7 Varhaiskasvatuksen laki- ja asetusmuutoksiin varautuminen 12 8 Valtuustoaloite / Uusia arjen käytäntöjä välituntien toteuttamiseen Yläkoulussa

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1 (35) Sivistyslautakunta Aika 18.04.2016 klo 15:30-19:02 Paikka Kaupungintalo, valtuustosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Ilmoitusasiat 6 5 Sofia Iskalan Muistorahasto / sääntöjen muutos 7 6 Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2016 / Anomus lisämäärärahasta 9 7 Varhaiskasvatuksen laki- ja asetusmuutoksiin varautuminen 12 8 Valtuustoaloite / Uusia arjen käytäntöjä välituntien toteuttamiseen Yläkoulussa 17 9 Patruuna-Areenan taksojen tarkistus 1.8.2016 alkaen 21 10 Keskusurheilukentän maalikamerajärjestelmän ja sähköisen lähetysjärjestelmän uusiminen 11 Harkinnanvarainen virkavapausanomus ajalle 21.9.2015-31.8.2016 / Saikkonen-Mahne Ulla-Maija / Harkinnanvarainen virkavapausanomus ajalle 1.9.2016-31.7.2017 25 26 12 Lapuan kaupungin esiopetuksen opetussuunnitelma, luvut 1-4 28 13 Sivistysjohtajan päätökset 21.3.-4.4.2016 30 14 Muut asiat 31 15 Seuraava kokous 32 16 Kokouksen päättäminen 33

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 2 (35) Sivistyslautakunta Aika 18.04.2016 klo 15:30-19:02 Paikka Kaupungintalo, valtuustosali Päätöksentekijät Perälä Ari puheenjohtaja 1-11 Tuurinmäki Ari varapuheenjohtaja pj 11-16 Ikola Simo jäsen Jylhä Eeva jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Lahdensuo Anne-Mari jäsen Räsänen Sanna jäsen Sahindal Ibrahim jäsen Tupila Jarmo jäsen Poissa Tamminen Aino nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Vaahtoniemi Jussi kaupunginhallituksen edustaja 1-6 Kamunen Mika sivistysjohtaja, esittelijä Jäätteenmäki Marja hallintosihteeri, sihteeri Karvonen Teija opetuspäällikkö vs. Rytkönen Kirsi varhaiskasvatuspäällikkö Leppänen Toni hallintojohtaja 4-5 Allekirjoitukset Käsitellyt asiat :t 1-16 Pöytäkirjan tarkastus Lapualla 20.4.2016 Ari Perälä Ari Tuurinmäki Marja Jäätteenmäki puheenjohtaja puheenjohtaja sihteeri 1-10 11-16 Sanna Räsänen Ari Tuurinmäki Ibrahim Sahindal 1-10 11-16 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sivistyskeskus 21.4.2016 klo 9:00-15:00 Todistaa Marja Jäätteenmäki hallintosihteeri

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 3 (35) Sivistyslautakunta 1 18.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivla 1 Lapuan kaupungin johtosäännön 3 :n mukaan: Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouk sen tarpeelli seksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hä nelle esityk sen sen pi tämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 4 (35) Sivistyslautakunta 2 18.04.2016 Pöytäkirjan tarkastus Sivla 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Tuurinmäki ja Sanna Räsänen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 5 (35) Sivistyslautakunta 3 18.04.2016 Kokouksen työjärjestys Sivla 3 Kokouksen työjärjestystä muutettiin siten, että asioi den 6 ja 7 käsittelyjärjestystä vaihdettiin ja asia numero 11 kä si tel tiin asian 7 jälkeen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 6 (35) Sivistyslautakunta 4 18.04.2016 Ilmoitusasiat Sivla 4 Sivistyslautakunnan tiedoksi ilmoitetaan seuraavaa: 1. ELY-keskuksen tukipäätös 7.3.2016: Luovuutta lujemmaksi kehit tä mis hank kee seen 108.000 2. Taiteen edistämiskeskuksen päätös 17.3.2016: Tai tei li ja re sidens sin käynnistämiskuluihin v. 2016 7.000 3. Sopimus osallistumisesta Nova Schola Finlandia II-ver kos tohank kee seen. Kehittämisverkoston tarkastelun kohde on koulu jen oppimisympäristöjen kehittäminen. FCG 4. Yhteistyösopimus Lapuan Virkiä ry / Jalkapallojaosto 2.500 5. Yhteistyösopimus Lapuan Ponnistus -90 ry 2.500 6. Varhaiskasvatus- ja kouluyhteistyösuunnitelma Lapuan tuomio kirk ko seu ra kun nan ja Lapuan kaupungin välillä 7. Hovioikeuden päätös 30.3.2016 Dnro S 15/769 / Maunu Raimo Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee hallintojohtaja To ni Leppästä ilmoitusasian 7. osalta ja merkitsee il moi tus asiat tie dokseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli hal lin to joh ta ja Toni Leppästä ilmoitusasian numero 7. kohdalla ja hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Sivistyslautakunnan jäsen Ibrahim Sahindal saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 17:38. Liitteet 1 Yhteistyösopimus Lapuan Virkiä ry / Jalkapallojaosto 2 Yhteistyösopimus Lapuan Ponnistus -90 ry 3 Varhaiskasvatus- ja kouluyhteistyösuunnitelma / Lapuan tuomiokirkkoseurakunta ja Lapuan kaupunki 4 Vaasan hovioikeuden tuomio 30.3.2016 Dnro S 15/769 / Maunu Raimo / Lukion tuntiopettaja

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 7 (35) Sivistyslautakunta 5 18.04.2016 Sofia Iskalan Muistorahasto / sääntöjen muutos Sivla 5 Valmistelija: hallintojohtaja Toni Leppänen puh 06 438 4003, 044 438 4003 Sofia Iskalan perikunta on 15.2.1996 allekirjoitetulla Lahjakirjalla lahjoit ta neet Lapuan lukiolle Osuuspankin debentuurilainaan (OP-DEB.laina 95, merkintätodistus 722397) sijoittamansa pääoman 5.027,50 markkaa tuottoineen. Lahjakirja liitteenä. Lahjoituksen ehtona on ollut, että lahjoitusta hallitaan Lapuan lukion sti pen di ra has to jen yhteydessä erillisenä rahastona, jonka nimi on Emän tä Sofia Iskalan muistorahasto. Rahastosta Lapuan lukio on voinut jakaa vuosien 1996-2001 tunnustuspalkintona stipendin, joka on rahaston pääoman vuosittaisen tuoton suuruinen. Vuodesta 2002 alkaen stipendiin on voitu käyttää myös rahaston pääomaa. Stipendi on annettu vuosittain lukion myöntämänä ylioppilaskirjoitukset tai si tä vastaavan lukion päättötodistuksen suorittaneelle opiskelijalle, jon ka on ev.lut. uskonnon opiskelussa osoittanut itsenäistä ja mo ni puo lis ta harrastaneisuutta. Stipendirahaston pääoma koostuu Ilkka-yhtymän osakkeista (200kpl), joiden markkina-arvo tammikuun 2015 arvopaperiotteen mu kaan oli 382,00. Vuoden 2015 arvopaperiote tulee tammikuussa 2016. Muistorahaston hoitotilinä on Lapuan lukion stipendirahastotili. Emäntä Sofia Iskalan perikunnan edustaja, FT Mikko Iskala otti syyskuus sa 2015 puhelimitse ja kirjeitse yhteyttä Lapuan lukion reh to riin ja tiedusteli muistorahaston tilannetta. Puhelinkeskustelussa ja edelleen kirjeessä Iskala esitti, että muis to rahas tos ta myönnettäviin stipendeihin käytettäisiin jatkossa myös ra haston pääomaa, koska rahaston osinkotuotot eivät viime vuosina ai na ole stipendiin riittäneet. Iskalan esityksen mukaan stipendejä myön net täisiin niin kauan kuin se pääoman avulla on mahdollista min kä jälkeen rahaston varojen loppumisesta ilmoitettaisiin Iskalalle ja rahasto lakkautettaisiin. Muistorahaston asiamiehen kirje liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että Emäntä Sofia Iskalan muis to ra has ton sääntöjä muutetaan seuraavasti:

