1 (6) N N KOKOUS Aika 7.5.2007 klo 9-11.20 Paikka Kosken kokoushuone, Matarankatu 4, 1 krs, Jyväskylä Osallistujat Haaki, Raili Koske x Heikkilä, Marja Koske Hirsiaho, Aimo Länsi-Suomen lääninhallitus x Kari, Anu Harjoittelija, Koske x Koskimies, Helena Jyväskylän AMK Kumpulainen, Riitta Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Luukkonen, Ilmi Hankasalmen kunta x Mustakallio, Armi Vammaispalveluiden kehittämishanke x Ohvo, Eira Konneveden kunta Paananen, Veijo Vammaisneuvosto x Parviainen, Seija Jyväskylän kaupunki x Renko, Tiina Jyväskylän maalaiskunta x Rutanen, Leila Jämsän kaupunki x Saarinen, Marja-Leena Vammaispalvelusäätiö Yksjärvi, Leena Invalidiliitto oy x KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1. Kokouksen avaus ja varapuheenjohtajan valinta Raili Haaki kertoi puheenjohtaja Marja-Leena Saarisen olevan estynyt ja totesi, että työryhmä ei ole valinnut vielä varapuheenjohtajaa. Ehdotettiin ja valittiin varapuheenjohtajaksi Leena Yksjärvi, joka avasi kokouksen. Pidettiin lyhyt esittäytymiskierros. 2. Edellisen kokouksen muistio (5.2.2007) Käytiin läpi edellisen kokouksen muistio ja hyväksyttiin muistio. 3. Valtakunnallisen vammaistyön kehittäjien tapaamisen 4.5. kuulumiset sekä yleinen kuulumiskierros Armi Mustakallio kertoi Valtakunnallisen vammaistyön kehittäjien tapaamisen 4.5.07 kuulumiset. Ensimmäinen tapaaminen järjestettiin viime syksynä Jyväskylässä. 4.5.2007 Kouvolassa järjestettyyn tapaamiseen osallistui yhteensä seitsemän vammaispalveluissa osaamiskeskusten alla työskentelevää Keski-Suomesta, Kouvolasta, Porista, Kainuusta ja Joensuusta. Kaikilla alueilla on samanlaisia kehittämiskohteita, kuten henkilökohtainen avustajajärjestelmä ja tulkkipalvelut. Esimerkiksi Kouvolassa toteutetaan vammaispalveluhankkeen kaltaista hanketta ja Porissa on alkamassa verkostohanke. Tapaamisen tarkoituksena on mm. kehittää hankkeiden vuorovaikutusta, jakaa osaamista
2 (6) ja levittää hyviä käytäntöjä ja ideoita. Esimerkiksi Keski-Suomessa käytetään QPR - ohjelmaa, jota ei vielä ole käytössä muilla alueilla. Armin mukaan tällä kertaa tapaamisesta nousi ajankohtaisena asiana prosessiohjaus/kuvaukset sekä mallintaminen. Tapaamisessa oli virinnyt myös ajatus mahdollisuudesta muuttaa Sosiaaliporttiin jo luotu Satakunnan vammaispalveluverkosto valtakunnalliseksi foorumiksi. Toteutuessaan foorumi olisi suljettu, jolloin sen käyttämiseen tarvitaan käyttäjätunnukset. Pori kehittää asiaa eteenpäin Sosiaaliportin kanssa. Armin mukaan tapaamisista saa hyviä ideoita omaan kehittämistoimintaan. Esimerkiksi Kouvolan seudun vammaispalveluiden kehittämishankkeessa on jo tehty sitä, mitä täällä nyt suunnitellaan, kuten puhevammaisten asioiden eteenpäin vieminen. Toiminnassa on mukana vahvasti myös vammaisjärjestöt, joka mahdollistaa järjestöjen ja asiakkaan äänen kuulumisen. Todettiin, että Kosken työryhmästä voivat muutkin halukkaat osallistua näihin tapaamisiin. Myös vuoropuhelua kentän kanssa olisi hyvä saada mukaan Tapaamisen muistio toimitetaan työryhmälle myöhemmin. Seuraava valtakunnallinen vammaistyön kehittäjien tapaaminen on keskiviikkona 14.11.2007 Porissa. 4.5.2007. Käytiin läpi ajankohtaisia kuulumisia. Raili Haaki on osallistunut Sosiaalialan kehittämishankkeen kevätkokoukseen Helsingissä, jossa esiteltiin Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelman suunnitelmia. Jatkossa hankerahoitus kanavoituu tämän ohjelman kautta. Tällä hetkellä rakennetaan uuden ohjelman organisaatiota. Alueellinen organisointi tulee järjestymään joko viiden miljoonapiirin mukaisesti tai vaihtoehtoisesti maakuntien allianssien mukaiselta pohjalta. Alueiden sisällä voi sitten tapahtua vielä organisoitumista työryhmiin. Pohdittiin yhteistoimintamallin ja säätiötyön mahdollisuuksia toimia ns. vastaiskuna sosiaalihuollon erityispalveluiden siirtämisessä sairaanhoitopiirien alle. Tässä keskisuomalaiset ovat ajan hermolla. Esimerkiksi säätiöiden toiminnassa tuodaan hyvin esiin asiakas- ja järjestönäkökulmaa. Keskusteltiin tähän liittyen mm. palvelujen järjestämisen mallista sekä siitä, miten Paras - hanke vaikuttaa tähän. Paras -hanke tuo suuria muutoksia hallintoon ja rakenteisiin. Nähtiin, että kehittämistoimintaa olisi hyvä viedä eteenpäin yhtenäisellä mallilla. Tämä mahdollistaisi palvelujen tuottamisen samantasoisesti. Vammaiset tarvitsevat sekä sosiaaliettä terveydenhuollon palveluja ja jako palveluiden välillä näkyy edelleen. 4. Vammaistyön kehittämisyksikön käynnistäminen, Armi Mustakallio Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt Keski-Suomen ja Pohjanmaan maakuntien verkostoituneelle vammaistyön kehittämisyksikölle valtionavustusta (333 000 ) vuosille 2007 2009. Hanketta hallinnoi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Pohjanmaalta. Keski-Suomesta mukana on Jyväskylän kaupunki, Jyväskylän maalaiskunta, Jämsä, Kivijärvi, Kyyjärvi ja Saarijärvi. Lähtökohtana on ollut Eskoon kiinnostus Keski-Suomen kehitysvammahuollon hajautettua toimintamallia kohtaan. Keski-Suomen laitoshoidon hajauttamista on arvioitu Sosiaalikehitys Oy:n toteuttamassa Kehitysvammaisten laitoshoidon hajauttamishankkeen
3 (6) seuranta- ja arviointitutkimuksen väliraportissa (Maaliskuu 2007). Väliraportti antaa positiivisen ja hyvän kuvan Keski-Suomen mallista, mikä osoittaa, että Keski-Suomessa ollaan oikeilla jäljillä. Vammaistyön kehittämisyksikön tavoitteena on kehittää palvelumallia. Yhtenä keskeisenä kriteerinä toiminnalle on oppilaitosyhteistyö. Hankkeelle tullaan perustamaan johto- ja ohjausryhmä sekä asiantuntijaryhmä Johtoryhmässä tullee olemaan yksi Keski-Suomen edustaja ja ohjausryhmä koostunee rahoittajakuntien edustajista. Hankesuunnitelma on saanut hyvät asiantuntija-arviot. Työntekijöiden rekrytointi on käynnissä (haku loppuu 11.5.). Hankkeeseen haetaan yhtä kehittämisjohtajaa ja kahta kehittämissuunnittelijaa. Tarkoituksena on, että kehittämisjohtaja sijoittuu Eskooseen ja toinen kehittämissuunnittelija Keski-Suomeen ja toinen mahdollisesti Vaasaan. Keski-Suomeen sijoittuva kehittäjäsuunnittelija tullee toimimaan Armin työparina. 5. Valtakunnallisen etätulkkausjärjestelmän kehittäminen kuulo- ja puhevammaisten tarpeisiin, Armi Mustakallio Valtakunnallinen etätulkkausjärjestelmän kehittämishanke on saanut Sosiaali- ja terveysministeriöltä n. miljoonan euron hankerahoituksen 10/2009 asti. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat n. 1,3 milj.euroa. Hankkeessa ovat mukana Keski-Suomesta Jyväskylän kaupunki, Keski-Suomen vammaispalvelusäätiö ja Vammaispalveluiden kehittämishanke. Hankkeeseen voi liittyä vielä mukaan myös muut kunnat rahoitusosuudella. Hankkeessa kehitetään etätulkkausjärjestelmää kuulo- ja puhevammaisten käyttöön. Armi kertoi, että esimerkiksi Ruotsissa on jo toimiva etätulkkausmalli (etätulkkauskeskuksia), jollainen voitaisiin perustaa myös Suomeen. Hankkeeseen rekrytoidaan aloitusvaiheeseen kahta työntekijää, projektipäällikköä ja projektityöntekijää, jonka toivotaan olevan viittomakielen tulkki. (Katso lisää www.uep.fi ja sieltä tulkkipalvelut) Hankkeeseen tullaan ostamaan ATK-palvelua (käytännössä atkalan työntekijä). Keski-Suomessa järjestettiin 24.4.07 Etätulkkaus tutuksi -päivä (Tulkkausta kuvapuhelimen välityksellä) Keskussairaalassa. Päivän tavoitteena oli näyttää, miten kuvapuhelin- ja videoneuvotteluyhteys toimii käytännössä Päivässä mm. Timo Heiskala kertoi valtakunnallisesta hankkeesta ja etätulkkauksen palvelunkäyttäjät kertoivat omia kokemuksiaan palvelusta. Palaute päivästä oli hyvää (yleisarvosana erinomainen). 6. Vammaispalveluiden sosiaalityön ja verkostoituneen erityisosaamisen kehittäminen hankkeen tilannekatsaus, Armi Mustakallio Vammaispalvelujen kehittämishankkeessa on meneillään tällä hetkellä kolme ajankohtaista asiaa. 1. Ensinnäkin henkilökohtaisesta avustajajärjestelmästä toteutettiin helmikuussa 2007 sähköinen kysely kuntiin. Kysely sisälsi kysymyksiä mm. nykyisestä tilanteesta, kehittämistarpeista ja kehittämiskeinoista/menetelmistä. Kyselyitä lähetettiin 28 kuntaan ja niitä palautui 16 kunnasta. Lisäksi yksi sosionomiopiskelija on kiinnostunut tekemään opinnäytetyön henkilökohtaisesta avustajajärjestelmästä. Tiistaina 22.5.2007 järjestetään Henkilökohtaisen avun päivä Agorassa, Jyväskylän yliopistossa. Päivän
4 (6) puheenjohtajana toimii Yksjärven Leena (Invalidiliiton Asumispalvelut Oy) ja puhujina ovat Armi Mustakallio (Vammaispalveluiden kehittämishanke), Päivi Nurmi- Koikkalainen (Stakes), Simo Vehmas (Jyväskylän yliopisto), Kalle Könkkölä (Kynnys ry.) sekä Tarja Nykänen (Honkalampisäätiö). Henkilökohtaisen avustajan puheenvuoron pitäjää ei ole vielä löydetty. Työryhmäläiset saavat rekrytoida puhujaa (yhteydenotot Armiin). Ohjelma muistion liitteenä. 2. Toinen ajankohtainen asia hankkeessa on tulkkipalveluiden mahdollinen kilpailuttaminen, josta ei vielä ole tehty mitään päätöksiä. Pirkanmaalla kilpailutuksen tulkkivälityksen osalta voitti Osuuskunta VIA. Heillä tulkkivälityksen toteutuminen on ollut 99 %:n luokkaa ja tilausten määrä on noussut huimasti. Työhön on saatu jämäkkyyttä ja laatua sekä palautteen saaminen on lisääntynyt. Keskusteltiin kilpailutuksesta. Järkevää olisi kilpailuttaa Keski-Suomen aluetta laajemmin. Ehdotettiin yhtenä mahdollisuutena yhteistä kilpailutusta Pirkanmaan kautta samoilla asiakirjoilla. Myös asiakasryhmään tulisi kiinnittää huomiota tulevaisuudessa, sillä yhä useampi asiakas on ikääntynyt, jolle (tieto-)tekniikan käyttäminen saattaa olla hyvinkin vaikeaa (etätulkkauksen mahdollisuudet). 3. Tulkkipalveluista ja tarkemmin siitä, miten tulkkipalvelut ovat käynnistyneet kunnissa, on työn alla yksi opinnäytetyö. Työstä saadaan hyvää jatkokehittämistyömateriaalia. Puhevammaisten tulkkipalveluja on mietitty ja suunnitteilla on sosiaalityöntekijöiden ja puheterapeuttien tapaaminen. 4. Kolmas ajankohtainen asia on palveluohjaus, jota on viety eteenpäin kehitellen ja visioiden Äänekosken vammaispalvelutyöryhmän kanssa. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa vammaisten palveluohjaus näyttäytyy keskeisenä ja tavoitteena on kehitellä palveluohjausmallia. Hanke tekee yhteistyötä SosKes:n kanssa ja SosKes:n sivuille on tarkoitus viedä hankkeessa työstettyä materiaalia, lomakkeita yms. Suunnitteilla on myös mm. apuvälinepankki, Keski-Suomen vammaispalvelutyöntekijöille yhteiset verkostot ja foorumit sekä puhetulkkirekisteri. Torstaina 8.11.2007 järjestetään Palvelusuunnitelma ja henkilökohtainen apu -. työvälineitä arjen hallintaan -seminaari Tampereella. Jaettiin ohjelma työryhmässä tiedoksi. Armi tiedusteli, onko tarvetta esimerkiksi paikalliseen lakikoulutukseen koskien henkilökohtaista avustajajärjestelmää. Alustavien suunnitelmien mukaan sellainen olisi järjestettävissä syksyllä. Keskusteltiin vammaispalveluhankkeen asiantuntijatyöryhmän roolista uudessa Vammaistyön kehittämisyksikkö -hankkeessa ja todettiin, että työryhmä voi jatkaa tässäkin. Mukaan tulee luonnollisesti myös uusien kuntien edustus. On tärkeää kuitenkin välttää ryhmien päällekkäisyys ja työryhmien ero tulee näkyä hankkeiden tuloksissa. Järkevää olisi järjestää työryhmien tapaamiset lähekkäin (esim. samana päivänä). Lisäksi tarvitaan pienempiäkin ryhmiä, kuten kuntoutusohjaajille ja asumispalveluissa työskenteleville.
5 (6) 7. Vuoden 2007 tapahtumat Hyvät asumispalvelut vammaisille Keski-Suomessa, Leena Yksjärvi ja Marja-Leena Saarinen vievät asiaa eteenpäin syksyllä. Palveluohjauskoulutus eli Palveluohjaus vammaistyössä seminaari 28.9.07, jonka suunnitteluryhmään kuuluvat mm. JAMK ja Äänekosken työryhmä. Seminaari korvaa VPL-työkokouksen. Alustavasti puhujiksi ovat lupautuneet Kaija Hänninen (Stakes) ja Jaakko Seikkula (Jyväskylän yliopisto). Seminaariin on suunniteltu myös ryhmätyöskentelyä. Seuraava suunnittelupalaveri on toukokuussa, kutsut lähetetään lähempänä ajankohtaa. Kehitysvamma-alan työkokouksen järjestelyt. Alustavien suunnitelmien mukaan työkokouksen teemana on Paras -hankkeen ratkaisut ja jatkonäkymät. Tavoitteena on antaa työntekijöille eväitä omaan työhön sekä päivittää nykyinen tilanne. Seminaari suuntautunee sekä perustyöntekijöille että johtajille (hallinnon taso) ja ohjelmaa voisi eriyttää aamupäivän ja iltapäivän osalta (aamupäivä toimijat yhdessä, iltapäivällä omat ohjelmat perustyöntekijöille ja johtajille). Työkokous järjestetään Jyväskylässä yhteistyössä lääninhallituksen kanssa. Rahoittajina ovat Jyväskylän kaupunki, Länsi-Suomen lääninhallitus ja Koske. Sovittiin, että Raili Haaki ottaa yhteyttä Aimo Hirsiahoon ja Seija Parviainen rekrytoi puhujia. Ehdotettiin seminaarin ajankohdaksi joko torstai 25.10.2007 tai keskiviikko 31.10.2007. Kuntoutusohjaajien.työkokousten tulevaisuudesta. Seuraava tapaaminen on keskiviikkona 30.5.2007 klo 9-12 Palokan sosiaaliasemalla. Tarkoituksena on, että kuntoutusohjaajat itse pohtivat omaa rooliaan ja työtehtäviä sekä sitä, mikä tälle voisi olla heille sopiva foorumi. 8. Muut asiat Vammaisfoorumi 2007 järjestetään todennäköisesti marraskuussa. Tapahtuman järjestäminen on kirjattu Jyväskylän Vammaisneuvoston toimintaohjelmaan 2007. Vammaisfoorumin järjestämiseen vammaisneuvoston yhteistyökumppaneiksi lupautui Vammaispalveluiden kehittämishanke. Myös Keski-Suomen vammaispalvelusäätiötä kysytään mukaan. Ohjelman laatimiseksi on perustettava valmistelutyöryhmä, jota lupasivat viedä eteenpäin Veijo Paananen ja Armi Mustakallio. Keskusteltiin vammaisfoorumin sisällöstä. Ohjelmaa tulee rakentaa siten, että asiat tulevat mahdollisimman lähelle yksittäistä vammaista. Ohjelmassa voisi olla mukana myös esim. avustaja-asiat ja kuljetuspalveluihin liittyviä asioita. Myös tällä hetkellä meneillään oleva Esteetön korkeakouluhanke sekä päättyneet Valo I ja II -hankkeet voisivat olla näkyvillä foorumissa. Valohankkeista on tehty video, jolla pyritään rekrytoimaan ihmisiä kouluttautumaan vammaispalveluihin. 9. Seuraavan kokouksen ajankohta ja asioita Sovittiin seuraavan kokouksen ajankohdaksi maanantai 10.9.2007 klo 9.00-12.00 Paikka: Luhtisen palvelukoti, Ritopohjantie, Palokka.
6 (6) 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja Leena Yksjärvi päätti kokouksen klo 11.20. Muistion laati Anu Kari