Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (1) Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Asianro 6085/08.01.

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (1) 53 Asianro 6085/ /2014 Waltti-lippujärjestelmän myyntiperiaatteita Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Joukkoliikennelautakunta teki päätökset Waltti-lippujen asiakashinnoista ja lippujen osto-oikeuksista kokouksessaan Lippuvalikoima laajenee vielä myöhemmin Waltti -lipulla (kahden tunnin lippu). Sillä olisi mahdollista korvata tällä hetkellä käytössä olevat paperiset kertaliput, joita mm. sairaalat ovat ostaneet antaakseen potilailleen hoitoon liittyviä matkoja varten. Lipun mahdollinen käyttöönotto ja hinnoittelu tuodaan lautakunnan käsittelyyn myöhemmin. Kuopion kaupunkiseudulla siirrytään uuteen lippu- ja maksujärjestelmään, Walttiin, tämänhetkisen tiedon mukaan vaiheittain marraskuun 2014 loppupuolelta alkaen. Viiveaikaa on jouduttu jatkamaan, koska kaikki järjestelmään liittyvät toiminnot eivät olleet käyttöönottovalmiudessa alkuperäisen aikataulun mukaisesti. Seuraava tilannekatsaus pidetään Tällä hetkellä Kuopion lipunmyynnissä noudatettavia periaatteita ei muutettu järjestämisvastuun siirtymisen yhteydessä eli ne ovat liikennöitsijän laatimia ja muodostuneet vuosien saatossa varsin monimutkaisiksi ja osin tulkinnanvaraisiksi. Waltti järjestelmään laaditaan yleisiä matkakortti- ja matkustusehtoja helpottamaan asiakaspalvelutyötä. Jokainen toimivaltainen viranomainen päättää kuitenkin periaatteet omalle alueelleen. On kuitenkin toivottavaa, että pääperiaatteet noudattaisivat mahdollisimman pitkälti valtakunnallisia periaatteita. Nyt käsittelyyn on tuotu periaatteet, joihin liittyvistä asiakashinnoista tulee viranomaisen tehdä oma päätös. Waltti-kortit Matkakortti ja matkalippu termien käytössä on ollut yleistä sekavuutta. Liikenneviraston vuonna 2013 laatiman julkisen liikenteen sanaston mukaan matkakortti on se sähköinen alusta, jolle asiakkaan valitsema lipputuote ladataan. Joukkoliikennematkat maksetaan siis aina rahalla tai lipulla. Waltti järjestelmässä on henkilö-, haltija- ja yritys-/yhteisökohtaisia kortteja. Peruskortille annetaan 5 vuoden käyttötakuu ostohetkestä alkaen. Tekninen ikä on 8 vuotta. Henkilökohtaisten ja yritys-/yhteisökohtaisten korttien ostajista kerätään tietoja (henkilötiedot, Y-tunnus) asiakasrekisteriin, jonka vuoksi kortit voidaan yksilöidä ja tarvittaessa sulkea. Suljettua korttia ei voi enää käyttää, mutta sen liput voidaan siirtää uudelle kortille. Haltijakohtaisen matkakortin käyttö on rakennettu järjestelmään vastaamaan käteisen rahan hallussapitoa ja käyttöä. Ostajista ei kerätä tietoja asiakasre-

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (2) kisteriin, jonka vuoksi niitä ei voi sulkea eikä niissä olevia lippuja voi siirtää toiselle kortille. Kadonneen tai varastetun kortin lippuja ei myöskään korvata. Lisäksi käyttöön tulevat haltijakohtaiset kertakortit ja autosta ostettavat kertaliput. Kertakortille annetaan vuoden takuu. Kortin hinta Viiveaikana asiakas maksaa Kuopion kaupunkiseudulla matkakortista korttimaksun, joka on 3. Lisäksi alueella käytössä olevien Matkahuollon korttien (mm. seutulippu, Etelä-Siilinjärvi lippu) hinta on 6,50. Kortti on ostamisen jälkeen asiakkaan omaisuutta eikä sitä lunasteta takaisin. Kortille ladataan asiakkaan valitsema lipputyyppi. Myös Waltti järjestelmässä asiakas ostaa kortin omakseen. Waltti -kortille voidaan ladata yhtäaikaisesti kausi- ja arvolippu tai sarja- ja arvolippu. Tampereella korttimaksu on nykyisin 5, jota myös Jyväskylä on suunnitellut kortin hinnaksi. Joensuussa korttimaksu on tällä hetkellä 7, joka säilyisi myös jatkossa. Jyväskylän hinnan korottamista on perusteltu huolellisuuden lisäämisellä kortin käytössä ja kortin käyttöalueen laajentumisella valtakunnallisesti yhteensopivana korttina. Näillä perusteilla voitaisiin myös Kuopion kaupunkiseudulla korttimaksu nostaa 5 :oon. Sama kortti voi huolellisessa käytössä palvella vuosia, joten hintaa ei voitane pitää liian suurena. Järjestelmään sisältyy myös kertakäyttöön tarkoitettu, peruskorttia kevyempi korttipohja, jolle mm. Waltti- ja turistilippu ladataan. Niitä voidaan kuitenkin ladata uudelleen ainakin 10 kertaa. Korttimaksuna voisi olla 0,50. Käsittelymaksu Valtakunnallisiin periaatteisiin sisältyy käsittelymaksu, jota perittäisiin lippujen siirron lisäksi asiakkaiden virheistä johtuvista erilaisista selvitystöistä. Maksu on tällä hetkellä käytössä jo Tampereella, jossa sitä peritään huolimattoman käsittelyn seurauksena vaurioituneen/hävinneen/varastetun kortin käsittelystä. Maksu on suuruudeltaan 5. Kuopion kaupunkiseudulla voitaisiin ottaa käyttöön käsittelymaksu valtakunnallisten periaatteiden mukaisesti ja sen suuruus voisi olla 5. Matkakortin tapahtumahistoria annettaisiin asiakkaalle pyydettäessä kuitenkin maksutta. Nykyisten lippujen siirtäminen Waltti -kortille Takuuaikana ilman asiakkaan omaa huolimattomuutta vioittunut kortti (ei ulkoista vauriota), voitaisiin kortti vaihtaa veloituksetta uuteen ja liput siirtää uudelle kortille edellyttäen, että kortin sisältö voidaan selvittää taustajärjestelmästä. Asiakkaan huolimattomuuden vuoksi vioittuneen tai hävinneen/varastetun kortin uusimisesta asiakas maksaisi kuitenkin korttimaksun lisäksi lipun siirrosta käsittelymaksun myös kortin takuuaikana. Kuopion kaupunkiseudulla on viiveaikana käytössä vuoden, 90 päivää ja 30 päivää voimassa olevia lippuja. Varsinainen tiedottaminen lippujärjestelmän muutoksesta aloitettiin elokuussa Näin ollen asiakas ostaessaan vuoden voimassaolevan sarjalipun ennen elokuuta ei ole välttämättä tiennyt tulevasta muutoksesta ja lippujen käyttämätön matkustusoikeus tulisikin siirtää Waltti -kortille. Muiden lippujen osalta tietoa käytännöstä on annettu riittävän ajoissa ja asiakkaita on informoitu huolehtimaan matkustusoikeuden käyttämisestä loppuun ennen Waltti -kortin hankkimista. Jos asiakas haluaa jatkossa käyttöönsä arvolipun, ladattaisiin sinne arvoa, joka on suuruudeltaan joukkoliikennelautakunnan vahvistaman arvolippumatkan hinta (2,48 ) kerrottuna käyttämättömällä matkamäärällä. Hyvitys kohdistuu vain sarjalippuihin, kos-

