Liite 1 (6)

Transkriptio

1 Liite 1 (6) Liite 1 Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta Sivistysvaliokunta kuuleminen OAJ Nina Lahtinen OAJ:n esittämät muutokset lakiin punaisella. Laki lukiolain muuttamisesta 3 Koulutuksen järjestämislupa Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että koulutus on tarpeellista ottaen huomioon valtakunnallinen tai alueellinen koulutustarve ja tarjonta sekä, hakijan ennakoitu opiskelijamäärä, perusopetuksen aineenopetus ja aikuisten lukio- ja perusopetus sekä opettajankoulutustarve. Lisäksi edellytetään, että luvan hakijalla on ammatilliset, taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset tässä laissa tarkoitetun koulutustehtävän asianmukaiseen järjestämiseen ottaen huomioon toiminnan laatu, vaikuttavuus ja tuloksellisuus. Koulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi tiedot, joista ilmenee miten koulutuksen järjestäjän on tarkoitus varmistaa opiskelijoiden yhdenvertainen kohtelu opintojen järjestämisen ja saatavuuden osalta järjestämislupaan kuuluvissa kunnissa, millainen on koulutuksen järjestäjän henkilöstö- ja muutosturvasuunnitelma ja onko sillä koulutuksen laajuus huomioon ottaen riittävä määrä vakinaiseen palvelussuhteen otettua kokoaikaista ja kelpoista opetushenkilöstöä. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi tiedot, joista ilmenee opiskelijan saaman opettaja johtoisen opetuksen ja ohjauksen määrä keskimäärin sekä opiskelija-opettaja ja opiskelija-

2 Opetusalan Ammattijärjestö OAJ Liite 2 (6) opinto-ohjaaja suhdeluku, läpäisyaste ja keskeyttämisprosentti, täydennyskoulutuksen määräraha tai opettaja kohtainen tuntimäärä sekä työnantajan henkilöstösuunnitelma. Lupahakemukseen on liitettävä henkilöstön sekä opiskelijakuntien lausunto heidän näkemyksestään tulevan koulutuksen järjestäjän toiminnasta ja opetuksen laadusta. 4 Koulutuksen järjestämisluvan muuttaminen ja peruuttaminen Koulutuksen järjestäjän on aina käynnistäessään yhteistoiminta menettelyt taloudellisilla perusteilla toimitettava ministeriölle selvitys, että sillä on edelleen taloudelliset edellytykset tässä laissa tarkoitetun koulutustehtävän asianmukaiseen järjestämiseen ottaen huomioon toiminnan laatu, vaikuttavuus ja tuloksellisuus. opetus- ja kulttuuriministeriö arvioi selvityksen perusteella koulutuksen järjestäjän taloudelliset edellytykset. Laki ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta 8 Koulutuksen järjestämislupa Oppisopimuskoulutuksena järjestettävien ammatillisten perustutkintojen järjestämistä järjestäminen on mahdollista ammatillisen peruskoulutuksen järjestämisluvalla. koskevan luvan myöntämisestä säädetäänjos ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 4 ja 5 :ssä säädetyt edellytykset täyttyvät. Koulutusta ei saajärjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi tiedot, joista ilmenee miten koulutuksen järjestäjän on tarkoitus varmistaa opiskelijoiden yhdenvertainen kohtelu opintojen järjestämisen ja saatavuuden osalta järjestämislupaan kuuluvissa kunnissa, millainen on koulutuksen järjestäjän henkilöstö- ja muutosturvasuunnitelma ja onko sillä koulutuksen laajuus huomioon ottaen riittävä määrä vakinaiseen palvelussuhteen otettua kokoaikaista ja kelpoista opetushenkilöstöä. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi tiedot, joista ilmenee opiskelijan saaman opettaja johtoisen opetuksen ja ohjauksen määrä keskimäärin sekä opiskelija-opettaja ja opiskelija-

