Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 1 (1) 42 Asianro 4014/08.01.01/2014 Kuopion toimivalta-alueen maaseutuliikenteen kannusteurakkakohteiden liikennöintisuunnitelmat Kannusteurakkasopimukset Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kuopion toimivalta-alueen maaseutuliikenteen siirtymäajan sopimusten voimassaolo päättyy 30.6.2014. Maaseutuliikenteen kannusteurakkakohteet kilpailutettiin talvella 2013 2014 ja liikennöitsijät kohteisiin valittiin helmikuussa 2014. Valinta tehtiin tarjoushinnan ja kaluston perusteella. Liikennöintisuunnitelmia ei vaadittu tarjousvaiheessa, vaan tarjouspyynnön mukaan liikennöintisuunnitelmat on oltava hyväksyttynä kaksi kuukautta ennen liikenteen käynnistymistä. Liikennöitsijöiden laatimat liikennöintisuunnitelmat olivat kommentoitavina internetissä toukokuun alussa. Kommentteja kyselyyn tuli yhteensä yhdeksän, joista kolme koski Hirvilahden suunnan vuorojen lähtöaikoja. Kurkimäestä saatiin adressi, jossa toivottiin enemmän vuoroja Kurkimäkeen. Palautteiden perusteella tehtiin muutoksia liikennöintisuunnitelmiin. Liikennöintisuunnitelmat täyttävät tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset. Kohde 1 Hirvilahti Kuopio Hirvilahti Kuopio linjan reitti kulkee Kuopion linja-autoasemalta Savilahden, moottoritien sekä Kylmämäen kautta Karttulantielle ja edelleen Länsirannantielle. Hirvilahdesta vuorot jatkavat Niemisjärventien ja Lamperilantien kautta Lamperilaan. Iltapäivällä osa vuoroista lähtee ammattiopistolta. Talvikauden arkiaamussa Hirvilahdesta on Kuopioon kolme vuoroa ja iltapäivällä pääsee Kuopiosta Hirvilahteen kolmella vuorolla. Vuorot mahdollistavat koulu ja työssäkäyntimatkat Kuopioon. Näiden vuorojen lisäksi aikatauluihin merkittiin ruuhkasuuntaa vastaan liikennöivät vuorot, jotka oli tarkoitus ajaa siirtoajona. Näistä vuoroista ei lisäkustannuksia tule. Palautteiden perusteella vuorojen lähtöaikoja siirrettiin aamulla hieman aikaisemmaksi ja iltapäivällä hiukan myöhäisemmäksi, jotta Kuopiossa jää enemmän kävelyaikaa linja-autoaseman ja työpaikan tai koulun välille. Kesäkaudella vuoroja on vain yksi suuntaansa työssäkäyntiaikoihin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 2 (2) Kohde 2 Kurkimäki Kuopio ja Sotkanniemi Kuopio Kurkimäki Kuopio linjan reitti kulkee Kuopion linja-autoasemalta Savilahden ja moottoritien kautta Pitkälahteen ja edelleen Vitostietä ja Kurkimäentietä pitkin Kurkimäkeen. Osa vuoroista jatkaa Kuopiossa ammattiopistolle ja osa vuoroista liikennöi moottoritietä pitkin myös Pitkälahden ja Hiltulanlahden välin, jolloin matka-aika lyhenee. Linjalla on talvikaudella arkiaamuisin kaksi vuoroa Kurkimäestä Kuopioon ja iltapäivällä kolme vuoroa Kuopiosta Kurkimäkeen koulu ja työmatkaliikennettä varten. Koulumatkayhteyksien vuoksi linjalle lisättiin iltapäivään kolmas, Kuopiosta lähtevä vuoro. Tämä vuoro vastaa myös kurkimäkeläisten toiveeseen lisävuoroista. Kesäkaudella vuoroja on vain yksi suuntaansa työssäkäyntiaikoihin. Sotkanniemi Kuopio linjan reitti kulkee Kuopion linja-autoasemalta Savilahden ja moottoritien kautta Pitkälahteen ja edelleen Hiltulanlahden, Kuhasen, Puusalmen, Ritisenlahden ja Sotkaniemen kautta Humalajoelle. Talviarjessa linjalla on aamulla kaksi vuoroa Sotkanniemestä Kuopioon ja iltapäivällä kolme vuoroa Kuopiosta Sotkanniemeen koulu ja työmatkoille. Iltapäivään lisättiin vuoro klo 16:n jälkeen työmatkaliikenteen tarpeisiin. Kesällä linjalla liikennöidään asiointivuorot aamulla Kuopioon ja puolen päivän aikaan Kuopiosta Sotkanniemeen ja Kurkimäkeen. Kohde 3 Kohde 4 Kohde 5 Kehvon, Jälän, Ranta-Toivalan ja Jännevirran koulupäivien liikenne Keskimmäisen koulupäivien liikenne Kolmisopen koulupäivien liikenne Kohteiden 3-5 liikenteet palvelevat Siilinjärven maaseutualueiden koulumatkoja. Vuorojen reitit ja aikataulut on suunniteltu Siilinjärven koulujen tarpeiden mukaisesti ja ne liikennöidään vain koulupäivinä. Liikennöintisuunnitelmat täyttävät tarjouspyynnössä asetetut palvelutasovaatimukset. Asiointiliikenne hoidetaan 1.7.2014 käynnistyvällä palveluliikenteellä. Kohde 6 Kuopio Siilinjärvi Nilsiä Tahko Kuopio Nilsiä välin reitti kulkee Kuopion linja-autoasemalta moottoritietä pitkin Siilinjärvelle ja edelleen Nilsiäntietä Kuuslahden ja Halunan kautta Nilsiään. Osa vuoroista käy Kuopiossa ammattikoululla ja Kysillä sekä osa Nilsiässä Tahkolla. Vuoroilla tarjotaan päivittäiset asiointi ja työmatkayhteydet Kuopioon sekä asiointiyhteydet Nilsiään. Talvisin arkipäivinä on Kuopiosta Nilsiään neljä vuoroa ja Nilsiästä Kuopioon viisi vuoroa. Lauantaisin liikennöidään läpi vuoden yksi vuoro suuntaansa. Kesäarkisin liikennöidään kaksi vuoroa Nilsiästä Kuopioon aamulla työmatka-aikaan. Lisäksi laskettelukaudella on järjestetty ylimääräisiä yhteyksiä Tahkolle. Kuopio-Nilsiä välillä on myös markkinaehtoista reittiliikennettä osana Kuopio-Nurmes reittiä. Nämä vuorot täydentävät Kuopion toimivalta-alueelle tilattua liikennettä. Markkinaehtoisessa liikenteessä kelpaavat samat lipputuotteet kuin Kuopion toimivalta-alueen liikenteessä, jos liikennöitsijä niin haluaa. Liikennöitsijä saisi korvauksen vain lipun asiakashinnan osuudesta, koska markkinaehtoiseen liikenteeseen ei voi kohdistua yhteiskunnan tukea. Yhteensopivuus edellyttää sopimusta toimivaltaisen viranomaisen ja liiken-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 3 (3) Kohde 7 Nilsiän koulupäivien liikenne Vehmersalmen kannusteurakkakohde nöitsijän välille. Ko. olevan välin liikennöitsijä ei ole tehnyt vielä päätöstä asiasta. Kohteen 7 liikenteet ovat koulumatkavuoroja Nilsiän maaseutualueiden koululaisille. Vuorojen reitit ja aikataulut on suunniteltu Nilsiän koulujen tarpeiden mukaisesti ja ne liikennöidään vain koulupäivinä. Liikennöintisuunnitelmat täyttävät tarjouspyynnössä asetetut palvelutasovaatimukset. Asiointiyhteydet hoidetaan kesällä 2014 viime kesän mukaisesti. Liikenne kilpailutetaan syksyllä erillisesti, koska ko. kannusteurakkakohteen liikennöitsijä ei halua ottaa kutsuohjattua asiointiliikennettä hoitaakseen. Vehmersalmen kannusteurakkakohde sisältää Vehmersalmi Kuopio- välin liikenteet sekä Riistaveden asiointi ja kouluyhteyksiä. Vehmersalmelta pääsee Kuopion suuntaan Kylmälahden tai Puutossalmen kautta. Osa Kylmälahden kautta kiertävistä vuoroista jatkaa Vehmersalmen keskustasta Mustinlahteen asti. Puutossalmen kautta ajettavalle yhdelle vuoroparille on vaihtoyhteys Hiltulanlahti-Puutossalmi liikenteen vuoroihin. Vehmersalmelta Kylmälahden kautta Kuopioon liikennöidään talviarkisin viisi vuoroa ja toiseen suuntaan kolme vuoroa. Vehmersalmelta Puutossalmeen liikennöidään päivittäin yksi vuoro suuntaansa sekä koululaisliikenteitä. Kesäkaudella Vehmersalmelta liikennöidään Kylmälahden kautta Kuopioon kolme vuoroa suuntaansa. Riistaveden koululaisvuorojen reitit ja aikataulut on suunniteltu koulujen tarpeiden mukaisesti ja ne liikennöidään vain koulupäivinä. Lisäksi Riistaveden alueilta on järjestetty testamenttivaroilla tiettyinä päivinä liikennöitäviä kutsuohjattuja asiointiyhteyksiä Kuopioon ja Riistaveden keskustaan. Vehmersalmen kohteen liikennöintisuunnitelmat täyttävät tarjouspyynnössä asetetut palvelutasovaatimukset. Muutokset suunnitelmiin Tarjouspyynnössä vaadittuihin liikennekokonaisuuksiin on tehty seuraavat muutokset: Osa Hirvilahden suunnan iltapäivän vuoroista muutettiin lähtemään ammattiopistolta. Kuopio Kurkimäki -linjalle lisättiin klo 15:15 Kuopiosta lähtevä vuoro, joka liikennöi Kurkimäen kautta Rytkylle. Tämä vuoro on välttämätön, jotta Rytkyltä Minna Canthin koulussa käyvien koulumatka-ajat eivät ylitä perusopetuslaissa määritettyä koulumatkojen päivittäistä enimmäisaikaa. Vastaavaa vuoroa liikennöidään myös nykyisin. Kuopio Sotkanniemi välille lisättiin klo 16:35 Kuopiosta lähtevä vuoro. Tarjouspyynnössä viimeisin vuoro oli määritelty lähtemään jo kolmen jälkeen eikä siten palvele työmatkaliikennettä. Nykyisin viimeinen vuoro Sotkanniemen suuntaan lähtee klo 16:00. Tarjouspyynnössä oli vaadittu kesällä vain yksi päivittäinen asiointivuoro Sotkanniemen suuntaan. Suunnitelmiin lisättiin aamuun vuoro, jotta asiointimatkat onnistuvat molempiin suuntiin saman päivän aikana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 4 (4) Muutosten kustannukset Liikennöintisuunnitelmiin tehdyt muutokset nostaisivat liikennöinnistä maksettavia liikennöintikorvauksia vuodessa noin 55 000. Muutoksilla todennäköisesti lisätään joukkoliikenteen käyttöä, joten lisääntyvät lipputulot pienentäisivät lisäkustannuksia. Lisättyjen vuorojen matkustajamääriä seurataan tarkasti. Jos vuorojen matkustajamäärät eivät osoita vuoroja tarpeellisiksi, karsitaan niitä sopimuksen sallimissa rajoissa. Vaikutusten arviointi Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska esityksellä parannetaan joukkoliikennejärjestelmän selkeyttä ja käytettävyyttä. Esitys Esitän, että hyväksyy maaseutuliikenteen kannusteurakkakohteiden liitteenä olevat liikennöintisuunnitelmat, joihin sisältyvät edellä esitetyt lisävuorot. Asiakirjoissa: - liikennöintisuunnitelmat Valmistelija Tero Myyryläinen puh. +358 447185329 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2014 5 (5)