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 8 (35) Sivistyslautakunta 5 18.04.2016 1. Lapuan lukion rehtorille myönnetään oikeus tarvittaessa myydä muis to ra has ton pääomana olevia Ilkka-yhtymän osakkeita, jotta ra has tos ta voidaan Sofia Iskalan perikunnan toiveen mukaisesti ja kaa vuosittain yksi stipendi, jonka suuruuden lukio päättää. 2. Lapuan lukion rehtorille myönnetään oikeus lakkauttaa Emäntä So fia Iskalan muistorahasto varojen loputtua. 3. Emäntä Sofia Iskalan Muistorahaston asiamies Mikko Iskalalle il moi te taan stipendien jaosta sekä rahaston varojen lop pu mi sesta. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli hal lin to joh ta ja Toni Leppästä asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintojohtaja Toni Leppänen puh 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 5 Emäntä Sofia Iskalan Lahjakirja 15.2.1996 6 Emäntä Sofia Iskalan muistorahaston asiamiehen kirje 23.9.2015

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 9 (35) Sivistyslautakunta 6 18.04.2016 Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2016 / Anomus lisämäärärahasta 306/02.02.00/2015 Sivla 6 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 14.12.2015 6 hyväksynyt vuo den 2016 talousarvion ja taloussuunnitelmat vuosille 2017-2018. Sivistyslautakunta: Toimintatulot 2.037.800 Toimintakulut -23.046.000 Toimintakate -21.008.200 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 17.12.2015 3 antanut vuo den 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Valtuusto on antanut sivistyslautakunnalle vuodelle 2016 toi min ta ku luihin 23.046.000. Vuoden 2015 toimintakulut toteutuivat kuitenkin 23.982.000 suuruisena, joten säästöä vuodelle 2016 pitäisi löytyä 936.000 eli 3,9 % edellisen vuoden toteutumasta. Laadittaessa käyttö suun ni tel man toimintakulut vuodelle 2016 on laskettu nyt to teu tu massa olevien kulujen mukaan sekä tällä hen ki lös tö mää räl lä. Toimintakulut on saatu puristettua 23.933.023 euroon seuraavilla toimen pi teil lä: - talkoovapaan osuudeksi on nostettu 60.000 euroon - tuntiresurssia on pienennetty perusopetuksen ja lukion osalta - koulunkäynninohjaajien henkilöstömäärän vähentäminen 1.8.2016 al kaen - lakimuutokset päivähoidossa (suhdeluku 1:7 -> 1:8, 1.8.2016 alkaen): Vuorohoidon ja perhepäivähoidon varahoidon uu del leen jär jes tely sekä henkilöstöresurssin käyttö, säästöä n. 80.000. Kokonaissäästöä vähentää sivistystoimen henkilöstöön kohdistuvat vuo sit tai set yleiskorotukset (OVTES, KVTES, TES) ja mää rä vuo si ko rotuk set. Seuraavilla toimenpiteillä on mahdollista saada kustannussäästöjä, vuo den 2016 talousarvioon, mikäli reunaehdot toteutuvat: - palvelusetelin täysimääräinen käyttö 1.8.2016 alkaen,

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 10 (35) Sivistyslautakunta 6 18.04.2016 säästö n.13.000 (mikäli yksityinen saa paikat täyteen) - kotihoidontuen kuntalisän käyttöönotto 1.6.2016 alkaen, säästö n. 36.000 (mikäli kohdentuu 20:een hoitolapseen) Edelleen seuraavat asiat/toimenpiteet ovat selvityksen alla. To teu tuessaan niillä on mahdollisuus saada kustannussäästöjä: - oppilaskuljetuksista saadaan säästöä kilpailutuksen jälkeen - asiakaspalvelujen ostot - satelliittipäiväkotien rakentuminen koulujen yhteyteen - Jäähalli Oy / kaupungin rooli - johtamisjärjestelmän kehittäminen sekä toimistopalvelujen uudelleen organisointi (Vanha Paukku/nuoriso/liikunta) - liikuntatoimen kehittämishanke - Taidemuseoyhteistyön selvittäminen sekä museokaupan rooli - avustukset/yhteistyösopimukset - tulokertymän tarkistus (vuokrat, kurssi-/lukukausimaksut) Toimintatuottojen vähentyminen 2.241.000 :oon aiheutuu valtiolta saa tu jen hankeavustusten määrän vähenemisestä sekä lasten il ta päivä toi min nas ta saatujen maksujen vähenemisestä. Toi min ta tuot to ja on kuitenkin pyritty lisäämään mm. seuraavilla toimenpiteillä: 1.8.2016 alkaen päivähoitomaksujen korotuksella, pää sy lip pu mak suil la ja vuokrien tarkistuksilla. TA 2015 muutettu TA 2016 muutosesitys TA 2016 muutos-% *) Toimintatulot 2.405.800 2.037.800 2.241.000-6,9 Toimintakulut - 24.184.100-23.046.000-23.933.000-1,0 Toimintakate - 21.778.300-21.008.200-21.692.000-0,4 *) muutosesitys vuodelle 2016 verrattuna vuoden 2015 muutettuun talousarvioon Edellä mainituista toimenpiteistä huolimatta sivistyslautakunta ei pää se kaupunginvaltuuston hyväksymään talousarvion 2016 ta voit tei siin toimintakulujen osalta. Tavoite on selkeästi liian kova ja sen pe rus teella sivistyslautakunta pyytää kaupunginvaltuustolta li sä mää rä ra haa toiminnan ja palvelujen järjestämiseen. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta 1. merkitsee tiedoksi käyttösuunnitelman tämän hetken ti lan teen 2. esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle, että si vis tys lau takun nal le myönnetään vuoden 2016 toimintamenoihin li sämää rä ra haa + 887.000 ja että toimintatulojen tuloarviota nos te taan + 203.000.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 11 (35) Sivistyslautakunta 6 18.04.2016 Asian käsittely kokouksessa: Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja täyden si päätösehdotustaan seuraavasti: 3. pitää pikaisella aikataululla ideoimistilaisuuden si vis tys kes kuksen alaisten toimintojen tehostamisesta, kus tan nus sääs tö jen löy tä mi ses tä ja tuottojen lisäämisestä. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan täydennetyn ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginhallituksen edustaja Jussi Vaah to nie mi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello 16:50. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 12 (35) Sivistyslautakunta 7 16.12.2015 Sivistyslautakunta 7 18.04.2016 Varhaiskasvatuksen laki- ja asetusmuutoksiin varautuminen 60/05.01.10/2012 Sivla 16.12.2015 7 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4126, 044 438 4126 Varhaiskasvatusta koskevan lainsäädännön ensimmäinen vaihe on astu nut voimaan 1.8.2015, jolloin laki lasten päivähoidosta muuttui varhais kas va tus laik si. Varhaiskasvatuslaissa säädetään lapsen oi keu desta varhaiskasvatukseen, lapsiryhmien enimmäiskoosta päi vä ko deis sa, varhaiskasvatusympäristöstä ja toimintavälineistä sekä kas va tus ta voitteis ta. Lisäksi laissa säädetään sekä lapsen että pai kal li sen varhaiskasvatussuunnitelman laadintavelvoitteesta, yh teis työ vel voittees ta ja varhaiskasvatuksen arvioinnista. Lakiin lisättiin myös säännös lapsen ja huoltajan osallisuudesta ja vaikuttamisesta. Ase tus lapsen päivähoidosta säilyi ennallaan. Nykyisen hallitusohjelman mukaan varhaiskasvatuslakiin (11 a ja 11 b :ä) ja lasten päivähoidosta annettuun asetukseen (6 ) on tulossa muu tok sia. Opetus- ja kulttuuriministeriön 22.10.2015 tiedotteen mukaan var haiskas va tus la kia ja päivähoitoasetusta muutetaan siten, että: Jokaisella lapsella on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Las ten ja hoito- ja kasvatustehtävissä olevien henkilöiden välinen suh de lu ku muuttuu. Hallitus antoi torstaina eduskunnalle asiaa koskevan hal li tuk sen esityksen ja hyväksyi asetusmuutoksen. Jokaiselle lapselle taataan 20 tunnin laajuinen viikoittainen var hais kas va tus. Varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lapsen van hem mat tai muut huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti tai opiskelevat, toi mi vat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Vastaavissa ti lan teis sa lapsella on oikeus esiopetuksen lisäksi järjestettävään osa-ai kai seen varhaiskasvatukseen. Lapsella on lisäksi oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen vanhem man osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edis tävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Esityksen mukaan varhaiskasvatus on järjestettävä nykyisen laajuisena, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olo suh tei den takia tai muutoin lapsen edun mukaista.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 13 (35) Sivistyslautakunta 7 16.12.2015 Sivistyslautakunta 7 18.04.2016 Vanhemman jäädessä työttömäksi lapsen varhaiskasvatusoikeus pysyy ko kopäi väi se nä kahden kuukauden ajan. Esityksessä säädetään myös, et tä lapsella säilyy oikeus samaan päiväkotipaikkaan, vaikka var hais kas va tus oikeu den laajuus muuttuisi ehdotettavien muutosten takia. Per he päi vä hoi dos sa paikka säilyy mahdollisuuksien mukaan. Vastaavat muutokset tehdään myös lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tues ta annetun lain yksityisen hoidon tukea koskevaan sääntelyyn. Ny kyis tä vastaavaa yksityisen hoidon tukea maksetaan, jos lapsella on oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen. Valtioneuvosto hyväksyi asetusmuutoksen, jolla muutetaan päiväkodeissa kol me vuotta täyttäneiden lasten ja hoito- ja kasvatustehtävissä olevien hen kilöi den välistä mitoitusta. Nykyisen seitsemän lapsen sijasta päi vä ko dis sa tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä oleva henkilö kahdeksaa las ta kohden. Alle 3-vuotiaiden lasten henkilöstömitoitusta ei muuteta. Sekä varhaiskasvatuslakimuutos että asetusmuutos ovat olleet lau sun to kierrok sil la. Lakia ja asetusta koskeva muutos tulee voimaan 1. elokuuta 2016. Lisäksi varhaiskasvatuspalvelusta perittäviin maksuihin kaavaillaan koro tuk sia, jotka tulisivat voimaan 1.8.2016 alkaen. Asia kas mak su la kia koskeva hallituksen esitys annetaan eduskunnalle keväällä 2016. Hallitusohjelmaan on myös kirjattu mahdollisuus toteuttaa esi ope tukses sa olevien lasten hoito maksullisena kerhotoimintana vuo des ta 2017 alkaen. Esitys jokaiselle lapselle taattavasta viikoittaisesta 20 tunnin laa jui ses ta varhaiskasvatuksesta ei Lapualla aiheuta merkittäviä muu tok sia tämän hetkiseen tilanteeseen mutta palvelun järjestämisessä on huo mioi ta va, että lapsen vanhempi tai huoltaja päättää osallistuuko lap si osapäiväiseen vai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Suunnitellun laki- ja asetusmuutoksen toteutuksessa tulee huo mioi da niiden vaikutus palvelujen laatuun-, rakenteeseen, toimivuuteen se kä kustannuksia alentaviin mahdollisuuksiin. Tavoitteena on edel leen järjestää laadukkaat ja lapsen edunmukaiset var hais kas va tus pal ve lut kustannustehokkaasti pedagogiikkaa ja kasvatusta tu ke vis sa, turvallisissa toimintaympäristöissä. Lapsiryhmien muo dos ta mi nen nykyisissä päiväkotitiloissa toteutetaan siten, että var hais kas va tus laissa säädetyt tavoitteet voidaan toteuttaa. Kunta voi päättää henkilöstömitoitusta koskevan asetuksen toi meen panos ta. Henkilöstömitoituksen muuttuessa on selvitettävä sen to teut ta-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 14 (35) Sivistyslautakunta 7 16.12.2015 Sivistyslautakunta 7 18.04.2016 mis mah dol li suu det käytettävissä olevien tilojen osalta, nou dat taen yhä muiden viranomaisten määräyksiä, kuten terveys-, palo- ja ra ken nustar kas tus. Lapsiryhmiä muodostettaessa on edelleen va rat ta va perhepäivähoidon varahoidon järjestämismahdollisuus päi vä ko ti ryh missä, perhepäivähoidon vetovoiman turvaamiseksi. Kevään 2016 aikana selvitetään 1.8.2016 voimaan tulevan hen ki lös tömi toi tuk sen käyttöönoton edellytykset, huomioiden päiväkotitilojen reuna eh dot sekä varahoidon vaatima resurssi. Mahdolliseen la ki muu tokseen 20 tuntisesta varhaiskasvatuspalvelun järjestämisestä va rau dutaan. Mahdollisten asiakasmaksukorotusten välittömiä ja vä lil li siä vaikutuksia seurataan niin varhaiskasvatuspalvelun käytössä kuin maksutuotoissa. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää: 1. kevään 2016 aikana selvittää 1.8.2016 voimaan tulevan hen kilös tö mi toi tuk sen käyttöönoton edellytykset, huomioiden päi väko ti ti lo jen reunaehdot sekä varahoidon vaatima resurssi 2. varautua 20 tuntisen varhaiskasvatuspalvelun jär jes tä mi seen 3. seurata muutosten ja asiakasmaksukorotusten toiminnallisia ja ta lou del li sia vaikutuksia. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö Kirsi Rytköstä asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4426, 044 438 4426 Sivla Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4426, 044 438 4426 Varhaiskasvatuslaissa säädettyä lasten ja henkilöstön välistä suh de lukua on muutettu valtioneuvoston asetusmuutoksella 22.10.2015/ 1282. Suhdeluku kertoo, montako yli 3-vuotiasta lasta yk si hoito- ja kas va tusteh tä väs sä toimiva työntekijä voi hoitaa ko ko päi vä hoi dos sa päi vä ko dissa. Nykymallissa jokaista seitsemää lasta koh den on ol ta va yksi aikuinen, mutta jatkossa lapsia voi olla kah dek san, eli aiempi suh de luku 7:1 muuttuu suhdeluvuksi 8:1. Suh de lu vun muutta mi nen ei tarkoita ainoastaan lapsimäärän lisäämistä, vaan se antaa myös jous ta vuut ta toiminnan järjestämiseen ja si jais käy tän töi hin. Ase tus muu tos tulee

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 15 (35) Sivistyslautakunta 7 16.12.2015 Sivistyslautakunta 7 18.04.2016 voimaan 1.8.2016. Kunnan ei tarvitse erikseen päättää, jos he päättävät noudattaa la kia, mutta päätös on tehtävä jos kunta haluaa toimia eri tavalla kuin la ki määrittää. Mikäli kunta tarjoaa kuntalaisilleen laajemmat var hais kas vatus pal ve lut kuin mitä laki edellyttää, ei niiden rahoitusta huo mioi da peruspalvelujen valtionosuuksissa. Tämä tarkoittaa sitä, et tä laajempien palvelujen rahoitus tulee järjestää kunnassa muulla ta voin. Sivistyslautakunnan päätöksen 16.12.2015 7 mukaisesti Lapuan kau pun gin varhaiskasvatuksessa on kevään 2016 aikana selvitetty tule van henkilöstömitoituksen käyttöönoton edellytyksiä, huomioiden päivä ko ti ti lo jen reunaehdot ja perhepäivähoidon varahoidon vaatima resurs si. Lisäksi on kartoitettu 20 tuntia/viikko var hais kas va tus pal ve lun järjestämisen edellytykset sekä arvioitu mahdollisia var hais kas va tuksen asiakasmaksukorotusten toiminnallisia ja taloudellisia vai ku tuk sia. Suhdeluvun muutos ei automaattisesti tarkoita sitä, että päi vä ko tei hin lisättäisiin lapsia. Päiväkotien lapsimääriin vaikuttavat enemmän ti la kysy myk set, kuten ilmastointiratkaisut ja tilojen riittävyys. Ne mää rit te levät, kuinka monta ihmistä päiväkodin tilassa voi olla. Päi vä ko tien suunnittelu- RT-ohjekortin (RT 96-11003) mukaan päi vä ko deis sa lasten toimitilaa tulee olla 7 m2/lapsi. Lapuan varhaiskasvatuksen kaikkiin päiväkoteihin ei lapsimäärän li säämi nen ole mahdollista. Suhdeluvun muutoksen myötä Lapualla yli 3-vuotiaiden paikat lisääntyisivät 27:lla (selvityksessä on huo mioi tu sekä kunnalliset että yksityiset päiväkodit). Täysimääräisenä 27:n hoito pai kan nettokustannusvaikutus olisi n. 200.000 /vuosi. Varhaiskasvatuksessa tehdyn selvityksen mukaan 27 paikkaa on tarkoi tuk sen mu kais ta käyttää varahoidon (perhepäivähoito) ja vuo ro hoidon uudelleenjärjestelyihin. Varahoidon toiminnan uudelleen or ga nisoin ti tarkoittaa käytännössä sitä, että perhepäivähoidon va ra hoi to keskitetään nimettyihin päiväkoteihin. Nettovaikutus on n. 100.000 /vuosi, joka muodostuu ryhmäperhepäivähoidon hoi to paik ko jen uudelleenorganisoinnista. Vuorohoidon tarpeen kysynnän kas vaes sa toimintaa on laajennettava 1.8.2016 lukien. Toiminnan laa jen ta mi nen mahdollistuu vuorohoidon keskittämisellä isompaan päi vä ko tiin. Järjestelyn nettokustannusvaikutus on n. 65.000 /vuosi. Jokaisessa kunnallisessa ja yksityisessä päiväkodissa lakisääteistä suh de lu ku mi toi tus ta on noudatettava henkilöstöresurssin käytön suunnit te lus sa kuten työvuoro- ja sijaisjärjestelyissä. Nämä jär jes te lyt mahdollistavat n. 30.000 kustannusvaikutuksen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 16 (35) Sivistyslautakunta 7 16.12.2015 Sivistyslautakunta 7 18.04.2016 Asetusmuutos 20 tuntisen varhaiskasvatuksen järjestämisestä ei sel vityk sen mukaan Lapuan varhaiskasvatuksessa aiheuta mer kit tä viä toiminnallisia ja taloudellisia muutoksia tämän hetkiseen ti lan tee seen. Mahdollisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksun korotus (ka 18,5 %) vaikuttaa maksukertymään n. 50.000. Hoitoaikaperusteisen mak sujär jes tel män käyttöönoton (1.1.2015 lukien) kus tan nus vai ku tus on tähän mennessä ollut ennakoidusti maksutuottoja vähentävä, n. 10.000 /kk. Uuden maksujärjestelmän vaikutukset hen ki lös tö re surs sin ja työaikajärjestelyjen kautta tulevaan kus tan nus te hok kuu teen realisoituvat viiveellä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta 1. päättää toteuttaa henkilöstömitoituksen 8:1 hoitopaikkojen osalta vuo ro hoi don ja perhepäivähoidon varahoidon toiminnan uudel leen jär jes te lyil lä 2. päättää, että jokaisessa kunnallisessa ja yksityisessä päi vä kodis sa nou da te taan lakisääteistä henkilöstömitoitusta hen ki lös töre surs sin käytön suunnittelussa. 3. merkitsee tiedoksi, että edellä mainituilla uu del leen jär jes te lyil lä mah dol lis te taan saatavan n. 195.000 :n säästöt vuo si ta sol la (n. 81.000 /2016, on huomioitu vuoden 2016 käyt tö suun ni tel massa) sekä hoitoaikaperusteisen 1.1.2016 alkaen ja asia kas maksu ko ro tuk sen 1.8.2016 alkaen aiheuttamat muutokset mak sutuot toi hin. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö Kirsi Rytköstä asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4126, 044 4126

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 17 (35) Sivistyslautakunta 8 18.04.2016 Valtuustoaloite / Uusia arjen käytäntöjä välituntien toteuttamiseen Yläkoulussa 303/00.05.00/2014 Sivla 8 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Yläkoulun rehtori Petri Saunamäki puh 06 438 4450, 044 438 4450 Leena Kuivilan ja 9 muun valtuutetun valtuustoaloite, jossa esitetään uu sia arjen käytäntöjä välituntien toteuttamiseen Yläkoulussa, liit tee nä. Aloite Valtuustoaloitteessa 19.5.2014 esitetään tavoiteltavaksi käynnistää ja luoda uudenlaisia arjen käytänteitä välituntien toteuttamiseen. Aloittees sa viitataan kaupungin strategiaan hyvinvoinnin li sää mi sek si ja kaikkien toimijoiden rooliin tehdä parhaansa tämän tavoitteen saa vut tami sek si. Nuorten tulevaisuus ja terveys on aloitteessa nos tet tu suureksi huolen aiheeksi. Aloitteessa yhtenä terveyttä ja hy vin voin tia edistävänä tekijänä nähdään koulussa välituntien vietto ul ko na. Taustainformaatio Lapuan yläkoulusta Lapuan yläkoulun oppilasmäärä on vuodesta 2014 ollut noin 550. Oppi lai den lisäksi koulun tiloissa työskentelee noin 65 aikuista. Kou lun päärakennus on tiloiltaan n. 7000 m², lisäksi opetusta annetaan Keskus kou lun ja maatalouslyseon kiinteistöissä ja useilla kaupungin lii kunta pai koil la, sisällä ja ulkona. Lukujärjestykset on rakennettu perusopetusasetuksen 3 :n mu kai ses ti 60 minuutin mittaisiksi, joista vähintään 45 minuuttia tulee käyt tää opetukseen. Jäljelle jäävä 15 minuuttia käytetään välituntiin, joka si sältää siirtymisen seuraavaan opetuspisteeseen. Kellonsoitoilla il mais tavien välituntien pituudet vaihtelevat päivän mittaan 4-30 mi nuu tin välillä. Vaihteluväli johtuu porrastetusta koulupäivästä ja ruo kai luun varatusta pidemmästä opetustauosta. Yläkoulussa on kuluvana lukuvuotena 30 perusopetusryhmää. Kou lupäi vä on porrastettu, joten kaikilla opetusryhmillä välitunnit eivät ole samoilla ajankohdilla. Rytmitystä muuttavat porrastettu ruokailu, tai toja taideaineissa usein välttämättömät yhdistetyt oppitunnit se kä osa valinnaisaineista.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 18 (35) Sivistyslautakunta 8 18.04.2016 Oppilailla on vapaus valita miten ja missä välitunti vietetään (jär jes tyssään tö jen puitteissa). Välituntisin oppilaat tapaavat ja oleilevat ka ve reiden kanssa, asioivat opettajien ym. henkilökunnan kanssa, siir ty vät paikasta toiseen, asioivat omilla tallelokeroillaan tai il ta päi vi sin välipalakioskilla. Välitunneiksi on järjestetty valvonta sekä ulos, että sisälle. Val von taan on kiinnitetty samanaikaisesti kulloinkin keskimäärin 4,5 opet ta jaa ja koulupäivän aikana valvontavuoroja on 31 32. Opetusryhmä, jo ka poikkeaa perusvalvontarytmityksestä, on ryhmän opettajan val von nan alla kyseisen välitunnin. Aktiivisen koulupäivän toimenpiteet 2014-2016 Lapuan yläkoululla pyritään kaikissa toiminnan suunnittelussa ja jär jestä mi ses sä tukemaan nuorten terveyttä ja hyvinvointia, opet ta maan tärkeitä elämäntaitoja itsestä huolehtimisessa ja terveyttä edis tä vien valintojen tekemisessä. Näiden tavoitteiden toteuttaminen vaa tii suunnitelmallista ja pitkäjänteistä toimintaa monella eri sek to ril la samanaikaisesti. Toimintaa on ohjattu pedagogisin menetelmin. Yläkoulun oppilaita on kannustettu viettämään koulunpäivän vä li tun te ja ulkona mahdollisimman usein. Perusteluna on esitelty kiis tat to mia näyttöjä ulkoilun ja aktiivisuuden merkityksestä ko ko nais val tai seen terveyteen, hyvinvointiin, oppimiseen ja jaksamiseen kou lu päi vän aikana. Yläkoulun tilojen ilmanvaihto käytävätiloissa ei ole riit tä vä nykyiselle oppilasmäärälle, eikä välitunnin vietto näissä tiloissa ole siksi suositeltua. Nuoren kasvun ja oppimisen olennaisia asioita on opitun tiedon so velta mi nen käytännössä omaan elämään. Terveydestä huo leh ti mi nen on tehokasta ja tuloksekasta mikäli toiminta on yksilöstä it ses tään lähtevää toimintaa. Pedagogisuus tähtää juuri tähän yksilön ky kyyn tehdä itse omalle hyvinvoinnilleen edullista ratkaisuja. Lapuan yläkoulu on mukana Liikkuva koulu -hankkeessa. Hankkeen puit teis sa on koulutettu oppilaista välituntiliikuttajia, oppitunneille on pyrit ty saamaan aktiivisia osuuksia ja toimintaan on hankittu myös har rastus vä li nei tä sekä hankkeen että oppilaskunnan toimesta. Jär jes tet ty toiminta on aktivoinut oppilaita ulkoiluun välituntisin. Lii kun ta ti lo ja on välituntisin ohjatussa käytössä. Lukujärjestyksissä on pyritty siihen, että jokaisella pe rus ope tus ryh mäl lä on useimpina koulupäivänä siirtymä eri kiinteistöjen välillä tai kou lu päivä sisältää toiminnallisia oppitunteja kuten taito- ja tai de ai neet ja valinnaisaineet. Tämä toteutuu kohtalaisesti.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 19 (35) Sivistyslautakunta 8 18.04.2016 Lukujärjestyksiä on muokattu siten, että saman päivän aikana on eri op pi ai nei ta vähemmän, jolloin koulupäivä on eheämpi kokonaisuus ja tarjoaa näin mahdollisuuden toteuttaa opetuksen sisälläkin fyy si ses ti aktiivisempaa toimintaa. Tulevat toimenpiteet Koulupäivän kokonaisuuden uudistus. Opetuksen siirtyminen 70 minuutin oppitunteihin elokuussa 2017 opetus suun ni tel man tuntijakouudistuksen yhteydessä. Toteutusta on valmis tel tu ja suunniteltu yhteistyössä maakunnan yläkoulujen yh teis työnä. Lähin yhteistyö tehdään Seinäjoen yhteiskoulun kanssa. Niis sä kouluissa, joissa vastaavat muutos on jo tehty, ovat kokeneet muu toksen positiivisena. Pidemmät oppitunnit vaikuttavat oppitunnin si säi seen rakenteeseen, koulupäivän kokonaisrakenteeseen ja tau ko jen pituuksiin ja toteutusvaihtoehtoihin. Oppilaskunta on käsitellyt ulkona vietettävien välituntien asiaa. Op pi lailla on muiden tahojen kanssa yhtenäinen näkemys ulkoilun hy vis tä terveysvaikutuksista. Oppilaat kokevat päivittäisen yhden ul ko vä li tun nin varsin hyväksi ajatuksesi, mikäli toteutusmuoto rakennetaan yh teistyös sä. Yksipuolinen määräys tai sääntö saattaa aiheuttaa ne ga tii vis ta motivaatioita. Keväällä 2016 koekäytetään ajatusta päi vit täi ses tä ulkoiluvälitunnista ja erilaisista motivaattoreista tämän to teu tu mi sek si. Oppilaskunta on innoissaan koulun piha-alueelle suunnitelluista uu distuk sis ta, joissa tavoitellaan sekä liikunnallisia toimipisteitä, että oles keluun sopivia paikkoja. Uudistukset tuovat tarvittavaa lisämo ti vaa tio ta välituntien viettoon ulkona. Uudistusten ollessa lisämaus tee na on paremmin mahdollista luoda uudenlaista kulttuuria ja ta po ja omasta hyvinvoinnista huolehtimiseen. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta 1. antaa val tuus to aloit teen johdosta kau pun gin hal li tuk sel le/ -valtuus tol le edellä olevan selvityksen. 2. päättää, että välituntiasia otetaan erityisesti huomioon nyt, kun op pi tun tien ja välituntien pituus muuttuu sekä piha-alue uu distuu. Välituntien vieton toteutuksessa huomioidaan oppilaiden ja op pi las kun nan kanta. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 20 (35) Sivistyslautakunta 8 18.04.2016 Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Yläkoulun rehtori Petri Saunamäki puh 06 438 4450, 044 438 4450 Liitteet 7 Valtuustoaloite / uusia arjen käytäntöjä välituntien toteuttamiseen yläkoulussa

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 21 (35) Sivistyslautakunta 7 18.06.2013 Sivistyslautakunta 7 09.06.2015 Sivistyslautakunta 9 18.04.2016 Patruuna-Areenan taksojen tarkistus 1.8.2016 alkaen 181/02.05.00/2012, 259/02.05.00/2015 Sivla 18.06.2013 7 Valmistelija: liikuntatoimenjohtaja Hannu Kankaanpää, puh 06 438 4590, 044 438 4590 Lapuan kaupungin vapaa-ajan lautakunta on käsitellyt Patruu na- Areenan taksoja kokouksissaan seuraavasti: - Päätös taksoista harjoitushallin suunnittelutoimikunnan laskelmien mukaisesti 31.08.2010 / 11 - Tarkennuksia taksoihin sekä päätös kausikorttien käytöstä 7.12.2010 / 13 - Kausikorttilaisten ikärajan alentaminen Virkiän yu-jaoston anomuksesta 13.10.2011 / 5 - Päätös sarjalippujen käyttöönotosta 04.09.2012 / 8 Kaikki päätökset ovat olleet yksimielisiä. Voimassaolevat taksat liitteenä. Uudet taksat 1.10.2013 alkaen liitteenä. Uudessa taksaesityksessä on lapualaisten seurojen vakiovuorojen taksoja laskettu 10-15 %. Lisäksi ns. edullisemman juniorikäytön aikaa on lisätty klo 17.30 saakka. Tämä siitä syystä, että vuorojen pituus on pääsääntöisesti ollut 1½ tuntia ja näin tämä on laskutuk sen kannalta helpompaa. Kertalipun taksaa on taas vastaavasti nostettu 1 :lla, koska se on osoittautunut liian edulliseksi verrattuna esim. uimahallilippuun. Liikuntatoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää seuraavaa: 1. Hyväksyä uudet taksat otettavaksi käyttöön 1.10.2013 alkaen 2. Vakiovuorot ilmoitetaan haettavaksi 1.11.2013-29.4.2014 väliseksi ajaksi. Kun vakiovuorojen jaosto on tehty päätös, niin koko kauden kertavuorot ovat varattavissa kaikille halukkaille. 3. Lokakuulle ja toukokuulle on mahdollisuus varata kertavuoroja ja ne järjestetään keskitetysti tietyille illoille.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 22 (35) Sivistyslautakunta 7 18.06.2013 Sivistyslautakunta 7 09.06.2015 Sivistyslautakunta 9 18.04.2016 4. Lapuan sivistyskeskuksen alaisille kouluille ja päiväkodeille lokakuun alusta 2013 huhtikuun 2014 loppuun koulupäivinä rajoittamaton käyttö. Tästä käytöstä sivistyskeskus maksaa liikuntatoimelle sisäisenä siirtona 15.000 vuodessa (syyskausi 6.500 ja kevätkausi 8.500 ). Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy liikuntatoimenjohtajan esityksen. Asian käsittely kokouksessa: Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja muutti esitystään niin, että kokokauden vakiovuorot ja kevään vakio vuorot haetaan samaan aikaan. Lisäksi liitteessä esitettyjä taksoja muu te taan siten, että lapualaiset seurat/vakiovuorot tuntitaksa on ar kisin ma-pe ko kokenttä 80, ½-kenttää 40 ja ya alue 30. Muilta osin taksat vahvistetaan liitteen mukaisesti. Pöytäkirjamerkintä: Sivistyslautakunnan jäsen Carita Liljamo katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyyn ajaksi. Kaupunginhallituksen edus ta ja Jus si Vaah to nie mi pois tui kokouk sesta tä män asian käsit telyn ai ka na kello 17:50. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan esitykset. Lisätietoja: liikuntatoimenjohtaja Hannu Kankaanpää puh 06 438 4590, 044 438 4590 Sivla 09.06.2015 7 Valmistelija: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh 06 438 4590, 044 438 4590 Patruuna-Areenan markkinointia ollaan tehostamassa ur hei lu ti lai suuksien lisäksi myös muille tahoille. Lapuan kaupunki on päätösten mukaan hankkinut havuvanerilevyt kent tä alu een katteeksi, joka mahdollistaa eri tapahtumien jär jes tä misen Patruuna-Areenassa. Tapahtumina ovat lähinnä eri näyttelyt ja viih de ti lai suu det. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta vahvistaa Pat ruu na- Aree nan taksoiksi 1.7.2015 alkaen seuraavat: 1. tapahtumapäivä 1.000,00 /päivä (sis. alv)

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 23 (35) Sivistyslautakunta 7 18.06.2013 Sivistyslautakunta 7 09.06.2015 Sivistyslautakunta 9 18.04.2016 2. mikäli järjestäjät tarvitsevat valmisteluun ennen tai jälkeen ti laisuut ta Patruuna-Areenan tiloja, hinta on 200,00 /päivä (sis. alv) 3. tilaisuuden jälkeen tilat tulee luovuttaa siisteystasoltaan sa massa kunnossa kuin ne ovat vuokrattaessa olleet. 4. vuokraajan kanssa tehdään vuokrasopimus, jossa eritellään tarkem min vastuukysymykset ja lattian levytyksestä aiheutuvat kus tan nuk set. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh 06 438 4590, 044 438 4590 sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Sivla 9 Valmistelija: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh 06 438 4590, 044 438 4590 sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Patruuna-Areenan kenttäalueen katteeksi hankittujen ha vu va ne ri le vyjen asentamis- ja purkamistöistä johtuen eri tapahtumien jär jes tä mi sen vuokrahintoja tulee tarkistaa. Lattia pyritään levyttämään vuo sit tain toukokuun aikana ja purkamaan lokakuun aikana. Le vy tyk ses tä aiheutuvat asennus- ja purkukustannukset 800 (sis. alv) nos ta vat vuokraa verrattuna normaaliin hinnoitteluun. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta vahvistaa Pat ruu na- Aree nan taksoiksi 1.5.2016 alkaen seuraavat: 1. tapahtumapäivä 1.000,00 /päivä (sis. alv). tapahtumapäivä, lattia levytettynä, 1.200,00 /päivä (sis. alv). 2. mikäli järjestäjät tarvitsevat valmisteluun ennen tai jälkeen ti laisuut ta Patruuna-Areenan tiloja, hinta on 200,00 /päivä (sis. alv). 3. tilaisuuden jälkeen tilat tulee luovuttaa siisteystasoltaan sa mas sa kun nos sa kuin ne ovat vuokrattaessa olleet. 4. vuokraajan kanssa tehdään vuokrasopimus, jossa eritellään tar-

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 24 (35) Sivistyslautakunta 7 18.06.2013 Sivistyslautakunta 7 09.06.2015 Sivistyslautakunta 9 18.04.2016 kem min vastuukysymykset. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh 06 438 4590, 044 438 4590

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 25 (35) Sivistyslautakunta 10 18.04.2016 Keskusurheilukentän maalikamerajärjestelmän ja sähköisen lähetysjärjestelmän uusiminen 255/02.08.00/2016 Sivla 10 Valmistelija: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh 06 438 4590, 044 438 4590 sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Lapuan Virkiän Yleisurheilujaosto on 29.3.2016 esittänyt otsikossa mai ni tun hankinnan aikaistamista vuodella. Hankintaesitys liitteenä. Lapuan kaupungin investointiohjelmassa maa li ka me ra- ja lä he tys järjes tel mä-määräraha on merkitty vuo del le 2017. Vuodelle 2016 on varattu lii kun ta toi mel le 9.000 euron määräraha jal ka pal lo maa lien hankin taan. Kirjelmässä esitetyt perustelut ovat tärkeitä toiminnan sekä ki so jen onnis tu mi sen kannalta, että maa li ka me ra- ja lä he tys jär jes tel mä lait teis ton hankinnan aikaistamista vuo del le 2016 on perusteltua. Jal ka pal lo maalien hankinta siirtyisi vuodelle 2017. Vuodelle 2016 on varattu lii kun ta toi mel le 9.000 euron määräraha jal kapal lo maa lien han kin taan käytettäisiin vuonna 2016 maalikamera- ja lähe tys jär jes tel män uusimiseen. Maalikamera- ja lä he tys jär jes tel män hankinta-arvon 12.500 euron lop pu osa maksettaisiin ka lus to mää rä rahas ta. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy, että vuo del le 2016 liikuntatoimelle varattu investointimääräraha (9.000 ) käy te tään jalkapallomaalien hankkimisen sijasta maalikamera- ja lä he tys jär jes telmä lait teis ton hankkimiseen. Maalikamera- ja lä he tys jär jes tel män hankinta-arvon 12.500 euron lop pu osa maksettaan lii kun ta toi men kalustomäärärahasta. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. Lisätetoja: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh 06 438 4590, 044 438 4590 Liitteet 8 Esitys Urheilukentän maalikamerajärjestelmän ja sähköisen lähetysjärjestelmän uusimiseksi

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 26 (35) Sivistyslautakunta 8 26.08.2015 Sivistyslautakunta 11 18.04.2016 Harkinnanvarainen virkavapausanomus ajalle 21.9.2015-31.8.2016 / Saikkonen-Mahne Ulla-Maija / Harkinnanvarainen virkavapausanomus ajalle 1.9.2016-31.7.2017 123/01.01.03/2013 Sivla 26.08.2015 8 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Keskuskoulun rehtori Ulla-Maija Saikkonen-Mahne hakee har kin nan varais ta palkatonta virkavapautta tässä vaiheessa ajalle 21.9.2015-31.8.2016 hoitaakseen toista tehtävää Arabiemiraateissa. Teh tä vä Arabiemiraateissa kestää kaksi vuotta. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta myöntää rehtori Ulla-Mai ja Saikkonen-Mahnelle palkatonta virkavapautta anomuksen mukai ses ti ajaksi 21.9.2015-31.8.2016. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Sivla 11 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Keskuskoulun rehtori Ulla-Maija Saikkonen-Mahne hakee jatkoa si vistys lau ta kun nan myöntämään harkinnanvaraiseen palkattomaan vir kava pau teen ajaksi 1.9.2016-31.7.2017. Kaupunginhallitus on määritellyt periaatteet harkinnanvaraisten pal katto mien ja palkallisten virka- ja työvapaiden myöntämisestä. Virkavapaan/työvapaan myöntäminen on aina asianomaisen myön tävän viranomaisen harkinnassa. Virkavapaan/työvapaan myön tä mi seen vaikuttaa mm. sijaisjärjestelyt, palvelutuotannon tason tur vaa mi nen ja virkavapautta/työvapaata hakeneen palveluaika. Em. virka- ja työvapaata voidaan myöntää pääsääntöisesti enintään kak si vuotta kymmenen vuoden aikana, mutta erityisen painavien syiden nojalla myös pidemmäksi ajaksi. Erityisen painavien syiden olemas sa olo ratkaistaan tapauskohtaisesti. Poikkeuksena pitkän vir ka- ja

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 27 (35) Sivistyslautakunta 8 26.08.2015 Sivistyslautakunta 11 18.04.2016 työvapaan myöntämiseen voidaan pitää projektiluontoisia teh tä viä, joiden kesto on etukäteen tiedossa ja joihin osallistumisen voi daan katsoa kartuttavan henkilön osaamista omassa työssään se kä kansainvälisiä asiantuntijatehtäviä. Ulla-Maija Saikkonen-Mahne toimii Arabiemiraateissa Al Raqiah koulus sa opetustehtävien lisäksi hallinnon tehtävissä. Hänen teh tä viin sä kuuluvat mm. sekä virallisten että epävirallisten arviointien te ke mi nen. Lisäksi hän kouluttaa koulun opettajia. Saikkonen-Mahne on mukana tekemässä myös koulun kehittämissuunnitelmaa, minkä puit teis sa kerätään tietoa sekä valtakunnallisilla että EPA-projektiin liit ty vil lä testeillä. Määräaikaisen virkavapauden aikana Ulla-Maija Saikkonen-Mahnen tavoit tee na oli rakentaa toimiva yhteistyö Keskuskoulun ja Al Raqiah koulun välille. Paikan päällä Arabiemiraateissa kävi kuitenkin ilmi, et tä kulttuuriin ja uskontoon liittyvät seikat estävät mm. kuvien lä het tä misen. Lisäksi ko koulun oppimiselle asettamat tavoitteet ovat niin mit tavat, että vapaamuotoiselle yhteistyölle ei löydy mahdollisuuksia. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta myöntää Kes kus kou lun rehtori Ulla-Maija Saikkonen-Mahnelle palkatonta virkavapautta anomuk sen mukaisesti ajaksi 1.9.2016-31.7.2017. Perustelut: Kaupunginhallituksen päätös 17.12.2015 10 liitteenä. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi kes kus telun jälkeen sivistysjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Ari Perälä pois tui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello 17:43. Puheen joh ta ja na tästä asiasta lähtien toimi varapuheenjohtaja Ari Tuu rinmä ki. Ari Tuurinmäen tilalle pöytäkirjan tarkastajaksi tästä asiasta lähtien valittiin Ibrahim Sahindal. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 38 4400 opetuspäällikkö vs. Teija Karvonen puh 06 438 4421, 044 438 4421 Liitteet 9 Harkinnanvaraisten virkavapauksien myöntämisen periaatteet / Kh 17.12.2015 10, liitteineen

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 28 (35) Sivistyslautakunta 12 18.04.2016 Lapuan kaupungin esiopetuksen opetussuunnitelma, luvut 1-4 Sivla 12 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4126, 044 438 4126 Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet ovat opetuksen jär jes täjäl le sitova valtakunnallinen määräys, jonka pohjalta paikallinen opetus suun ni tel ma laaditaan ja esiopetus toteutetaan. Ope tus hal li tus on uudistanut esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet 1.1.2015 alkaen. Esiopetuksen järjestäjien tulee valmistella ja ottaa käyt töön näiden perusteiden mukainen paikallinen ope tus suun ni tel ma viimeistään 1.8.2016. Etelä-Pohjanmaalla esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat on laadit tu yhteistyössä 17 kunnan kanssa. Maakunnallisen ope tus suun ni telman lisäksi tehdään paikallinen opetussuunnitelma, joka on La pul la koko kaupungin yhteinen, esiopetuspaikasta riippumatta. Lapuan kaupungin esiopetuksen opetussuunnitelmatyön johtaminen pe rus tuu laaja-alaiseen yhteistyöhön ja osallisuuteen. Suunnitelma laadi taan yhteistyössä esiopetuksen henkilöstön, huoltajien, kunnan so siaa li- ja terveydenhuollon tehtäviä hoitavien viranomaisten sekä varhais kas va tuk sen ja perusopetuksen henkilöstön kanssa. Suun ni tel man laatiminen on aloitettu keväällä 2015 arvojen mukaisen toi min ta kult tuurin työstämisellä, yhdessä vanhempien kanssa. Van hem pien näkemykset on huomioitu suunnitelman luvussa 2.6. ja ne tul laan sisällyttämään toimintakulttuuriin. Suunnitelman työstämistä on jatkettu syksyn 2015 - kevään 2016 aikana esikoulun opettajien työ ryh mis sä. Työryhmät ovat muodostuneet kunnallisten päi vä ko tien, yksityisten päiväkotien ja koulujen esiopettajista. Esiopetuksen opetussuunnitelman paikallinen osuus on lähetetty kommen toi ta vak si yhteistyökumppaneille ja se on ollut myös ylei ses ti kuntalaisten kommentoitavana kaupungin kotisivuilla maaliskuussa 2016. Opetussuunnitelma luvut 1-4 nivoutuvat maakunnallisen esi ope tuk sen opetussuunnitelman rakenteeseen siten, että paikallinen osuus on kunkin luvun lopussa jokilintu-logon jälkeen. Opetussuunnitelman (maakunnallinen ja paikallinen osuus) luvut 1-4 liit tee nä. Valtakunnallinen esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet löy ty vät opetushallituksen kotisivuilta sekä https://epe rus teet.opintopolku. fi.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 29 (35) Sivistyslautakunta 12 18.04.2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee var hais kas va tuspääl lik kö Kirsi Rytköstä asiassa ja merkitsee tiedokseen val ta kun nal liset esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet (http:// www.eperusteet.opintopolku.fi) sekä hyväksyy Lapuan kau pun gin esiope tuk sen opetussuunnitelman lukujen 1-4 osalta 1.8.2016 al kaen liitteen mukaisesti. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli var hais kas vatus pääl lik kö Kirsi Rytköstä asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö Kirsi Rytkönen puh 06 438 4126, 044 438 4126 Liitteet 10 Lapuan esiopetuksen opetussuunnitelma, luvut 1-4

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 30 (35) Sivistyslautakunta 13 18.04.2016 Sivistysjohtajan päätökset 21.3.-4.4.2016 Sivla 13 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh 06 438 4424, 044 438 4424 Sivistyslautakunnalle tiedotetaan mahdollista lautakunnan ot to-oi keuden käyttöä varten seuraavat sivistysjohtajan päätökset ajalta 21.3.-4.4.2016: 21.3.2016 7 Varhaiskasvatuksen sähköinen ilmoittaminen ja varhais kas va tuk sen päiväkirjan hankkiminen 4.4.2016 8 Virkamatkamääräys Rakvereen / Hakala Marita, Hon kimä ki Esa, Sirén Terhi, Tuulari Katja 4.4.2016 9 Lukuvuoden 2016-2017 työsuunnitelman muutos / Rita mä en koulu, teemapäivät Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää mah dol li ses ta otto-oikeuden käyttämisestä sivistysjohtajan päätösten osalta ajal ta 21.3.-4.4.2016. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta päätti, ettei se käy tä otto-oikeutta sivistysjohtajan päätösten osalta ajalta 21.3.-4.4.2016.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 31 (35) Sivistyslautakunta 14 18.04.2016 Muut asiat Sivla 14 Sivistyslautakunta keskusteli mm. seuraavista asioista: - Tiistenjoen ryhmiksen tilat jatkossa - Seinäjoella pidetty OPS-infotilaisuus - Alangon kouluhanke - Lukion rakennushanke - Lastentarhanopettajien suunnitteluajan käyttö - Haku lukioiden valtakunnalliseen kehittämisverkostoon, Uusi lukio - Uskalla kokeilla -kehittämisohjelma - Lukion osallistuminen YLE:n Titanic-projektiin - Simpsiön lumetustykit

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 32 (35) Sivistyslautakunta 15 18.04.2016 Seuraava kokous Sivla 15 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunnan seuraava kokous pi detään 26.5.2016. Ajankohta varmistetaan vielä myöhemmin. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 33 (35) Sivistyslautakunta 16 18.04.2016 Kokouksen päättäminen Sivla 16 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19:02.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 34 (35) Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 18.4.2016 1-16 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-4, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5-7, 9-16 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -aika Lapuan kaupunki Sivistyslautakunta Valtuustontie 8 62100 LAPUA telefax: 06 438 4320 Pykälät 5-7, 9-16 Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 35 (35) Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 18.4.2016 1-16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun valitusaika oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa telekopio: 010 364 2760 sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimit taminen Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (250,00 ). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan