Tietoa merimiesten sosiaaliturvasta ja sairausvakuutuksesta Sisällys Yleistä..........................................1 Lippusääntö..................................1 Merimiehiin sovellettava EU-lainsäädäntö.......1 Palkanmaksu merimiehen asuinmaasta..........2 Lähetetty merimies...........................2 Työskentely kahdessa tai useammassa EU- tai Eta-. maassa tai Sveitsissä...........................2 Merityö voi vaikuttaa etuuksiin....................3 Perhe-etuudet................................3 Sairausvakuutus ja Kela-kortti..................3 Sairaanhoito.................................4 Työttömyysturva..............................4 Eläkkeet.....................................4 Kela palvelee....................................5 Muita yhteystietoja............................5 Yleistä Laivalla työskentelevän sosiaaliturva määräytyy hieman eri tavoin kuin muiden työntekijöiden. Sääntöjen taustalla ovat sekä EU-lainsäädäntö että Suomea sitova muu kansainvälinen lainsäädäntö. Laivatyöntekijän on ilmoitettava Kelaan, jos hän työskentelee ulkomailla tai toisen valtion lipun alla purjehtivalla aluksella. Myös elämänmuutoksista pitää ilmoittaa Kelaan, jotta sosiaaliturva olisi kunnossa. Infokirjeeseen on koottu keskeiset asiat merimiesten sosiaaliturvasta niissä tilanteissa, kun merimies työskentelee toisen EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella. Kirjeessä on myös esimerkkejä, joihin varustamot ovat pyytäneet Kelalta ja Eläketurvakeskukselta (ETK) ratkaisuja. Lippusääntö Merityöntekijät kuuluvat ns. lippusäännön mukaan sen valtion sosiaaliturvan piiriin, jonka lipun alla alus purjehtii. Merimiehiin sovellettava EU-lainsäädäntö Kun työntekijä asuu yhdessä EU-maassa ja työskentelee toisessa EU-maassa tai EU-maiden välillä purjehtivilla aluksilla, on aina ratkaistava, minkä maan sosiaaliturvalakeja häneen noudatetaan. EU-lainsäädännöllä varmistetaan, että EU:ssa liikkuvat henkilöt kuuluvat vain yhden maan sosiaaliturvan piiriin, he maksavat maksuja yhteen maahan ja että etuuksia saadaan yhdestä maasta kerrallaan. Lisäksi näillä säännöksillä pyritään takaamaan, että merimiehet tai muut eri EU-maiden välillä työskentelevät henkilöt eivät menetä ansaitsemaansa sosiaaliturvaa. Merimiehiin sovellettavat säännöt ovat EU:n sosiaaliturvan yhteensovittamisasetuksessa 883/2004. Eta-maat (Norja, Islanti ja Liechtenstein) ja Sveitsi rinnastetaan sosiaaliturvan yhteensovittamisessa EU-maihin muutamin poikkeuksin. EU-maista Tanska ja Iso- Britannia soveltavat sosiaaliturvan yhteensovittamista sellaisenaan vain EU-kansalaisiin. Maiden välillä liikkuvaan henkilöön voidaan soveltaa aiempaa EY-asetusta 1408/71 tai jäsenmaiden kahdenvälisiä sopimuksia. Myös muiden kuin EU-kansalaisten on tärkeää selvittää sosiaaliturvaoikeutensa. Suomessa asuva merimies, joka työskentelee Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella, kuuluu Ruotsin sosiaaliturvan piiriin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että rahana maksettavat tuet, kuten sairauspäivärahat ja vanhempainetuudet, maksetaan Ruotsin lainsäädännön mukaisesti Ruotsista. Myös eläke laivalla työskentelyn ajalta kertyy Ruotsista. Suomessa vakinaisesti asuva Venäjän kansalainen, joka työskentelee Tanskan lippua käyttävällä aluksella, kuuluu pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuksen perusteella Tanskan sosiaaliturvan piiriin. 1
