Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 256/11.01.00.00/2016 13 Lausunto Energia- ja kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta Terveystarkastaja Kirsi Puola 8.3.2016: Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Raision ja Naantalin kaupungin terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Energia- ja Kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta (dnro ESAVI/8312/2015). Raision ja Naantalin kaupunkien ja Ruskon kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Raision kaupungin terveysvalvontajaosto. Lausuntoa pyydetään 14.3.2016 mennessä. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 23.3.2016 asti. Hakemus koskee puuaineksen murskausta ja haketusta sekä käytöstä poistetun rakennus- ja purkumateriaalin vastaanottoa ja lajittelua. Lisäksi haetaan lupaa toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta. Toiminta on tarkoitus aloittaa vuoden 2017 aikana. Toimintaa suunnitellaan Naantaliin Luolalan teollisuusalueelle osoitteeseen Prosessikatu 23 noin 7 ha suuruiselle alueelle. Alueella on tällä hetkellä kallionlouhinta- ja murskausalue. Luolalan asemakaavassa alue on merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-2). Luode-länsi-lounaissuunnassa kiinteistö rajautuu louhittuun kallionseinämään. Eteläpuolella 300-1000 m etäisyydellä on öljynjalostamon säiliöalue. Pohjoispuolella on teollisuusalue ja länsipuolella peltoaluetta. Kiinteistölle rakennetaan huolto- ja toimistorakennus (noin 1000 m²) ja kierrätysmateriaalin käsittelyhalli (noin 3000 m²) sekä vaaka. Lähin asuintalo sijaitsee alueen rajalta 200 m länteen ja noin 250 m etäisyydellä haketus/murskausalueesta. Alueesta koilliseen sijaitsee lähin omakotitalo noin 250 m etäisyydellä bioenergiaterminaalin rajasta ja lähimmillään noin 350 m etäisyydellä alueesta, jossa haketus/murskaus tapahtuu. Raision kaupungin raja on itäpuolella ja vaikutusalueella Raision puolella sijaitsee useita asuintaloja. Toiminnassa varastoidaan ja käsitellään rankaa ym. puuta 200 000 t/a sekä kantoja, risuja ja olkia 50 000 t/a. Rakennuspuuta ja puupakkauksia varastoidaan ja käsitellään 6000 t/a sekä rakennus- ja purkutoiminnan jakeita 15 000 t/a. Purkumateriaali lajitellaan hallissa. Kierrätyspolttoaineeksi sopiva jae (mm. muovi, maalattu puu ja pahvipakkaukset) murskataan hallissa. Puu, kannot ja kierrätyspuu haketetaan tai murskataan ulkona. Hake varastoidaan ulkona.
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Bioterminaalin alueella tapahtuu kierrätysmateriaalien vastaanottoa sekä poisvientiä arkisin klo 07.00-22.00 välisenä aikana sekä lauantaisin klo 07-17.00. Haketta kuljetetaan laitokselta asiakkaille lämmityskautena ympäri vuorokauden kaikkina viikonpäivinä. Metsäenergiakuormia vastaanotetaan laitokselle ympäri vuorokauden kaikkina viikonpäivinä. Lämmityskaudella talviaikana 1.9.- 30.4. välisenä aikana haketusta/murskausta tehdään maanantaista perjantaihin klo 7.00-22.00 ja lauantaina klo 7.00-17.00 välisenä aikana. Kesäaikaan 1.5. - 31.8 haketusta/murskausta tapahtuu maanantaista perjantaihin klo 7.00-19.00 ja lauantaina klo 7.00-17.00 välisenä aikana. Haketusta/murskausta tapahtuu talviaikana lähes päivittäin ja kesällä viikoittain. Rekkaliikenteen määrä on enimmillään 30 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kiinteistölle liikennöidään Patenttikadulta ja Viestikadulta Prosessikadulle, mikä ohjeistetaan kuljettajille. Alueen pintavedet ohjautuvat itäpuolella virtaavaan ojaan, joka laskee yli 2 km etäisyydellä mereen. Alueen länsiosaan rakennetaan 700 m 3 :n laskeutusallas kentältä tuleville hulevesille. Poikkeustilanteessa, esim. öljyvuodon aikana veden virtaus sadevesiviemäriin voidaan katkaista sulkuventtiilikaivosta. Hakemuksen liitteenä on seuranta- ja tarkkailusuunnitelma, jonka mukaan alueelta johdettavasta vedestä otetaan vesinäyte laskeutusaltaan jälkeen tarvittaessa. Toiminnan ympäristöriskejä ovat öljy- ja polttoainevahingot sekä hakekasojen tulipalo. Pöly Puun murskauksessa ja haketuksessa syntyvä pöly rajoittuu pääosin laitosalueelle. Suurin pöly aiheutuu rakennusten purkutyömailta tulevan kuivan puun murskaamisesta kesäaikana. Pölyä torjutaan mm. varastokasojen sijoittelun ja kastelun avulla. Hakija viittaa Valtimolla tehtyyn vastaavan kokoisen bioterminaalin pölyselvitykseen, joka on tehty matemaattisesti mallintamalla. Esitetyn selvityksen mukaan pölyn pitoisuus ilmassa ei ylitä 40 µg/m 3 noin 200 m päässä. Melu Toiminnan pääasiallisia melulähteitä ovat puun haketus ja murskaus, työkoneet ja liikenne. Haketus ja murskaus tullaan tekemään varastokasojen suojassa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) Toiminnan melupäästöistä on tehty meluselvitys. Mallinnus- ja mittaustulosten perusteella toiminnan melutaso alittaa valtioneuvoston päätöksen ohjearvot ympäristön asuinrakennusten alueilla, kun melun leviäminen asuinrakennusten suuntaan estetään varastokasojen sijoittelun avulla. Mitä lähempänä varastokasaa hakemurskain toimii, sitä parempi on varastokasojen vaimennusvaikutus. Bioenergiaterminaalin pohjois- ja itäreunassa varastokasat pidetään mahdollisimman korkeina ja yhtenäisinä. Toiminta tullaan suunnittelemaan siten, että kaikissa tilanteissa hakemurskaimen ja asuinalueen välissä on hyvin toimiva melueste, joka on haketettavan tai haketetun materiaalin kasa. Kun hakettamatonta puuta tai haketta käytetään meluesteinä, niin lähimmillä asuinrakennuksilla keskisäänitaso on 45-52 db(a). Yöajan keskisäänitaso on alle 40 db(a) kaikilla ympäristön asuinrakennuksilla, koska yöajan toiminta bioenergiaterminaalissa on vähäistä. Toiminnassa syntyvä hyödyntämiskelvoton rakennusjäte, noin 2000 tonnia vuodessa, varastoidaan kuljetuskonteissa hallissa tai ulkona. Rakennusjätteen lajittelussa erotettu betoni- ja tiilijäte sekä kiviaines varastoidaan ulkona kasalla. Asemapiirros on esityslistan oheismateriaalina. Toimintaa kuvataan tarkemmin sähköpostilla jäsenille jaettavassa materiaalissa (ympäristölupahakemus ja sen täydennys sekä meluselvitys). Hakemus on nähtävänä Raision kaupungin teknisen keskuksen asiakaspalvelussa ja kokouksessa. Oheismateriaali 1 Asemapiirros Energia-ja kierrätysparkki.pdf Päätösehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Energia- ja Kierrätysparkki Oy:n ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon: Hanke on herättänyt lähialueen asukkaissa ja yrityksissä huolta. Erityisesti haketuksesta ja murskauksesta aiheutuva melu, raskaan liikenteen lisääntyminen sekä yöaikainen toiminta on huolestuttanut asukkaita. Toiminnassa tulee noudattaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa melu- ja pölyhaittojen estämiseksi. Meluselvityksen perusteella toiminnassa päästään ohjearvojen mukaisiin melutasoihin vain, jos meluvallit sijaitsevat riittävän lähellä melulähdettä ja ovat oikeanlaisia. Toiminnassa tulee huolehtia siitä, että meluesteet ovat aina paikoillaan ja riittävän korkeita, kun haketusta, murskausta ja muuta meluavaa työtä tehdään. Meluesteiden tulee olla pysyviä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) Toiminnan ja meluesteiden suunnittelussa on otettava huomioon, että toiminta-alueen reunassa oleva kalliorintaus aiheuttaa äänen heijastumista asuinrakennusten suuntaan. Myös heijastusvaikutukset estävien meluesteiden tulee olla pysyviä. Melumallinnus on tehty olettaen, että alueella työskentelee yksi hakemurskain ja yksi pyöräkuormaaja. Jos toiminnassa on tarkoitus käyttää yhtäaikaisesti useampia laitteita, tulee tämä ottaa huomioon meluhaittaa arvioitaessa. Yöaikaan tapahtuvassa toiminnassa tulee ottaa huomioon, että aiheutuvat äänet poikkeavat muusta äänestä alueella. Ohjearvojen mukainen yöajan äänitaso ei välttämättä ole riittävä rajoittamaan haittoja. Toiminnan pölypäästöt tulee määrätä mitattavaksi. Hulevesien laatua laskeutusaltaan jälkeen tulee tarkkailla säännöllisesti. Päätös Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkitään, että Tuomo Vasala poistui klo 18.30 kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)