Utajärven kunta Markkinointiohjelma 2014-2020 kehitysjohtaja Asko Merilä, viestinnän asiantuntija Riitta Muhonen 26.2.2014
1. ALKUSANAT Utajärvi-brändin kehittämisohjelma ja alueen markkinointiohjelman luominen ja toteuttaminen ovat yksi Utajärven kunnan strategia 2013:n määrittelemistä toimenpiteistä. Markkinointiohjelma koostuu markkinointistrategiasta ja toimenpidekorteista. Markkinointistrategia ohjaa toimintaa ja on voimassa vuoteen 2020 asti. Strategia on tiivistetty Utajärven logoa jäljittelevän kuvan muotoon. Utajärven markkinointiohjelma kokoaa ainutlaatuisen laajasti kaiken Utajärven brändin arvon kasvattamiseen tarvittavat elementit yhdeksi kehittämisalueeksi, kokonaismarkkinoinniksi. Markkinointiohjelman taustalla on analysoitu ja tiivistetty ymmärrys julkisen ja yksityisen sektorin yhteisestä alueen imagon kehittämisestä nykyaikaisena ja aikaansa seuraavana innovatiivisena alueena, jonka menestys perustuu parhaan mahdollisen kehittämistyön tekemiseen työpaikoilla. Markkinoinnin toimenpidekortit laaditaan syksyllä budjetoinnin yhteydessä seuraavaa kalenterivuotta varten. Toimenpidekorteissa määritellään tulevan vuoden markkinointitoimet sekä niiden aikataulut, vastuuhenkilöt, kustannukset ja arviointitapa. Markkinointiohjelman päivittämisestä vastaa kehitysjohtaja Asko Merilä ja työikäisten toimikunta valtuustokausittain. Markkinointistrategian hyväksyy kunnanhallitus. Toimenpidekorteissa määritellyn markkinoinnin kokonaisbudjetin hyväksyy kunnanvaltuusto osana normaalia kunnan talousarvion hyväksymistä. 2. MARKKINOINNIN TAVOITE JA VISIO 2020 Utajärven kunnan markkinoinnin tarkoitus on lisätä kuntalaisten aktiivisuutta sekä saada kuntaan lisää asukkaita, yrityksiä ja matkailutuloa. Markkinoinnilla tavoitellaan myös yleistä tunnettuuden lisäämistä. Tunnettuuden lisäämisen visio vuodelle 2020 on, että Utajärvi tunnetaan osana Oulun aluetta ja kansainvälistä Geopark-brändiä. Utajärven kunnan visio on: Utajärvi luo edellytyksiä onnelliselle elämälle. 3. SWOT a. Mahdollisuudet Saada markkinoinnin avulla Utajärven imagoa parannettua ja Utajärvi-brändin arvoa kasvatettua Rokua Geoparkin markkinoinnin onnistuminen PK-yritystoiminnan menestys Hiljaisuuden ja tilan hyödyntäminen Lukio Ruoka ja Ruokalaakso Valokuitulaajakaista Mökkiläiset b. Uhkat Kunnan itsenäisyyden menettäminen Väestöpohjan pieneneminen Työpaikkojen väheneminen Kunnan henkilöstön uupuminen c. Vahvuudet PK-yritystoiminta, josta Utajärven kunta elää Rokua, Oulujoki ja Kiiminkijoki Tehokas laatukunta Kunnan hallintokulttuuri Matalan kynnyksen harrastukset Lapsiperheiden helppo arki Turvallisuus Pohjois-Pohjanmaan alhaisin veroäyri