Palkanmaksu merimiehen asuinmaasta Lippusäännöstä poiketaan silloin, kun merimies asuu samassa maassa, missä on hänen palkkansa maksavan yrityksen kotipaikka. Tällöin sovelletaan asuinmaan sosiaaliturvalainsäädäntöä. Suomessa asuva merimies työskentelee Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella. Merimiehen palkan maksaa kuitenkin suomalainen varustamo, jonka kotipaikka on Suomi. Merimies kuuluu Suomen sosiaaliturvan piiriin. Palkan maksavan yrityksen on haettava työntekijän kuulumista Suomen sosiaaliturvaan Eläketurvakeskuksesta. Lähetetty merimies Merimies voi olla myös ns. lähetetty työntekijä, jonka työnantaja lähettää toisen EU-maan lipun alla purjehtivalle alukselle. Tällöin hän säilyy komennuksensa ajan lähtömaan sosiaaliturvassa. Suomessa ETK ratkaisee lähetettyjen merimiesten Suomen sosiaaliturvaan kuulumisen ja antaa asiasta tarvittaessa todistuksen. Suomalainen varustamo lähettää Suomessa asuvan merimiehen Viron lipun alla purjehtivalle alukselle. Palkan maksaa virolainen varustamo, mutta työsuhde säilyy suomalaisen varustamon kanssa. Suomalaisen työnantajan on haettava työntekijän kuulumista Suomen sosiaaliturvaan Eläketurvakeskuksesta. Työskentely kahdessa tai useammassa EU- tai Eta-maassa tai Sveitsissä Kun henkilö työskentelee säännöllisesti eri EU- maan lipun alla purjehtivilla aluksilla, häneen sovelletaan asuinmaan lainsäädäntöä, jos työskentely asuinmaan lipun alla olevalla aluksella on huomattavaa eli vähintään 25 % kokonaistyöskentelystä. Tämä koskee myös tilanteita, joissa työtä tehdään osan aikaa maissa ja osan aikaa merellä. Jos asuinmaassa tehty työ ei ole huomattavaa, sovelletaan joko merimiehen asuinmaan tai työnantajan kotipaikan lainsäädäntöä. Kun henkilö työskentelee työsuhteisena laivalla ja yrittäjänä maissa, henkilö vakuutetaan kaiken työn osalta työskentelymaan lainsäädännön mukaan riip- pumatta siitä, kuinka paljon hän tekee töitä asuinvaltiossa. Hakemus toimitetaan asuinmaan viranomaiselle, joka siirtää hakemuksen eteenpäin. ETK ratkaisee Suomessa asuvan ja kahdessa tai useammassa maassa työskentelevän henkilön Suomen sosiaaliturvaan kuulumisen. Jos työntekijään sovelletaan Suomen lainsäädäntöä, ETK antaa asiasta todistuksen A1 (E101). Jos osa työskentelystä tapahtuu Eta-maassa tai Sveitsissä tai niiden lipun alla olevilla aluksilla, ota yhteyttä ETK:hon. Lippusäännön lisäksi merityöntekijän sosiaaliturvaan vaikuttavat maa, josta työntekijä tulee (joissain tilanteissa myös kansalaisuus) missä maassa työtä pääasiallisesti tehdään mistä maasta työntekijän palkka maksetaan missä maassa työntekijä asuu missä maassa on työnantajan kotipaikka onko työnantaja lähettänyt työntekijän toiselle alukselle töihin työskentelyn määrä. Työntekijän on ilmoitettava Kelaan työskentelyn aloittamisesta aluksella työskentelyn lopettamisesta aluksella aluksen vaihtamisesta työskentelyn muuttumisesta satamassa tehtäväksi työksi muutosta toiselle paikkakunnalle työskentelyn määrän muuttuminen. 1. Suomessa asuva henkilö työskentelee puolet vuodesta Italian lipun alla purjehtivalla aluksella Helsingin ja Tallinnan välillä. Puolet vuodesta hän työskentelee Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella eli työmäärä ylittää 25 %:n rajan. Henkilö vakuutetaan asuinmaan Suomen sosiaaliturvassa kaiken työn osalta. Työntekijä pyytää Eläketurvakeskuksesta todistuksen A1 (E101) Suomen sosiaaliturvaan kuulumisesta. 2. Suomessa asuva henkilö työskentelee Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella. Lomillaan ja vapaapäivinään hän ajaa taksia Helsingissä. Henkilö vakuutetaan työskentelymaan Ruotsin sosiaaliturvassa kaiken työn osalta, sillä Suomessa työskentely ei ole huomattavaa. Todistus haetaan Ruotsista. 2
Merityö voi vaikuttaa etuuksiin Merimies saa rahana maksettavat etuudet, kuten sairaus- tai vanhempainpäivärahat, maasta, jonka sosiaaliturvaan hän työskentelynsä perusteella kuuluu. Perhe-etuudet Toisen EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella työskentely voi vaikuttaa työntekijän oikeuksiin saada perhe-etuuksia (esim. lapsilisä, lasten kotihoidon tuen hoitoraha ja hoitolisä) Suomesta. Työskentelyn aloittamisesta ja lopettamisesta tai muista elämänmuutoksista, jotka voivat vaikuttaa henkilön oikeuteen saada etuuksia, pitää ilmoittaa Kelaan. Näin sosiaaliturva-asiat saadaan ratkaistua heti oikein. Merityöntekijän Suomessa asuvasta lapsesta ei välttämättä makseta lapsilisää Suomesta EU-lainsäädännön mukaan perhe-etuuksien maksuvaltio määräytyy ensisijaisesti huoltajan tai huoltajien työskentelyn ja vasta toissijaisesti lapsen asuinvaltion perusteella. Jos lapsella on kaksi huoltajaa, joista toinen työskentelee muun EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella ja toinen Suomessa tai Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella, maksetaan perhe-etuudet ensijaisesti lapsen asuinvaltiosta eli Suomesta. Jos toisessa työskentelymaassa perhe-etuudet olisivat suurempia, tuo maa maksaisi lisäksi Suomen etuudet ylittävän osan. Jos Suomessa asuvalla lapsella on yksi huoltaja, joka työskentelee toisen EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella, ensisijaisesti lippuvaltio maksaa perhe-etuudet. Suomessa asuva yksinhuoltaja työskentelee Viron lipun alla purjehtivalla laivalla. Viro maksaa perheelle Viron perheetuudet. Suomi täydentää Viron määrältään pienempää etuutta niin, että perhe-etuudet ovat samansuuruiset kuin mitä he olisivat saaneet Suomesta. Huom! Vanhempainpäivärahat määräytyvät ansioiden mukaan. Lue lisää sairausvakuutuksen yhteydestä. Sairausvakuutus ja Kela-kortti Merimies, joka lippusäännön perusteella kuuluu toisen EU-maan sosiaaliturvan piiriin, on myös sairausvakuutettu tuossa maassa. Kela-kortti on Suomen sairausvakuutuskortti. Jos merimies on työskentelynsä takia sairausvakuutettu toisessa EU- tai Eta-maassa tai Sveitsissä, hänellä ei ole oikeutta Kela-korttiin. Oikeus saada sairaanhoitoa Suomessa ei riipu Kela-kortista. Suomessa asuva merimies, joka työskentelee Norjan lipun alla purjehtivalla aluksella, kuuluu Norjan sosiaaliturvan ja sairausvakuutuksen piiriin. Myös sairauspäivärahat maksetaan Norjasta. Norjan sairausvakuutukseen kuuluminen ei kuitenkaan vaikuta merimiehen oikeuteen saada sairaanhoitoa Suomessa. Merimies palauttaa Kela-kortin Kelaan ja saa tilalle asiakirjan Todistus oikeudesta hoitoetuuksiin Suomessa. Sillä hän osoittaa oikeutensa julkiseen terveydenhuoltoon ja saa hoidon kuntalaisen asiakasmaksulla. Lisäksi hän saa asiakirjalla lääkkeistä suorakorvauksen apteekissa. Usein kysyttyjä kysymyksiä merimiesten sairausvakuutuksesta, Kela-kortista ja sairaanhoidosta on osoitteessa www.kela.fi/merimiehet. Merimiehen vakuuttanut valtio maksaa päivärahaetuuden yleensä päivärahakauden loppuun. Päivärahaetuuden määrä perustuu vakuutettuna ollessa ansaittuihin työtuloihin. Esimerkkejä sairauspäivärahojen maksamisesta 1 Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevälle merimiehelle maksetaan sairauspäivärahaa Suomesta siihen asti, kun työkyvyttömyys jatkuu yhtäjaksoisena. Maksaminen ei pääty, vaikka työ aluksella olisi loppunut eikä merimies asu Suomessa. Päivärahaa maksetaan enintään 300 arkipäivältä. Henkilö on Suomessa vakuutettu maksukauden loppuun. 2 Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevän merimiehen sairauspäiväraha lasketaan Suomessa vakuutettuna olon aikana ansaittujen tulojen perusteella. 3
Esimerkkejä sairauspäivärahojen maksamisesta 3 vanhempainpäivärahat Suomessa asuva merityöntekijä työskentelee Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella. Jos merityöntekijä tulee raskaaksi, hänen vanhempainpäivärahaoikeutensa määräytyy Ruotsin lainsäädännön mukaan. Ruotsin föräldrapenningiä haetaan Försäkringskassanista. Merityöntekijä saa kuitenkin äitiysavustuksen (rahana tai äitiyspakkauksena) Suomesta. Sairaanhoito Merimies on oikeutettu sairaanhoitoon ja sairaanhoitoetuuksiin sekä asuinmaassaan että työskentelymaassaan. Merimies osoittaa oikeutensa hoitoon julkisessa terveydenhuollossa asiakirjalla Todistus oikeudesta hoitoetuuksiin Suomessa (Intyg över rätt till vårdförmåner i Finland). Asiakirja ei ole välttämätön, mutta se helpottaa palvelun saamista ja hoitokustannusten hallinnointia. Merimiehen hoitokustannuksista vastaa sairausvakuutuksesta vastuussa oleva valtio. Kela hallinnoi hoitokustannuksia valtioiden välillä. Suomessa asuvalla, mutta toisen EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevällä merimiehellä on Suomessa oikeus käyttää julkisen terveydenhuollon palveluja samaan hintaan kuin kunnan muut asukkaat saada Kelalta sairaanhoitokorvauksia yksityisen terveydenhuollon kustannuksista. saada lääkekorvauksia apteekista ostetuista lääkkeistä. Suorakorvaus apteekeista myös merimiehille 1.6.2011 alkaen Suomessa asuva, mutta toisen EU- tai Eta-valtion tai Sveitsin lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevä merimies saa apteekeissa suorakorvauksen lääkeostoista. Oikeus osoitetaan Kelan myöntämällä asiakirjalla Todistus oikeudesta hoitoetuuksiin Suomessa. Asiakirjan voi pyytää Kelasta soittamalla maahan- ja maastamuuton palvelunumeroon 020 692 207 tai lomakkeella SV 140 (pdf). Yksityisessä terveydenhuollossa syntyneistä sairaanhoidon kustannuksista merimies hakee korvauksia jälkikäteen Kelasta lomakkeella SV127. Työttömyysturva Suomessa asuva merityöntekijä voi ilmoittautua työttömäksi ja saada työttömyysturvaetuudet Suomesta, vaikka hän on ennen työttömäksi jäämistään ollut töissä toisen EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella. Eläkkeet Merimiehen eläke kertyy siinä maassa, jonka sosiaaliturvalainsäädäntöä häneen sovelletaan (ensisijaisesti lippumaassa). Kansaneläkkeiden kertyminen Kansaneläkettä ja perhe-eläkettä varten tarvittavaa vakuutusaikaa kertyy merimiehelle Suomesta silloin, kun hän kuuluu Suomen sosiaaliturvan piiriin. Jos merimies kuuluu työskentelynsä takia toisen EU-maan sosiaaliturvan piiriin, vakuutusaikaa kertyy työskentelyvaltiosta. Suomessa asuva merimies, joka työskentelee Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella, kuuluu työskentelynsä ajan Ruotsin sosiaaliturvan piiriin ja kartuttaa eläkkeensä vakuutusaikaa vain Ruotsista. 4
5 Kela palvelee Verkossa www.kela.fi www.kela.fi/merimiehet www.kela.fi/lomakkeet Puhelimitse Maahan- ja maastamuutto 020 692 207 Toimistoissa ja Kelan ulkomaan yksikössä Toimistot www.kela.fi/yhteystiedot Kelan ulkomaan yksikkö PL 78, 00381 Helsinki puh. 020 634 2550 Eläkeasiat puh. 020 634 2650 Vakuuttaminen ja etuudet faksi 020 634 2502 inter.helsinki@kela.fi Ajanvarauksella Toimistoissa ja puhelimitse Muita yhteystietoja Eläketurvakeskus (ETK) Työeläkkeet, lähetettyjen työntekijöiden todistukset ja useammassa maassa työskentelevien henkilöjen sosiaaliturva www.etk.fi ETK / Ulkomaantyön vakuuttamisasiat 00065 ELÄKETURVAKESKUS puh. 029 411 2816 faksi (09) 148 1172 ulkomaanasiat@etk.fi Ruotsi Försäkringskassan www.fk.se Viro Eesti Haigekassa (sairausetuudet) www.haigekassa.ee Sotsiaalkindlustusamet (muu sosiaaliturva) http://www.ensib.ee/ www.kela.fi Elämässä mukana muutoksissa tukena