Maankäyttöja rakennuslaki Pekka Hallberg Auvo Haapanala Ritva Koljonen Hannu Ranta Jukka Reinikainen TALENTUM PRO Helsinki 2015
3., uudistettu painos Ensimmäinen painos ilmestyi vuonna 2000 nimellä Uusi maankäyttö- ja rakennuslaki ja toinen painos vuonna 2006 nimellä Maankäyttö- ja rakennuslaki. Copyright 2015 Talentum Media Oy ja tekijät Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus Kansi: Outi Pallari Taitto: NotePad Ay ISBN 978-952-14-2021-4 ISBN 978-952-14-2022-1 (verkkokirja) ISBN 978-952-14-2546-2 (sähkökirja) BALTO print Liettua 2015 Palaute kirjasta: www.talentumshop.fi
Alkusanat... V Lyhenteet... XXIX Johdanto... 1 1 Yleistä... 1 2 Rakennuslainsäädännön historiallinen kehitys... 2 3 Kansainvälinen kehitys... 4 4 Rakennuslain kokonaisuudistuksen valmistelu... 7 5 Maankäyttö- ja rakennuslain antaminen... 10 6 Maankäyttö- ja rakennuslain pääasiallinen sisältö... 14 Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999)... 21 1 Luku. Yleiset säännökset... 23 1.. Lain yleinen tavoite... 23 2. Lain soveltamisala... 30 3.. Vaikutukset muuhun suunnitteluun ja päätöksentekoon... 33 4. Alueiden käytön suunnittelujärjestelmä... 47 5. Alueiden käytön suunnittelun tavoitteet... 51 5 a. Kunnan maapolitiikka... 62 6. Vuorovaikutus ja kaavoituksesta tiedottaminen... 62 7. Kaavoituskatsaus... 64 8. Kehittämiskeskustelu... 66 9. Vaikutusten selvittäminen kaavaa laadittaessa... 67 10. Kaavan laatijan pätevyys... 77 XI
11. Kumottu lailla 222/2003... 79 12. Rakentamisen ohjauksen tavoitteet... 80 13. Suomen rakentamismääräyskokoelma... 82 14. Rakennusjärjestys... 86 15. Rakennusjärjestyksen hyväksyminen... 98 16. Suunnittelutarvealue... 100 2 Luku. Viranomaiset... 113 17. Asianomaisen ministeriön tehtävät... 113 18. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävät... 116 19. Maakunnan liiton tehtävät... 120 20. Kunnan tehtävät... 121 21. Kunnan rakennusvalvontaviranomainen... 125 3 Luku. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 130 22. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 133 23. Tavoitteiden valmistelu... 144 24. Tavoitteiden toteuttaminen ja huomioon ottaminen... 145 4 Luku. Maakunnan suunnittelu... 156 25. Maakunnan suunnittelun tehtävät... 156 26. Maakunnan liitto... 160 27. Maakuntakaavan laatiminen... 161 28. Maakuntakaavan sisältövaatimukset... 163 29. Maakuntakaavan esitystapa... 204 30. Maakuntakaavamääräykset... 207 31. Maakuntakaavan hyväksyminen ja vahvistaminen... 223 32. Maakuntakaavan oikeusvaikutukset muuhun suunnitteluun ja viranomaistoimintaan... 230 33. Rakentamisrajoitus... 246 34. Maan lunastaminen... 260 5 Luku. Yleiskaava... 261 35. Yleiskaavan tarkoitus... 263 36. Yleiskaavan laatimistarve... 266 XII
37. Yleiskaavan hyväksyminen... 267 38. Kiellot yleiskaavaa laadittaessa... 271 39. Yleiskaavan sisältövaatimukset... 276 40. Yleiskaavan esitystapa... 304 41. Yleiskaavamääräykset... 306 42. Yleiskaavan oikeusvaikutukset muuhun suunnitteluun ja viranomaistoimintaan... 313 43. Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset... 317 44. Yleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena... 328 45. Oikeusvaikutukseton yleiskaava... 333 6 Luku. Kuntien yhteinen yleiskaava... 335 46. Kuntien yhteinen yleiskaava... 335 46 a. Pääkaupunkiseudun yleiskaava... 336 47. Yhteisen yleiskaavan laatiminen, hyväksyminen ja vahvistaminen... 337 48. Maakuntakaavan ja yhteisen yleiskaavan suhde.. 340 49. Yleiskaavaa koskevien säännösten soveltaminen.. 342 7 Luku. Asemakaava... 343 50. Asemakaavan tarkoitus... 344 51. Asemakaavan laatimistarve... 345 52. Asemakaavan hyväksyminen... 351 53. Kiellot asemakaavaa laadittaessa... 354 54. Asemakaavan sisältövaatimukset... 358 54 a. Asemakaavan pohjakartta... 406 54 b. Kaavoitusmittauksen valvoja... 407 54 c. Pohjakartan hyväksyminen... 408 55. Asemakaavan esitystapa... 408 56. Asemakaava maanalaisia tiloja varten... 415 57. Asemakaavamääräykset... 416 57 a. Kaukolämpöverkkoon liittymisvelvollisuus... 432 58. Asemakaavan oikeusvaikutukset... 433 59. Asemakaavan laatimisesta perittävä korvaus... 440 60. Asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi... 442 61. Ajanmukaisuuden arvioinnin vaikutukset... 445 XIII
8 Luku. Kaavoitusmenettely ja vuorovaikutus... 446 62. Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa... 448 63. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 453 64. Neuvottelu osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta... 457 65. Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville... 459 66. Viranomaisneuvottelu... 464 67. Ilmoittaminen kaavan hyväksymisestä... 469 9 Luku. Kansalliset kaupunkipuistot... 471 68. Kansallinen kaupunkipuisto... 472 69. Kansallisen kaupunkipuiston perustaminen... 475 70. Puistoa koskevat määräykset... 476 71. Puiston lakkauttaminen tai määräysten muuttaminen... 478 9 a luku. Vähittäiskauppaa koskevat erityiset säännökset... 480 71 a. Vähittäiskaupan suuryksikkö... 480 71 b. Vähittäiskaupan suuryksiköitä koskevat erityiset sisältövaatimukset maakunta- ja yleiskaavalle... 489 71 c. Vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittuminen... 495 71 d. Asemakaavan oikeusvaikutukset vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumiseen... 496 71 e. Vähittäiskauppaa koskevat asemakaavamääräykset... 497 10 Luku. Ranta-alueita koskevat erityiset säännökset... 498 72. Suunnittelutarve ranta-alueella... 498 73. Ranta-alueiden loma-asutusta koskevan yleis- ja asemakaavan erityiset sisältövaatimukset... 532 74. Maanomistajan oikeus ranta-asemakaavan laatimiseen... 567 75. Yhteiskäyttöalueet ja yleiset alueet... 571 76. Yleiskaavan laatimiskustannukset ranta-alueella... 576 77. Viranomaisneuvottelu... 577 XIV
10 a luku. Tuulivoimarakentamista koskevat erityiset säännökset... 578 77 a. Yleiskaavan käyttö tuulivoimalan rakennusluvan perusteena... 580 77 b. Tuulivoimarakentamista koskevan yleiskaavan erityiset sisältövaatimukset... 582 77 c. Tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan laatimiskustannukset... 584 11 Luku. Tonttijako... 586 78. Tonttijako... 587 79. Erillisen tonttijaon laatiminen... 590 79 a. Tonttijaon pohjakartta... 592 80. Tonttijaon muuttaminen ja kumoaminen... 593 81. Tonttijaon oikeusvaikutukset... 594 82. Tonttijaon laatimisesta aiheutuvat kustannukset... 596 12 Luku. Kadut ja muut yleiset alueet... 597 83. Yleinen alue, katualue ja liikennealue... 597 84. Kadunpito... 602 85. Kadun rakentaminen... 603 86. Kadunpitovelvollisuuden alkaminen ja kadunpitopäätös... 605 86 a. Maantien muuttaminen kaduksi... 608 87. Kadunpitopäätöksestä ilmoittaminen... 608 88. Tonttiliittymä ja pääsytie... 609 89. Johtojen, laitteiden ja rakennelmien siirtäminen 610 90. Muiden yleisten alueiden toteuttaminen... 611 91. Toteuttamisvastuun siirto maanomistajalle tai -haltijalle... 614 12 a luku. Kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen... 617 91 a. Maanomistajan velvollisuus osallistua yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin... 620 91 b. Maankäyttösopimukset... 622 XV
91 c. Kehittämiskorvaus... 632 91 d. Kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvat kustannukset... 635 91 e. Kehittämiskorvaus kunnan aikaisemmin toteuttamalla alueella... 638 91 f. Kehittämiskorvauksen enimmäismäärä... 639 91 g. Kehittämiskorvauksen määrääminen ja kehittämiskorvaukselle suoritettava korko... 640 91 h. Lausunnon pyytäminen ja maanomistajien kuuleminen... 642 91 i. Vastuu kehittämiskorvauksesta ja kehittämiskorvauksen maksuunpanon ajankohta 643 91 j. Kehittämiskorvauksen maksuunpano, erääntyminen ja viivästyskorko... 644 91 k. Erityiset maksujärjestelyt... 645 91 l. Kehittämiskorvauksen kohdistaminen ennen maksuunpanoa... 646 91 m. Päätös kehittämiskorvauksen perimättä jättämisestä... 647 91 n. Vapautus tai lykkäys kehittämiskorvauksen suorittamisesta... 647 91 o. Kehittämiskorvauksen oikaisu maksuunpanon yhteydessä... 648 91 p. Kehittämiskorvauksen kirjaaminen... 648 13 Luku. Maan luovuttaminen ja lunastaminen... 650 92. Kunnan oikeus yksityisen tien alueeseen... 650 93. Maantien tiealueen siirtyminen kunnalle... 650 94. Katualueen siirtyminen kunnalle... 651 95. Katualueen haltuunotto... 652 96. Kunnan ja muun julkisyhteisön lunastusoikeus asemakaava-alueella... 655 97. Rakentamiskehotukseen perustuva lunastus... 658 98. Oikeus lunastaa toiselle kuuluva rakennus tai oikeus... 661 99. Lunastuslupaan perustuva maan lunastaminen.. 662 100. Kaavan toteuttamista helpottava lunastus... 667 XVI
101. Lunastus- tai korvausvelvollisuus... 667 102. Lunastus- tai korvausvelvollisuuden rajoitus... 669 103. Lunastusmenettely ja korvauksen määrääminen. 670 13 a luku. Hulevesiä koskevat erityiset säännökset... 672 103 a. Soveltamisala... 674 103 b. Määritelmät... 674 103 c. Hulevesien hallinnan yleiset tavoitteet... 675 103 d. Valvonta... 676 103 e. Hulevesien hallinta kiinteistöllä... 677 103 f. Kiinteistön hulevesien johtaminen... 677 103 g. Kiinteistön hulevesijärjestelmän ja kunnan hulevesijärjestelmän rajakohta... 678 103 h. Kiinteistön hulevesijärjestelmä... 679 103 i. Hulevesien hallinnan järjestäminen asemakaava-alueella... 680 103 j. Hulevesien hallintaa koskevat määräykset... 680 103 k. Määräys hulevesistä aiheutuvan haitan poistamiseksi... 681 103 l. Hulevesisuunnitelma... 682 103 m. Kunnan hulevesijärjestelmän toteuttaminen... 684 103 n. Hulevesien hallinnasta kunnalle perittävä maksu 684 103 o. Hulevesimaksun periminen... 685 14 Luku. Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta johtuva korvaus... 687 104. Korvattava katualue... 687 105. Maanomistajan maksettavaksi määrättävä katualueen korvaus... 692 106. Asemakaavan toteuttamisesta johtuva korvaus... 693 107. Katualueeseen kohdistuvien oikeuksien raukeaminen... 694 108. Korvaus rakennuksesta ynnä muusta sekä erityisestä vahingosta... 698 109. Korvausta koskevia säännöksiä... 699 XVII
15 Luku. Kehittämisalueet... 700 110. Kehittämisalueet... 701 111. Päätös nimeämisestä... 704 112. Erityisjärjestelyt kehittämisalueilla... 707 16 Luku. Rakentamista koskevia määritelmiä... 711 113. Rakennus... 711 114. Kumottu lailla 319/2011... 720 115. Kerrosala... 720 17 Luku. Rakentamisen yleiset edellytykset... 728 116. Rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset... 728 117. Rakentamiselle asetettavat vaatimukset... 736 117 a. Rakenteiden lujuus ja vakaus... 747 117 b. Paloturvallisuus... 749 117 c. Terveellisyys... 750 117 d. Käyttöturvallisuus... 752 117 e. Esteettömyys... 752 117 f. Meluntorjunta ja ääniolosuhteet... 753 117 g. Energiatehokkuus... 754 117 h. Lämmitysjärjestelmän arviointi... 757 117 i. Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje... 757 118. Rakennustaiteen ja kaupunkikuvan vaaliminen.. 759 119. Rakennushankkeeseen ryhtyvän uolehtimisvelvollisuus... 760 120. Rakentamista koskeva suunnitelma... 761 120 a. Pääsuunnittelija... 763 120 b. Rakennussuunnittelija... 764 120 c. Erityissuunnittelija... 765 120 d. Suunnittelutehtävien vaativuusluokat... 766 120 e. Suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimukset... 767 120 f. Suunnittelijan kelpoisuuden arviointi... 771 120 g. Suunnittelijoiden ilmoittaminen... 772 121. Aloituskokous... 773 121 a. Laadunvarmistusselvitys... 775 122. Vastaava työnjohtaja... 776 122 a. Erityisalojen työnjohtajat... 778 XVIII
122 b. Rakennustyön johtotehtävien vaativuusluokat... 779 122 c. Työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan kelpoisuusvaatimukset... 780 122 d. Työnjohtajan hyväksymistä koskeva hakemus... 782 122 e. Työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan hyväksyminen... 783 122 f. Työnjohtajan tehtävän alkaminen ja päättyminen... 785 123. Kumottu lailla 41/2014... 786 124. Viranomaisvalvonta rakentamisessa... 786 18 Luku. Rakentamisen ja muiden toimenpiteiden luvanvaraisuus... 789 125. Rakennuslupa... 789 126. Toimenpidelupa... 802 126 a. Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet... 804 127. Rakennuksen purkamislupa... 813 128. Maisematyölupa... 817 129. Ilmoitusmenettelyn käyttäminen... 823 19 Luku. Lupamenettely ja lupaharkinta... 835 130. Lupamenettelyn perusteet... 835 130 a. Euroopan unionin yhteistä etua koskevat energiahankkeet... 836 131. Rakennuslupahakemus... 836 132. Ympäristövaikutusten arviointi... 848 133. Kuuleminen ja lausunnot... 851 134. Rakennuslupahakemuksen käsittely... 858 134 a. Erityissuunnitelmien toimittaminen... 864 135. Rakennusluvan edellytykset asemakaava-alueella... 867 136. Rakennusluvan edellytykset asemakaava-alueen ulkopuolella... 879 137. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella... 884 138. Toimenpideluvan edellytykset... 898 139. Purkamisluvan edellytykset... 909 XIX
140. Maisematyöluvan edellytykset... 918 141. Lupamääräykset... 921 142. Lupapäätöksestä ilmoittaminen... 930 143. Luvan voimassaolo ja jatkaminen... 934 144. Aloittamisoikeus... 937 145. Lupa- ja valvontamaksu... 940 146. Rakentaminen puolustustarkoitusta varten... 945 147. Rakentamiseen liittyvä tilastointi... 946 148. Tyyppihyväksyntä... 946 20 Luku. Rakennustyön suoritus... 947 149. Rakennustyö ja sen valvonta... 947 149 a. Naapurin alueen käyttäminen... 950 149 b. Rakennuksen paikan merkitseminen... 951 149 c. Rakennustyön aloittaminen... 951 149 d. Ennen rakennustyön aloittamista sallitut toimet... 952 150. Viranomaiskatselmukset... 954 150 a. Viranomaistarkastukset rakennustyön aikana... 956 150 b. Asiantuntijatarkastus... 957 150 c. Ulkopuolinen tarkastus... 958 150 d. Erityismenettely... 960 150 e. Suunnitelmasta poikkeaminen rakennustyön aikana... 961 150 f. Rakennustyön tarkastusasiakirja... 964 151. Rakennuttajavalvonta... 965 151 a. Rakennushankkeeseen ryhtyvän velvollisuudet rakennuttajavalvonnassa... 966 152. Rakennustuotteen ominaisuudet... 967 153. Loppukatselmus... 968 153 a. Osittainen loppukatselmus... 970 153 b. Suorituskyvyttömyysvakuuden toteaminen... 971 154. Rakennuksen purkamisen järjestäminen... 972 21 Luku. Rakentamiseen liittyvät järjestelyt... 973 155. Leikkipaikat ja oleskelualueet... 973 156. Autopaikkojen järjestäminen... 975 XX
157. Jätehuolto... 977 158. Rakennusrasitteet... 978 159. Asemakaavan edellyttämä rasite... 981 160. Rasitejärjestely... 983 161. Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen... 984 161 a. Veden johtaminen ja ojittaminen... 1001 162. Yhdyskuntateknisten laitteiden muuttaminen ja poistaminen... 1005 163. Vähäisten laitteiden sijoittaminen... 1006 164. Kiinteistöjen yhteisjärjestely... 1008 165. Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen... 1009 22 Luku. Rakennetun ympäristön hoito... 1014 166. Rakennuksen kunnossapito... 1014 167. Ympäristönhoito... 1020 168. Kevyt rakennelma ja pienehkö laitos... 1023 169. Ulkovarastointi... 1027 170. Keskeneräinen rakennustyö tai hylätty rakennus... 1029 23 Luku. Poikkeaminen... 1031 171. Poikkeamisvalta... 1032 172. Poikkeamisen edellytykset... 1054 173. Poikkeamismenettely... 1063 174. Poikkeamispäätös ja siitä ilmoittaminen... 1067 175. Vähäinen poikkeaminen rakennusluvan yhteydessä... 1073 176. Tilapäinen rakennus... 1081 24 Luku. Pakkokeinot ja seuraamukset... 1087 177. Määräys suunnitteluvelvoitteen toteuttamiseksi.. 1087 178. Määräys valtakunnallisen alueidenkäyttötavoitteen toteuttamiseksi... 1093 179. Määräys kadunpitovelvollisuuden toteuttamiseksi... 1095 180. Rakennustyön keskeyttäminen... 1096 181. Markkinavalvonta... 1100 XXI
182. Uhkasakko ja teettämisuhka... 1102 183. Tarkastusoikeus... 1118 184. Virka-apu... 1119 185. Rangaistukset... 1120 186. Ilmoitus syytteen nostamiseksi... 1121 25 Luku. Muutoksenhaku ja viranomaisen oikaisukehotus... 1122 187. Oikaisuvaatimus... 1143 188. Muutoksenhaku kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymispäätöksestä... 1152 189. Muutoksenhaku kehittämisaluepäätöksestä... 1171 189 a. Muutoksenhaku kehittämiskorvauksen määräämistä koskevaan päätökseen... 1171 189 b. Muutoksenhaku kehittämiskorvauksen maksuunpanopäätökseen... 1173 190. Muutoksenhaku muusta viranomaisen päätöksestä... 1173 190 a. Muutoksenhaku Turvallisuus- ja kemikaaliviraston päätöksestä... 1184 191. Valitusoikeus kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä... 1185 192. Valitusoikeus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä sekä maisematyölupa- ja purkamislupapäätöksestä... 1199 193. Valitusoikeus poikkeamispäätöksestä ja suunnittelutarveratkaisusta... 1214 194. Valitusoikeus erillisestä tonttijaosta... 1219 195. Viranomaisen oikaisukehotus kaava-asiassa... 1220 196. Oikaisukehotuksen johdosta tehdyn päätöksen vaikutus valituksiin... 1222 26 Luku. Erinäisiä säännöksiä... 1224 197. Suhde muuhun lainsäädäntöön... 1224 198. Eräiden päätösten tiedoksi antaminen... 1293 199. Valtioiden rajat ylittävät ympäristövaikutukset... 1296 200. Eräiden päätösten voimaantulo... 1299 XXII
201. Kaavapäätöksen täytäntöönpanokelpoisuus... 1300 201 a. Rakennusluvan käsittely lainvoimaa vailla olevan kaavan perusteella... 1303 202. Muun päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus... 1305 203. Muutoksenhaun yhteydessä kaavaan ja rakennusjärjestykseen tehtävät korjaukset... 1306 204. Kaavan ja rakennusjärjestyksen muuttaminen ja kumoaminen... 1311 204 a. Kaavoituksesta ja tonttijaosta ja hulevesisuunnitelmasata aiheutuvien töiden suorittaminen... 1312 205. Viranomaisen tiedonsaantioikeus... 1312 206. Tarkemmat säännökset... 1314 27 Luku. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 1317 207. Voimaantulo... 1317 208. Yleiset siirtymäsäännökset... 1319 209. Kaavoja, rakentamismääräyksiä ja rakennusjärjestystä koskevat yleiset siirtymäsäännökset... 1320 210. Voimassa olevaa seutukaavaa koskeva siirtymäsäännös... 1324 211. Voimassa olevaa yleiskaavaa koskeva siirtymäsäännös... 1326 212. Voimassa olevaa asemakaavaa ja tonttijakoa koskeva siirtymäsäännös... 1327 213. Voimassa olevaa rakennuskaavaa koskeva siirtymäsäännös... 1328 214. Voimassa olevaa rantakaavaa koskeva siirtymäsäännös... 1330 215. Rakennus- ja toimenpidekieltoja koskevat siirtymäsäännökset... 1330 216. Lupia koskevat siirtymäsäännökset... 1332 217. Kerrosalaa koskeva siirtymäsäännös... 1333 218. Rakennuskaavatien muuttuminen kaduksi... 1333 219. Yleisen alueen toteuttamista koskeva siirtymäsäännös... 1336 XXIII
220. Kunnalta edellytettyä kaavoittajaa koskeva siirtymäsäännös... 1337 Maankäyttö- ja rakennus asetus (895/1999)... 1339 1 Luku. Yleiset säännökset... 1341 1. Vaikutusten selvittäminen kaavaa laadittaessa... 1341 2. Alueiden käytön seuranta... 1343 3. Kaavan laatijan pätevyys... 1345 4. Kunnan rakennusvalvontaviranomainen... 1347 5. Suomen rakentamismääräyskokoelma... 1349 6. Rakennusjärjestyksen laatiminen... 1350 7. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden valmistelu... 1352 2 Luku. Maakuntakaava... 1354 8. Yhteistyö maakuntakaavaa laadittaessa... 1354 9. Maakuntakaavan esitystapa... 1355 10. Kaavaselostus... 1355 11. Viranomaisneuvottelu... 1356 12. Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville... 1358 13. Lausunnot kaavaehdotuksesta... 1359 14. Kaavan saattaminen vahvistettavaksi... 1359 15. Tiedottaminen kunnille... 1360 3 Luku. Yleiskaava... 1361 16. Yleiskaavan esitystapa... 1361 17. Kaavaselostus... 1362 18. Viranomaisneuvottelu... 1364 19. Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville... 1367 20. Lausunnot kaavaehdotuksesta... 1368 4 Luku. Kuntien yhteinen yleiskaava... 1369 21. Kaavaselostus... 1369 22. Kaavan saattaminen vahvistettavaksi... 1370 XXIV
23. Yleiskaavaa koskevien säännösten soveltaminen... 1370 5 Luku. Asemakaava... 1371 24. Asemakaavan esitystapa... 1371 25. Kaavaselostus... 1372 26. Viranomaisneuvottelu... 1374 27. Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville... 1376 28. Lausunnot kaavaehdotuksesta... 1378 29. Tiedot asemakaavoista ja niiden ajanmukaisuudesta... 1379 6 Luku. Yhteiset säännökset vuorovaikutuksesta kaavoituksessa... 1381 30. Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa... 1381 31. Neuvottelu osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta... 1384 32. Kaavaehdotuksen asettaminen uudelleen nähtäville... 1385 32 a. Sähköinen tiedottaminen... 1389 7 Luku. Ranta-alueita koskevat erityissäännökset... 1390 33. Asemakaavaa koskevien säännösten soveltaminen... 1390 34. Ranta-asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 1392 35. Ranta-asemakaavan viranomaisneuvottelu... 1393 36. Ranta-asemakaavan saattaminen hyväksyttäväksi... 1393 8 Luku. Tonttijako... 1394 37. Tonttijaon laatiminen... 1394 38. Tonttijakokartta... 1395 39. Erillisen tonttijakoehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville... 1396 40. Erillisen tonttijaon hyväksymisestä tiedottaminen... 1397 XXV
9 Luku. Kadut, puistot ja muut yleiset alueet... 1398 41. Katusuunnitelma... 1398 42. Vuorovaikutus katusuunnitelmaa valmisteltaessa... 1399 43. Katusuunnitelmaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville... 1399 44. Katualueen haltuunotosta tiedottaminen... 1400 45. Johdot ja laitteet katualueella... 1401 46. Puiston tai muun yleisen alueen suunnitelma... 1401 47. Rakentaminen yleiselle alueelle... 1402 10 Luku. Rakennuksen suunnittelu ja rakentaminen... 1405 48. Pääsuunnitelijan tehtävät... 1405 49. Kumottu lailla 215/2015... 1406 50. Kumottu lailla 201/2014... 1406 51. Asuinrakennus... 1406 52. Työtilat... 1411 53. Liikkumisesteetön rakentaminen... 1413 54. Kokoontumistilat... 1415 55. Ekologiset näkökohdat rakentamisessa... 1415 56. Jätehuoltotilojen järjestäminen... 1416 57. Rakennuksen etäisyys... 1416 58. Rakennuksen ulkokatto ja korkeus... 1417 59. Vähäiset ylitykset... 1419 11 Luku. Rakentamisen luvanvaraisuus ja lupamenettely... 1420 60. Elinkeino-, Liikenne ja ympäristökeskuksen lausunto... 1420 61. Talousrakennuksen rakentaminen... 1421 62. Kumottu VNA:lla 201/2014... 1422 63. Kumottu VNA:lla 201/2014... 1422 64. Maston tai tuulivoimalan rakentaminen... 1422 65. Naapurien kuuleminen... 1423 66. Kumottu VNA:lla 201/2014... 1423 67. Purkamisaikomuksesta tiedottaminen... 1424 XXVI
68. Rakennuslupakäsittelyn lykkääminen kaavan ajanmukaisuuden arvioimiseksi... 1424 69. Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen tiedonsaanti... 1425 12 Luku. Rakennustyön suoritus... 1426 70. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1426 71. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1426 72. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1426 73. Vastaavan työnjohtajan tehtävät... 1426 74. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1429 75. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1429 76. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1429 77. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1429 78. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1429 79. Kumottu VNA:lla 215/2015... 1429 13 Luku. Rakentamiseen liittyvät järjestelyt... 1430 80. Rakennusrasitteet... 1430 81. Kiinteistörekisteriin merkitseminen... 1431 82. Aidan rakentaminen... 1432 83. Rakennustyön haittojen välttäminen... 1433 84. Osoitemerkintä... 1433 14 Luku. Poikkeaminen... 1434 85. Poikkeuksen hakeminen... 1434 86. Kuuleminen poikkeamista koskevan hakemuksen johdosta... 1436 87. Kumottu asetuksella 1130/2008... 1440 88. Poikkeamispäätöksen lähettäminen tiedoksi... 1440 89. Lainvoimaa vailla oleva poikkeamispäätös... 1441 90. Menettelyjen soveltaminen suunnittelutarvealueella... 1441 15 Luku. Muutoksenhaku... 1442 91. Kaavaa koskevan oikaisukehotuksen antaminen. 1442 92. Valitusoikeuden osoittaminen... 1443 XXVII
16 Luku. Erinäiset säännökset... 1444 93. Kaavojen ja eräiden päätösten voimaantulo... 1444 94. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä tiedottaminen... 1448 95. Kaavan ja rakennusjärjestyksen lähettäminen tiedoksi... 1449 96. Viranomaisen tiedonsaantioikeus... 1449 97. Päätöksen antaminen julkipanon jälkeen... 1451 98. Kaavan, rakennusjärjestyksen, tonttijaon ja katusuunnitelman muuttaminen ja kumoaminen... 1452 99. Valtioiden rajat ylittävät ympäristövaikutukset... 1452 100. Rakentamiskehotuksen tiedoksianto... 1455 101. Luettelo rakentamiskehotuksista... 1455 102. Luettelo maksamattomista korvauksista... 1456 103. Rakennuslupaa koskevien säännösten soveltaminen muihin lupiin... 1456 104. Kumottu asetuksella 554/2013... 1456 17 Luku. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset... 1457 105. Voimaantulo... 1457 106. Yleiset siirtymäsäännökset... 1457 107. Kaavan laatijan pätevyyttä koskeva siirtymäsäännös... 1458 108. Rakennustarkastajan pätevyyttä koskeva siirtymäsäännös... 1459 Kirjallisuutta... 1460 Asiahakemisto... 1478 XXVIII