Elinympäristö ja kaupunkirakenne Palvelu- ja organisaatiouudistuksen eteneminen Organisaatiotoimikunnan kokous 23.5.2011 Apulaiskaupunginjohtaja Timo Koivisto Elinympäristö ja kaupunkirakenne
Mitä tehty, mitä seuraavaksi Palveluiden nykytila kuvattu IMS-järjestelmään Nykytilan sisäinen arviointi: sisäiset palveluiden ristiinarvioinnit Nykytilan ulkoinen arviointi: asiakasraadit 17.2 ja 22.3 Haettiin yksittäisiä subjektiivisia palvelukokemuksia yleisten palautekanavien rinnalle Tilaisuudet rakentavassa hengessä -> toimintaa kehittävää palautetta Kaupunkirakennepalveluiden henkilöstölle vapaamuotoiset keskustelutilaisuudet maaliskuussa 2.3. ja 8.3. ; info valmistelun etenemisestä ja tavoitteista kaupunkirakennepalveluiden henkilöstöaamupäivässä 24.3. Palvelukokonaisuuksien välisten rajapintojen läpikäynti meneillään Palvelukokonaisuuden valmistelun ohjausryhmä saa juhannukseen mennessä työryhmältä ehdotuksen pääprosesseista ja organisoitumisesta Työryhmän ehdotusta arvioidaan sisäisesti kaupunkirakennepalveluiden esimiestilaisuudessa kesäkuussa, ohjausryhmä käsittelee ehdotusta elokuussa Kriittisten rajapintojen läpikäynti konserniyhtiöiden kanssa (mm. JE, Jykes, Jykes Kiinteistöt) kesän-alkusyksyn aikana Elinympäristö ja kaupunkirakenne
Johtopäätöksiä Palvelun käyttäjän/ asiakkaan ottaminen jatkossa mukaan palveluiden kehittämistyöhön Prosessit kuvattu ja tiedostettu, mutta nykyinen organisaatiomalli ei tue niiden johtamista Uudessa toimintamallissa pääprosessien vastattava avaintavoitteisiin: missä organisaation on onnistuttava Nykymallissa johdetaan tiettyjä tehtäväkokonaisuuksia. Uusi toimintamalli rakennettava niin, että johdetaan avaintavoitteita ts. johdetaan asioita, joissa on onnistuttava Elinympäristö ja kaupunkirakenne
KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT Kaupunkirakennelautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Joukkoliikennetmk Kaupunkikuvatmk Apulaiskaupunginjohtaja HALLINTO JA KEHITTÄMINEN (ml. Asuntotoimi ja Palvelupiste Hannikainen) KAAVOITUS Yleiskaavoitus Asemakaavoitus YHDYSKUNTA- TEKNIIKKA Investoinnit Ylläpito Pysäköinninvalvonta TONTTI- TUOTANTO Tonttipalvelut Maastomitt. ja kantakartta Kiinteistöins.palvelut Metsäpalvelut Paikkatietopalvelut RAKENNUS- VALVONTA Rakennuslupapalv. Jatkuva valvonta YMPÄRISTÖ- TOIMI Ympäristönsuojelu Ympäristölaboratorio
Esimerkki ELINYMPÄRISTÖ JA KAUPUNKIRAKENNE Apulaiskaupunginjohtaja KUNTALAINEN KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA Rak. ja ymp.jaosto Joukkoliikennetmk Kaupunkikuvatmk RAKENTAMISEN EDELLYTYSTEN LUOMINEN Kaupunkisuunnittelu Kunnallistekniikka Maastomittaus Isot hankkeet Maaomaisuus LIIKKUMISEN TURVAAMINEN Joukko- ja palveluliikenne Liikennesuunnittelu Satamat Asuntotoimi Kiinteistöinsinööripalv. Katujen ylläpito Henk.kulj.suunnittelu HALLINTO YMPÄRISTÖSTÄ HUOLEHTIMINEN Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Pysäköinninvalvonta Kaupunkikuva Jätehuolto TUOTANTO KUNTALAINEN Viheralueet Metsät
Elinympäristö ja kaupunkirakenne Käyttötaloustulot 30 M, -menot 50 M, n. 190 HTV Luonnos 23.5.2011 KESKEISET TAVOITTEET - Kuntalaisen/asiakkaan asioinnin sujuvoittaminen -> vaikuttavuuden lisääminen, palveluiden välisten raja-aitojen poistaminen ja byrokratian vähentäminen - Palvelukokonaisuuden johtamisen tehostaminen -> organisoituminen selkeiksi ja tavoitteellisiksi prosesseiksi, mitä kautta operatiivinen johtaminen ja poliittinen ohjaus helpottuvat - Resurssien käytön tehostaminen -> voimavarojen (henkilöstö, talous) kohdentaminen vaikuttavuuden ja strategian näkökulmasta merkittäviin asioihin PALVELUT ESIMERKKEJÄ TOIMINTAMALLEISTA Yleis- ja asemakaavoitus Maaomaisuuden hallinnointi - Asiakkaan asioinnin sujuvoittaminen Hallussa olevan rakennuskannan hallinnointi - Luvat vireille keskitetysti yhdestä paikasta Kunnallistekniikan suunnittelu ja rakennuttaminen - Lausuntojen koordinointi virkamiestyönä Kiinteistöinsinöörin viranomaistoiminnot - Kaavoituksen ja maaomaisuuden hallinnoinnin kokoaminen Maastomittaus ja kantakartta johtamisen kannalta optimaaliseksi kokonaisuudeksi Asuntotoimen palvelut - Logistiikkaosaamisen keskittäminen -> Joukkoliikenteen ja Isojen hankkeiden hallinta (Kangas, Asuntomessut) henkilökuljetusten suunnittelu ja koordinointi, seudullisuus Joukko- ja palveluliikenne - Ennakko-ohjauksen lisääminen rakennusvalvontapalveluissa -> Henkilökuljetusten suunnittelu ja koordinointi varsinaisen lupakäsittelyn nopeuttaminen Liikennesuunnittelu - Sähköisen asioinnin vahvistaminen entisestään yhtenä Katujen ja viheralueiden ylläpito kanavana Ajoneuvojen siirto ja pysäköinninvalvonta - Palveluita uudistettaessa vahva suunnitteluyhteistyö palvelun Satamat käyttäjien/ asiakkaiden kanssa Ympäristönsuojelu Jätehuolto Metsien hoito Rakennusvalvonta Paikkatietopalvelut