Esteettömyys ja saavutettavuus rakennetussa ympäristössä Erja Väyrynen Yliarkkitehti Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto VAMPO-päätösseminaari, Helsinki 10.3.2016
Sisältö 1. Esteettömyyttä vauhdittaneet tekijät VAMPO-kaudella 2. VAMPOn vaikutus YM:n toiminnassa - onnistumiset - tulevat haasteet 2
Esteettömyyttä vauhdittaneet tekijät VAMPO-kaudella 2010-2015 - väestörakenteen muutos - asuntokannan tilanne - peruskorjausten aikakausi
Väestön määrä Väestörakenteen muutos ja asumisen ratkaisut 2 500 000 2,2 milj. 2 000 000 80+ v = asunnon korjaus esteettömäksi / lähi-, tuki- ja kotipalvelut, palveluasuminen 1 500 000 1 000 000 65-79 v = asunnon korjaus esteettömäksi / muutto esteettömään asuntoon, lähi-, tuki- ja kotipalvelut 80+ väestö 65-79 -vuotiaat 55-64 -vuotiaat 500 000 55-64 v = ennakointi / varautuminen, muutto esteettömään asuntoon 0 2012 2020 2030 2040 (Lähde: Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma 2013-2017) 4
Miljoona esteetöntä asuntoa 2030? asuntojen määrä 1 000 000 800 000 600 000 400 000 Uudet esteettömät pientaloasunnot 200 000 Nykyiset esteettömät kerrostaloasunnot 0 Nykyiset esteettömät pientaloasunnot 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 5
Esteettömien asuntojen osuus 2030 asuntojen määrä 3 300 000 2 800 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 10% Uudet esteettömät pientaloasunnot Nykyiset esteettömät kerrostaloasunnot Nykyiset esteettömät pientaloasunnot 30% 0 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 6
Peruskorjausten aikakausi Valtaosa 1960- ja 1970-lukujen kerrostaloista peruskorjausiässä Peruskorjaushankkeen yhteydessä kannattaisi aina harkita yhteisten tilojen esteettömyyden parantamista Kerrostalon yhteisten tilojen esteettömyyttä ja turvallisuutta voidaan parantaa yksinkertaisilla muutoksilla : matalammat kynnykset käsijohteet molemmin puolin porrasta ja välitasanteille kontrastireunukset porrasaskelmiin ja selvästi merkitty portaan alku kevyesti aukeavat ovet hyvä porrasvalaistus (tarpeeksi pitkä ajastus) katkaisimet ja painikkeet sopivalle korkeudelle sisääntulokatos (+ penkki) 7
2. VAMPOn vaikutus YM:n toiminnassa 8
Asuminen VAMPO Onnistumiset Tulevat haasteet Pidetään erityisryhmien asumisen investointiavustusten rahoitus vähintään vuoden 2010 tasolla, joka on 110 milj. euroa Nostetaan vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustuksien tulorajoja Kehitetään vammaisten ihmisten asumista ja yksilöllisiä asumisratkaisuja Investointiavustusten rahoitussumma kasvanut Tulorajoja nostettu merkittävästi YM kehittänyt ratkaisuja yhdessä ARAn kanssa (mm. KEHAS, Arjen keskiössä, kilpailu autismin kirjon henkilöiden asumisesta) Nykyisen tason ylläpito Tulorajojen kehitys tulevaisuudessa Kehitettyjen ratkaisujen toteutus
Rakentaminen VAMPO Onnistumiset Tulevat haasteet Otetaan huomioon kaikille sopivan suunnittelun periaatteet lainsäädäntöä kehitettäessä ja edistetään esteettömyystulkintojen yhdenmukaistamista Tehostetaan uustuotannon esteettömyys- ja saavutettavuustavoitteiden toteutumista Korjataan esteelliset toimitilat eri hallinnonaloilla Esteettömyyssäännösten uudistamista varten tehty esiselvityksiä asuntokannan esteettömyyden tilasta opiskelija-asuntojen esteettömyydestä Tehty selvitys esteettömän rakentamisen todellisista kustannuksista YM:n toimitilat (Aleksi 7) korjattu 2014-15 esteettömyysperiaatteen mukaiseksi. Hallitusohjelmassa useita kirjauksia esteettömyyssäännösten väljentämisestä Esteettömyyssäännösten kohdistaminen tarkoituksenmukaisesti erityyppisiin rakennuksiin Väärien kustannusmielikuvien muuttaminen
Rakentaminen VAMPO Onnistumiset Tulevat haasteet Edistetään kaikille sopivan suunnittelun periaatteita korjausrakentamisessa Perustettu sivusto korjaustieto.fi, jossa pidetään esillä kaikille sopivan suunnittelun periaatetta. YM ja ARA toteuttavat alan toimijoiden kanssa valtakunnallisen hissihankkeen 2012-2017. Tekeillä selvitys kerrostalokannan mahdollisuuksista esteettömyyskorjauksiin Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelmassa (Ikä-Aske) edistetään esteettömyyskorjauksia Koko ketju vahvaksi: esteettömyyskorjausten tilaus, suunnittelu, toteutus, ylläpito Hissiavustusten tuleva kehitys Asuntokannan esteettömyyskorjausten yhteiskuntataloudellisten vaikutusten laskenta Edistetään esteettömyyskartoitusten kehittämistä ja käyttöä Ikä-Askessa on tuotettu asuntoyhtiöille kevyt esteettömyyden arviointimenetelmä sote-henkilöstölle asuinolojen arviointimalli Menetelmien kehittäminen ja käyttöönotto, kartoittajien koulutus
Kaavoitus VAMPO Onnistumiset Tulevat haasteet Otetaan esteettömyys huomioon osana lähiympäristöjen kaavoituksen ja muun suunnittelun ohjausta Liikuntatilojen lähiympäristöjen kaavoituksen ja muun suunnittelun ohjeistaminen esteettömyysperiaatteen mukaisesti Laadittu selvitys Esteettömyyden liittäminen nykyistä kiinteämmäksi osaksi kaavaprosessia taustaaineistoksi kaavoituksen kehittämiselle. Lähiympäristöjen suunnittelun tueksi laadittu verkkosivusto Kaikille avoin kaupunki (http://www.turvallinenkaupunki.fi) Katkeamaton saavutettavuuden ketju Kaavoittajien ja suunnittelijoiden osaaminen avainasemassa
VAMPOn arviointia toiminut tukena säännösten valmistelussa kannustanut selvitysten tekoon yhdensuuntaisia tavoitteita myös muissa ohjelmissa (mm. Ikä-Aske 2013-17) edistänyt hallinnonalojen yhteistyötä ohjelman seuranta ollut tehokasta
Kiitos! erja.vayrynen@ymparisto.fi