Kehitysvammaisten asumisen ohjelma Raija Hynynen Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi
Kehitysvammaisten asumistilanne Kehitysvammaisista oli vuoden 2009 lopussa Laitoshoidossa 2 035 henkilöä, osa lyhytaikaisesti Asumispalvelujen piirissä (autettu ja ohjattu) 8 739 henkilöä (Sotka-tietokanta, THL) Arvio: Perhehoidossa noin 1 300 henkilöä Omaisten luona asui noin 12 500 henkilöä Asui itsenäisesti tai vähäisen tuen avulla noin 3 000 henkilöä.
Kehitysvammaiset laitoksissa ja asumispalvelujen piirissä (THL, SOTKAnet 2011) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Laitokset Asiakkaiden määrä vuoden lopussa 2758 2404 2617 2551 2380 2346 2296 2220 2145 2035 Pitkäaikaisasiakkaat vuoden lopussa 2644 2289 2459 2374 2214 2203 2149 2089 2002 1899 Asiakkaat vuoden aikana yhteensä 4863 4753 4968 4797 4732 4867 4682 4594 4475 4355 Avohuollon asuminen vuoden lopussa Autetun asumisen pitkäaikaisasiakkaat 2654 3041 3364 3561 3873 4362 4702 4796 5172 5248 Ohjatun asumisen asiakkaat 1555 1890 1960 1989 1930 2061 2130 2131 2111 2066 Tuetun asumisen asiakkaat 553 597 586 645 702 796 835 867 930 911
Tarvitaanko kehitysvammalaitoksia? Miten muualla? Kehitysvammaisista henkilöistä oli v. 2009 lopussa noin 1 900 henkilöä pitkäaikaispaikalla - Isoja laitoksia Uudellamaalla, Varsinais-Suomessa, Pirkanmaalla, Savossa, Pohjois-Pohjanmaalla, Kymenlaaksossa, Etelä- Pohjanmaalla, jne. - Miten vaativa hoito järjestetään ja erityistarpeet otetaan huomioon? ratkaisuna avohuollon asuminen ja palvelut ml. terveydenhuolto - Entä Ruotsi, Norja, Tanska ja Iso-Britannia? Ei laitoksia
Valtioneuvoston periaatepäätös ohjelmasta kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi Valtioneuvosto hyväksyi 21.1.2010 Tavoitteena laitoshoidon vähentäminen ja lapsuudenkodeista muuttojen mahdollistaminen tarjoamalla asuntoja ja yksilöllisiä palveluja ja tukea Ohjelmakaudella yhteensä 3 600 kehitysvammaisille henkilöille tarkoitettua asuntoa Vuosittain 600 asuntoa, joista noin 250 laitoksista tuleville noin 350 lapsuudenkodeista tuleville
ARAn ja RAY:n rahoitus kehitysvammaisten asumiseen 2010 As. lkm 2011 As. lkm Kehastavoite As. lkm ARA uustuotanto 404 532* 470 ARA peruskorjaus 38 37* 60 RAY tukiasuminen 68 47** 130 *) Vuonna 2011 annetut varaukset **) Tilanne 1.8.2011 7
Kehitysvammaisten asumisen ohjelma vv. 2010-2015 Alueellisista suunnitelmista eteenpäin Suunnitelmat tuovat tietoa ohjelman toteuttamistilanteesta ja suunnitelmista eri puolella Suomea: asuntohankkeista, palvelujen järjestämisestä, henkilöstöstä, haasteista, kehittämistarpeista - tietoa STM:lle, YM:lle, ARAlle, RAY:lle, THL:lle, AVEille - antaa aineksia jatkotyölle ja tarvittaville toimille tarvitaan vuorovaikutusta, yhteistyötä, laaja-alaista ymmärrystä ja osaamista.. ja ennen kaikkea sitoutunutta ja hallittua toteutusta
Valtakunnallisen suunnitelman (valmistuu 12/2011) keskeiset toimenpidesuositukset - Lähiyhteisön palvelujen kehittäminen - Laitosasumisen lakkauttaminen - Erityisosaamisen ja erityistason palvelujen saatavuuden turvaaminen - Vammaisten henkilöiden ja heidän läheistensä kuuleminen ja osallistaminen - Henkilöstörakenne ja -koulutus - Kehitysvammaisten lasten asema Lähde: Jaana Huhta, Kuntaseminaari, Oulu 7.9.2011
Kyse arvoista, asenteista ja toimintatavoista Paradigman muutos kehitysvammaisen henkilön tarpeet ja toiveet, yksilöllisyys, itsemäärääminen ja kuuleminen, yhdenvertaisuus edellyttää ajattelun, asenteiden ja toiminnan muutosta koulutusta, uudenlaista työn ja palvelujen järjestämistä edellyttää pullonkaulojen tunnistamista sekä lainsäädännössä että muussa toiminnassa Nähdäänkö uhkana vai mahdollisuutena?
Millaista asumista? Monenlaisia ratkaisuja: Tarpeiden mukaisia erilaisia asumisyksiköitä, asuntoryhmiä ja yksittäisiä asuntoja tavallisen asutuksen seassa palvelujen ja muiden toimintojen lähellä Asumisratkaisujen kehittäminen kehitysvammaisten henkilöiden erilaisiin tarpeisiin, ml. autistit, vaativaa hoitoa tarvitsevat ja haastavasti käyttäytyvät kehitysvammaiset Myös kehitysvammaisen elämäntilanne ja tarpeet muuttuvat ajan myötä, hänkin voi muuttaa
Millaista ei Ei sijaintia laitosalueella, teollisuusalueella tms., eikä kaukana muusta asumisesta Ei uuslaitoksia /hoivakomplekseja/ erityisryhmäasumiskeskittymiä (ei paluuta kunnalliskoteihin) Eikä koppeja, vaan riittävä tila (=koti) asumiseen ja elämiseen Investoinnin elinkaaren kestävyys edellyttää tiloilta myös väljyyttä ja muuntojoustoa (STM, YM ja Kuntaliitto kuntakirje 16.11.2010)
Laitokset Lopetetaan investointi laitoksiin, sovittu alasajo Ei kaksinkertaisia rakenteita Laitoksissa olevien henkilöiden tarpeiden arviointi Heille sopivat ratkaisut Huomiota asumisen vaihtoehtojen kehittämiseen, jotta laitosten korvaajiksi ei kehitetä laitosmaisia ratkaisuja
Monenlaisia toimijoita ja osaamista tarvitaan Kunnat, kuntayhtymät, valtion toimijat, rakennuttajat, asuntokohteiden omistajat, palveluntuottajat (yritykset ja järjestöt) jne. Hyvä yhteistyö, jaetut vastuut ja roolit, tehokas ohjelmatoteutus Vaihtoehtoja, varhaista puuttumista, ennaltaehkäisevää toimintaa, uudenlaisia järjestämistapoja Kehittämistoimintaa ja innovaatioita
Ja vielä YK-sopimuksen toimeenpano Vammaispoliittisen ohjelman toteutus ARA-rahoitusta ainakin v. 2015 asti Kiitos mielenkiinnostanne!