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (3) ka Kuopion kaupunkiseudulla ei ole käytössä vuoden voimassaolevia kausilippuja. Matkatavaramaksu Matkatavaramaksua on kaupunkiliikenteessä peritty perinteisesti: - matkatavaroista, joiden paino on yli 20 kg - koirasta tai muusta eläimestä, jota ei voi pitää matkustajan sylissä - polkupyörästä - lastenvaunuista, jos liikenteessä ei eri päätöksellä kuljeteta vaunuja ja saattajaa maksutta. Matkatavaramaksuna on ollut puolet kertamaksusta. Sama periaate voisi käytössä olla myös Waltissa, joten matkatavaramaksuna voisi olla edelleen 1,70 euroa. Sopimuskortit Nykyisin Kuopiossa on käytössä jälkilaskutettavia sopimuskortteja suuri määrä. Niitä on käytössä niin kaupungin omilla yksiköillä (mm. päiväkodit, koulut) kuin ulkopuolisilla yrityksillä. Matkan yksikköhinta vaihtelee paljon sopimuskortin käyttöönoton ajankohdan mukaan siten, että vanhimmissa korteissa matkat ovat edullisimpia. Sopimuskorttien lisäksi käytössä on suuri määrä jälkilaskutettavia, mm. perusturvan ja oikeusaputoimiston maksusitoumuksilla ostettavia matkalippuja. Jälkilaskutettavia asiakkaita on kuukausittain reilut 300, joiden laskuttaminen on käytännön työmääränä viranomaiselle suuri. Siirtymävaiheessa käytäntöä olisi mahdollisuus yksinkertaistaa. Maksusitoumusasiakkaat ovat järjestelmässä jatkossakin, mutta sopimuskorttien myynti voitaisiin rajata kuntien sisäisiin asiakkaisiin. Arvolippu voisi korvata jälkilaskutettavan sopimuskortin, jos sopimuskortin matkan hinta olisi sama kuin arvolippumatkan hinta (aikuinen 2,48 ). Näin nykyiselle sopimuskorttiasiakkaalle ei syntyisi eroa kustannuksissa, mutta viranomaisen laskutustyö vähenisi. Sisäisiä sopimuskorttiasiakkaita laskutettaisiin toteutuneiden matkojen mukaan aikuisilta 2,48 /matka ja lapsilta (7-16 vuotiaat) 1,24 /matka. Ulkoisilla asiakkailla olisi lisäksi käytettävissä Waltti-lippu, jos sellainen päätetään myöhemmin ottaa käyttöön. Vaikutusten arviointi Esitys Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen. Sillä pyritään rakentamaan asiakkaita hyvin palveleva ja oikeudenmukainen joukkoliikennejärjestelmä, jonka avulla matkustajamääriä voidaan lisätä. Esitän joukkoliikennelautakunnalle päätettäväksi, että: - Waltti peruskortin korttimaksu on 5 ja Waltti-kertakortin korttimaksu 0,50 - korttimaksut peritään kortin uusimisen yhteydessä edellä esitetyillä periaatteilla - toimivalta-alueella otetaan käyttöön 5 :n suuruisen käsittelymaksu ja sitä peritään edellä esitetyillä periaatteilla - nykyisten, vuoden voimassa olevien sarjalippujen korvaamisessa arvolippuun käytetään arvona käyttämättömien matkojen määrää ja matkan yksikköhintaa 2,48

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (4) - sopimuksia jälkilaskutettavista sopimuskorteista tehdään vain kuntien sisäisten yksikköjen kanssa ja sopimusmatkan hintana aikuiselta on 2,48 - matkatavaramaksu on 1,70 ja se peritään edellä selostettujen periaatteiden mukaisesti Valmistelija Seija Pasanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (5)