuustontin luovuttaminen Holstinmäeltä 76 46 Tontin vuokraaminen Holstinmäen Automaalaamo Oy:lle 77 47 Teollisuustontin varaaminen Holstinmäeltä 78 48 Tontin vuokrasopimuksen irtisanominen 79 49 Matkaviestintukiaseman vuokrasopimuksen purkaminen 80 50 Lausunto Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksestä sekä 81 kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 51 Holstinmäki Imago ja Virpo -projektien vastuuhenkilön nimeäminen 84 52 Kutsunnat 2012 85 53 Kirjanpitoaineiston säilytysajat 86 54 Pöytäkirjoja 87 55 Ilmoitusasiat 88 56 Muut asiat 89 57 Tilinpäätös 2011 90
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 64 36 26.03.2012 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus KHALL 36 Sivistysjohtaja kertoi koulutilojen tilanteesta Kellon alueella ja Oravan koulun mahdollisesta vuokraamisesta päiväkotikäyttöön. Asiaa val mistel laan edelleen. Kunnanjohtaja esitteli Oulussa valmisteilla olevia Haukiputaan asemakaavahankkeita. merkitsee asiat tiedoksi. hyväksyi päätösesityksen.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 65 37 26.03.2012 Valtuuston päätösten täytäntöönpano KHALL 37 Valmistelija: kunnansihteeri Kirsti Lehtinen, p. 040 719 1098, kirsti.lehtinen@haukipudas.fi Valtuuston 27.2.2012 pidetyn kokouksen pöytäkirja on tarkastettu 29.2.2012 ja se on ollut julkisesti nähtävänä 1.3.2012. toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja päättää panna ne täytäntöön seuraavasti: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Virve Kangas ja Jouko Perätalo 3 Uuden Oulun valmistelun ja toteuttamisen arviointi Merkittiin esitys tiedoksi. 4 Valtuuston kokouksista ilmoittaminen Hyväksyttiin kokousaikataulu ja kokouksista ilmoittami nen Toimeksi: tietopalvelu 5 Perusturvapalvelujen toteuma 1.1. - 31.10.2011, talousarvion muutos Hyväksyttiin perusturvalautakunnan 600 000 määrära hamuutos. Samalla kuitenkin painotettiin, että kaikki mahdolliset toi menpiteet ylityksen pienentämiseksi on edelleen tehtävä. Ylitys ka tetaan ennakoitua suuremmasta verotulokertymästä. Toimeksi: perusturvapalvelut laskentapalvelu 6 Haukiputaan myytävien omakotitonttien hakumenettely keväällä 2012 Päätettiin asettaa myyntiin omakotitontit esitetyn mukaisesti. Päätettiin siirtää omakotitonttien varsinaisen kolmen viikon hakuajan jälkeen tontin luovutukseen liittyvien varaus- ja myyntipäätösten tekeminen Oulun kaupungin tekniselle lautakunnalle. Lisäksi siirrettiin hakuajan jälkeisen jatkuvan myynnin tonttien myynti- ja varauspäätösten tekeminen Oulun kaupungin teknisen toimen jatkodelegoinnin 4 2 kohdan mukaan kaupungingeodeetille. Kauppakirjojen allekirjoitusoikeus delegoidaan Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluille. Toimeksi: Oulun kaupungin tekninen toimi 7 Virpiniemen hevostallitonttien luovutuksen delegointi Päätettiin siirtää jatkuvasti haettavana olevien eläinurheilukeskuksen asemakaava-alueen hevos- ja eläinurheilutonttien varauspäätösten tekeminen kunnanhallitukselta Oulun kaupungin tekniselle lautakun-
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 66 37 26.03.2012 nalle sekä tonttien vuokrauspäätösten tekeminen Oulun kaupungin teknisen toimen jatkodelegoinnin 4 2 kohdan mukaisesti kaupungingeodeetille. Vuokrasopimusten laatiminen ja allekirjoitusoikeus delegoidaan kunnanhallitukselta Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluille. Tontit varataan Haukiputaan kunnassa päätettyjen tonttien luovutusperiaatteiden mukaisesti ja vuokrasopimukset laaditaan kunnassa käytössä olevalle vuokrasopimuspohjalle. Toimeksi: Oulun kaupungin tekninen toimi 8 Ero Helena Haaparannalle luottamustehtävistä Myönnettiin ero ja valittiin uudeksi tarkastuslautakunnan jäseneksi Katariina Timisjärvi, valittiin uudeksi teknisen lautakunnan jäseneksi Tarja Tapaninaho sekä todettiin, että Vihreät r.p.:n 2. varavaltuutetuksi tulee Sirpa Pykäläinen. Toimeksi: tietopalvelu hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: tietopalvelu