3 Opetusalan Ammattijärjestö OAJ Liite 3 (6) opinto-ohjaaja suhdeluku, läpäisyaste ja keskeyttämisprosentti, täydennyskoulutuksen määräraha tai opettaja kohtainen tuntimäärä sekä työnantajan henkilöstösuunnitelma. Lupahakemukseen on liitettävä henkilöstön sekä opiskelijakuntien lausunto heidän näkemyksestään tulevan koulutuksen järjestäjän toiminnasta ja opetuksen laadusta. 9 Koulutustehtävä Edellä 8 :ssä tarkoitetussa järjestämisluvassa määrätään koulutustehtävä, joka sisältää tarpeelliset määräykset koulutusaloista, tutkinnoista, ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavasta koulutuksesta, työhön ja itsenäiseen elämään valmentavasta koulutuksesta, oppisopimuskoulutustehtävästä ja työelämän kehittämis- ja palvelutoiminnasta, opetuskielestä, kunnista joissa koulutusta voidaan järjestää, opiskelijavuosimääristä, erityisestä koulutustehtävästä ja muista koulutuksen järjestämiseen liittyvistä ehdoista, velvoitteista ja kehittämistehtävistä. 9 a Koulutustehtävän muuttaminen ja järjestämisluvan peruuttaminen 2) luvassa tarkoitettua koulutusta ei enää järjestetä tai koulutus ei enää täytä edellä 8 :ssä luvan myöntämiselle säädettyjä ammatillisia, taloudellisia tai toiminnallisia edellytyksiä tai koulutus järjestetään muuten olennaisesti vastoin tätä lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä. Koulutuksen järjestäjän on aina käynnistäessään yhteistoiminta menettelyt taloudellisilla perusteilla toimitettava ministeriölle selvitys, että sillä on edelleen taloudelliset edellytykset tässä laissa tarkoitetun koulutustehtävän asianmukaiseen järjestämiseen ottaen huomioon toiminnan laatu, vaikuttavuus ja tuloksellisuus. koulutuksen järjestäjän taloudelliset edellytykset arvioidaan uudestaan, jos koulutuksen järjestäjä lomauttaa tai irtisanoo henkilöstöä taloudellis-tuotannollisilla syillä.

4 Opetusalan Ammattijärjestö OAJ Liite 4 (6) 17 Oppisopimuskoulutus Pääosin työpaikalla järjestettävä koulutus voi perustua 15 vuotta täyttäneen opiskelijan ja työnantajan välillä tehtyyn kirjalliseen määräaikaiseen työsopimukseen (oppisopimus). Oppisopimus voidaan tehdä, jos työnantaja ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 4 :ssä tarkoitettu tässä laissa tarkoitettu koulutuksen järjestäjä ovat valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädettävällä tavalla sopineet oppisopimuskoulutuksen järjestämisestä. Oppisopimuksen sisällöstä ja työnantajalle maksettavasta koulutuskorvauksesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta 4 Koulutuksen järjestämislupa Koulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi tiedot, joista ilmenee millainen on koulutuksen järjestäjän henkilöstö- ja muutosturvasuunnitelma ja onko sillä koulutuksen laajuus huomioon ottaen riittävä määrä vakinaiseen palvelussuhteen otettua kokoaikaista ja kelpoista opetushenkilöstöä. Lupahakemuksesta on käytävä ilmi tiedot, joista ilmenee opiskelijan saaman opettaja johtoisen opetuksen ja ohjauksen määrä keskimäärin sekä opiskelija-opettaja ja opiskelijaopinto-ohjaaja suhdeluku, läpäisyaste ja keskeyttämisprosentti, täydennyskoulutuksen määräraha tai opettaja kohtainen tuntimäärä sekä työnantajan henkilöstösuunnitelma.

5 Opetusalan Ammattijärjestö OAJ Liite 5 (6) 5 Aikuiskoulutus- ja oppisopimuskoulutustehtävä SEKÄ TYÖELÄN KEHITTÄMIS- JA PALVELUTOIMINTA Edellä 4 :ssä tarkoitetussa järjestämisluvassa määrätään aikuiskoulutus- ja oppisopimuskoulutustehtävä sekä työelämän kehittämis- ja palvelutoiminta tehtävä, joka sisältää tarpeelliset määräykset opetuskielestä, koulutusaloista, koulutuksen järjestämismuodoista, erityisestä koulutustehtävästä sekä muista koulutuksen järjestämiseen liittyvistä ehdoista, velvoitteista ja kehittämistehtävistä. Järjestämisluvan mukaisesti järjestetty työelämän kehittämis- ja palvelutoiminta tarkoitaa ulkopuolisella rahoituksella yrityksille ja julkisyhteisöille, erityisesti pienyrityksille, tarjottavia osaamisen kehittämispalveluja. Uusi 5 b Muu tutkintoonjohtamaton lisäkoulutus Koulutuksen järjestäjä voi järjestää muuta tutkintoonjohtamattonta ammatillista lisäkoulutusta sen mukaan kuin se pitää tarpeellisena. 5 a Koulutuksen järjestämisluvan muuttaminen ja peruuttaminen Opetus- ja kulttuuriministeriö voi ilman hakemusta peruuttaa koulutuksen järjestämistä koskevan luvan, jos luvassa tarkoitettua koulutusta ei enää järjestetä tai koulutus ei täytä 4 :n 3 momentissa luvan myöntämiselle säädettyjä edellytyksiä tai jos koulutus järjestetään muuten olennaisesti vastoin tätä lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä. Koulutuksen järjestäjän on aina käynnistäessään yhteistoiminta menettelyt taloudellisilla perusteilla toimitettava ministeriölle selvitys, että sillä on edelleen taloudelliset edellytykset tässä laissa tarkoitetun koulutustehtävän asianmukaiseen järjestämiseen ottaen huomioon toiminnan laatu, vaikuttavuus ja tuloksellisuus. koulutuksen järjestäjän taloudelliset edellytykset arvioidaan uudestaan, jos koulutuksen järjestäjä lomauttaa tai irtisanoo henkilöstöä taloudellis-tuotannollisilla syillä.

6 Opetusalan Ammattijärjestö OAJ Liite 6 (6) Lisäksi lukiolakiin, lakiin ammatillisesta peruskoulutuksesta, lakiin ammatillisesta aikuiskoulutuksesta ja lakiin vapaasta sivistystyöstä on kaikkiin lisättävä loppuun kohtaan, jossa säädetään lakien voimaan tulosta seuraavat momentit. Tämän lain voimaan tulon johdosta tehtävät uudelleenjärjestelyt sekä laissa tarkoitettujen selvityksen ja suunnitelmien valmistelu toteutetaan yhteistoiminnassa koulutuksen järjestäjän henkilöstön edustajien kanssa. Neuvotteluasiakirjat liitetään järjestämislupahakemukseen. Tämän lain voimaan tulon johdosta tehtävät uudelleenjärjestelyt, jotka johtavat henkilöstön työnantajan vaihtumiseen, katsotaan liikkeenluovutukseksi. Tämän lain voimaan tulon johdosta tehtävien toiminnan uudelleenjärjestelyjen perusteella työnantajalla ei ole oikeutta irtisanoa palvelussuhdetta työsopimuslain (55/2001) 7 luvun 3 :ssä tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 :ssä tarkoitetuilla taloudellisilla tai tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. työntekijä tai viranhaltija voidaan kuitenkin irtisanoa, jos hän kieltäytyy vastaanottamasta työnantajan hänelle tarjoamaa työsopimuslain 7 luvun 4 :n tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 :n mukaista uutta työtehtävää tai virkaa. Tämä kielto on voimassa viisi vuotta henkilöstön siirtymisestä uuden työnantajan palvelukseen. Kielto koskee edellä mainittujen uudelleenjärjestelyiden kohteena olevissa palveluissa uuden ja vanhan työnantajan palveluksessa työskentelevää henkilöstöä kokonaisuudessaan.