PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 1 KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika: Keskiviikko klo 18.00-19.30 Paikka: Seurakuntakoti Läsnäolo: Jäsenet: Läsnä Poissa Hämäläinen Sari x Kantola Pentti x Varapj Kiljunen Ismo x Majuri Kaisaliisa x Markkanen Marja Liisa x Reponen Aarno x Puheenjoht. Castrén Helena kirkkoherra Sihteeri Unto Pasanen talouspäällikkö Muut saapuvilla olleet: Auvinen Marketta Luukkonen Asta kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja ALKUTOIMET Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pito Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marjaliisa Markkanen ja Kaisaliisa Majuri. Pöytäkirja päätettiin pitää nähtävänä kirkkoherranvirastossa 14.12.2012 31.12.2012 viraston aukioloaikoina maanantaina, keskiviikkona ja perjantaina klo 10-13, mistä ilmoitetaan seurakunnan ilmoitustaululla 13.12.2012 31.12.2012. Työjärjestyksen hyväksyminen Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista päätösehdotuksineen. Lisäksi päätettiin käsitellä 70 Kirkkoherran sivutoimilupa-anomus.
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 2 KÄSITELLYT ASIAT 58 KIRKKONEUVOSTON KOKOUKSET JA KOOLLE KUTSUMINEN KEVÄTKAUDELLA 2013 Kirkkojärjestyksen 9 luvun 1 1. mom. mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kirkkojärjestyksen 9 luvun 1 2 mom. mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Puheenjohtaja esitti, että 1) kirkkoneuvoston kokoukset pidetään kevätkaudella vuonna 2013 keskiviikkoisin klo 18.00 9.1.; 20.2., 20.3., 24.4., 29.5. ja 12.6. 2) kirkkoneuvosto kutsutaan koolle viimeistään kuusi päivää ennen kokousta lähetettävällä kutsulla. 59 KOLEHTISUUNNITELMA n on vahvistettava kirkkojärjestyksen 2 luvun 8 :n mukainen kolehtisuunnitelma. Kolehtisuunnitelma ajalle 1.1. - 30.4.2013 jaetaan kirkkoneuvoston jäsenille kokouksessa. Puheenjohtaja esitti, että kirkkoneuvosto vahvistaa kolehtisuunnitelman. 60 VUODEN 2013 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Seurakunnan taloussäännön 5 mukaan n on huolehdittava siitä, että kaikki asianomaiset saavat tarpeelliset tiedot kirkkovaltuuston hyväksymästä talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviota koskevista mahdollisista lisäohjeista. antaa ohjeet seurakunnan hankintojen suorittamisesta.
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 3 Talouspäällikkö on laatinut ohjeet talousarviosta ja hankintojen suorittamisesta. Ohjeet on esityslistan liitteenä. Puheenjohtaja esitti, että kirkkoneuvosto hyväksyy vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet liitteen mukaisena. 61 KIRKKOVALTUUSTON TEN LAILLISUUSVALVONTA n tulee tutkia kirkkovaltuuston päätösten laillisuus ennen niiden täytäntöön panoa. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä, tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee kirkkolain 10 luvun 6 :n mukaan jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa se valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkovaltuusto on 9.5., 29.8.,17.10 ja 28.11.2012 pitämissään kokouksissa tehnyt seuraavat päätökset: 9.5.2012: 2 Maanvuokrasopimus Tuuli Saimaa Oy:n kanssa 3 Määräalan myyminen Jussi ja Sanna-Kaisa Malkamäelle 4 Tilinpäätös vuodelta 2011 29.8.2012: 5 Määräalan myyminen Tuula, Vesa ja Hillevi Örmarkille 6 Määräalojen myyminen Nadezda Volkovalle 7 Veroprosentin määrääminen vuodelle 2013 17.10.2012: 8 Maanvuokrasopimus Tuuli Saimaa Oy:n kanssa 28.11.2012: 9 Vuoden 2013 talousarvio ja talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2014-2015 10 Hautainhoitorahaston talousarvio vuodelle 2013
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 4 kirkkoneuvosto toteaa, että valtuuston em. päätökset on tehty laillisessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan ja ovat muutoinkin lain mukaisia ja siten täytäntöön pantavissa. 62 MÄÄRÄALAN MYYMINEN LJUDMILA RUMJANTSEVA-ENKOVAARALLE 26.9.2012 49 Puumalan seurakunta on myynyt Hiekkaranta nimisestä kiinteistöstä 0,7990 ha määräalan 02.03.2007 Ljudmila Rumjantseva-Enkovaaralle vakituisen asunnon tontiksi. Enkovaarat ovat rakentaneet tontille asuintalon, joka on toistaiseksi ollut vapaa-ajan asuntona. Enkovaarat tarjoutuvat ostamaan n 2200 m2 määräalan tonttinsa vierestä lisämaaksi. Perusteluina heillä on, että aikovat rakentaa venepaikan tontilleen. Maastollisesti venepaikka tulisi lahdenpoukamaan, joka tulisi lisämaan myötä kokonaan Enkovaarojen omistukseen. Esityslistan liitteenä on kartta lisämaasta. Ko. alueeseen sisältyy rantaviivaa n 50 m ja se on kaavassa maa- ja metsätalousaluetta, jolla ei ole rakennusoikeutta. Alue on pieni, kallioinen ja sijaitsee lähellä rantaa, joten metsätaloudellisesti alue on seurakunnan kannalta merkityksetön kirkkoneuvosto päättää laittaa ko. määräalan myyntiin ja päättää pyytää lausunnon ja hinta-arvion kiinteistökauppoihin perehtyneeltä asiantuntijalta. 62 Kiinteistövälittäjä Kaija Hukka kävi tutustumassa ko. määräalaan ja antoi lausunnon määräalan arvosta. Lausunto on esityslistan liitteenä. Talouspäällikkö on neuvotellut Enkovaarojen kanssa määräalan kaupasta. Enkovaarat ovat hyväksyneet kaupan ehdot. Talouspäällikkö on laatinut kauppakirjaluonnoksen, jolla myydään Puumalan kunnan Kirkonkylässä sijaitsevasta Hiekkaranta nimisestä kiinteistöstä RN:o 3:123, kiinteistötunnus 623-414-3-123, noin 2200 m2 määräala Ljudmila Rumjantseva-Enkovaaralle. Kauppahinta on 10.000 euroa. Kauppakirjaluonnos on esityslistan liitteenä.
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 5 kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Ljudmila Rumjantseva- Enkovaaralle myydään Puumalan kunnan Kirkonkylässä sijaitsevasta Hiekkaranta nimisestä kiinteistöstä RN:o 3:123, kiinteistötunnus 623-414-3-123, noin 2200 m2 määräala hintaan 10.000 euroa. 63 HAUTAPAIKKA- JA HAUTAUSHINTOJEN TARKISTUS Seurakunta voi periä maksuja hautasijan luovuttamisesta, hautaamiseen liittyvistä palveluista ja haudan hoidosta. Maksut saavat olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruiset ja maksujen perusteiden tulee olla samat kaikille, joilla on oikeus tulla haudatuksi seurakunnan hautausmaalle. Yksinkertaistaen säännös tarkoittaa, että hautasijan luovuttamiseen ja hautaamiseen liittyvät maksut ovat samat kaikilta kunnan asukkailta. Ulkopaikkakuntalaisilta maksut voivat olla korkeammat, mutta nekään eivät saa ylittää palvelun tuottamisesta seurakunnalle aiheutuvia kustannuksia. Säännös koskee hautaamiseen välittömästi liittyviä asioita. Kirkkohallituksen antamien ohjeiden (yleiskirje 20/2003 ) mukaan seurakuntien tulisi pyrkiä nykyistä paremmin ottamaan huomioon hautaustoimen todelliset kustannukset maksuja määrätessään. Tällä hetkellä yleisesti käytössä oleville ilmaisille hautaustoimen palveluille tulisi yleensä määrätä kohtuullinen hinta. Eduskunta on hyväksynyt ensimmäisessä käsittelyssään hallituksen esityksen (HE 127/12012) kirkkolain muutamisesta. Sen mukaan hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksu, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuneet kustannukset. Hautaustoimesta perittäviin maksuihin sovelletaan muutoin, mitä hautaustoimilain 6 :ssä säädetään. Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista ( KJ 17 5 ), muilta osin hautaustoimen maksuista päättäminen kuuluu kirkkoneuvoston toimivaltaan. Kirkkolain 17 luvun 9 :n 1 momenttia sovelletaan kuitenkin ensimmäisen kerran tämän voimaantuloa seuraavan varainhoitovuoden maksuista päätettäessä. Hautaustoimen maksuilla kuuluisi kattaa ne hautaustoimen kustannukset, joita seurakunnan saama yhteisöveron tuotto ei kata, ottaen huomioon myös muut seurakunnan lakisääteisten yhteiskunnallisten tehtävien kulut ( mm. kirkonkirjojen pito). Vuonna 2008 tämä vaje koko kirkossa oli noin 20 miljoonaa euroa. Tällä hetkellä vajetta seurakunnissa on katettu kirkollisverolla. Puumalan seurakunnassa hautaustoimen maksujen tuotot ovat olleet noin 12-17 % hautaustoimen bruttokustannuksista. Valtakunnallisesti sama prosenttiluku on noin 14,1 %. Suositus olisi, että hautaustoimen maksuilla ke-
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 6 rättäisiin tuottoja noin 25-30 % hautaustoimen bruttokustannuksista. Puumalan seurakunnassa se tarkoittaisi esimerkiksi, että hautaustoimen maksuilla tulisi kerätä tuloja vuonna 2012 noin 35.000 42.000 euroa. Talouspäällikkö on laatinut esityksen hautaustoimen hinnastosta, joka on esityslistan liitteenä. Esitys Päätös päättää hyväksyä liitteen mukaisen hautatoimen hinnaston ja esittää sitä kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi. 64 HAUTAINHOITOHINTOJEN TARKISTUS Hautainhoitorahaston hoitohintoja on tarkistettu viimeksi vuonna 2009. Etenkin yhden vuoden hoitosopimusten hinnat ovat jääneet yleisen kustannustason nousun myötä jälkeen. Hautainhoitorahaston talousarviossa on hinnankorotukset huomioitu. Talouspäällikkö on myös tehnyt vertailua naapuriseurakuntien hintoihin. Liitteenä on ehdotus uudeksi hoitohinnastoksi 1.1.2013 alkaen. Hintoihin on tehty n. 10 %:n tarkistus. kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen mukaisen hautainhoitorahaston hoitohinnaston. 65 KIRKKONEUVOSTON VARAPUHEENJOHTAJAN JA MUIDEN JÄSENTEN VAALI Kirkkolain 10 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuuston on toimitettava toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden tammikuussa kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten vaali. n varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten vaalia ohjaavat säädökset: KL 7 luku 3 : Vaalikelpoinen seurakunnan luottamustoimiin on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu seurakunnan konfirmoitu jäsen, 1) jolla (KL) 8 luvun 3 :n 1 momentin mukaan on äänioikeus samassa tai jossakin muussa seurakunnassa; ja 2) joka ei ole holhouksen alainen.
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 7 Oikeus kieltäytyä seurakunnan luottamustoimesta on henkilöllä, joka on täyttänyt 60 vuotta tai on ollut neljän lähinnä edellisen vuoden ajan seurakunnan luottamustoimessa. Kneuv. ohjes. 1 : on kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi 5 muuta jäsentä. Kneuv. ohjes. 2 : n jäsenten vaali toimitetaan kirkkovaltuustossa siten, että ensiksi valitaan kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja ja sitten muut jäsenet. KL 7 luku 4 : Vaali toimitetaan enemmistövaalina. Kahta tai useampaa luottamushenkilöä valittaessa on kuitenkin noudatettava suhteellista vaalitapaa, jos sitä vaatii niin monta vaaliin osallistuvaa, että he suhteellisessa vaalissa voisivat saada valituksi vähintään yhden ehdokkaan. KJ 7 luku 5 : Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto toimittaa 1) kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vaalin ja 2) kirkkoneuvoston muiden jäsenten vaalin. 66 KIRKKONEUVOSTON VARAPUHEENJOHTAJAN JA MUIDEN JÄSENTEN VARA- JÄSENTEN VAALI Kirkkolain 10 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuuston on toimitettava toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden tammikuussa kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten henkilökohtaisten varajäsenten vaali. n varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten varajäsenten vaalia ohjaavat säädökset: Kneuv. ohjes. 3 : Kun edellä (kirkkoneuv. ohjes.) 2 :ssä mainitut vaalit on toimitettu, on eri vaalilla valittava jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet. kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto toimittaa kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten henkilökohtaisten varajäsenten vaalin.
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 8 67 SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA Uudesta toimituspalkkiosuosituksesta papeille ja kanttoreille on sovittu Kirkon työmarkkinalaitoksen ja Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n sekä Kirkon alat ry:n kanssa. Suositussopimus on voimassa 1.11.2012 30.4.2014. Seurakunnassa suoristussopimus tulee voimaan kirkkovaltuuston päätöksellä Suositussopimus toimituspalkkioista on liitteenä. kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi liitteenä olevan Suositussopimuksen toimituspalkkioista. 68 SEURAKUNTAPASTORIEN PALKAN MÄÄRÄÄMINEN Tuomiokapituli on määrännyt Raija Henttosen Puumalan seurakunnan seurakuntapastorin virkaan 21.11.2012 lukien seurakunnan määräämällä palkalla. Kapituli on myöntänyt Raija Henttoselle virkavapaata 17.12.2012-30.09.2013 äitiys- ja vanhempainvapaata varten. Tuomiokapituli on määrännyt seurakuntapastorin viransijaiseksi pastori Tiina-Mari Mällisen 17.12.2012 30.9.2013 seurakunnan määräämällä palkalla. kirkkoneuvosto päättää, että Raija Henttoselle ja Tiina-Mari Mälliselle maksetaan vaativuusryhmän 601 mukaista palkkaa (2.560,41 eur/kk) Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. 69 ILMOITUSASIAT Talousraportti 30.11.2012. Talouspäällikkö esittelee rahatilanteen ja marraskuun lopun toteutumaraportit. Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli pyytää seurakunnalta kirjallista vastinetta Terttu Korhosen, Marja Villasen ja Reijo Villasen allekirjoittamaan valitukseen, joka koskee
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 9 Puumalan seurakunnan kirkkovaltuuston päätöstä maanvuokrasopimuksen solmimisesta Tuuli Saimaa Oy:n kanssa. Vastine tulee antaa 21.1.2013 mennessä. Talouspäällikkö on päättänyt vuokrata Palloinmäen varastorakennuksen ja määräalan Jukka Reposelle 1.1. 31.12.2013 väliseksi ajaksi. kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. 70 KIRKKOHERRAN SIVUTOIMILUPA-ANOMUS Kirkkoherra Helena Castrén anoo sivutoimilupaa toimiakseen seurakunnan ulkopuolisten asiakkaiden terapeuttina, konsulttina tai kouluttajana yrityksensä Casvu-nimissä. Työ on enimmillään noin kahtena vapaapäivänä kuukaudessa seurakunnan ulkopuolissa tiloissa. Työn määrä tulee olemaan enintään 16 tuntia kuukaudessa. Kirkkoherran sivutoimiluvan myöntää tuomiokapituli kuultuaan kirkkoneuvostoa. Kirkkoherra poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Varapuheenjohtaja johti puhetta tämän pykälän ajan. kirkkoneuvosto puoltaa sivutoimiluvan myöntämistä kirkkoherralle anomuksen mukaisesti. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen klo 19.30. Valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet liitetään pöytäkirjaan. Pöytäkirjan vakuudeksi Helena Castrén puheenjohtaja Unto Pasanen sihteeri
PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2012 10 Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan Puumalassa 12 joulukuuta 2012 Marjaliisa Markkanen pöytäkirjantarkastaja Kaisaliisa Majuri pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja ja siihen liitetty valitusosoitus on pidetty yleisesti nähtävänä Puumalan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 14.12.2012 31.12.2012 viraston aukioloaikoina maanantaina, keskiviikkona ja perjantaina klo 10-13, mistä on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla 13.12.2012 31.12.2012. Helena Castrén kirkkoherra