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 67 38 26.03.2012 Haukiputaan sotainvalidien ja vammaisten sekä vanhusten palvelusäätiön tulevaisuus 1193/30/308/2005 KHALL 38 Valmistelija: projektikoordinaattori Tapio Kangas, p. 044 703 1694, tapio.kangas@ouka.fi Haukiputaan kunta on perustajajäsenenä Haukiputaan sotainvalidien ja vammaisten sekä vanhusten palvelusäätiössä. Säätiö on perustettu 21.8.1992. Toise na perustajana on toiminut Sotainvalidien Veljesliiton Haukiputaan osasto r.y.. Sittemmin tämä yhdistys on lakkauttanut toimintansa. Säätiön peruspääoma on perustettaessa ollut 25.228,19 (150.000 mk), josta Haukiputaan kunnan osuus on 21.864,43 (130.000 mk) Säätiö ylläpitää Veljeskoti-nimistä 7 huoneiston käsittävää rivitaloa, jossa on myös asuntojen yhteistiloja. Rakennus on valmistunut 30.6.1994. Tontti on vuokrattu Haukiputaan kunnalta. Kohde on lai noitettu valtion aravalainalla. Säätiö toimii talkooperiaatteella. Isän nöitsijäpalvelut ostetaan Tomi Lampila Oy:ltä. Tapahtuneesta 1990-luvun lopulla ja uudestaan 2000-luvun lopulla on valmisteltu Haukiputaan kunnan pe rusturvapalvelujen, Haukiputaan vanhustenhuoltoyhdistyksen ja Martinniemen vanhustenhuoltoyhdistyksen "fuusioimista" em. sää tiön sisälle. Sen tavoitteena on ollut mm. seuraa vat asiat: - turvata vanhustenhuoltoyhdistysten ja säätiön organi soiman toimin nan tulevaisuutta pitkällä tähtäyksellä, - varautua ikääntyneiden määrän kasvuun tulevaisuudes sa tarjoamal la laadukkaampia asumispalveluja ikääntyneille ja vammaisille, - mahdollistaa tulevaisuudessa yhdistysten omistaman nykyisen asun tokannan muutos-, peruskorjaus- ja laajennustarpeet (asuntokanta vanhaa, esteettömyys toteutuu huonosti, jne), - vahvistaa keskittämisellä parempia rahoitusmahdollisuuksia, - vähentää päällekkäistä hallinnointia ja lisätä kilpailutusmahdollisuuksia, - yhteistyön syventäminen Haukiputaan kunnan ja seura kunnan kanssa ja - yleensäkin mahdollistaa III-sektoriin nojautuva ikäänty neiden ja vam maisten palvelutarjonta kunnan omien ja yksityisten palvelujen tuot tajien rinnalla. Asiaa valmisteltiin hyvin pitkälle vuosien 2005-2008 aikana. Säätiön sääntöjä tarkistettiin niin, että sen hallintoon tulivat mukaan Haukiputaan vanhustenhuol toyhdistys ry ja Martinniemen vanhustenhuoltoyhdistys ry sekä Hau kiputaan seurakunta. Yhdistykset tekivät myönteiset päätökset "fuu sion" toteuttamisesta. Valtion asuntorahastolta haettiin yhdistysten omistamien kiinteistöjen luovutuslu-
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 68 38 26.03.2012 vat. Rahalaitosten kanssa käytiin neuvotteluja velkojen siirrosta. Haukiputaan kunnanvaltuusto päätti 14.11.2005 94 osallistua yhdistymishankkeen toteutta miseen käyttämällä siihen H Martin testamenttirahaston varat. Kun nanvaltuusto katsoi, että näin varat voidaan parhaiten käyttää haukiputaalaisten vanhusten tukemiseen pitkällä aikavälillä. Tämän lisäksi päätöksessä todetaan, että "Varo jen luovutus ja testamenttirahaston lakkautus tapahtuu, kun Hauki putaan kunnanhallitus on omalta osal taan hyväksynyt säätiön sää dekirjan, säännöt ja säätiön toteuttami seen liittyvät muut mahdolliset asiat." on käsitellyt päätöksen toimeenpanoa kokouksessa 11.6.2007 182, jossa hal litus päätti hyväksyä säätiön tarkennetut säännöt ja panna toimeen H Martin testamenttirahaston lakkauttamisen, kun Haukiputaan so tainvalidien ja vammaispalvelusäätiö on suorittanut sääntöjen muu tokset. Toimeenpanon yhteydessä testamenttirahaston osakkeet myydään ja saatujen varojen siirto suoritetaan säätiölle, kun em. yh distysten varojen siirrot ovat varmistuneet. Osakkeiden myyntiä ja varojen siirtoa ei ole toteutet tu. Haukiputaan seurakunta päätti myös osallistua säätiön toimin taan rahallisella panoksella. Valmistelujen edetessä kiinteistöjen siirtoon liittyvä varallisuusverokohtelu nousi "fuusion" es teeksi. Maksuun tuleva varallisuusveron määrä, etenkin kun Hauki putaan vanhustenhuoltoyhdistykselle valmistui ns. Revontalojen kiinteistö, kasvoi merkittävästi. Se nosti mak suun tulevan varallisuusve ron niin suureksi, että hankkeen eteen päin viemisestä on säätiössä ja yhdistyksissä luovuttu. Säätiön tulevaisuus Haukiputaan kunta on päättänyt liittyä perustettavaan uuteen Ouluun 1.1.2013 lukien. Hauki putaan "osakkuudet" eri yrityksissä ja yhteisöissä tulevat tarkaste luun vuoden 2012 aikana. Näiltä osin päätöksiä saatanee loppuvuoden 2012 aikana, mutta päätösten täytäntöönpano todennäköisesti menee vuoden 2013 puolelle. Säätiön nykyisen toiminnan ongelmana on vähäinen asuntokanta (7 asuntoa) ja korkeahko vuokrataso. Yhdenkin asunnon mahdollinen tyhjänä olo aiheuttaa taloudellisia menetyksiä. Samanaikaisesti lainojen lyhennykset ovat korkeimmillaan. Säätiöllä ei ole muita tuloja kuin vuokrat. Säätiön hallitus on keskustellut tulevaisuuden vaihtoehdoista. Nykyisellä mallilla toimimiseen ei lyhyellä eikä pitkällä aikavälillä ole taloudellisia edellytyksiä. Tä män vuoksi säätiön toiminta ei ole perusteltua jatkaa. Jos toimintaa jatkettaisiin, vaihtoehdoksi jää kaikkien tilojen vuokraaminen yksityi selle tai julkiselle toimijalle esim. palveluasuntokäyttöön. Kohteen pienuudesta johtuen tämäkään vaihtoehto ei ole kovin realistinen. Vuokrauksen tulisi myös täyttää Valtion asuntorahaston ehdot. Sää tiön sääntöjen mukaan säätiön lopettaes-
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 69 38 26.03.2012 sa luovutetaan sen omai suus Haukiputaan kunnalle. Valtuusto päätti 14.11.2005 lakkauttaa H. Martin testamenttirahaston ja siirtää varat muodostettavan Haukiputaan van hus ten, vammaisten ja sotainvalidien palvelusäätiön peruspääomaan. Lisäksi valtuusto päätti, että säätiön varoja voidaan käyttää em. erityisryhmien asumis- ja tukipalvelujen järjestämiseen. päättää,.että - kunnanvaltuuston 14.11.2005 94 päätök sen toi meen pano (kunnanhallitus 11.6.2007 182) keskeytetään esittely tekstis sä mai nituin perustein ja saattaa asian tiedoksi kunnanvaltuustolle, - säätiön tulevaisuus ratkaistaan osana uuden Oulun käynnistymistä vuoden 2012 aikana ja - säätiölle myönnetään 10.000 :n avustus toiminnan yllä pitoon ennen uu den Oulun siirtymisen toteuttamista. Avustus mak setaan H Martin testa menttirahaston tuottovaroista. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: Tiedoksi: toimistopäällikkö proj.koord. Kangas
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 70 39 26.03.2012 Lähivirkistysalueen ostaminen 5958/63/631/2012 KHALL 39 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maan mit taus in si nööri Sami Huoponen, p. 0400 521 895, sami.huoponen@ouka.fi Vesa Röyttä ja Tanja Ijäs omistavat Paavola-nimisen tilan RN:o 70:4 Santaholman alueella. Tilaan sisältyy San ta hol man ase ma kaavan mukaista lähivirkistysaluetta (VL) n. 2063 m². Maanomistajien kanssa on neuvoteltu ja päästy sopimukseen virkistysalueen ostamisesta kunnalle tavanomaisella raakamaan hintatasolla. Kauppahinnaksi on sovittu 3713. Ostettava määräala on peltomaata, eikä sisällä puustoa. Kunnalla on tietyin edellytyksin MRL 101 :n perusteella vel vol li suus lunastaa alueet, jotka on kaavassa osoitettu muuhun kuin yk sityiseen rakennustoi mintaan eikä maanomistaja voi sen vuoksi kohtuullista hyötyä tuotta valla tavalla käyttää hyväkseen aluetta. Liitteenä on kartta ostettavasta määräalasta. päättää ostaa tilaan Paavola RN:o 70:4 kuuluvan n. 2063 m²:n lähivirkistysalueen 3713 :n kauppahinnalla. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./huoponen (3xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 71 40 26.03.2012 Lomarakennustonttien luovuttaminen Virpiniemen Kellonlahden alueelta 5961/63/635/2012 KHALL 40 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi varasi 27.2.2012 Kellolahden Metsä-alueelta tontteja seu raa vas ti: Korttelin 1464 tonttia 6 on hakenut Pekka Ponto Hymora Oy:sta omiin nimiin. Tontin pinta-ala on 1280 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 230 k-m2. Korttelin 1469 tonttia 1 on hakenut Aleksi Vähätaini. Tontin pinta-ala on 1393 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 209 k-m2. Korttelin 1469 tonttia 2 on hakenut Henri Lukkarila. Tontin pinta-ala on 1355 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 203 k-m2. Korttelin 1470 tonttia 1 on hakenut Pentti Pohjola Hymora Oy:sta omiin nimiin. Tontin pinta-ala on 1215 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 182 k-m2. Korttelin 1470 tonttia 2 on hakenut Jari Rekilä. Tontin pinta-ala on 1215 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 182 k-m2. Korttelin 1470 tonttia 3 on hakenut Anu ja Janne Pekkala. Tontin pinta-ala on 1169 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 175 k-m2. Varaukset ovat voimassa kaksi kuukautta päättää vuokrata Kellonlahden tontit varausten mukai sesti. valtuuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ym pä ristö pal ve lui den maa- ja mittausyksikön laatimaan ja allekir joit ta maan vuokrasopimukset varausajan puitteissa. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 72 41 26.03.2012 Omakotitonttien luovuttaminen Vahtolan alueelta KHALL 41 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi varasi 27.2.2012 Oulun seudun ammattiopistolle kaksi tonttia Vahtolan alueelta korttelista 3400 tontin 3 ja korttelista 3405 tontin 3. Korttelin 3400 tontin 3 pinta-ala on 1390 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on asuinrakennukselle 250 k-m2 sekä talousrakennukselle 50 k-m2. Korttelin 3405 tontin 3 pinta-ala on 1298 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on asuinrakennukselle 250 k-m2 sekä talousrakennukselle 50 k-m2. Tonttien hinnoittelu perustuu kunnanvaltuuston 20.3.2006 17 hyväksymiin luovutusehtoihin ja -periaatteisiin. päättää vuokrata edellä mainitut tontit Oulun seudun ammattiopistolle varauksen mukaisesti. valtuuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden maa- ja mittausyksikön laatimaan ja allekirjoittamaan varausajan puitteissa vuokrasopimuksen tonteista. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 73 42 26.03.2012 Omakotitontin luovuttaminen Haapakankaan alueelta 5964/63/635/2012 KHALL 42 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082 varasi 27.2.2012 Matias ja Niina Luokkaselle Haapakankaan alueelta korttelista 2853 tontin 1. Korttelin 2853 tontin 1, Haapakangas 2853/1 -niminen tila, RN:o 20:219, pinta-ala on 1280 m2 ja rakennusoikeutta tontilla on 256 k-m2. Varaus on voimassa 26.8.2012 asti, jona aikana tontista on allekirjoitettava vuokrasopimus. päättää vuokrata edellä mainitut tontit Matias ja Niina Luokkaselle varauksen mukaisesti. valtuuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ym pä ristö pal ve lui den maa- ja mittausyksikön laatimaan ja allekir joit ta maan vuokrasopimuksen varausajan puitteissa. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 74 43 26.03.2012 Omakotitalotontin myyminen Kiviniemestä 5963/63/630/2012 KHALL 43 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi on 15.2.1988 vuokrannut Markku ja Tarja Tirille Kiviniemi 1952/5 -nimisen tilan, RN:o 37:71, pinta-ala n. 1018 m². Tila käsittää Kiviniemen Teponkentän asemakaavan mukaisen rakennuspaikan 5 korttelissa 1952. Markku ja Tarja Tiri ovat pyytäneet saada ostaa em. tilan. päättää myydä Markku ja Tarja Tirille kunnanvaltuuston 4.5.1987 51 määräämin luovutusehdoin Kiviniemi 1952/5 -nimisen tilan, RN:o 37:71, pinta-ala n. 1018 m², kuudentuhannenviidensadan kahdeksankymmenenyhden euron ja neljänkymmenen sentin (6581,40 ) kokonaiskauppahinnalla. oikeuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut laatimaan ja allekirjoittamaan kauppakirjan. Kauppahinta tilitetään Haukiputaan kunnan maanmyyntitulojen tilille. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (3xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 75 44 26.03.2012 Peltoalueen vuokraaminen 1112/63/635/2005 KHALL 44 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/maataloussihteeri Raimo Jussila, raimo.jussila@ouka.fi, p. 044 703 2386 on päätöksellään 10.4 2006 127 vuokrannut Muurakorven alueella sijaitse vien tilojen Vappula RN:o 8:106 ja Peräpelto 8:11 4,4 ha:n peltoalan Leo Keräselle vuosiksi 2006-2009 ja jatkanut 8.2.2010 24 vuok rasopimusta 31.12.2011 asti. Leo Keränen on lähestynyt kirjeitse 23.2.2012, jossa hän hakee jatkoaikaa tilojen Vappula RN:o 8:106 ja Peräpelto 8:11 4,4 ha:n peltoalueen vuokraukseen entisin ehdoin viideksi vuodeksi/toistaiseksi. Kyseinen pelto on ollut hakijan viljelyksessä yli 10 vuotta. Vuokrausta voitaneen jatkaa vuoden 2012 loppuun saakka. Hakemusta lyhyempi vuokra-aika perustuu peltojen vuokrausehtojen ja vuokrahintojen uudelleen tar kasteluun osana uuden Oulun perustamista. Vuokra-ajan mahdolli sesta jatkamisesta päätetään erikseen, kun viralliset päätökset pel tojen vuokrausmenettelystä ja hinnoista valmistuvat. päättää jatkaa Leo Keräsen kanssa tehtyä pellonvuokrasopimusta 31.12.2012 asti ja oikeuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympä ristöpalvelut laatimaan ja allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./jussila (2xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 76 45 26.03.2012 Teollisuustontin luovuttaminen Holstinmäeltä 5966/63/635/2012 KHALL 45 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi varasi 27.2.2012 SL Sport Oy:lle teollisuustontin Hols tin mäen teol lisuusalueelta korttelista 1228 tontin 1. Korttelin 1228 tontin 1 pinta-ala on n. 2118 m2 ja rakennusoikeutta sillä on nykyisellä tehokkuusluvulla 424 k-m2. Tontin hin noittelu perustuu kunnanvaltuuston 20.3.2006 17 hyväksymiin luo vutusehtoihin ja -periaatteisiin. Varaus on voimassa puoli vuotta kunnanhallituksen päätöksen lainvoimaiseksi tulosta alkaen. päättää vuokrata edellä mainitun tontin SL Sport Oy:lle varauksen mukaisesti. Ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista hakijan tulee hyväksyttää tontin käyttösuunnitelman Oulun kaupungin rakennusvalvontavirastossa. valtuuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ym pä ristö pal ve lui den maa- ja mittausyksikön laatimaan ja allekirjoit ta maan vuokrasopimuksen va raus ajan puitteissa. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 77 46 26.03.2012 Tontin vuokraaminen Holstinmäen Automaalaamo Oy:lle 5968/63/635/2012 KHALL 46 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi Merja Haanpää Talenom Oy:stä on Holstinmäen Automaalaamon puolesta lähestynyt Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluita hakemuksella, jolla he pyytävät uusimaan Holstinmäen Automaalaamo Oy:n vuokrasopimuksen Haukiputaan kunnan kanssa. Holstinmäen Automaalaamo Oy on vuokrannut Holstinmäen teollisuusalueen korttelin 1234 tontin 2, pinta-ala on 2214 m2. Vuokrasopimus päättyy 30.4.2012. päättää uudistaa Holstinmäen Automaalaamo Oy:n kanssa tehdyn vuokrasopimuksen koskien tilaa Holstinmäki 1234/2, RN:o 120:9, pinta-ala 2214 m2 kunnanvaltuuston 20.3.2006 17 hyväksymin luovutusehdoin. oikeuttaa Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden maa- ja mittausyksikön laatimaan ja allekirjoittamaan uuden vuokrasopimuksen. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2xlv)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 78 47 26.03.2012 Teollisuustontin varaaminen Holstinmäeltä 5967/63/634/2012 KHALL 47 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi Tmi Kimmo Teppola on lähestynyt Haukiputaan kuntaa teollisuustonttihakemuksella. Hän pyytää saada varata Holstinmäen teollisuustontin 1274/1. Tontin käyttötarkoitus on toimia sijoituspaikkana n. 250 m2:n huoltohallille. Tmi Kimmo Teppola on aloittanut yritystoiminnan vuonna 1996. Hän on toiminut koneurakoitsijana ja nykyisin hänen toimenkuvaan kuuluu maanrakennus, maansiirtotyöt ja kunnallistekniikkaan liittyvät koneurakointityöt. Korttelin 1274 tontin 1 pinta-ala on n. 2837 m2 ja rakennusoikeutta sillä on nykyisellä tehokkuusluvulla n. 851 k-m2. päättää varata Tmi Kimmo Teppolalle em tontin. Tontin hinnoittelu perustuu kunnanvaltuuston 20.3.2006 17 hyväksymiin luovutusehtoihin ja -periaatteisiin. Varaus on voimassa puoli vuotta kunnanhallituksen päätöksen lainvoimaiseksi tulosta alkaen. Varauksesta peritään puolen vuoden vuokraa vastaava varausmaksu. Jorma Leskelä poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (läheinen asianosaisena). hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 79 48 26.03.2012 Tontin vuokrasopimuksen irtisanominen 5969/63/635/2012 KHALL 48 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Kari Viik, p. 040 575 8082, kari.viik@ouka.fi Jussi Savilaakso ja Mari Huittinen ovat lähestyneet Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluita hakemuksella, jolla he pyytävät tontin vuokrasopimuksen irtisanomista Haapakankaalla sijaitsevasta korttelin 2864 tontista 2. He eivät pysty aloittamaan rakentamista tontille muuttuneiden elämäntilanteiden vuoksi. Kyseinen tontti on vuokrattu asianosaisille 13.5.2011 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella. Kyseessä on Haapakangas 2864/2 -niminen tila, kiinteistötunnus 084-402-20-293. Tontin pinta-ala on n. 1332 m2. Tontilla on suoritettu katselmus 5.3.2012, jolloin todettiin tontin olevan koskematon niiltä osin kuin lumitilanteesta johtuen pystyttiin toteamaan. päättää irtisanoa Jussi Savilaakson ja Mari Huittisen sekä Haukiputaan kunnanhallituksen välisen 13.5.2011 allekirjoitetun omakotitontin vuokrasopimuksen, joka koskee Haapakangas 2864/2-nimistä tilaa, kiinteistötunnus 084-402-20-293, pinta-ala n. 1332 m2. Vuokraoikeus lakkaa heti. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./viik (2)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 80 49 26.03.2012 Matkaviestintukiaseman vuokrasopimuksen purkaminen 5957/63/635/2012 KHALL 49 Valmistelija: Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ maanmittausinsinööri Sami Huoponen, p. 0400 521 895, sami.huoponen@ouka.fi Haukiputaan kunta on vuokrannut 13.1.2011 Haapakangas 3 asemakaava-alueelta TeliaSonera Finland Oyj: lle matkaviestintukiaseman sijoituspaikaksi tilasta Haapakangas RN:o 20:172 n. 400 m²:n suuruisen määräalan. Vuokra-aika on 30 vuotta ja perusvuokra 101 euroa elinkustannusindeksin pisteluvulla 1768. Vuokra-alue sijaitsee Haapakankaan asemakaavan mukaisella retkeily- ja ulkoilualueella (VR) Lenkkipuisto-nimisessä puistossa. Vuokra-alueelle oli tarkoitus rakentaa vapaasti seisova 65 m korkea masto ja sen välittömään läheisyyteen I-kerroksinen n. 15 m²:n laitetilarakennus. Aseman rakentamisella pyrittiin parantamaan matkapuhelinten kuuluvuutta ja tuomaan 3G-palvelut Haapakankaan alueelle. Haukiputaan tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 20.4.2011 64, ettei puolla ELY:n ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle poik keamisluvan myöntämistä esitetylle hankkeelle. TeliaSonera Finland Oyj ei ole hakenut poikkeamislupaa tukiasemalle ELY-keskukselta. TeliaSonera Finland Oyj on ilmoittanut purkavansa 13.1.2011 allekirjoitetun maanvuokrasopimuksen vuokraehtojen kohdan 6.4 perusteella. Kyseinen kohta sisältää ns. purkavan ehdon, jonka mukaan vuokrasopimus puretaan, mikäli vuokralainen ei saa maston ja laitteiston toteuttamisen edellyttämää lainvoimaista rakennuslupaa. Liitteenä on kartta vuokra-alueesta. hyväksyy TeliaSonera Finland Oyj:n vaatimuksen matkaviestintukiaseman maanvuokrasopimuksen purkamisesta vuokrasopimuksen vuokraehtojen kohdan 6.4 perusteella. hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: yhdyskunta- ja ymp.palv./huoponen (2)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 81 50 26.03.2012 Lausunto Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista KHALL 50 Valmistelija: kunnansihteeri Kirsti Lehtinen, p. 040 719 1098, kirsti.lehtinen@haukipudas.fi Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän esitys Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen halli tusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kunta uudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin perus kuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan vahva perus kunta muodostuu luon nollisista työssäkäynti alueista ja on riittävän suuri pystyäkseen itse näisesti vastaamaan peruspalveluista vaati vaa erikoissairaanhoitoa ja vastaavasti vaativia sosiaalihuollon pal veluja lukuun ottamatta. Vahva peruskunta kyke nee tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan ja ke hittämistyöhön sekä voi tehokkaasti vasta ta yhdyskuntarakenteiden hajautumiskehityk seen. Hallitusohjelman mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestä misja rahoitusvastuu säilyte tään kunnilla. Laadukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuu den varmistamiseksi ja rahoituksen turvaamiseksi tulee muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuuseen ky ke neviä vahvoja peruskuntia. Hallitusohjelman mukaan hallitus ohjaa kuntauudistuksen etenemistä ja käynnistää koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Selvityksen perusteella valmisteltava rakennelaki korvaa PARAS-puitelain Valtiovarainministeriö asetti virkamiehistä koostuvan Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän 4.3.2011 selvittämään kuntalain kokonaisuudistuksen pohjaksi vaihtoehtoisia kunnallishallinnon rakennemalle ja. Työryhmän tehtävänä oli laatia hallitusohjelmassa tar koitettu selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Työryhmän tuli laatia esitykset kuntauudistuksen kriteereistä ja to teuttamistavasta siten, että niiden pohjalta hallitus voi määritellä kuntauudistuksen tarkemmat kriteerit ja etenemisen sekä että niiden pohjalta voidaan valmistella hallituksen esitys. Kuntauudistusesitys oli laadittava myös karttamuotoisena. Työryhmä luovutti selvityksensä hallinto- ja kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta. Raportin osassa I Selvi tysosa työryhmä kuvaa aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia, toteuttamistapoja sekä muutostukea. Raportin osassa II Alueellinen tarkastelu työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 82 50 26.03.2012 Työryhmän selvitystä on esitelty 18 aluetilaisuudessa helmi-maaliskuussa. Tilaisuudet ovat osa kuntien kuulemista. Oulussa tilaisuus oli 19.3.2012. Aluetilaisuuksissa ja tällä lausuntomenettelyllä tapahtuvien kuulemisten jälkeen hallitus tekee linjaukset kuntauudistuksen etenemistavoista, kriteereistä sekä uudesta kuntaraken teesta. Kuntauudistukseen liittyvät muut uudistukset Kuntauudistukseen liittyy kuntarakenneuudistuksen lisäksi kuntalain kokonaisuudistus, valtionosuusjärjestelmän uudistaminen sekä kuntien tehtävien arviointi. Kuntarakenneuudistus muodostaa hallitusoh jelman mukaan pohjan kuntalain kokonaisuudis tukselle. Uudistuk sessa tarkastellaan uusien rakenteiden näkökul masta erityisesti kun nan talouden sisäistä ohjausta, kuntien johta misjärjestelmiä, luottamushenkilöiden asemaa, kuntalain ja erityisla kien välistä suh detta, kunnanosahallintoa sekä kuntien ja markkinoi den välistä suh detta. Hallitusohjelman mukaan valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään sekä kannustavuutta parannetaan. Kuntalain kokonaisuudis tus sekä valtionosuusjärjestelmää koskeva uudistus aloitetaan välittömästi tämän kuntien lausuntomenettelyn jälkeen. Osana kuntauudistusta arvioidaan lisäksi kuntien tehtäviä. Valtiovarainministeriö asetti 23.11.2011 työryhmän, jonka tehtävänä on osana kuntauudistusta määrittää uusien kuntien tehtävät sekä arvioida mahdollisuudet vähentää kuntien nykyisiä tehtäviä ja velvoittei ta. Työryhmä kartoittaa kuntien tehtävät kokonaisuutena ja niiden hoitoa koskevat velvoitteet. Kartoitus käynnistetään keväällä 2012 ja sen perusteella laaditaan analyysi vuoden 2012 loppuun mennessä. Raportin osa I "Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvitys" sekä osa II "Muut kuntauudistukseen liittyvät uudistukset" ovat luettavis sa netis sä valtiovarainministeriön sivuilla www.vm.fi ja tämän esitys lis ta-asian liitteinä. Lausunnot tulee antaa viimeistään perjantaina 13.4.2012 mennes sä. Oulun kaupunginvaltuusto on 12.3.2012 valtuuttanut yhdistymishallituk sen valmistelemaan Oulun kaupunginhallitukselle päätettäväksi lau sunnon selvityksestä. Valtuustolle lausunto annetaan tiedoksi. Yhdistymishallituksen työvaliokunnassa on valmisteltu lausuntoa 20.3.2012. Yh dis ty mis hallitus käsittelee asiaa 28.3.2012.