d. Heikkoudet Kunnan pienuus ja resurssien vähäisyys Erikoispalvelujen puute Pitkät matkat, valtion teiden huono kunto Muhoksen ohitustien puuttuminen 4. MARKKINOINNIN KILPAILUTEKIJÄT TAVOITTEITTAIN 1. Lisää asukkaita: - Lapsiperheiden helppo arki - Roinilan jokirantatontit, euron tontit, lomatontit - Lähellä Oulua - Turvallinen ja siisti asuinympäristö - Hyvät kuntapalvelut: nykyaikainen lukio ja koulu, monipuolinen hyvinvoinnin kehittäminen - Hyvä kuntatalous: matala veroprosentti - Huolehtiva, välittävä ja ihmisläheinen kunta - Oulujokivarren brändin kehittäminen ja yhteinen markkinointi 2. Lisää työpaikkoja: - Valokuitu Utajärvi-brändin valovoimaiseksi osaksi; koko kunnassa kohtuullisella hinnalla - Teollisuusalue näkyy Valtatie 22:lle ja rautatielle - Elinkeinopalvelut maineeltaan hyvät - Utajärven Yrityspuisto Oy:n nopea reagointi - Kunnan ohut hallinto ja kehitysmyönteisyys - Suora sähkölinja voimalaitokselta Mustikkakankaalle - Hyvät kulkuyhteydet: rautatie, Valtatie 22 ja lentokentän läheisyys (noin yhden tunnin matka) - pk-yritystoiminnan kehitys, olemassa oleva pohja Ruokalaaksolle ja sen markkinoinnille 3. Aktiiviset kuntalaiset: - Tunnettu erikoisista tapahtumista: Tervasoutu, Untorock, Mutafutis SM, Geopark Challenge, ym. - Aktiiviset kylät Utajärvi-brändin kehittäjiksi ja aktiivisiksi osallistujiksi - Innovatiivinen hallintomalli: aidot vaikuttamismahdollisuudet - Kunnan esimerkki: aina kehityksen kärjessä - Suomen ensimmäinen laatukunta - Suomen ensimmäinen Reilun Kaupan kunta - Pyöräilykunta 4. Lisää matkailijoita, kansainvälinen kohde: - Rokua Geopark -status ja -yhteistyö Utajärvi-brändin ja Oulujoki-brändin tärkeäksi osaksi - Hiljaisuus, aitous, puhtaus ja tila - Rokua sekä kansallis- ja luonnonpuistot - Oulujoki, Kiiminkijoki ja järvet - Lähiruoka ja lähdevesi - Historian kunnioitus - Tervareitistö - Kansainvälinen taso, monipuoliset palvelut - Rokua Geoparkin markkinoinnin onnistuminen, kehittyvä tuotekehitys 5. PERUSVIESTIT TAVOITTEITTAIN Kaikkiin neljään päätavoitteeseen liittyy oma perusviestinsä, jota kunta tuo julki markkinoinnissaan.
1. Lisää asukkaita: Arki on helppoa Oulujoen rannalla 2. Lisää työpaikkoja: Yrityspuisto auttaa nopeasti 3. Kuntalaisten aktivoiminen: Kunta tukee luovuutta 4. Lisää matkailijoita: Utajärvi ja Rokua Geopark tarjoavat aitoutta ja luontoa kansainväliseen makuun Viidennessä tavoitteessa eli yleisen tunnettuuden lisäämisessä hyödynnetään seuraavia viestejä: - Utajärvi on Suomen ensimmäinen Reilun Kaupan kunta - Utajärvi on laatukunta - Utajärvi on pyöräilykunta - Utajärvi on osa Rokua Geoparkia - Utajärvi kulukee eellä 6. MARKKINOINNIN EDELLYTYKSET Markkinoinnin pitää perustua tosiasioihin. Esimerkiksi, jotta arkea voidaan markkinoida helppona, täytyy kunnan kaikkien hallintoalojen pyrkiä tuottamaan sellaisia palveluja ja sillä tavalla, että kuntaan muuttaminen ja kunnassa asuminen on helppoa ja arki sujuvaa. Toimenpidekorteissa on erikseen mainittuna useita muita, markkinointiin liittymättömiä, toimenpiteitä, jotka täytyy toteuttaa, jotta markkinointisuunnitelmaa voidaan täysimääräisesti toteuttaa. Nämä niin sanotut markkinoinnin edellytykset ovat toimia, jotka tukevat omalta osaltaan Utajärven kunnan strategiassa 2013 linjattua kunnan visiota: Utajärvi luo edellytykset onnelliselle elämälle. Markkinointistrategian kuvassa voi nähdä hammasrattaat, jotka lähtevät liikkeelle siitä, että kunta tekee arjesta helppoa. Kun Helppouden hammasratas pyörii, se laittaa liikkeelle Lisää asukkaita -rattaan. Kun kunta lisää Nopeusrattaaseen vauhtia esimerkiksi Yrityspuiston antamalla nopealla palvelulla, se antaa lisävauhtia Lisää työpaikkoja - rattaalle. Kun kunta tukee Luovuutta, se lisää Aktiiviset kuntalaiset -rattaan vauhtia. Aitoutta korostavilla toimenpiteillä kunta edesauttaa matkailua ja Kansainvälinen kohde -rattaan pyörimistä. Markkinoinnin kannalta Utajärvi luo edellytyksiä onnelliselle elämälle tekemällä Helppoutta, Nopeutta, Luovuutta ja Aitoutta tukevia toimia. 7. TÄRKEIMMÄT KOHDERYHMÄT TAVOITTEITTAIN 1. Lisää asukkaita: - Oulun lapsiperheet - Entiset kuntalaiset 2. Lisää työpaikkoja: - Lähiruoka- ja matkailuyrittäjät - Valokuitua hyödyntävät yritykset - Puutoimiala 3. Kuntalaisten aktivoiminen: - Kuntalaiset - Vapaa-ajan asukkaat (samalla mahdollinen muuttajakohderyhmä) 4. Lisää matkailijoita, kansainvälinen kohde: - Tervantien matkailijat (valtatien 22 autoilijat) - Päiväkävijät (kokous- ja tyhy-ryhmät, tapahtumien osallistujat) - Rokua Geopark - Kansainvälinen markkinointi yhteistyössä kansainvälisen Geopark verkoston, Oulun ja Syötteen alueen sekä Mekin kanssa 8. ARVIOINTI
Työikäisten toimikunta arvioi toimenpidevuotta seuraavana vuonna, miten markkinointitoimenpiteissä on onnistuttu. Markkinointitoimista ja -arvioinnista raportoidaan kunnanhallitukselle ja valtuustolle vuosittain. 9. RESURSSIT JA TOIMINTAYMPÄRISTÖ Kunnassa toimii markkinointitiimi, jota johtaa kehitysjohtaja Asko Merilä. Tiimiin kuuluvat hallintojohtaja Arja Rantanen, tekninen johtaja Mirja Savolainen, hyvinvointivastaava Hannele Karhu, kulttuurisihteeri Tarja Vimpari, palvelusihteeri Anne Huhtala ja viestinnän asiantuntija Riitta Muhonen. Humanpolis Oy:tä ja Rokua Geoparkkia markkinointitiimissä edustavat toimitusjohtaja Ritva Okkonen ja toiminnanjohtaja Vesa Krökki. Markkinointi, viestintä ja matkailu linkittyvät kiinteästi yhteen, joten markkinointitiimi tekee yhteistyötä kunnan viestintätiimin ja alueen matkailun kehittämisen kanssa. Viestintätiimiä johtaa hallintojohtaja Arja Rantanen. Kunnan viestintää ohjaa muun muassa Utajärven kunnan työntekijöiden viestintäohje. Utajärven kunnan varoilla on viestinnälle ja markkinoinnille osoitettu henkilöstöresurssi vuonna 2014n viestinnän asiantuntijan työpanos, 20 % kokoaikaisesta työajasta, Supan työntekijät (vakinainen Thomas Virta ja 2-3 työntekijää työllistämisrahoituksella hyvinvointitalon kautta). Supan työntekijöiden työpanos kohdistuu osaksi Supan ylläpitoon. Supassa sijaitsee matkailun varausjärjestelmä ja alueellisen markkinoinnin toimeenpano. Näihin kustannuksiin tulee koko alueen julkisen ja yksityisen sektorin jatkossa osallistua. 10. LIITTEET - Markkinoinnin toimenpidekortit, 5 päätavoitetta, joita toteutetaan vuosibudjettien puitteissa.