PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 1. 104 Kansalaisopistotoiminnan järjestäminen Puumalassa 2014 lukien 3

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 1 Kunnanhallitus Aika 27.05.2013 klo 16:00-17:43 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 104 Kansalaisopistotoiminnan järjestäminen Puumalassa 2014 lukien 3 105 Pääomalainan myöntäminen Kiinteistö Oy Puumalan Haapaseläl le 8 106 Vuosikolmannesraportti 1.1.-30.4.2013 10 107 Terveysaseman peruskorjauksen kustannukset 12 108 Työtyytyväisyyskyselyn tulokset 13 109 Esityksen tekeminen Suur-Savon energiasäätiön valtuuskunnan jäsenestä 110 Lunastusvaatimuksen esittäminen Reijo Björnströmin myymistä ja Saara Puputin lahjoittamista Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeista 111 Puumalan kunnan henkilöstö- ja koulutussuunnitelma ja -periaatteet vuodelle 2013 15 16 18 112 Puumalan kunnan yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 19 113 Kunnan henkilökunnan muistamisohjeen muuttaminen 20 114 Sopimus toimistosihteerien ja koulukuraattorin tehtävien hoitamisesta Puumalan kunnan ja Mikkelin kaupungin välillä 21 115 Puumalan kunnan kulttuuripalkinto 2013 22 116 Lausunto AKT ry:n / Vapaa-ajankeskus Mannilanniemi Oy:n jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan tarkistamisesta 23 117 Savonlinnan seudun aluerakennemallin 2030 hyväksyminen 24 118 Tiedoksi saatettavat asiat 26 119 Ajankohtaisia asioita 28

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 2 Kunnanhallitus Aika 27.05.2013 klo 16:00-17:43 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Osallistujat Pasanen Unto puheenjohtaja Montonen Keijo varapuheenjohtaja Kasanen Antti jäsen Korhonen Minna jäsen Luukkonen Olli jäsen Pellava Riitta jäsen Piskonen Irja jäsen Luukkonen Erkki kv:n pj. Karvonen Jari kv:n I vpj. Kietäväinen Olavi kv:n II vpj. Hilden Matias kunnanjohtaja Arilahti Annakaisa pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Kasanen ja Minna Korhonen. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi muutoksitta. Käsitellyt asiat :t 104-119 Allekirjoitukset Unto Pasanen puheenjohtaja Annakaisa Arilahti pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja oikeaksi todettu Antti Kasanen Minna Korhonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Julkipano Pöytäkirjanpitäjä Kunnanhallituksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenha kuohje, pi de tään yleisesti nähtävänä kunnantalon yhteispalvelupisteessä keskiviikkona 29.5.2013 klo 9.00-15.00. Annakaisa Arilahti

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 3 Kunnanhallitus 83 29.04.2013 Peruspalvelulautakunta 15 16.05.2013 Kunnanhallitus 104 27.05.2013 Kansalaisopistotoiminnan järjestäminen Puumalassa 2014 lukien 55/12/01/2012 KH 29.04.2013 83 Juvan, Sulkavan ja Rantasalmen kunnat ovat maaliskuussa 2013 irtisanoneet edel lä mai nit tu jen kuntien ja Puumalan kunnan yh teis tä kan sa laisopistoa kos ke van so pi muksen päättymään 31.12.2013. Yhteisen kansalaisopiston ylläpitäjänä on toiminut Puumalan kunta. Edellä mainitun irtisanomisen mahdollisuus on ollut Puumalan kunnan tiedossa jo jonkin aikaa ja tähän varautuen kunnanhallitus nimesikin 10.9.2012 työryhmän, jonka tehtäväksi annettiin suunnitella miten Puuma lan kansalaisopistopalvelut jatkossa järjestetään. Työryhmän puheenjohta jana on toiminut kunnanhallituksen puheenjohtaja Unto Pasanen. Työryhmä selvitti alustavaa kiinnostusta Puumalan opistotoiminnan järjestämiseen Linnalan kansalaisopistolta sekä Ruokolahden, Imatran ja Mikke lin kansalaisopistoilta. Lisäksi sopimuksen irtisanoneet kunnat ilmoittivat, että Puumala on tervetullut jatkamaan opistoyhteistyötä, mutta siten, että opiston ylläpitäjä on Sulkava. Alustavien selvitysten jälkeen työryhmä kat soi, että tarkempia selvityksiä tehdään seuraavista vaihtoehdoista: 1. Opistopalvelut tuottaa Mikkelin kansalaisopisto 2. Puumala lähtee perustamaan Juvan, Rantasalmen ja Sulkavan kuntien kans sa uutta kansalaisopistoa, jonka ylläpitäjä on Sulkavan kunta. 3. Kunta tuottaa Puumalan opistopalvelut itse. Työryhmän työn aikataulu rakennettiin sellaiseksi, että kunnanhallitus voi 29.4. tehdä linjauksen tulevasta järjestämispohjasta, jonka jatkovalmistelu voidaan toteuttaa siten, että kunnanhallitus ja -valtuusto voivat tehdä lopulliset päätökset ja mahdollisen kansalaisopiston ylläpitämisluvan muutos- tai perumishakemuksen touko-/kesäkuun taitteessa. Ryhmä on käynyt neuvotteluja Mikkelin kaupungin kanssa sekä selvittänyt tarkemmin mahdollisen oman kansalaisopiston toimintaa. Sen sijaan Rantasalmen, Juvan ja Sul kavan kanssa neuvotteluja uudesta opistosta ei käytännössä ole ehditty käymään, sillä edellä mainittujen kuntien nimeä mät val mis te lu ryh mät kokoontuivat ensimmäi sen kerran vasta 22.4. Opiston tulevaisuustyöryhmä ei saanut perjantain 26.4. ko koukseen mennessä muistiota tapaamisesta, mutta ryhmän saamien suul listen tietojen mukaan Puumala olisi tervetullut opiston sopimuskunnaksi, ja lisäksi Puumala voisi ostaa opetusta. Vastauksia ryhmän esittämiin ky symyksiin ei kuitenkaan saatu. Opiston tulevaisuustyöryhmä päätyikin esittämään, että Puumala säilyttäisi nykyisen kansalaisopiston ylläpitoluvan tehden siihen muutoshakemuksen koskien opiston toimialuet ta ja nimeä.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 4 (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, p. 050 375 8541). Kunnanjohtajan muutettu ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. Antaa viranhaltijoille tehtäväksi valmistella kansalaisopiston ylläpito lu van muutoshakemuksen siten, että opiston nykyistä toimintaa jatketaan supistetulla tai nykyisellä toimialueella. Lisäksi tulee valmistella tar kempi esi tys siitä, miten opiston käytännön toiminta järjestetään. Valmiste lutyö tulee tehdä siten, että pe rus pal ve lu lau ta kunta voi teh dä asiaa kos ke van pää tösehdo tuksen halli tuk selle ja val tuus tolle 16.5. pi dettä väs sä ko kouk ses saan. Li säksi sel vite tään mahdol li suus nykyi sen opistopohjan jat ka mi seen ja kyseisen opis ton toi minta. 2. Valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan nykyisten sopimus kumppanien kanssa nykyisen opiston purkamisesta ja toiminnan siirtymisestä. Toi min nan siir to so pi mus pyritään saamaan käsiteltäväksi kunnanhallitukseen kesäkuussa. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Toimenpiteet: Tiedoksi: Opiston tulevaisuustyöryhmä Mikkelin kaupunki/virpi Siekkinen Rantasalmen, Juvan ja Sulkavan kunnat PEPALTK 16.05.2013 15 Eri opistovaihtoehtojen valmistelua on jatkettu kunnanhallituksen tekemän linjauksen mukaisesti. Koska RaJuPuSu-opiston jatkovalmistelusta ei kokoukseen mennessä ehditä saamaan tarpeellista aineistoa (seuraava neuvottelu on sovittu pidettäväksi vasta 24.5.), ei lau ta kun ta voi tehdä kun nanhal li tuk selle ja -val tuus tol le päätösesitystä. RaJuPuSu-opiston rehtori Sakari Niemi on kokouksessa selostamassa asiaa. Oman opiston toimintaa koskeva suunnitelma ja luonnos ylläpitoluvan muu tos hake muk sesta toi mi te taan lau ta kun nan jä se nille sähköpostitse nii den val mistut tua ja ko kouk seen. Lii te nro 5 ja 6. Oheismateriaalina nykyinen opiston yhteistyösopimus, opistotyöryhmän viimeisen kokouksen muistio sekä Mikkelin kaupungin vastaus opistotoiminnan järjestämisestä. Palvelujohtajan sijaisen ehdotus: Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedok si opiston rehtorin selvityksen sekä oman opis ton toi min taa kos ke van suunnitelman. Keskustelun kuluessa Jaakko Kuntonen esitti, että peruspalvelulautakunta lisäksi evästäisi kunnanhallitusta valmistelemaan asiaa siten, että Puumala jatkaisi kansalaisopistotoimintaa itsenäisenä. Rakel Laamanen ja Asko Luukkonen kannattivat Kuntosen päätösehdotusta. Kokous hyväksyi yksimielisesti Kuntosen tekemän lisäyksen päätösehdotukseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin lisättynä Kuntosen tekemällä lisäyk-

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 5 sellä. Asia käsiteltiin kokouksen ensimmäisenä kokousasiana. Kansalaisopiston reh to ri Sa ka ri Nie mi oli läsnä kokouksessa tä män py kä län kä sit te lyn ajan. Tiedoksi: Kunnanhallitus KH 104 Kansalaisopistoasian valmistelu on jatkunut kunnanhallituksen 29.4.2013 tekemän linjauksen mukaisesti. RaJuPuSu-kuntien työryhmäpalaveri, jos sa on tarkoitus käsitellä kansalaisopiston yhteistoimintasopimusta ja ylläpitämislupaa, järjestetään Sulkavalla vasta 24.5. Tästä johtuen yhteistä opistoa koskeva aineisto toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille sen valmistuttua, toivottavasti jo kokousta edeltävänä perjantaina. Valmisteluvaiheen vuok si ai neis to tul lee ole maan sup peam paa kuin omaa opistoa koskevat tiedot. Vapaasta sivistystyöstä annetun asetuksen 6 mukaan vapaan sivistystyön oppilaitoksen ylläpitämislupaa tulee hakea viimeistään vuotta ennen oppilaitoksen toiminnan aloittamista. Edellä mainitusta johtuen Sulkavan kunnan olisi tullut toimittaa hakemus ministeriöön jo vuoden 2012 aikana. Asianomainen ministeriö voi kuitenkin ottaa käsiteltäväkseen myös myöhemmin tehdyn hakemuksen, ja todennäköisesti ja toivottavasti tässä tapauk ses sa näin menetteleekin. Koska Puumalan osalta kyse on ylläpitämislu van muu tok sesta, ei oman opiston osalta ole kuitenkaan vastaavaa riskiä. Oma kansalaisopisto olisi näillä näkymin tulossa jonkin verran edullisemmaksi kuin mitä kansalaisopistotoiminta on Puumalalle tällä hetkellä maksanut. Toiminnallisesti oma opisto vaikuttaa toimintaan heikentävästi sen osalta, että jatkossa käytössä ei olisi suunnitteluopettajia eikä rehtorin työpanos olisi enää kokoaikainen. Yleisesti ottaen kansa laisopistojen väestöpohjia on pyritty suurentamaan ministeriön toimesta. Vastaavia, yhden kunnan opistoja toki löytyy Suomesta muualtakin, lähin sijaitsee Ruokolahdella. RaJuPuSu-opiston henkilöstön kanssa järjestettiin 13.5. yhteistoiminta neuvot te lut asiaa kos kien. Neuvotteluissa ei otettu kantaa siitä, tulisiko Puumalan lähteä mukaan uuteen RaJuPuSu-opistoon vai jatkaa toimintaa omana opistona. Sen sijaan neuvotteluissa löydettiin työnantajan ja työntekijöiden kesken yhteisymmärrys henkilöstön siirtymisestä edellä mai nittu jen vaihtoehtojen osalta. Neuvottelutuloksen mukaan Puumalan läh tiessä mukaan Sul ka van yl lä pitämään opistoon tulee koko Ra Ju Pu Su-opis ton henkilöstön, mu kaan lu kien Puumalassa työskennelleen toimistosihteerin, siir tyä liik keen luo vu tuk sella Sul ka van kun nan pal ve lukseen. Mikä li Puu mala jat kaa oma na opisto naan, tulee koko RaJuPuSu-opiston henki löstön, pois lu kien Puu ma lassa työskennelleen kä den tai to jen opettajan se kä toi mistosihtee rin, siir tyä liik keen luo vu tuk sella Sulkavan kun nan palveluk seen. Edellä mainittu järjestely takaa sen, että liikkeen luovutuksesta ei vä lillisesti aiheudu irtisanomistarvetta. Peruspalvelulautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 16.5., ja päättänyt evästää kunnanhallitus ta valmistelemaan asiaa siten, että Puumala jatkaisi kansalaisopiston toi mintaa 1.1.2014 alkaen omana, Puumalan kansalaisopistona.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 6 Oman opiston toimintaa koskeva suunnitelma ja luonnos ylläpitoluvan muutoshakemuksesta on liitteinä. Liitteet nro 24A ja 24B. Sopimus kansalaisopistoyhteistyöstä, kansalaisopiston ylläpitämislupaa koskeva hakemus ja henkilöstönsiirtosopimus on liitteinä. Liitteet 25A, 25B ja 25C. Oheismateriaalina nykyinen opiston yhteistyösopimus, opistotyöryhmän viimeisen kokouksen muistio, Mikkelin kaupungin vastaus opistotoimin nan järjestämisestä sekä henkilös tön kanssa pidetyn yhteistoimintaneuvottelun pöytäkirja. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, p. 050 375 8541). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää tehdä valtuustolle seuraavan päätösehdotuksen: Valtuusto päättää, 1. Todeta nykyisen, 1.1.2004 voimaan tulleen Juvan, Puumalan, Rantasalmen ja Sulkavan kunnan välisen kansalaisopiston ylläpitämistä koskevan sopimuksen purkaantuneeksi sopimuskuntien irtisanottua sen, 2. valtuuttaa kunnanhallituksen hyväksymään tarpeelliset opiston purkamises ta ai heu tuvat kansalaisopiston henkilöstön, toiminnan, vastuiden ja oikeuk sien siir tosopimukset Sulkavan, Juvan ja Rantasalmen kuntien kans sa, 3. järjestää vuoden 1.1.2014 lukien kansalaisopistotoiminnan oma na Puuma la-opistona, ja 4. hakea opetus- ja kulttuuriministeriöltä kansalais opis ton yl lä pi tä mislu valle muu tos ta liitteen mukaisesti siten, että opiston toimi alue on jat kossa ainoas taan Puumalan kunta. Keskustelun kuluessa Irja Piskonen ehdotti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. Todeta nykyisen, 1.1.2004 voimaan tulleen Juvan, Puumalan, Rantasalmen ja Sulkavan kunnan välisen kansalaisopiston ylläpitämistä koskevan sopimuksen purkaantuneeksi sopimuskuntien irtisanottua sen, 2. valtuuttaa kunnanhallituksen hyväksymään tarpeelliset opiston purkamisesta aiheutuvat kansalaisopiston henkilöstön, toiminnan, vastuiden ja oikeuksien siirtosopimukset Sulkavan, Juvan ja Rantasalmen kuntien kans sa, 3. hyväksyä liitteenä olevan Juvan, Sulkavan, ja Rantasalmen ja Puuma lan kunnan välisen sopimuksen kansalaisopistoyhteistyöstä, 4. oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään sopimukseen teh tävät vähäiset, teknisluontoiset muutokset sekä hyväksymään muutetun sopimuksen siinä tapauksessa, että jokin sopimuskunnista ei valtuustokä sittelyn jäl keen päätä jatkaa mukana kansalaisopistoyhteistyössä

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 7 5.hakea opetus- ja kulttuuriministeriöltä RaJuPuSu-opiston yllä pitämislu van peruutusta 1.1.2014 lukien. Minna Korhonen kannatti Irja Piskosen tehtyä ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan natettu ehdotus, on asiasta äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys, jossa kunnanjohtajan ehdotusta kannattavat äänes tävät JAA ja Irja Piskosen tekemää ehdotusta kannatta vat EI. Äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Antti Kasanen, Keijo Montonen, Riit ta Pellava), 4 EI-ään tä (Minna Korhonen, Olli Luukkonen, Unto Pasa nen ja Irja Piskonen). Puheenjohtaja totesi Irja Piskosen ehdotuksen tul leen äänin 4-3 hyväksytyksi. Päätös: Kunnanhallitus päätti äänin 4-3 tehdä valtuustolle seuraavan ehdotuksen: Valtuusto päättää: 1. Todeta nykyisen, 1.1.2004 voimaan tulleen Juvan, Puumalan, Rantasalmen ja Sulkavan kunnan välisen kansalaisopiston ylläpitämistä koskevan sopimuksen purkaantuneeksi sopimuskuntien irtisanottua sen, 2. valtuuttaa kunnanhallituksen hyväksymään tarpeelliset opiston purkamisesta aiheutuvat kansalaisopiston henkilöstön, toiminnan, vastuiden ja oikeuksien siirtosopimukset Sulkavan, Juvan ja Rantasalmen kuntien kans sa, 3. hyväksyä liitteenä olevan Juvan, Sulkavan, ja Rantasalmen ja Puuma lan kunnan välisen sopimuksen kansalaisopistoyhteistyöstä, 4. oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään sopimukseen tehtävät vähäiset, teknisluontoiset muutokset sekä hyväksymään muutetun sopimuksen siinä tapauksessa, että jokin sopimuskunnista ei valtuustokäsittelyn jäl keen päätä jatkaa mukana kansalaisopistoyhteistyössä 5.hakea opetus- ja kulttuuriministeriöltä RaJuPuSu-opiston ylläpitämislu van peruutusta 1.1.2014 lukien. Toimenpiteet: Valtuusto

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 8 Kunnanhallitus 105 27.05.2013 Pääomalainan myöntäminen Kiinteistö Oy Puumalan Haapaselälle 22/02/04/07/2013 KH 105 Puumalan kunta omistaa noin 43 prosenttia Kiinteistö Oy Puumalan Haapaselän osakkeista. Yhtiö katsotaan siten kunnan konsernitilinpäätöksessä osakkuusyhteisöksi (omistusosuus 20-50 %). Yh tiö on pe rus tet tu 1970-luvulla pää osin puu ma la lais ten yri tys ten ja yh tei sö jen toi mesta tur vaa maan asu mis mah dolli suu den yri tys ten tar vit se mal le työvoi malle. Yh tiöl lä on asuntoja kaikki aan kol messa eril li sessä talossa. Yhtiön taloudelli nen tilanne on viime aikoina hei kentynyt muun muas sa kohon nei den lämmityskustannusten vuoksi. Yhtiön vuoden 2012 ti lin päätös on teo riassa muodollisesti tasapai nossa, mutta pankkilainojen ly hentämi seen ei yhtiöllä ole ollut silti käytännössä mahdollisuutta, johtuen muun muassa var sin alhai sesta poistotasosta. Kunnan viranhaltijat ovat käyneet yhtiön toimitusjohtajan Pirjo Luukkosen kans sa lä pi yh tiön tilannetta. 42 asunnosta 16 on viimeisimmän tiedon mukaan tyhjillään, joten käyttöaste on vain noin 62 prosenttia. Eri tyi ses ti keskim mäi ses sä ta lossa on ol lut asun toja tyh jil lään, ja esiin nou si muun muassa aja tus siir tää asuk kaat toi siin taloi hin ja ohit taa ra ken nus lämmi tysjärjestel mästä. Tällöin läm mi tys kus tan nuksia saatai siin vä hennet tyä ja yhtiön käyt tötalous parem paan ta sa pai noon. Keskim mäi sen ta lon kun to on kolmesta ta losta hei koin, ja edel lyttäisi joka tapauk ses sa jol lain ai ka vä lil lä jo ko pur ka mista tai perus kor jausta. Vii me ai koina tyh jiin asun toi hin on kui ten kin saa tu li sää asuk kai ta, ei kä ohittaminen toimitusjohtajan mukaan vält tä mät tä oli si ainakaan ly hyellä aikavä lillä ta lou delli sesti jär ke vä rat kai su. Yh tiön ti lannet ta hei ken tää se, et tä asunnot ovat pääosin kol mioi ta, joi den ky syntä on ny kyi sin vä häi sem pää yksin- ja kak siasuvien määrän kas vet tua, eikä korjaus il man asun tojen jär jestele mistä olisi välttä mättä ta lou delli sesti kes tävä rat kaisu. Kiinteistöyhtiön yhtiökokous onkin tehnyt omistajille esityksen siitä, että osak kaat myöntäisivät yhtiölle pääomalainaa siten, että laina olisi 75 euroa osakkeelta. Pääomalainan asema yhtiön konkurssissa on heikompi kuin muiden saamisten, joten se vastaa käytännössä osakepääoman korottamista. Yhtiökokouksessa noin 69 prosenttia omis ta jis ta, ml. Puuma lan kunta, il moitti alus ta van suos tu muk sen pää oma lai nan myön tä miseen. Puu malan kun nan omis tus yh tiös sä on 174 osa ket ta, jo ten kun nan osuus lai nas ta oli si 13 050 eu roa. Laina oli si lyhen nysva paa 5 en sim mäisen vuo den ajan, jonka jäl keen pää omalle so vittai siin ly hennys oh jelma. Laina olisi va kuudeton, ja lai nalle maksettai siin kor kona Suomen Pankin määräämää peruskorkoa. Hallintosäännön 22 mukaan valtuusto päättää talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä antolainojen ja pitkään vieraan pääoman muutoksista. Tämän vuoden talousarviossa ei ole alun perin määritelty myönnettävän antolainoja lainkaan. Kunnan sijoitustoiminnan perusteissa tai konserniohjeessa ei ole pääomalainaa estäviä määräyksiä. Liitteenä yhtiön anomus pääomalainasta. Liite nro 26. Oheismateriaalina

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 9 yh tiön ta se ja tu los las kel ma vuo del ta 2012. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, p. 050 375 8541). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. Tehdä kunnanvaltuustolle seuraavan päätösehdotuksen: Valtuusto päättää myöntää kunnanhallitukselle oikeuden lisätä antolainoja vuoden 2013 aikana 13 050 eurolla, ja 2. Antaa 13 050 euron pääomalainan Kiinteistö Oy Puumalan Haapaselälle liitteessä mainituin ehdoin, mikäli valtuusto hyväksyy ensimmäisen kohdan mukaisen kun nan hal li tuk sen päätösehdotuksen antolainauksen lisäämi sestä. Toimenpiteet: Valtuusto

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 10 Kunnanhallitus 106 27.05.2013 Vuosikolmannesraportti 1.1.-30.4.2013 30/02/02/2012 KH 106 Tuloslaskelma tilanteessa 30.4.2012 osoittaa ylijäämää noin 18 000 euroa. Tulokseen ei ole kuitenkaan aiempien vuosien tapaan jaksotettu kiinteistöveroa eikä myöskään marraskuun maksuunpanotilitystä, jotka molemmat kohdistuvat viimeiseen vuosikolmannekseen. Tu los on pa ran tu nut edel lisvuo den vas taa vasta noin 35 000 eu roa. On kui tenkin syytä ot taa huomi oon, että tulos si sältää kerta erä nä Met säsairila Oy:n osakkei den myynti voittoa 280 000 eu roa. Vertai lua kui tenkin heiken tää se, että Mikke lin kau punkia ei ole las ku tettu kai kilta osin alku vuoden vuokrien ja ruoka palvelu jen osal ta. Kunnallisveron alkuvuoden tilitysten alhainen taso on johtunut pääasiassa vuoteen 2012 kohdistunei den ennakoiden täydennysmaksujen merkittä vään alenemiseen edelliseen vuoteen verrattuna. Vuoden 2013 ennakoi den tilitykset ovat olleet lähes ennakoidulla tasolla. Huhtikuun yhteisöveron tilityksiin sisältyi vanhaan ve rovuoteen kohdistunut yksittäinen oikaisu, joka alensi kertaluonteisesti tili tyksiä. Verotulot ovat toteutuneet noin 80 000 euroa pienempinä kuin vuotta aiemmin. Kunnallisveron osalta vähenemä on lähes 130 000 euroa, mistä osa johtuu edellä mainitusta tili tysten vähentymisestä ja osa edellisvuotta pienemmästä kunnallisveropro sentista. Yhteisöveroa on tilitetty noin 30 000 euroa edellisvuotta enem män, tässä syynä Puumalan jako-osuuden paraneminen, minkä ansiosta verokertymä on kasvanut, vaikka valtakunnallisesti yhteisöverokertymä on ollut edellisvuotta heikompaa. Verotulojen lopullisen määrän arviointi on vielä hankalaa. Mi käli kiin teis tö ve roa ei ote ta huo mi oon, on ve ro tu lo kerty mä noin 36 pro sent tia bud jetoi dus ta. Näi den osalta verotu lot tu levat toden näköisesti jää mään budjetoidusta marras kuun maksuunpanotilitys huomioiden. Valtionosuudet tulevat toteutu maan noin 100 000 euroa talousarviossa en nakoitua suurempina. Ulkoiset toimintatuotot ovat toteutuneet 35,42-prosenttisesti, kun tasaisen kertymän luku on 33,33 %. Ulkoiset toimintakulut ovat toteutuneet 33,04-prosenttisesti. Toimintakat teen toteuma on 32,6 prosenttia. Henkilöstökulujen toteutuma on 31,4 prosenttia. Henkilöstökulut näyttävät tällä hetkellä pysyvät bud jetin sisällä. Asiakaspalvelujen ostojen toteutumaprosentti on 33,7 prosenttia. Erikoissairaanhoidon osalta kustannusten nousu on ollut arvioitua suurempaa, ja terveyspalveluihin kohdistuu tästä johtuen riski lisäbudjetointitarpeesta. Raportti on liitteenä. Liite nro 27. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, p. 050 375 8541). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä vuosikolmannesraportin tilanteesta 30.4.2013 tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi myös valtuustolle.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 11 Toimenpiteet: Valtuusto

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 12 Kunnanhallitus 107 27.05.2013 Terveysaseman peruskorjauksen kustannukset 3/10/03/02/2010 KH 107 Puumalan terveysaseman ja hoivaosaston peruskorjaus valmistui kesällä 2012. Pe rus kor jauksen suunnittelu tapahtui vuoden 2010 aikana ja varsinaiset ra ken nus työt vuosien 2011 ja 2012 aikana. Peruskorjauksen jäl keen hoivaosasto on muutettu tehostetun palveluasumisen yksiköksi ja osin lyhytaikaispaikoiksi intervalli- ja jatkohoitopaikkoina. Suunnittelun ja peruskorjauksen kustannukset olivat: Talousarvio Tilinpäätös 2010 Suunnittelu 75 000,00 74 258,97 741,54 2011 Peruskorjaus 1 500 000,00 1 437 450,97 62 549,03 2012 Peruskorjaus 1 050 000,00 1 154 652,65-104 652,65 Peruskorjaustyön rakennuskustannukset vuosina 2011-2012 ylittyivät siis yhteensä 42 103,62. Kustannuksiin sisältyy peruskorjaustyön aikana ilmenneiden seuraavien ennakoimattomien lisätöiden kulut: - rakennuksen salaojitus, routa- ja sokkelieristeet 17 000 - sisäänkäyntien ratkaisut 13 000 - kesällä 2012 keittiön muutostyöt 20 000 - sprinklauksen ulottaminen urakkarajan yli 10 000 - vedenkäsittelylaitteistot 14 000 - paloilmoitinjärjestelmän muutos 16 000 - A-osan kosteusvaurion korjaus 30 000 - kalusteita 25 000 - väistötilamenot; vanhan koulun muutostyöt, muuttokulut, ruoankuljetus ym. 80 000 Edellä mainittujen budjetoimattomien töiden kustannukset olivat yhteensä n. 225 000. Se, et tä määrärahavaraukset ylittyivät yhteensä vain 42 103,62, johtui arvioi tua edullisemmista urakkatarjoushinnoista. Liitteenä nro 28 on selvitys terveysaseman vuosien 2010-2012 suunnit telu- ja peruskorjauskustannuksista. (Valmistelija tekninen johtaja Kimmo Hagman, p. 0500 654 590). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen terveysaseman vuosien 2010-2012 suunnittelu- ja peruskorjauskustannuksista tietoonsa saatetuksi, se kä saattaa sen myös valtuuston tietoon. Tiedoksi: Valtuusto

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 13 Yhteistyötoimikunta 10 13.05.2013 Kunnanhallitus 108 27.05.2013 Työtyytyväisyyskyselyn tulokset 23/01/00/2012 YHT.TMK 13.05.2013 10 Puumalan kunnan henkilöstön työtyytyväisyyskysely toteutettiin kevään 2013 aikana. 94 työntekijästä kyselyn vastasi loppuun 56 henkeä, eli vastaus pro sentti oli 59,6. Kyselyssä arvioitiin työtyytyväisyyttä välimatka-asteikolla, jossa huonoin arvosana oli -5 ja paras + 5. Työtyytyväisyyskyselystä on laadittu kolme eri raporttia: koko kunnan henkilöstön raportti, toimialakohtainen raportti sekä vertailu edelliseen, vuonna 2011 suoritettuun kyselyyn. Vertailuraportista vuoteen 2011 on poistettu avo- ja hoi va pal velujen työntekijät, jolloin raportit ovat keskenään vertailu kelpoi set. Jokaisen kysymyksen osalta kaikkien työntekijöiden vastausten keskiarvo oli pa rem pi kuin 0, joten miltään osin työtyytyväisyys ei ollut kokonaisuute na ne gatii vinen. Vastauksissa oli kuitenkin eroa toimialoittain, ja erityisesti teknisten palvelujen toimialan henkilöstön työtyytyväisyys oli useilla osa-alueil la hei kom pi kuin hal linto- ja peruspalvelujen toimialan henkilös tön. Edelli seen ky se lyyn ver rat tu na työ tyy ty väi syys on kuitenkin koko kun nan tasolla pa ran tu nut lä hes kai kil la osa-alueil la. Erityisen paljon positiivista kehi tys tä on tapahtunut työntekijöiden mielestä hen ki lös tö asioi den hoi dossa, työajan ja henkilös tö määrän riittä vyy des sä sekä työn arvos tuk ses sa. Työnkiertomahdolli suuk sien koet tiin hei kentyneen, mutta myös ha luk kuus työnkiertoon oli vä hen tynyt. Raportin perusteella erityisesti seuraaviin asioihin tulee jatkossa kiinnittää huomiota: Palkkauksen ja työn vaativuuden suhde Työajan riittävyys Työnkiertomahdollisuuksien lisääminen Esimiehen puuttuminen työyhteisön ongelmiin ja työntekijöiden huomioiminen Tiedonkulku Työnjaon oikeudenmukaisuus Työasioiden unohtaminen vapaa-aikana Työtyytyväisyyskyselyn vastausten perusteella on tarkoitus laatia erillinen toimintaohjelma. Työtyytyväisyysraportit liitteinä 3-5. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, puh. 050 375 8541). Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää merkitä työtyytyväisyyskyselyn raportit tietoonsa saatetuksi.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 14 KH 108 Työtyytyväisyysraportit liitteinä 29-31. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä työtyytyväisyyskyselyn tulokset tietoonsa saatetuksi, sekä saattaa ne myös valtuuston tietoon. Toimenpiteet: Valtuusto

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 15 Kunnanhallitus 109 27.05.2013 Esityksen tekeminen Suur-Savon energiasäätiön valtuuskunnan jäsenestä 53/00/00/01/2012 KH 109 Suur-Savon energiasäätiö on perustettu vuonna 1990 pääosin kuntaomisteisen Suur-Savon Sähkö Oy:n toimesta. Säätiön toiminta käynnistyi vuoden 2001 alusta ja säätiölle valittiin valtuuskunta pääosin kuntien edustajista. Valinnoissa otettiin huomioon kuntien omistusosuus Suur-Savon Sähkö Oy:ssä. Mi tään paikkakiintiötä ei valtuuskuntaan ole virallisesti vah vistettu. Säätiön nykysääntöjen mukaan säätiön valtuuskunta täydentää itse itsen sä ja valitsee hallituksen. Kun säätiö on muodostunut kuntataustaisesti, niin on tärkeää huolehtia sii tä, että valtuuskunnan jäsenet edustavat kun kin kunnan näkemystä valitta vista henkilöistä. Tällä halutaan varmistaa se, että kuntataustaisen säätiön omaisuutta ja toimintaa hoidetaan perustaja tahojen tahdon mukaisesti. Säätiön hallitus haluaa varmistaa, että kaikissa kunnissa on tieto säätiön nykyisistä toimielimistä ja valintatavasta. Säätiön hallitus on saattanut sähköyhtiön omistajatahojen tiedoksi tämän het ken val tuuskunnan kokoonpa non ja erovuoroiset henkilöt. Säätiön hallitus toi voo, että kunnissa käsitel lään erovuoroisten jatko tai uudet ehdok kaat ja saate taan ehdotukset sää tiön valtuuskunnan tiedoksi kirjallisesti 31.5.2013 men nes sä. Varsinaisen valin nan tekee aina valtuuskunta ja se voi harkita valin nan kunnan esityksestä poiketen. Säätiön valtuuskunta kokoontuu kerran vuo dessa kesäkuussa ja kuntien esitykset toimitetaan valtuuskunnan käyt töön kirjallisesti, tasa-ar vonäkemykset ja yhteiskunnalli nen edustavuus huomi oon ottaen. Kunta voi tehdä myös vaihtoehtoisen esityksen esim. mies/nainen. Säätiön sääntöjen mukaisesti valtuuskuntaan valittavan henkilön tulee olla alle 65-vuotias. Puumalan nykyinen edustaja Aarno Puttonen on erovuorossa. Jäsenet nimetään kolmeksi vuodeksi, joten nyt valittavat jäsenet ovat erovuorossa vuonna 2016. Liitteenä säätiön valtuuskunnan nykyinen kokoonpano ja erovuoroiset henkilöt. Liite nro 32. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, p. 050 375 8541). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus tekee esityksen Suur-Sa von energiasäätiön valtuuskunnan jäsenestä. Päätös: Kunnanhallitus päätti esittää Suur-Savon energiasäätiön val tuuskunnan jäseneksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Unto Pasasta. Toimenpiteet: Tiedoksi: Hallintopalvelut Suur-Savon energiasäätiö/asiamies Matti Kunnas

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 16 Kunnanhallitus 110 27.05.2013 Lunastusvaatimuksen esittäminen Reijo Björnströmin myymistä ja Saara Puputin lahjoittamista Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeista 88/02/04/06/00/2011 KH 110 Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitus on saanut 23.4.2013 ilmoituksen, jonka mu kaan Reijo Björnström on myynyt osakekirjoilla D 938, 939, 940 (3 osaketta) ja H 338, 339, 340 (12 osaketta) olevat 15 Suur-Savon Sähkö oy:n osa ket ta Mur to nie men Merkki Oy:lle. Osakkeet on myyty yhdellä kauppakirjal la. Osak kei den kauppahinta on yhteensä 60.000 euroa. Suur-Savon sähkö oy:n hallitus on saanut 25.4.2013 ilmoituksen, jonka mukaan Saara Puputti on 8.9.2011 lahjoittanut erillisillä lahjakirjoilla Jaana Juosilalle osakekirjalla D 415 olevan Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeen, Elsa Juosilalle osakekirjalla D 416 olevan Suur-Savon Sähkö Oy:n osak keen ja Kerttu Juosilalle osakekirjalla D 417 olevan Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeen. Jokainen lahjoitus on ollut vastikkeeton. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen 13 :n mukaan Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkaina olevilla kunnilla on ensisijainen oikeus lunastaa uudelle osakkeenomistajalle siirtyneet osakkeet. Mikäli mikään kunnista ei käytä lunastusoikeuttaan, lunastusoikeus on toissijaisesti Suur-Savon Sähkö Oy:llä. Osakkeiden lunastushinta on osakkeiden käypä hinta. Vastikkeellisessa saannossa käyväksi hinnaksi katsotaan osakkeen luovuttajan ja siirronsaajan sopima hinta, jollei näytetä ettei tämä hinta ole käypä hin ta. Reijo Björnströmin Murtoniemen Merkki Oy:lle myymien osakkeiden kauppa hin ta oli 60.000 eu roa ja Saara Puputin lahjoittamien osakkeiden arvoksi oli kir jattu lahja kir joihin 3.500 euroa/osake. Lahjakirjoihin kirjattu osakkeen ar vo ei kuiten kaan määrittele osapuolia sitovalla tavalla osak keen käypää ar voa. Mikäli osak keiden saa ja ja osakkeiden lunastaja eivät pääse sopimukseen lunas tus hinnasta, eri mielisyys voidaan saattaa tuo mioistuimen ratkaista vaksi. Murtoniemen Merkki Oy, Jaana Juosila, Elsa Juosila ja Kerttu Juosila ei vät omis ta en nes tään Suur-Sa von Säh kö Oy:n osakkeita ja ovat siten yh tiö järjes tyk sen tar koit tamia uusia osak keen omistajia. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen perusteella lunastusta haluavan osakkeenomistajan on esitettävä Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitukselle kirjallinen lunastusvaatimus Reijo Björnströmin ja Murtoniemen Merkki Oy:n välisessä osakkeiden kaupasta viimeistään 4.6.2013 ja Saara Puputin lahjoittamien osakkeiden osalta 6.6.2013. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen mukaan lunastajan on tarjouduttava lunastamaan kaikki siirty neet osakkeet. Mikäli useampi kunta vaatii lunastusta, jaetaan osakkeet kuntien kesken siinä suhteessa kuin näillä ennestään on osake luetteloon merkittyjä yhtiön osakkeita lunastusvaatimuksensa tekopäivänä. Jollei osakkeiden jako me ne tällöin tasan, määrää yhtiön hallitus arvalla sen kunnan, joka saa jaos sa yli menevät osakkeet. Puumalan kunta omistaa tällä hetkellä 580 yhtiön osaketta

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 17 (Valmistelija kunnallisharjoittelija Aleksi Soikkeli, p. 050 379 5554). Kunnanjohtajan ehdotus: Puumalan kunta päättää, ettei se vaadi Reijo Björnströmin myymiä ja Saara Puputin lahjoittamia osakkeita lunastet ta vakseen. Toimenpiteet: Tiedoksi: Hallintopalvelut Suur-Savon Sähkö Oy

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 18 Yhteistyötoimikunta 7 18.03.2013 Yhteistyötoimikunta 11 13.05.2013 Kunnanhallitus 111 27.05.2013 Puumalan kunnan henkilöstö- ja koulutussuunnitelma ja -periaatteet vuodelle 2013 23/01/00/2012 YHT.TMK 18.03.2013 7 Kunnallisen yt-lain mukaan kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain sellainen henkilöstö- tai muu suunnitelma, josta käyvät ilmi erilaisten työsuhdemuotojen käytön periaatteet. Kunnassa on aiemmin hyväksytty henkilöstöstrategia ja koulutussuunnitelma. Uusi suunnitelma korvaa nämä, ja hyväksytään jatkossa vuosittain. Liite nro 2. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, puh. 050 375 8541). Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan henkilöstö- ja koulu tussuun ni tel man vuo delle 2013. Päätös: Yhteistyötoimikunta keskusteli asiasta ja jätti suunnitelman tässä vaiheessa pöydälle. Sovittiin, et tä jäsenten ja ammattijärjestöjen kommen tit hen ki lös tö- ja kou lu tus suun ni tel ma peri aat teista lä he te tään kunnanjohta jal le. Asia tuo daan seu raavaan yh teis työ toi mikun taan päätettäväksi. YHT.TMK 13.05.2013 11 Edellisessä kokouksessa pöydälle jätetty suunnitelmaa on hieman täydennetty kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Liite 6. KH 111 Liite 33. Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan henkilöstö- ja koulutussuunnitelma ja -periaatteet vuodelle 2013. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan henkilöstö- ja koulutus suunnitelma ja -periaatteet vuodelle 2013. Toimenpiteet: Tiedoksi: Hallintopalvelut Pääluottamusmiehet

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 19 Esimiehet Henkilöstö Yhteistyötoimikunta 9 18.03.2013 Yhteistyötoimikunta 12 13.05.2013 Kunnanhallitus 112 27.05.2013 Puumalan kunnan yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 23/01/00/2012 YHT.TMK 18.03.2013 9 Puumalan kunnan yhteistoimintasopimus on vuodelta 2008. Sopimusta on tarpeen päivittää mm. jäsenten henkilömäärän pienentyessä. Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta keskustelee yllä mainitusta sopimuksesta. Päätös: Yhteistyötoimikunta keskusteli asiasta ja sovittiin, että kunnanjohtaja selvittää Super ry:n mukana olon yhteistoimintasopimuksessa. Asia tuo daan seuraavaan yhteistyötoimikuntaan päätettäväksi. YHT.TMK 13.05.2013 12 Päivitetty yhteistoimintasopimus on liitteenä. Liite nro 7. KH 112 Liite 34. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, puh. 050 375 8541). Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnan työntekijöitä edustaville pääsopijajärjestöille, että ne hyväksyisivät oheisen uudistetun yhteistoimintasopimuksen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hy väk syä ohei sen uudistetun yhteistoimintasopimuksen. Toimenpiteet: Tiedoksi: Hallintopalvelut Pääsopijajärjestöt

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 20 Yhteistyötoimikunta 8 18.03.2013 Yhteistyötoimikunta 13 13.05.2013 Kunnanhallitus 113 27.05.2013 Kunnan henkilökunnan muistamisohjeen muuttaminen 23/01/00/2012 YHT.TMK 18.03.2013 8 Voimassa oleva muistamisohje on vuodelta 2007. Ohjetta on tarpeen muuttaa mm. verottajan 1.1.2012 antaman oh jeis tuk sen mu kaiseksi. (Valmistelija hallintosihteeri Annakaisa Arilahti, puh. 040 823 0449). Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta keskustelee muistamisoh jeen periaatteista. Päätös: Yhteistyötoimikunta keskusteli asiasta ja sovittiin, että jäsenten ja ammattijärjestöjen kommentit muistamisohjeluonnoksesta lähetetään hallinto sih teeril le. Asia tuo daan seuraavaan yhteistyötoimikuntaan päätet täväksi. YHT.TMK 13.05.2013 13 Uusittu ohje on liitteenä. Liite nro 8. KH 113 Liite 35. Puheenjohtajan ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan henkilöstön uuden muis tamisohjeen, jo ka tulee voimaan 1.6.2013 alkaen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan henkilöstön uuden muistamisohjeen, joka tulee voimaan 1.6.2013 alkaen. Toimenpiteet: Tiedoksi: Hallintopalvelut Esimiehet Henkilöstö

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 21 Kunnanhallitus 114 27.05.2013 Sopimus toimistosihteerien ja koulukuraattorin tehtävien hoitamisesta Puumalan kunnan ja Mikkelin kaupungin välillä 86/05/00/2010 KH 114 Puumalan liityttyä 1.1.2013 seudulliseen sosiaali- ja terveystoimeen kun nan so si aa lityön sekä avo- ja hoivapalvelujen työntekijät siirtyivät Mikkelin kaupun gin palvelukseen. Osalle työntekijöistä muodostui tilanne, jossa he te kevät se kä Puu malan kunnan että Mikkelin kaupungin tehtäviä: hallintopalvelujen, Puumalan kunnan palveluksessa olevat toimistosihteerit hoita vat soten laskutusta, ja Mikkelin kaupungin palvelukseen siirtynyt sosiaaliohjaaja toimii kunnan koulukuraattorina. Edellä mainittujen tehtävien hoitamisesta on valmisteltu ostopalvelusopimus, jonka mukaisesti Puumalan kunta ja Mikkelin kaupunki laskuttaa tois ta osapuolta työntekijöidensä työpanoksen käyttämisestä. Ostopalvelusopimus liitteenä 36. (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, p. 050 375 8541). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Puumalan kunnan ja Mikkelin kaupungin välille solmittavan sopimuksen liitteen mukaise na. Toimenpiteet: Tiedoksi: Hallintosihteeri Mikkelin kaupunki/timo Talo

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 22 Kunnanhallitus 115 27.05.2013 Puumalan kunnan kulttuuripalkinto 2013 23/12/03/2013 KH 115 Kunnanhallitus päätti 21.5.2012 aloittaa kulttuurin saralla ansioituneiden kuntalaisten palkitsemisen vuonna 2013 siten, että joka vuosi palkitaan yk si henkilö, ryhmä tai muu yhteisö. Kulttuuripalkinto voidaan jakaa joko pitkäaikaisesta elämäntyöstä kulttuurin saralla tai yksittäisistä ja projektiluontoisista ansioista. Matkailusihteeri on vastaanottanut 8.5.2013 mennessä ehdotukset palkinnosaajiksi. Oheismateriaalina yhteenve to perusteluista. (Valmistelija matkailu- ja kulttuurisihteeri Tuula Vainikka p. 050 562 0706). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita Puu malan kunnan kulttuuripalkinnon saajan 2013. Päätös: Kunnanhallitus valitsi Puumalan kunnan kulttuuripalkinnon saajan 2013, joka julkaistaan 28.6.2013 klo 19 alkavassa Puumala-päivä tilaisuudessa. Toimenpiteet: Tuula Vainikka

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 23 Kunnanhallitus 116 27.05.2013 Lausunto AKT ry:n / Vapaa-ajankeskus Mannilanniemi Oy:n jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan tarkistamisesta 19/11/03/2013 KH 116 Itä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Puumalan kunnanhallituksen lausuntoa koskien Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n jättämää ympäristöluvan tarkistushakemusta Vapaa-ajankeskus Mannilanniemi Oy:n jätevedenpuhdistamosta. Etelä-Savon ympäristökeskus on 21.6.2006 myöntänyt luvan vapaa-ajankeskuksen jätevesien puhdistamiseen. Lupamääräysten mukaan toiminnanharjoittajan tulee 31.3.2013 mennessä tehdä uusi hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Jätevedenpuhdistamo on biologis-kemiallinen panosperiaatteella toimiva aktiivilietelaitos. Puhdistamossa käsitellään enimmillään noin 350 henkilön jätevedet. Puhdistetut jätevedet johdetaan purkuviemärissä Saimaan Lajunvirtaan. Lajunvirran veden laatu on ollut erinomaista. Puhdistamon purkuvesien lievää vaikutusta vesistössä kuvaa ajoittain vähäinen suolistobakteerien esiintyminen. Muutoin jätevedenpuhdistamon vaikutusta ei ole ollut havaittavissa. Vuoden 2012 purkuvesistön tarkkailun vuosiyhteenvedon mukaan on Lajunvirran kummankin tutkimuspisteen veden laadullinen virkistyskäyttöarvo ollut erinomainen. Vuosien 2008-2012 välisenä aikana jätevesien johtamisella Lajunvirtaan ei ole todettu aiheutuvan oleellista hait taa vesistön virkistyskäytölle. (Valmistelija ympäristösihteeri Timo Hämäläinen, p. 050 4060235). Kunnanjohtajan ehdotus: Puumalan kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomauttamista Vapaa-ajankeskus Mannilanniemi Oy:n jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan tarkistamisen suh teen. Tiedoksi: Itä-Suomen Aluehallintovirasto

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 24 Kunnanhallitus 117 27.05.2013 Savonlinnan seudun aluerakennemallin 2030 hyväksyminen 63/08/00/2011 KH 117 Savonlinnan seudun aluerakennemallin laatiminen käynnistyi syksyllä 2011 ja aluerakennemalli sekä toteuttamisohjelma on valmistunut 23.4.2013. Suun nit te lu työ täh tä si pit kän, noin 20 vuo den ai ka välin lin ja rat kaisu jen tekemi seen se kä laa ja-alai seen, eri osa puo lien väli sen kes kus te lun käymiseen maan käy tön pe riaate ratkai suis ta ja arvovalinnoista. Rakennemallityötä on hallinnoinut Savonlinnan seudun kuntayhtymä (1.1.2013 alkaen Savonlinnan Yrityspalvelut Oy). Asiantuntijaohjauksesta ovat vastanneet hankkeen projekti- ja ohjaustyhmät. Rakennemallityö on kytketty alueelle samaan aikaan laadittuihin liikennejärjestelmä- ja liikenneturvallisuussuunnitelmiin. Rakennemallin laati konsulttityönä Pöyry Finland Oy. Laadinnan rahoittivat Euroopan aluekehitysrahasto, Etelä-Savon ELY-keskus, Savonlinnan seudun kuntayhtymä ja suunnittelualueen kun nat. Aluerakennemalliraportti sisältää rakennemallin karttoina ja selostuksi na sekä toteuttamisohjelman. Aluerakennemalli toimii kuntien yhteisenä strategisena tavoitesuunnitelmana, jota hyödynnetään kuntien kaavoituksessa, maakuntakaavoituksessa, seudun kasvuohjelmatyössä ja erilaisten aluekehityshankkeiden edistämisessä. Aluerakennesuunnitelma kattaa Enonkosken, Heinäveden, Kerimäen, Punkaharjun, Puumalan, Rantasalmen ja Savonlinnan kaupungin / kuntien alueet. Aluerakennemallissa on tehty kokonaistarkastelu suunnittelualueen tulevaisuuden palvelu- ja keskusverkosta, seudullisesti merkittävistä työpaikka-alueista sekä matkailuvyöhykkeistä ja -kohteista. Aluerakennemallityön yhteydessä Savonlinnan seudun rooli Suomen aluerakenteessa merkittävänä järvimatkailualueena on selkeytynyt. Savonlinnan seudun toinen merkittävä mahdollisuus on sijaintietu suhteessa Venäjään, lähinnä Pietarin, Ve nä jän Karjalan ja Petroskoin alueisiin. Aluerakennemallissa on esitetty mm. tulevaisuuden palvelu- ja keskusverkko, seudullisesti keskeiset työpaikka-alueet, Savonlinnan seudun matkailuvyöhykkeet, aluerakennemalli ja sen ratkaisun suhde työlle asetettui hin tavoitteisiin sekä toteuttamisohjelma. Keskusverkko 2030 tukee monikeskuksista aluerakennetta, mikä on tärkeää peruspalvelujen saatavuuden kannalta pinta-alaltaan laajalla ja harvaan mutta kauttaaltaan asutulla seudulla. Työpaikat tulevat vähenemään maakunnassa mutta työvoimatarve pysyy korkeana, koska työvoiman poistuma on suurta iäkkäässä maakunnassa. Aluerakennemallissa Savonlinnan kaupunkikeskus on osoitettu seudun keskukseksi, kaakkoisen seudun lähipalvelukeskus on Punkaharju, matkailukirkonkyliä ovat Enonkoski, Heinävesi, Kerimäki, Puumala, Rantasal mi ja Savonranta. Matkailukyliksi on osoitettu Oravi ja Kerma sekä Puuma lan Niinisaari, joka kytkeytyy saariston rengastiehen. Puumalan kunnan palveluiden osalla terveys-, hoiva- ja koulupalvelut ovat

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 25 keskittyneet kirkonkylään. Ti lanne on sa man suun tai nen työ paik kojen suhteen, lu kuun otta matta alkutuotannon ja matkailualan työ paik koja. Puumala profiloituu matkailuvyöhykkeenä vesistö- ja saaristomatkailuun. Matkailukirkonkylien kehittämisessä ja jatkosuunnittelussa tukeudutaan Puu malan osalla vetovoimatekijöihin, kuten vierasvenesatamaan, siltaan, mök kiläisten palvelukeskuksena ja saariston rengastien keskuksena toimimi seen sekä idylliseen kylämiljööseen. Erityiseksi matkailukyläksi Puumalasta on osoitettu Niinisaari. Liitteenä Savonlinnan seudun aluerakennemalli ja toteuttamisohjelma. Liite nro 37. (Valmistelija tekninen johtaja Kimmo Hagman, p. 0500 654 590). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää tehdä valtuustolle seuraavan päätösehdotuksen: Valtuusto hyväksyy 23.4.2013 päi vä tyn Sa von lin nan seu dun alue ra ken nemallin 2030. Toimenpiteet: Tiedoksi: Valtuusto Savonlinnan Yrityspalvelut Oy / kehittämispäällikkö Riitta Vahela - Kohonen

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 26 Kunnanhallitus 118 27.05.2013 Tiedoksi saatettavat asiat KH 118 1. Pöytäkirjat - Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy, varsinainen yhtiökokous 19.3.2013. - Vaalijalan kuntayhtymä, hallitus 27.3.2013. - Etelä-Savon maakuntaliitto, kuntien edustajainkokous 8.4.2013 ja maakuntahallitus 15.4.2013. - Mikkelin kaupunki, Etelä-Savon pelastuslautakunta 15.4.2013. - Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 24.4.2013. - Puumalan peruspalvelulautakunnan pöytäkirja 16.5.2013. - Puumalan teknisen lautakunnan pöytäkirja 16.5.2013. 2. Valtionosuudet - Opetushallituksen päätös 15.4.2013: Valtionavustuksen myöntäminen kerhotoiminnan kehittämi seen. Myönnetty avustus 10000 euroa, avustuksen käyttöaika 1.9.2013-31.12.2014. - Opetushallituksen päätös 15.4.2013: Valtionavustuksen myöntäminen Ra- JuPuSu-opistolle opintoseteliavustuksena. Myönnetty avustus 7000 eu roa, avustuksen käyttöaika 1.7.2013-31.12.2014. - Pohjois-Savon Ely-keskuksen päätös 13.5.2013 lasten ja nuor ten paikallisen harrastustoiminnan valtionavustushakemukseen. Pohjois-Savon Ely-keskus on päättänyt olla myöntämättä valtionavustusta, koska hake mus on toimitettu hakuohjeissa mainitun määräajan jälkeen. 3. Avustukset - Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO:n päätös 15.4.2013: EU:n nuorisotoiminta ohjelman Youth in Action hankkeelle Eu roopan nuo ri so vii kon 2013 Maailmaan mahtuu -tapahtumatukea on myön net ty enin tään 1000 euroa. 4. Asianajotoimisto Kolari & Co 14.5.2013 ilmoitus konkurssista; Saimaan Tähti Oy. Etelä-Savon käräjäoikeus on 18.4.2013 asettanut Puumalasta olevan Saimaan Tähti Oy:n konkurssiin ja määrännyt asianajotoimisto Kolari & Co:n konkurssipesän pesänhoitajaksi. 5. Aluehallintovirasto, Työsuojelun vastuualue. Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset 16.4.2013: Keskuskeittiö ja Yhtenäiskoulun keittiö. 6. Etelä-Savon Ely-keskuksen tiedote 23.4.2013. Työllisyys ja työttömyys Etelä-Savossa maaliskuussa 2013. Puumalan työvoima 961, työttömät työnhakijat 101 sekä työttömyysaste 10,5 %. 7. Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto 29.4.2013. Työvoima- ja yrityspalvelu- neuvottelukunnan nimittäminen toimikaudeksi 2013-2015. 8. Kuopion hallinto-oikeuden päätös 6.5.2013: Jaakko Kuntosen, Tiina Lipo-Lempiäisen ja Riitta Pellavan tekemään kunnallisvalitukseen Puumalan keskusvaalilautakunnan päätöksestä 31.10.2012 33, joka koski kunnallisvaalien tulosta. Hallinto-oikeus jättää valituksen tutkimatta. 9. Puumalan sosiaaliasiamiehen kertomus vuoden 2012 toiminnasta.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 27 10. Viranhaltijapäätökset ajalta 24.4. - 21.5.2013 (oheismateriaali). (Valmistelija hallintosihteeri Annakaisa Arilahti, p. 040 823 0449). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mai nitut asiat tietoonsa saatetuksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää, ettei se käytä viranhaltijapäätöksiin, peruspalvelulautakunnan eikä teknisen lau ta kun nan päätöksiin Kun ta lain 51 :n mu kais ta ot to-oi keut taan.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 28 Kunnanhallitus 119 27.05.2013 Ajankohtaisia asioita KH 119 Kunnanjohtaja esittelee kokouksessa seuraavia asioita: * Ajankohtaista tällä hetkellä * Tulevia asioita * Edunvalvontaa (Valmistelija kunnanjohtaja Matias Hilden, puh. (015) 888 9200). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen kunnanjohtajan esittämät asiat ja päättää mahdollisesti tarvittavista jatkotoimenpiteistä.

PUUMALAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 29 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oi kaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai muun lainsäädännön mukaan ei saa hakea muutosta valittamal la: :t 104-108, 116-119 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaati muksen (kuntalaki 89 ): :t 109-115, Oikaisuvaatimusaika: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: 14 päivää päätöksen tiedoksisaannista Puumalan kunnanhallitus PL 20, 52201 PUUMALA kunta@puumala.fi, faksi (015) 888 9211 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella (kuntalaki 90 ). Oi kaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikai suvaati muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika: Valitusviranomainen: Kunnallisvalitus 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista Kuopion hallinto-oikeus : t PL 1744 70101 KUOPIO Hallintovalitus 30 päivää päätöksen antopäivästä kuopio.hao@oikeus.fi : t Faksi 029 56 42501 Hankinta-asiat: 14 p äivää päätöksen tiedoksisaannista Markkinaoikeus : t Radanrakentajantie 5, 00520 HEL SIN KI markkinaoikeus@oikeus.fi Faksi 029 56 43314 Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ja päätöksen antopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/ valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/ valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/ valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/ valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaati muksen/ valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/ valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tä män nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaati muksen tekijälle/ valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/ valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä to distus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/ valitusajan alkamisen ajankohdas ta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/ valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaati muksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/ valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/ valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa