1(7) LIITE 4B. TYÖVOIMAKOULUTUKSEN SOPIMUSEHDOT MALLI 1. Alkavasta työvoimakoulutuksesta tiedottaminen Myyjä vastaa osaltaan alkavan työvoimakoulutuksen tiedottamisesta. Myyjän vastuulle kuuluvat koulutusten infotilaisuuksien järjestäminen myyjän tiloissa, koulutuskohtaisten lehti-ilmoitusten julkaiseminen ja/tai sähköisen markkinointimateriaalin laatiminen. Myyjän tulee toimittaa TEtoimistoon sähköinen koulutusesite tiedottamista varten. 2. Opiskelijavalinta Myyjä ja TE-toimisto tekevät hakemuksiin pohjautuen esivalinnan. Esivalinnassa huomioidaan asiakkaan työllistymissuunnitelmassa mainittu koulutustarve, koulutuksen kohderyhmälle määritellyt valintakriteerit ja muut yleiset valintaedellytykset. Esivalinnassa huomioidaan myös työ- ja elinkeinoministeriön linjaukset palvelujen kohdentamisesta tietyille asiakasryhmille (esimerkiksi nuoret, pitkään työttömänä olleet, maahanmuuttajat). Esivalinnan jälkeen myyjä järjestää henkilökohtaiset tai ryhmähaastattelut. Haastatteluissa voidaan käyttää valintatestejä hakijan soveltuvuuden arviointiin. Haastattelujen perusteella myyjä tekee esityksen koulutukseen valittavista henkilöistä TE-toimistolle. Lopullisen valintapäätöksen koulutukseen valittavista opiskelijoista tekee TE-toimisto. TE-toimisto osallistuu non-stop tyyppisten koulutusten sisäänottosuunnitelmien laadintaan. Haastatteluja ei järjestetä lyhytkestoisissa koulutuksissa esim. lupakoulutukset. 3. Yhteydenpito TE-toimiston kanssa Myyjä on velvollinen toimittamaan TE-toimistolle niiden pyytämät dokumentit koulutuksen toteutukseen ja opiskelijoihin liittyen TE-toimiston pyytämällä tavalla. Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksissa tiedonsiirron välineenä käytetään Koulutusportti-järjestelmää. Myyjä toimittaa TE-toimiston kurssikummille tunnukset opiskelijoiden mahdollisesti käyttämään verkko-oppimisalustaan sekä järjestää tarvittavan opastuksen sen käyttöön. 4. Opiskelijoiden oikeusaseman perusteet Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012, JTYPL) 5 luvun 3 :n nojalla myyjän on noudatettava 3 :n 2 momentissa mainittua kyseistä koulutusta koskevaa lakia ja sen nojalla annettuja säännöksiä opiskelijaksi ottamisen perusteista, kelpoisuudesta opintoihin, esteettömyydestä ja opiskelijaksi ottamiseen tai opiskelijavalintaan liittyvästä tiedonsaannista. Työvoimakoulutukseen sovelletaan JTYPL:n 5 luvun 4 :n 3 momentin mukaisesti kyseistä koulutusta koskevan 3 :n 2 momentissa mainitun lain ja sen nojalla annettuja säännöksiä opiskelijaksi ilmoittautumisesta, osaamisen tunnustamisesta, opintojen hyväksilukemisesta, opintosuoritusten arvioinnista, arvioinnin oikaisemisesta ja oikaisumenettelystä, opiskelijan oikeudesta turvalliseen opiskeluympäristöön, opiskeluoikeuden peruuttamisesta, opiskeluoikeuden peruuttamiseen liittyvästä tiedonsaannista ja opiskeluoikeuden palauttamisesta, kurinpidosta ja kurinpitomenettelyn suhteesta syytteen vireilläoloon, menettelystä opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevassa asiassa sekä kurinpitoasiassa, häiritsevän tai turvallisuutta vaarantavan opiskelijan poistamisesta, huumausainetestauksesta, opiskelijan salassapitovelvollisuudesta sekä muutoksen hausta myyjän tekemään päätökseen. Jos tällaista lainsäädäntöä ei ole, työvoimakoulutuksena POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Veteraanikatu 1, PL 86, 90101 OULU Kutsunumero 0295 038 000 Veteraanikatu 1 Viestikatu 1 Valtakatu 4 www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa 90130 OULU 90130 OULU 84100 YLIVIESKA
2(7) hankittavaan koulutukseen sovelletaan mitä niistä on säädetty ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa (631/1998). Myyjän tehtävänä on tiedottaa kirjallisesti opiskelijoita heidän oikeusasemansa perusteita koskevista säännöksistä ja ohjeista. Koulutuksen järjestyssäännöt tulee olla opiskelijoiden nähtävillä koko koulutuksen kestoajan. 5. Seuranta- ja valvontavelvollisuus Myyjän vastuulla on seurata koulutuksen järjestämismuodon toteutumista hankintasopimuksen mukaisesti. Koulutuksen järjestämismuodolla tarkoitetaan lähi- ja etäopetuksen sekä työssäoppimisen osuutta koulutuksessa. Myyjän tulee seurata koulutuksen sisällön ja ohjauksen toteutumista sekä opiskelijoiden läsnäoloa koulutuksessa. Seurantatiedot tulee kirjata koulutuksen päiväkirjaan tai vastaavaan dokumenttiin. 6. Vakuutukset Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain nojalla myyjä on velvollinen järjestämään opiskelijoille työssä oppimisen ajaksi ryhmävastuuvakuutuksen (JTYPL 2012 5 luku 6 3 momentti). Lisäksi myyjä on velvollinen järjestämään opiskelijoille tapaturmavakuutuksen (laki tapaturmavakuutuslaista 608/1948 3 3 momentti, työvoimakoulutuksen yleiset hankintaehdot 1 luku 2 5 kohta). Myyjän tulee varmistaa, että työnantajalla on voimassa työnantajan vastuuvakuutus työssäoppimisen aikana. 7. Koulutuksen maksuttomuus Työvoimakoulutus on opiskelijoille maksutonta. Kaikki välttämättömät koulutuksesta aiheutuvat kulut mukaan lukien oppikirjat, monisteet, suojavaatetus ja materiaalit sekä tutkintotilaisuuksien ja ajolupien järjestämisestä aiheutuvat kulut sisältyvät hankinnan kokonaishintaan. Opiskelija maksaa omaan käyttöönsä jäävän viranomaisen myöntämän kortin, passin tai lisenssin lunastamisesta aiheutuvat maksut (esim. ajokortti). Opiskelijan maksuosuuteen kuuluvat luvan saantiin liittyvien valokuvien ja lääkärintodistusten hankinnasta aiheutuvat kustannukset. 8. Koulutuksen keskeyttäminen ja menettelytavat Jos työvoimakoulutuksen opiskelija ei etene opinnoissaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012, JTYPL) 5 luvun 4 :n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla tai hän on ollut luvatta poissa yhdenjaksoisesti viisi koulutuspäivää, koulutuksen hankintasopimuksessa mainittu, opiskelijavalinnasta päättänyt TE-toimisto tekee päätöksen opintojen keskeyttämisestä (JTYPL 5 luku 5 ). Edellä mainituissa opiskelun laiminlyöntitapauksissa myyjän on viipymättä oltava yhteydessä koulutuksen hankintasopimuksessa mainittuun TE-toimistoon ja tehtävä perusteltu esitys koulutuksen keskeyttämisperusteiden täyttymisestä. TE toimiston on varattava opiskelijalle tilaisuus tulla kuulluksi ennen päätöksen tekemistä. Keskeyttämispäätökseen liitetään oikaisuvaatimusosoitus. TEtoimiston tekemästä keskeyttämispäätöksestä ilmoitetaan viipymättä opiskelijalle, myyjälle ja ELYkeskukseen. Keskeyttämispäätös voidaan panna täytäntöön siitä tehdystä oikaisuvaatimuksesta tai
3(7) valituksesta huolimatta, jollei oikaisuvaatimusta käsittelevä TE-toimisto tai valitusta käsittelevä valitusviranomainen toisin määrää. Muissa koulutuksen keskeyttämistä tai opiskeluoikeuden peruuttamista koskevissa tilanteissa sovelletaan JTYPL 5 luvun 4 :n 3 momentin nojalla ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998), ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain (631/1998), ammattikorkeakoululain (351/2003) tai yliopistolain (558/2009) säännöksiä (jäljempänä koulutuslainsäädäntö) ja niiden mukaisia menettelyjä, ottaen huomioon minkä lain mukaisesta koulutuksesta kulloinkin on kyse. Myyjän tulee viipymättä ilmoittaa koulutuslainsäädännön nojalla tekemästään koulutuksen keskeyttämispäätöksestä hankintasopimuksessa mainitulle TE-toimistolle ja ELY-keskukseen. Jos yllä mainittu koulutuslainsäädäntö ei koske työvoimakoulutuksena hankittua koulutusta, noudatetaan JTYPL 5 luvun 4 :n mukaisissa koulutuksen keskeyttämis- ja opiskeluoikeuden peruuttamistilanteissa ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mukaisia menettelyjä riippumatta siitä onko myyjä nk. julkisen valvonnan alainen taho vai ei (JTYPL 5 luku 4 4 mom.). 9. Uusien opiskelijoiden rekrytointi keskeyttäneiden tai erotettujen tilalle Myyjän tulee ilmoittaa TE-toimistolle keskeytyneiden opintojen vuoksi vapautuneista opiskelijapaikoista. TE-toimisto voi valita ryhmään uusia opiskelijoita, mikäli uusilla opiskelijoilla on realistiset mahdollisuudet saavuttaa koulutuksen tavoitteet jäljellä olevan sopimuskauden aikana. 10. Lomajakso Koulutukseen voidaan sisällyttää lomajaksoja silloin, kun koulutus on kestoltaan yli viisi kuukautta. Pääsääntöisesti lomaa sisällytetään koulutukseen viikko kuuden kuukauden jaksoa kohden. Hankintasopimukseen kirjataan lomapäivien sijoittuminen eri kalenterivuosille. Myyjän tulee ilmoittaa etukäteen tarkat lomapäivät TE-toimistolle. 11. Etä- ja verkko-opetus Myyjän tulee toteuttaa koulutukseen sisältyvä etä- ja verkko-opetus tavoitteellisena, ohjattuna ja arvioituna oppimisena. 12. Henkilökohtaistaminen Myyjän on näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa vastattava tutkinnon suorittajan ja opiskelijan ohjauksen, neuvonnan, opetuksen ja tukitoimien asiakaslähtöisestä suunnittelusta ja toteutuksesta. Henkilökohtaistaminen dokumentoidaan ja se kootaan henkilökohtaistamista koskevaksi asiakirjaksi. Henkilökohtaistamisessa noudatetaan annettuja säädöksiä ja ohjeita (ml. laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998 ja Opetushallituksen henkilökohtaistamismääräys 43/011/2006). 13. Näyttötutkinto Näyttötutkinnoissa ammattitaito ja tutkinnon edellyttämä osaaminen suoritetaan ammattia vastaavissa aidoissa työtehtävissä. Näyttötehtävät ja -järjestelyt tulee suunnitella siten, että tutkinnon voi suorittaa tutkinnon osa kerrallaan. Opiskelijoille on annettava yksi uusimismahdollisuus/tutkinnon osa. Tutkintotilaisuudet järjestetään osana valmistavaa koulutusta työvoimakoulutuksen aikana. Tutkintotilaisuuksista ja niiden uusinnoista aiheutuvat kulut sisältyvät sopimuksen kokonaishintaan.
4(7) 14. Työssäoppiminen Työvoimakoulutuksen työssäoppimisjaksoilla sovelletaan lakia julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012 5 luku 6 ). Työssäoppimisesta tulee laatia myyjän, työnantajan ja opiskelijan yhteisesti allekirjoittama kirjallinen sopimus, jossa on sovittu seuraavista asioista työssäoppimisen suoritusaika ja -paikka työn päivittäinen kesto, ajoittuminen ja mahdollisen tasoitusjakson soveltaminen. Työn kestoa määriteltäessä huomioidaan, että työn keston tulee olla vähintään neljä tuntia tai enintään kahdeksan tuntia. Sopimukseen kirjataan mahdolliset epätavanomaiset työajat sekä ilta- ja yötyö. viikoittainen kesto ja ajoittuminen (enintään viitenä päivänä viikossa) työssäoppimistehtävät ja oppimistavoitteet yhteyshenkilö työpaikalla ja oppimista ohjaava työpaikkaohjaaja työssäoppimisen ohjauksesta vastaava opettaja ohjauksen toteutustapa ja kesto työssäoppimisjaksosta eri osapuolille tavanomaisten koulutusetuuksien lisäksi mahdollisesti maksettavat rahalliset tai muut korvaukset tai etuudet työssäoppimisen kolmikantainen arviointi mahdolliset muut ehdot Myyjän tulee ilmoittaa TE-toimistolle opiskelijoiden työssäoppimispaikat. Myyjä toimittaa TE toimistoon sähköisesti opiskelijaluettelon, johon on kirjattu työssäoppimisen ajankohta, työssäoppimispaikan osoite sekä selvitys siitä, onko kyseessä palkaton vai palkallinen työssäoppimisjakso. Mikäli opiskelija saa työssäoppimisjaksolta palkkaa, tulee tästä ilmoittaa ELY keskukseen. 15. Lisäohjaus Lisäohjaus sisältyy koulutuksen kokonaishintaan. ELY-keskus ei hanki hankintasopimuksen solmimisen jälkeen muuta lisäohjausta. Viittomakielen tulkki- tai muu erityispalvelu voidaan ostaa lisähankintana, jos opiskelijan erityispalvelutarve todetaan hankintasopimuksen solmimisen jälkeen. 16. Ulkomaanjaksot Ulkomaanjaksot sisältyvät hankintasopimukseen, mikäli niistä on hankintasopimuksen liitteenä olevassa tarjouksessa suunnitelma. Myyjä vastaa opiskelijan vakuutusturvasta ja oppimisen ohjaamisesta ulkomaanjaksolla. Hankintasopimuksen kokonaishinnan tulee kattaa opiskelijan matkasta ja majoituksesta aiheutuvat kulut. 17. Alihankinta Myyjä soveltaa alihankinnoissa tilaajavastuulakia (1233/2006). 18. Osaamisen arviointi ja jatkosuunnitelma Myyjän tulee antaa arvio opiskelijan osaamisen tasosta sekä laatia konkreettinen jatkosuunnitelma sähköisellä arviointijärjestelmä ARVI:lla. ARVI-järjestelmän osoite on: https://asiointi.mol.fi/arvi. Arvio lähetetään TE-toimistoon viimeistään yksi päivä ennen koulutuksen päättymistä. ELY-keskuksen ehdotus opiskelijan osaamisen arvioinnin ja jatkosuunnitelman sisällöstä:
5(7) Opintojen keskeinen sisältö ja mahdollisten lupakoulutusten voimassaoloaika Työssäoppimispaikka, työtehtävä ja arviointi tehtävissä suoriutumisesta Tieto opiskelijan mahdollisesta työllistymisestä (työnantaja, työtehtävä ja aloitus) tai opiskelijan konkreettinen jatkosuunnitelma. Kouluttajan arvio opiskelijan palvelutarpeesta työllistymisen edistämiseksi. Opiskelijan osaamisen vahvuudet ja kehittämistarpeet (työllistymistä edistävät erityistaidot tai työllistymisen rajoitteet ja mahdolliset oppimisvaikeudet) Maahanmuuttajakoulutuksissa arviointi suullisesta ja kirjallisesta kielitaidosta. 19. Todistukset Työvoimakoulutuksen todistusten antamisessa noudatetaan asetusta ammatillisesta koulutuksesta (811/1998), asetusta ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (812/1998), valtioneuvoston asetusta ammattikorkeakouluista (352/2003) sekä valtioneuvoston asetusta yliopistoista (770/2009). Todistukset kirjoitetaan noudattaen edellä mainittuja säädöksiä. Näyttötutkinnon ja valmistavan koulutuksesta todistuksen antamisessa noudatetaan Opetushallituksen määräystä Dnro 56/011/2009. Myyjän tulee antaa todistus tarvittaessa myös muulla kuin suomen kielellä. Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen todistuksen antamisessa noudatetaan Opetushallituksen määräystä Dnro 1/011/2012. Maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon koulutuksen todistuksen antamisessa noudatetaan Opetushallituksen määräystä Dnro 2/011/2012. 20. Opiskelijapalaute Työvoimakoulutuksen opiskelijat antavat sähköisen opiskelijapalautteen (OPAL) väli- ja päättöpalautteena. Palaute annetaan koulutuksissa, joiden kesto on yli 2 viikkoa. Myyjän tulee huolehtia, että opiskelijoilla on mahdollisuus palautteen antamiseen. OPAL-järjestelmän internet-osoite on http://asiointi.mol.fi/opal. Myyjän tulee nimetä OPAL-pääkäyttäjä. Välipalaute Yli 3 kuukautta kestävissä koulutuksissa tulee antaa yksi välipalaute. Välipalaute annetaan, kun koulutuksesta on kulunut 1/3 koulutuksen pituudesta, kuitenkin enintään 3 kuukautta. Yli 8 kuukautta kestävissä koulutuksissa tulee antaa kaksi välipalautetta. Ensimmäinen välipalaute annetaan, kun koulutuksesta on kulunut 1/3 koulutuksen pituudesta, kuitenkin enintään 3 kuukautta. Toinen välipalaute annetaan koulutuksen puolivälissä. Maahanmuuttajien opiskelijapalautteet Maahanmuuttajien koulutuksissa opiskelijat antavat ensimmäisen välipalautteen noin viiden kuukauden opiskelun jälkeen. Mikäli opiskelijoiden suomen kielen taito ei ole riittävä palautteen antamiseen, tulee myyjän neuvotella koulutuksen ostajan kanssa ja sopia vaihtoehtoisesta palautteen antamisesta. Mahdolliset kirjalliset palautteet toimitetaan ostajalle ja TE-toimistolle.
6(7) 21. Sopimuksen maksatuskäytännöt Myyjä on velvollinen antamaan ELY-keskukselle kaikki tiedot, jotka ovat tarpeen sopimuksen valvontaa ja seurantaa varten. ELY-keskuksella on oikeus tarkistaa hankintahinnan maksatusta koskevat tiedot myyjän tai yhteishankintakoulutuksissa työnantajan kirjanpidosta. Ostaja voi siirtää tai peruuttaa koulutuksen ilman maksuvelvollisuutta. Sopimuskauden aikaiset oleelliset poikkeamat johtavat ELY-keskuksen ja myyjän välisiin neuvotteluihin, jolloin hankintahintaa tarkistetaan. Oleellisia hintaan vaikuttavia poikkeamia voivat olla esimerkiksi tilanteet, jolloin ryhmäkoulutuksessa vähintään 15% hankituista opiskelijatyöpäivistä jää toteutumatta koulutuksessa keskeyttämisten tai vajaana käynnistyneen ryhmän vuoksi. Oleelliseksi poikkeamaksi luetaan myös tutkintotilaisuuksien toteutumatta jääminen, lupakoulutuksissa lupasuoritusten puuttuminen tai muu toteutukseen liittyvä poikkeama. Myyjästä riippumattoman opiskelijan sairaus- tms. lyhytaikainen poissaolo ei ole koulutuksissa oleellinen poikkeama. Työvoimakoulutuksessa noudatetaan työelämän yleisiä käytäntöjä poissaoloissa. Myyjän tehtävänä on koulutuksen alussa selvittää opiskelijoille koulutuksen poissaolokäytännöt. Ryhmäkoulutus ELY-keskus maksaa ryhmäkoulutuksesta (ryhmä aloittaa ja päättää opintonsa yhtä aikaa) hankintasopimuksen mukaisen kokonaishinnan, mikäli koulutus on toteutunut hankintasopimuksen mukaisesti. Hankintasopimuksessa määritellään ryhmäkoulutukselle kiinteät maksuerät. Toteutuman mukaan maksettava koulutus Toteutuman mukaan maksettavat koulutukset ovat yhden toimialan laajoja koulutushankintoja. Toteutuman mukaan maksettavien koulutusten periaatteena on jatkuva opiskelijahaku koulutuksiin joko yksitellen tai ennalta sovittuina ryhminä TE-toimiston tarpeen perusteella. Toteutuman mukaisissa koulutuksissa opiskelijat noudattavat henkilökohtaista opiskeluohjelmaa ja suorittavat sopimuksessa mainitun koulutuksen yksilöllisen keston mukaan. ELY-keskus maksaa hankintasopimuksella määritellyn opiskelijatyöpäivän hinnan myyjän raportoimien toteutuneiden opiskelijatyöpäivien perusteella. Toteutuneiksi opiskelijatyöpäiviksi katsotaan koulutuspäivät koulutuksen aloituspäivästä siihen saakka, kun opiskelija on eronnut tai erotettu koulutuksesta tai koulutus päättyy. Myyjän on seurattava hankittujen opiskelijatyöpäivien toteutumista ja raportoitava ELY-keskukselle niiden käytöstä hankintasopimuksessa sovitulla tavalla. Myyjän vastuulla on edistää hankintasopimuksen opiskelijatyöpäivien sitomista tehokkaasti. Tarvittaessa myyjä tekee TE-toimistolle esityksen opiskelijoiden lisävalinnasta sopimukselle. 22. Koulutuksen loppuraportti Myyjän tulee laatia päättyneestä työvoimakoulutuksesta noin kolmen sivun mittainen loppuraportti. Raportti toimitetaan loppulaskun yhteydessä ELY-keskukseen ja raportin kopio TE-toimistoon. Loppuraportin tulee olla allekirjoitettu ja allekirjoittajalla tulee olla nimenkirjoitusoikeus. Ehdotus loppuraportin sisällöksi: Koulutuksen sisällön kuvaus Pääopettajan ja muiden kouluttajien tiedot Pääopettajan tai pääopettajien yhteenlaskettu opetustuntimäärä Kuvaus työllistymistä edistävistä toimenpiteistä Selvitys toteutuneesta yritysyhteistyöstä ja työssäoppimispaikoista
7(7) Koulutuksen vaikuttavuuden arviointi Kouluttajan palautteet OPAL-palautteisiin Työvoimakoulutuksen kehittämistarpeet toteutuneessa koulutushankinnassa