NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1 (15) KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 12.2.2014 klo 18.00-19.15 Paikka Seurakuntakeskus, Korkeemäenkatu 8 KÄSITELTÄVÄT ASIAT KV 1 KOKOUKSEN AVAUS 4 KV 2 SIHTEERIN VALINTA 4 KV 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 KV 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 KV 5 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN 4 KV 6 TALOUSKATSAUS 5 KV 7 KEHON KAAVOITUSSOPIMUS 6 KV 8 MAANVAIHTO SIURON KIRKON ALUEEN KAAVOITUKSEN YHTEYDESSÄ 8 KV 9 JÄSENEN VALITSEMINEN KIRKKOVALTUUSTOON 10 KV 10 JÄSENEN VALITSEMINEN PALVELUN JOHTOKUNTAAN 11 KV 11 JOHTOKUNTIEN JOHTOSÄÄNNÖT 12 KV 12 VALTUUTETTU KAIJA HAUTAKOSKEN ALOITE RISTIN SAAMISEKSI VAINAJIEN SÄILYTYSTILAN ULKOPUOLELLE 13 KV 13 ILMOITUSASIOITA 14 KV 14 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS 15 Puheenjohtaja Irmeli Nahkola
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 2 (15) KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 12.2.2014 klo 18.00-19.15 Paikka Seurakuntakeskus, Korkeemäenkatu 8 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Asmala Erkki Grönroos Orvokki Haapaniemi Jari Hakala Kaija Hautakoski Kaija Heinonen Jouko Hynninen Veijo Ingström Sanna Jaakkola Jouko Jokinen Tuula Järventie Teemu Järvinen Jussi Kallio Kirsi Kantanen Eija Karukka Sirkka Kirstua Osmo Krannila Vuokko Laitinen Arja Laurila Seija Mekkonen Erkki Nahkola Irmeli Naskali Kirsti Nokso-Koivisto Kristina Ojala Erjaleena Paalanen Piila Puranen Elina Puustinen Erkki Raisamo Matti Rinne Riku Setälä Unto Torikka Marja-Liisa Vaittinen Hannele Varhi Hannu Vuorinen Maija-Liisa Hänninen Kalervo Siukola Eero läsnä 1-6 ja 8-14 poissa poissa läsnä 1-6 ja 8-14 läsnä 1-6 ja 8-14 poissa läsnä 1-6 ja 8-14 poissa läsnä 1-6 ja 8-14 poissa poissa Kaija Hakalan varajäsen Erjaleena Ojalan varajäsen Riku Rinteen varajäsen Muut osallistujat Jukka-Pekka Fabrin Salminen Lauri sihteeri, diakonian työalajohtaja kirkkoherra
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 3 (15) ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Irmeli Nahkola Nokialla 19.2.2014 Jukka-Pekka Fabrin Allekirjoitukset Erkki Asmala Orvokki Grönroos PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Kirkkoherranvirastossa 20.2.-21.3.2014 Todistaa Jukka-Pekka Fabrin
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 4 (15) KV 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Irmeli Nahkola avasi kokouksen. Kirkkoherra Lauri Salminen piti alkuhartauden. Kokouksen alussa jaettiin Kirkkopalvelut ry:n myöntämät ansiomerkit. Työntekijät Anu Heiskanen Hilkka Yli-Marttila Eeva Koskimäki Merja Laamanen Titta Viitaniemi palveluaika 20 vuotta 20 vuotta 10 vuotta 10 vuotta 10 vuotta KV 2 SIHTEERIN VALINTA Valitaan kokoukselle sihteeri. Kokouksen sihteeriksi valittiin diakonian työalajohtaja Jukka-Pekka Fabrin. KV 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille 4.2.2014. Kokouksesta on kuulutettu viikon ajan ennen kokousta seurakuntakeskuksen ilmoitustaululla pidettävällä kuulutuksella. Todetaan läsnäolijat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokouksessa oli läsnä 30 valtuutettua 33:sta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KV 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. KV 5 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Asmala ja Orvokki Grönroos. KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN Hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestys. Kokouksen käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistan mukainen asioiden käsittelyjärjestys.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 5 (15) KV 6 Verotulot TALOUSKATSAUS Vuonna 2013 seurakunnalle on kertynyt verotuloja tammi-joulukuulta 6.195.234 euroa. Vastaavalta ajalta vuonna 2012 verotuloja kertyi 5.844.160 euroa. Vuoden 2013 kumulatiivinen kertymä on 6,0 % suurempi kuin edellisenä vuonna. Ansio- ja pääomatuloverokertymä on 5.722.600 euroa, joka on 5,1 % suurempi kuin edellisenä vuonna (5.443.215 euroa). Yhteisöverotuotto on 472.635 euroa, joka on 17,9 % suurempi kuin edellisenä vuonna (400.945 euroa). Verotuloja kertyi noin 165.000 euroa talousarviossa budjetoitua enemmän. Keskeisin syy oli verottajan tilitysuudistus. Jäännösverojen 1.erä tilitettiin tammikuun 2014 sijaan jo joulukuussa 2013. Tästä syystä verotuloja kertyi huomattavasti enemmän kuin joulukuulle oli arvioitu ja siksi myös koko vuoden verokertymä oli budjetoitua suurempi. Vastaavasti verotuloja kertyy tammikuussa 2014 aiempia vuosia vähemmän. Kulujen osalta tilanne on hyvin hallinnassa ja tilinpäätökseen kirjattavat kulut tulevat alittamaan budjetoidun määrän. Nokian seurakunta tulee tekemään positiivisen tuloksen vuodelta 2013. Liite 1 Verotulot 2013 Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa - merkitään tiedoksi talouskatsaus. Merkittiin tiedoksi talouskatsaus. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 6 (15) KV 7 KEHON KAAVOITUSSOPIMUS Nokian seurakunnan ja Nokian kaupungin välillä käytiin pitkään keskustelua mahdollisuudesta Kehon pappilan alueen asemakaavan muuttamiseen ja sen ehdoista. Tämän keskustelun seurauksena seurakunta jätti vuonna 2009 kaavamuutosanomuksen alueen muuttamiseksi omakotialueeksi. Nokian seurakunnan kirkkovaltuusto hyväksyi keväällä 2012 omalta osaltaan asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen, jonka mukaan kaikki muodostettava korttelimaa jää seurakunnan omistukseen, ja seurakunta maksaa alueelle tarvittavan kaiken kunnallistekniikan kustannukset. Asemakaavassa mantereen puolelle sekä sopimusalueeseen sisältyville saarille muodostuvat yleiset alueet siirtyvät kaupungin omistukseen sopimuksessa todetulla hinnalla. Nokian kaupunginvaltuusto ei kyseistä sopimusta 29.10.2012 kokouksessaan kuitenkaan hyväksynyt, vaan palautti asian uudelleen valmisteluun. Uuden sopimuksen valmistelun pohjaksi seurakunnan kiinteistöpäällikkö ja kaupunginarkkitehti laativat useita eri vaihtoehtoja. Lopputuloksena päädyttiin seuraavanlaiseen malliin: - Sopimuksen liitteenä olevan luonnossuunnitelman mukaan alueelle muodostettaisiin 16+1 erillispientalotonttia (Kehon entinen pappila sijaitsee yhdellä muodostettavista tonteista). - Seurakunta pitää itsellään kaikki tontit ja maksaa sopimuskorvauksen kaupungille rahana. - Seurakunta luovuttaa luonnossuunnitelmassa yleisiksi alueiksi merkityt alueet kaupungille. - Kaupunki vastaa kunnallistekniikan suunnittelu- ja rakennuskustannuksista. - Aiemmassa sopimusehdotuksessa kaavoituksessa mukana olleet saaret jätettiin sopimuksen ulkopuolelle. Kiinteistöjohtokunta on käsitellyt Kehon pappilan alueen kaavoitusasiaa uuden valmistelun aikana kokouksissaan 8.5.2013 ( 12) ja 9.8.2013 ( 20). Kaavoitussopimusluonnosta käsiteltiin kiinteistöjohtokunnan kokouksessa 9.10.2013 ( 37). Kiinteistöpäällikkö esitteli sopimuksen kokoukselle ja ehdotti seuraavaa: Kiinteistöjohtokunta käsittelee kaavoitussopimusluonnosta ja esittää sopimusta kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kiinteistöjohtokunta päätti ehdotuksen mukaan. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 27.11.2013 150.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 7 (15) Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa - että kirkkovaltuusto hyväksyy Nokian seurakunnan ja Nokian kaupungin välisen sopimusluonnoksen, joka koskee seurakunnan omistamaa kiinteistöä 536-6-2001-1 sekä määräalaa seurakunnan omistamasta kiinteistöstä 536-409- 1-9. Liite 2 Sopimusluonnos asemakaavoituksen käynnistämisestä Ehdotus hyväksyttiin. Valtuutetut Jari Haapaniemi, Jouko Jaakkola, Tuula Jokinen, Arja Laitinen ja Piila Paalanen ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn sekä päätöksenteon ajaksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Kiinteistöpäällikkö, Nokian kaupunki
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 8 (15) KV 8 MAANVAIHTO SIURON KIRKON ALUEEN KAAVOITUKSEN YHTEYDESSÄ Nokian seurakunta on keväällä 2011 anonut Nokian kaupungilta asemakaavan muuttamista Siuron kirkon ympäristön alueella (koskee seurakunnan omistamia kiinteistöjä 536-418-4-4, 536-418-11-0 ja 536-418-4-44 sekä kaupungin omistamaa kiinteistöä 536-418-4-74). Kaavamuutoksen tarkoituksena on, että entinen pappila erotetaan omakotitontiksi kirkon tontista ja edelleen kirkon tonttiin liitettäisiin määräala kaupungin omistamasta tontista mahdollista pysäköintialueen laajennusta varten. Tämä järjestely on mahdollista tehdä kaavamuutoksen yhteydessä suoritettavalla maanvaihdolla Nokian kaupungin ja Nokian seurakunnan välillä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kaupungin omistamasta tontista pieni osa liitetään pappilan tonttiin, pieni osa jää puistoalueeksi ja suurin osa liitetään kirkon tonttiin. Vastineeksi tontista seurakunta luovuttaa kaupungille omistamansa alueen Kirkkosaaresta. Maanvaihto tehdään kaupungin ja seurakunnan välisellä maankäyttö- ja luovutussopimuksella. Kirkkosaaren alueella ei nykyisellään ole seurakunnalle mitään käyttöä. Alueelle ei myöskään tulevaisuudessa ole mahdollista kaavoittaa rakennuspaikkaa ja lisäksi alueen käytölle asettaa rajoituksia siellä oleva muinaisjäännös. Kiinteistöjohtokunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 12.11.2013 45. Kiinteistöpäällikkö ehdotti seuraavaa: Hyväksytään maankäyttö- ja luovutussopimus Nokian seurakunnan ja Nokian kaupungin välille. Kaupungin seurakunnalle luovuttamaa määräalaa kiinteistöstä (536-418-4-74) vastaan seurakunta luovuttaa kaupungille omistamansa osan Kirkkosaaresta (536-409-1-9), n. 6500 m². Määräalat vaihdetaan samanarvoisina ilman rahaa. Nokian seurakunnan ja Nokian kaupungin välinen maanvaihto on edelleen hyväksyttävä seurakunnan päätöksentekoelimissä (kirkkoneuvosto ja kirkkovaltuusto) ja päätös on vielä alistettava Tuomiokapitulin ja Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistöjohtokunta päätti kokouksessaan seuraavasti: Sopimuksen kohtaan B12 Maankäyttö- ja luovutussopimuksen voimaantulo ja sitovuus lisätään maininta Nokian seurakunnan kirkkovaltuuston päätöksen edelleen alistamisesta Tuomiokapitulin ja Kirkkohallituksen hyväksyttäväksi. Kiinteistöpäällikkö valtuutetaan tekemään muutos kaupungin valmistelevan virkamiehen kanssa ennen sopimuksen esittelyä kirkkoneuvostolle. Muuten sopimus hyväksytään sellaisenaan esitettäväksi kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 9 (15) Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 27.11.2013 152. Liite 3 Maankäyttö- ja luovutussopimusluonnos karttaliitteineen Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa - että kirkkovaltuusto hyväksyy Nokian kaupungin ja Nokian seurakunnan välisen maankäyttö- ja luovutussopimuksen ja esittää sen edelleen tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen hyväksyttäväksi seuraavasti: Nokian kaupunki luovuttaa Nokian seurakunnalle määräalan kiinteistöstä 536-418-4-74. Nokian seurakunta luovuttaa Nokian kaupungille omistamansa osan Kirkkosaaresta, kiinteistö 536-409-1-9, n. 6500 m². Määräalat vaihdetaan samanarvoisina ilman rahaa. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi Kiinteistöpäällikkö, Nokian kaupunki, Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 10 (15) KV 9 JÄSENEN VALITSEMINEN KIRKKOVALTUUSTOON Kirkkovaltuuston jäsen Hannu Varhi on muuttanut pois Nokialta ja siksi hän ei enää voi toimia kirkkovaltuuston jäsenenä (KJ 7:2). Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 27.11.2013 18. Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa 1. Kirkkovaltuusto toteaa Hannu Varhin luottamustoimen lakanneeksi Nokialta muuton vuoksi. 2. Kirkkovaltuusto kutsuu Hannu Varhin tilalle kirkkovaltuustoon jäseneksi Jari Mattilan. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Jari Mattila
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 11 (15) KV 10 JÄSENEN VALITSEMINEN PALVELUN JOHTOKUNTAAN Palvelun johtokunnan jäsen Hannu Varhi on muuttanut pois Nokialta ja siksi hän ei enää voi toimia palvelun johtokunnan jäsenenä (KJ 7:2). Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 27.11.2013 157. Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa 1. Kirkkovaltuusto toteaa Hannu Varhin luottamustoimen lakanneeksi Nokialta muuton vuoksi. 2. Kirkkovaltuusto valitsee uuden jäsenen palvelun johtokuntaan. 1. Kirkkovaltuusto totesi Hannu Varhin luottamustoimen lakanneeksi. 2. Kirkkovaltuusto päätti valita palvelun johtokuntaan Hannu Varhin tilalle Andrew Fisher. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Andrew Fisher, palvelun johtokunnan sihteeri
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 12 (15) KV 11 JOHTOKUNTIEN JOHTOSÄÄNNÖT Osa kirkkovaltuuston jäsenistä jätti 25.9.2013 kirkkoneuvostolle seuraavan aloitteen: Me allekirjoittaneet Nokian seurakunnan kirkkovaltuuston jäsenet kirkkojärjestyksen 8 luvun 3 :n 2 momenttiin ja saman luvun 4 :ään vedoten vaadimme, että kirkkovaltuuston on viipymättä otettava käsiteltäväkseen seurakunnan johtokuntien johtosääntöjen uudistaminen. Kirkkoneuvoston on tätä varten seuraavassa kokouksessaan perustettava seurakunnan puheenjohtajistosta koostuva työryhmä asiaa valmistelemaan. Kirkkoneuvosto merkitsi 2.10.2013 kokouksessaan aloitteen tiedoksi ja antoi asian valmisteltavaksi 30.10.2013 kirkkoneuvoston kokoukseen. Kirkkoneuvosto asetti työryhmän valmistelemaan johtokuntien uudet johtosäännöt (KN 30.10.2013 133). Työryhmään kuuluvat puheenjohtajisto Irmeli Nahkola, Jouko Jaakkola, Veijo Hynninen ja kirkkoherra Lauri Salminen. Työryhmä on valmistellut johtokuntien johtosäännöistä luonnokset kirkkoneuvoston kokoukseen 29.1.2014. Kirkkoneuvosto on käsitellyt johtosäännöt kokouksessaan 29.1.2014 6. Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Liite 8 Nokian seurakunnan yleisen seurakuntatyön johtokunnan johtosääntö Nokian seurakunnan palvelun johtokunnan johtosääntö Nokian seurakunnan kasvatuksen johtokunnan johtosääntö Nokian seurakunnan kiinteistöjohtokunnan johtosääntö Seurakunnallisen työn toimintayksiköt ja johtokunnat Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle - että yleisen seurakuntatyön johtokunnan johtosääntö, palvelun johtokunnan johtosääntö, kasvatuksen johtokunnan johtosääntö ja kiinteistöjohtokunnan johtosääntö vahvistetaan. Kirkkovaltuusto päätti hyväksyä johtosäännöt: - yleisen seurakuntatyön johtokunnan johtosääntö (liitteen 4 mukaisesti) - palvelun johtokunnan johtosääntö (liitteen 5 mukaisesti) - kasvatuksen johtokunnan johtosääntö (liitteen 6 mukaisesti) - kiinteistöjohtokunnan johtosääntö (liitteen 7 mukaisesti) Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 13 (15) KV 12 VALTUUTETTU KAIJA HAUTAKOSKEN ALOITE RISTIN SAAMISEKSI VAINAJIEN SÄILYTYSTILAN ULKOPUOLELLE Valtuutettu Kaija Hautakoski teki 28.8.2013 valtuustoaloitteen seuraavasti: Aloite pienen puuristin saamiseksi vainajien säilytystilan oven päälle. Risti toisi ulkopuolisillekin esiin rakennuksen pyhyyden. Makasiini kun on aikaisemmin toiminut lähinnä varastotilana. Vainajien säilytystilan ulkopuolelle on kiinnitetty risti tammikuussa 2014. Risti on mustaa metallia ja se voidaan pimeään vuodenaikaan valaista ledivaloilla. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 29.1.2014 11. Ehdotus Kirkkoneuvosto ehdottaa - kirkkovaltuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen, että vainajien säilytystilan ulkopuolelle on kiinnitetty risti tammikuussa 2014. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 14 (15) KV 13 ILMOITUSASIOITA Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: Kirkkoneuvoston kokoukset vuonna 2014 2/2014 pvm avoin 26.3.2014 Tasekirja, lähetekeskustelu taloussuunnittelu ja vero% 2015 21.5.2014 Tilinpäätös 2013, taloussuunnitteluohjeet 2015, vero% 2015 1.10.2014 Budjetti I 29.10.2014 Budjetti II lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Kirkkovaltuuston kokoukset vuonna 2014 11.6.2014 Tilinpäätös 2013, vero% 2015 (12.11.2014 Talousarvio, vero%, ellei päätetty jo keväällä, pvm alustava) lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Ehtoollisviini Seurakunnassa siirrytään asteittain alkoholittomaan ehtoollisviiniin. Jo tilattu alkoholia sisältävä viinierä käytetään ensin loppuun. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antopäivällä 13.1.2014 ilmoittanut päätöksensä kappalaisen valintaa koskevassa valituksessa (diaarinumero 01266/13/2302). Valitus on hylätty. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 15 (15) KV 14 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen.