Teiden hoidon alueurakoiden ilmoittautumisen vaatimukset Ismo Kohonen 14.10.2015
Kilpailutettavat alueurakat Maanteiden hoito toteutetaan täysin urakoimalla Urakat ovat monivuotisia, laajoja palvelusopimuksia tietyllä maantieteellisellä alueella (alueurakoita) ELY-keskus määrittää työt ja halutun laatutason Liikenneviraston määrittämien toimintalinjojen mukaisesti Palvelun tuottaja organisoi työt, valitsee työmenetelmät, hankkii materiaalit ja koneet sekä vastaa laadusta ja sen raportoinnista tilaajalle Tilaaja tarkastaa laadun pistokoeluontoisesti
Kilpailutettavat alueurakat Alueurakka keskimäärin: Tiestöä 500-2000 km Kustannukset 0,7-4 milj. euroa/v Kestot nykyisin pääosin 5 ja 7 vuotta, erityisistä syistä voi poiketa normaalista
Kilpailutettavat alueurakat
Kilpailutettavat alueurakat Markkinaosuuksien kehitys euroista laskettuna kaikissa käynnissä olevissa urakoista 2004-15 YRITYS 1.10.2004 1.10.2005 1.10.2006 1.10.2007 1.10.2008 1.10.2009 1.10.2010 1.10.2011 1.10.2012 1.10.2013 1.10.2014 1.10.2015 % % % % % % % % % % % % Tieliikelaitos/Destia 77 77 68 67 67 66 65 62 55,6 56 57,6 57,1 YIT Rakennus Oy 13 14 20 19 18 19 20 19 26,3 25,6 27,3 25,8 NCC Road Oy 6 5 5 5 5 7 8 10 9,8 10,5 8,7 6,7 Savon Kuljetus Oy 1 1 2 1 1 3 3 3 2,8 2,7 3,8 3,6 Kuljetus- ja vihertyö 1 1 1 1 1 1 0,9 Tapio Pahkakangas Lemminkäinen Infra Oy 1,4 5,9 TSE-Tienvieri Oy 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0 Koillistie Määttä Oy 1 2 3 3 3 4 3 4 4 3,8 0 0 Skanska Asfaltti Oy 1 1 As Teho Oy 2 6 6 Rakennusliike Karjaluoto Oy 1
Kilpailutettavat alueurakat Yhteistyöalue ELY Urakka (CPV-luokitus 45233141) Etelä UUD Raasepori Etelä KAS Imatra Etelä KAS Lappeenranta Länsi VAR Harjavalta Länsi PIR Kangasala Länsi PIR Orivesi Länsi EPO Pietarsaari Itä POS Kuopio Itä KES Karstula Pohj. POP Ii Pohj. POP Raahe/Ylivieska Pohj. LAP Kemi Pohj. LAP Ranua erittäin vaativa urakka vaativa urakka perusurakka
Kilpailutettavat alueurakat VUONNA 2016 KILPAILUTETTAVAT URAKAT 22.9.2015 Tilanne ELY Urakka (CPV-luokitus 45233141) kesto Tiekm:t yhteensä Kev.liik. teitä km Yhteistyöalue Urakkaaluekoodi Sorateitä km Urakan sisältö, erityisyydet Alustava sisääntuloerä Etelä UUD Raasepori 0137 5 896 51 252 Hoidonjohtourakka, kilpailutus käynnistyy 9/2015 2 Etelä KAS Imatra 0387 5 1 107 72 397 2 Etelä KAS Lappeenranta 0388 5 1 184 63 471 3 Länsi VAR Harjavalta 0234 5 519 71 87 4 Länsi PIR Kangasala 0454 5 406 81 245 3 Länsi PIR Orivesi 0455 5 573 48 297 1 Länsi EPO Pietarsaari 1062 5 1 003 97 258 1 Itä POS Kuopio 0839 5 1 127 117 382 2 Itä KES Karstula 0928 5 783 37 376 PEHKO-pilotti 4 Pohj. POP Ii 1248 5 602 42 141 4 Pohj. POP Raahe/Ylivieska 1247 5 2 250 210 620 Y-puolen vesistörakenteiden hoito mukana (Y-puolen osuus ei ole kustannusarviossa), Kilpailutetaan 4/2015 erä Pohj. LAP Kemi 1432 5 1 187 156 284 PEHKO-pilotti, Koivun hk-halli (LAP-ELYn) 3 Pohj. LAP Ranua 1433 5 555 10 239 Kuntayhteistö (kunnan osuus ei ole kustannusarviosssa) 1 erittäin vaativa urakka vaativa urakka perusurakka Yhteensä 13 urakkaa Sisääntuloerä Sisääntulopäivät Urakoiden kpl 1. 15.3.2016 3 urakkaa 2. 22.3.2016 3 urakkaa 3. 5.4.2016 3 urakkaa 4. 12.4.2016 3 urakkaa
Urakoihin ilmoittautumisen määräaika 7.12.2015 (maanantai) Kilpailutettavat alueurakat 2016 Maanteiden hoidon ja ylläpidon alueurakoiden sisääntuloerien 1-4 tarjouspyyntöprosessin aikataulu 2015-16 Ehdokkaiden valinta 7.12.- 9.12.2015 48vrk:n kuluessa Sopimusten allekirjoitukset Jälki-ilmoitus Virallisessa lehdessä Ilmoitus HILMASSA Tarjouspyynnöt ulos Tiedotustilaisuudet (2) Tarjousten sisäänjätöt Sopimuskatselmukset Sopimuskausi alkaa Urakoitsijaseminaaria 14.10.2015 ilmoituksen sisäänjättö (viim. tiistaina klo 11.30 mennessä) 3.11.2015 29.1.2016 16.2 Etelä ja länsi (Tampere) 23.2 Itä ja pohjoinen (Oulu) 15.3 tiistai 22.3 tiistai 5.4 tiistai 12.4 tiistai Tarjousten laskenta-aika > 40 pv lisäkirjeen jälkeen > 14 pv Pääsiäinen 25.3-28.3.2016 Kesäkuun alusta elokuun loppuun Elo - Syyskuussa Hankintapäätökset (n. 1 vko) Odotusaika (21 vrk) 1.10.2016 Mahdolliset urakoitsijaneuvottelut Urakoitsija seminaari
Urakkaan ilmoittautumisen määräaika 18.9.2015 (perjantai) Kilpailutettavat alueurakat Raahe-Ylivieska maanteiden hoidon ja ylläpidon alueurakan (sisääntuloerä 4.) tarjouspyyntöprosessin aikataulu 2014-16 Ehdokkaiden valinta 21.9.- 24.9.2015 Sopimusten allekirjoitus 48vrk:n kuluessa jälki-ilmoitus Virallisessa lehdessä Ilmoitus HILMASSA Tarjouspyyntö ulos Tarjousten sisäänjättö Tiedotustilaisuus Sopimuskatselmukset Sopimuskausi alkaa Urakoitsijaseminaaria 31.10.2014 ilmoituksen sisäänjättö (viim. ma klo 11.30 mennessä) 17.8.2015 13.10.2015 (vko 42) 28.10 pohjoinen 1.12.2015 tiistai joulukuun alusta elokuun loppuun 2016 Tarjousten laskenta-aika > 40 pv lisäkirjeen jälkeen > 7 pv Valitusaika (14+7 vrk) päättyy 12.5 Elo - Syyskuussa 2016 Urakoitsijaneuvottelut 1.10.2016
Kilpailutus ja urakoihin ilmoittautuminen q Maanteiden alueurakat kilpailutetaan julkisten hankintojen periaatteiden mukaan EU-hankintana. Myös ulkomaiset yritykset voivat tarjota, kunhan tekevät sen suomenkielellä. Kaikki asiakirjat ovat vain suomeksi. q Ilmoittautumisaika alueurakoihin alkaa jo urakkaa edeltävän vuoden marraskuun alussa ja päättyy joulukuun puolivälin maissa. Ilmoitukset julkaistaan internetissä julkisten hankintojen HILMAilmoituskanavalla http://www.hankintailmoitukset.fi/fi/ q Hankintailmoituksessa kerrotaan yksityiskohtaisesti kussakin urakassa edellytettävät asiat. q Maanteiden alueurakoissa noudatetaan yhtenäisiä menettelytapoja, mutta vaatimukset vaihtelevat urakan vaativuuden ja paikallisten olosuhteiden mukaan jonkin verran.
Urakoitsijoille asetetut vaatimukset q Kaikissa urakoissa asetetaan vuosiliikevaihdolle vaatimus. Vaatimuksen suuruus riippuu urakan vaativuudesta. q Kaikissa urakoissa edellytetään Rakentamisen laatu RALA ry:n tähän urakkaan soveltuvaa yritystason RALAsertifikaattia (keltainen todistus) tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunvarmistuksesta, esimerkiksi tähän urakkaan soveltuva SFS-EN ISO 9001:2008 laatusertifikaattia. RALA-pätevyystodistus (sininen) EI RIITÄ. q Ilmoittautumisvaiheessa riittää todistus RALA-sertifiointiprosessin käynnistämisestä Tämä ei riitä! http://www.rala.fi/ Tämä vaaditaan!
Liikevaihto Perusurakat, minimivaatimukset soveltuvuudelle 2016 qyrityksen vuosiliikevaihdon tulee olla ollut 3 viimeisen vuoden ajalta suuruusluokaltaan 1,5-kertainen ko. urakan vuosikustannusarvioon verrattuna*. Vasta toimintansa aloittaneen ehdokkaan osalta pidetään kuitenkin riittävänä 2 vuoden toimintaa, jos näiden vuosien kokonaisvuosiliikevaihdon keskiarvo on suuruusluokaltaan ollut vähintään 2-kertainen ko. urakan vuosikustannusarvioon verrattuna*. *Ylöspäin pyöristettynä Yrityksen referenssit q Ehdokkaalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä tähän urakkaan soveltuva RALA-pätevyys tai muu riittävä näyttö tähän urakkaan soveltuvasta pätevyydestä (referenssit). [käytännössä soveltuvia olisivat 18.10, 18.6a, 18.6b, 12.2-12.3, 6.1, 7, 13.2-13.5] q Ehdokkaalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n yritystasoinen tähän urakkaan soveltuva RALA-sertifikaatti tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunhallinnasta. Ilmoittauduttaessa riittää kuitenkin tätä koskeva todistus RALAsertifiointiprosessin käynnistämisestä. Em. sertifiointi on saatava ja esitettävä viimeistään kaksi kuukautta ennen urakan alkua. q Ehdokkaalla tulee olla työsuhteessa vähintään yksi kunnossapitourakoista vastaava henkilö, jolla on vähintään yhden vuoden työnjohtokokemus Suomen olosuhteita vastaavista maanteiden tai katujen hoito- tai ylläpitotöistä. Henkilön ei tarvitse kuulua urakkaan ajateltuihin toteuttajiin. 6 Päällystys-, kalliorakennus- ja murskaustyöt sekä materiaalin jalostus, 7 Maarakentaminen, 12 Liikennealueiden kesä- ja talvihoito- ja kunnossapitotyöt, 13 Ympäristörakentaminen, laitteet ja rakenteet sekä viimeistelytyöt, 18.10 Pääurakointi: Alueurakointi, hoito ja ylläpito 18.6 Pääurakointi, tiet, kadut, rautatiet ja kiitotiet
Liikevaihto Vaativat urakat, minimivaatimukset soveltuvuudelle 2016 q Ehdokkaan on tullut toimia vähintään 3 vuotta ja sen kokonaisvuosiliikevaihdon keskiarvon tulee olla ollut kolmen viimeisen vuoden ajalta suuruusluokaltaan noin 2-kertainen ko. urakan vuosikustannusarvioon verrattuna ylöspäin pyöristettynä. Yrityksen referenssit q Ehdokkaalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä tähän urakkaan soveltuva RALA-pätevyys tai muu riittävä näyttö tähän urakkaan soveltuvasta pätevyydestä (referenssit) [käytännössä soveltuvia olisivat 18.10a-b, 18.6a-b, 12.2-12.3, 6.1] q Ehdokkaalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n yritystasoinen tähän urakkaan soveltuva RALA-sertifikaatti tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunhallinnasta. q Ehdokkaalla tulee olla työsuhteessa vähintään yksi kunnossapitourakoista vastaava henkilö, jolla on a) vähintään teknillisen koulun / ammattikorkeakoulun tai vastaavan kotimainen tai ulkomainen yhdyskunta-, rakennus-, logistiikka- tai konetekniikan tutkinto ja vähintään 3 vuoden työnjohtokokemus Suomen olosuhteita vastaavista maanteiden tai katujen hoito- ja ylläpitotöistä kuitenkin niin, että siitä maanteiden ympärivuotista hoitokokemusta on vähintään 1 vuosi. TAI b) vähintään 5 vuoden työnjohtokokemus Suomen olosuhteita vastaavista maanteiden tai katujen hoitotöistä, josta vähintään 3 vuotta tulee olla maanteiden ympärivuotista hoitokokemusta. 6.1 Asfalttipäällystystyöt 12 Liikennealueiden kesä- ja talvihoito- ja kunnossapitotyöt,18.10a Alueurakointi, hoito ja ylläpito; tiet, 18.10 b Alueurakointi, taajama-alueet ja kadut, 18.6 Pääurakointi, tiet, kadut, rautatiet ja kiitotiet
Urakoiden vaativuusluokitus ja sen vaikutus pisteytyksessä q Urakat jaetaan 3 eri luokkaan vaativuutensa perusteella. Perusjakoperusteena käytetään urakoiden tiestöä. Lisäksi otetaan huomioon, jos urakkaan sisältyy erikoisuuksia kuten uusien asioiden kokeilua tai kuntien tiestöä. q Tarjousvaiheessa urakoitsijan alustava toiminta- ja laatusuunnitelma pisteytetään. Alustavan toiminta- ja laatusuunnitelman on vakuutettava tilaajalle, että urakoitsija hallitsee urakan organisoinnin ja ymmärtää, mitä on tarjoamassa, mutta toiminta- ja laatusuunnitelma on koko urakka-aikaa koskeva asiakirja. q Pisteitä annetaan 1-10. Maksimipisteet ovat 1000, vuoden 2015 kilpailutuksen hyväksyttyjen tarjousten pisteet olivat välillä 416-668 q 5 pistettä vastaa toiminnan toteuttamisen edellytyksiä, esiintyneet puutteet pienentävät pisteitä ja lisäarvoa tuovat yksityiskohdat lisäävät pisteitä. Vaativissa ja erittäin vaativissa urakoissa toiminta- ja laatusuunnitelman vaatimukset ovat kovempia. q Urakoiden vaativuusluokat ja niiden pisterajat ovat seuraavat 2016: perusurakat, minimipistevaatimus 450 pistettä vaativat urakat, minimipistevaatimus 500 pistettä q Hinta-arvioinnissa laatuarvioinnin hyväksytysti läpäisseiden tarjoajien hintatarjoukset avataan ja voittaja on halvin tarjous.
Lisää tietoa löytyy internetistä Liikenneviraston sivuilla on Tieurakoiden kunnossapidon kilpailutus sivu, josta löytyvät alueurakoihin liittyvät ajankohtaiset asiat. http://portal.liikennevirasto.fi/sivu/www/f/urakoitsijat_suunnittelijat/investointien_kilpailutukset/tieurak oiden_kilpailutus
q http://www.rala.fi/ RALA:n sivut
Teiden hoidon alueurakoiden ilmoittautumisen vaatimukset Kysymyksiä? Ismo Kohonen Hankinnan asiantuntija Liikennevirasto, Kunnossapidon ohjaus ja kehittäminen Raatimiehenkatu 23 53100 Lappeenranta puh. 029 534 3403 puh. 0400 679449 ismo.kohonen(at)liikennevirasto.fi www.liikennevirasto.fi Kiitos! Tulevista hankinnoista ennakkotietoa Liikenneviraston sivuilla Liikennevirasto Hankinnat 17