Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 1 (127)

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 1 (127) Ympäristölautakunta Aika 04.02.2016 klo 09:00-10:29 Paikka Kokoushuone, Riistakatu 5 B, Iisalmi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Asioiden käsittelyjärjestys 5 4 Ympäristölautakunnan kokouksen koolle kutsuminen 6 5 Ympäristölautakunnan kokousajat 7 6 Ympäristölautakunnan pöytäkirjan tarkastustapa ja nähtävänä pitäminen 7 Ympäristölautakunnan kuulutusten ja ilmoitusten julkaiseminen lehdissä ja ilmoitustaululla 8 Ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut -vastuualueen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 9 Ympäristölupa eläinsuojalle, Forss Riitta, Kiuruvesi 11 10 Ympäristölupa eläinsuojan muutokselle, Niskanen Jarmo ja Minna, Kiuruvesi 11 Lausunto Lamminnevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan tarkistamishakemukseen 12 Ympäristölupa louhinnalle ja murskaukselle sekä murskatun jätebetonin hyödyntämiselle, Maansiirto Pekka Korolainen Ky 13 Viranhaltijapäätökset ajalta 4.12.2015-27.1.2016 117 14 Tiedoksiannot 118 15 Muut asiat 120 8 9 10 27 45 48

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 2 (127) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Harmoinen Unto Puheenjohtaja Kekkonen Anne Jäsen Malmivaara Niilo-Kustaa Varapuheenjohtaja Mehtonen Erkki Jäsen Nousiainen Risto Jäsen Tenhunen Kirsi Jäsen Tuovinen Merja Jäsen Veteli Martti Esittelijä, ympäristöjohtaja Juntunen Jyrki Ympäristöterv.huollon päällikkö Korolainen Kauko Yhtymähallituksen puheenjohtaja Tenhunen Jouko Yhtymähallituksen edustaja Kauppinen Helli Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Unto Harmoinen Puheenjohtaja Helli Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-15 Pöytäkirja tarkastettu 4.2.2016 Anne Kekkonen Pöytäkirjantarkastaja Niilo-Kustaa Malmivaara Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Pöytäkirja pidetään nähtävillä keskiviikkona 10.2.2016 klo 9.00-15.00 ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut -vastuualueen Iisalmen toimipisteessä

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 3 (127) Ympäristölautakunta 1 04.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ymplk 04.02.2016 1 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi teltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yh teydes sä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäse nil le, kuntayhtymän toimitusjohtajalle, yhtymähallituksen pu heenjoh ta jal le, yhtymähallituksen toimielimeen nimeämälle edustajalle, kun ta yh ty män jäsenkuntien hallituksille ja muille, joilla on läs näolo-oi keus tai velvolli suus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus ympä ris tö lau ta kun nan päätökseksi. Kuntalain 58 :n mukaan ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Harmoinen Unto Kekkonen Anne Malmivaara Niilo-Kustaa Mehtonen Erkki Nousiainen Risto Tenhunen Kirsi Tuovinen Merja puheenjohtaja jäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 4 (127) Ympäristölautakunta 2 04.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ymplk 04.02.2016 2 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Anne Kekkosen ja Niilo-Kustaa Malmivaaran. Päätös: Ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Anne Kekkosen ja Niilo-Kustaa Malmivaaran.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 5 (127) Ympäristölautakunta 3 04.02.2016 Asioiden käsittelyjärjestys Ymplk 04.02.2016 3 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 6 (127) Ympäristölautakunta 4 04.02.2016 Ympäristölautakunnan kokouksen koolle kutsuminen Ymplk 04.02.2016 4 Valmistelija ympäristöjohtaja Martti Veteli, puh. 0400 271193 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön 2. luvun 3 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen ai ka ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään ko kouskut sun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäse nil le, kuntayhtymän toimitusjohtajalle, yhtymähallituksen pu heenjoh ta jal le, yhtymähallituksen toimielimeen nimeämälle edustajalle, kun ta yh ty män jäsenkuntien hallituksille ja muille, joilla on läs näolo-oi keus tai velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan esityslista liitteineen lähetetään sähköisesti ym pä ris tö lau ta kun nan jäsenille ja varajäsenille, kokouksen esit te li jälle, yhtymähallituksen puheenjohtajalle ja edustajalle, kuntayhtymän toi mi tus joh ta jal le, ympäristöterveydenhuollon päällikölle sekä jä senkun tien kaupungin-/kunnanhallituksille. Tiedotusvälineille lähetetään sähköpostitse tieto esityslistan jul kai semi ses ta internetissä SOTE:n kotisivuilla. Ympäristölautakunta päättää, että kokouskutsu ja tieto esityslistan jul kai se mi ses ta internetissä lähetetään neljä päivää ennen lau ta kunnan kokousta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 7 (127) Ympäristölautakunta 5 04.02.2016 Ympäristölautakunnan kokousajat Ymplk 04.02.2016 5 Valmistelija ympäristöjohtaja Martti Veteli, puh. 0400 271193 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön 2. luvun 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päät tämäs sään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja kat soo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä te kee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuu kau den kolmantena torstaina alkaen klo 9.00 ympäristö- ja terveys val von ta pal ve lut -vastuualueen Iisalmen toimipisteessä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 8 (127) Ympäristölautakunta 6 04.02.2016 Ympäristölautakunnan pöytäkirjan tarkastustapa ja nähtävänä pitäminen Ymplk 04.02.2016 6 Valmistelija ympäristöjohtaja Martti Veteli, puh. 0400-271193 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön 2. luvun 14 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöy täkir ja voidaan tarkastaa myös sähköisesti, jolloin pöytäkirjaan lii tetään pöytäkirjan tarkastajien hyväksymiset ja niihin mahdollisesti liitty vät korjausesitykset (esim. sähköpostiviesti hyväksymisestä). Tässä tapauksessa muita pöytäkirjan tarkastusmerkintöjä ei tarvita. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on il moi tet tu. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että pöytäkirja tarkastetaan vii meistään kokousta seuraavan viikon tiistaihin mennessä. Pöytäkirja pi detään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon keskiviikkona klo 9.00-15.00 ympäristö- ja terveysvalvontapalveluiden vas tuu alueen Iisalmen toimipisteessä. Ympäristölautakunnan pöytäkirja lähetetään jäsenkuntien kau pungin-/kun nan hal li tuk sil le ja kuntayhtymän toimitusjohtajalle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 9 (127) Ympäristölautakunta 7 04.02.2016 Ympäristölautakunnan kuulutusten ja ilmoitusten julkaiseminen lehdissä ja ilmoitustaululla Ymplk 04.02.2016 7 Valmistelija ympäristöjohtaja Martti Veteli, puh. 0400 271193 Ympäristölautakunnassa vireillä olevien asioiden tiedottamisesta on sää det ty mm. hallintolaissa ja erityislainsäädännössä. Tie do tus vä linee nä käytetään myös paikkakunnalla yleisesti leviäviä sa no ma lehtiä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että kuulutusten ja ilmoitusten jul kaisu leh tiä ovat Iisalmen Sanomat, Miilu ja Kiuruvesi -lehti. Virallisena il moi tus tau lu na käytetään Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yh ty mähal li tuk sen määräämää il moi tus tau lua sekä peruskuntien il moi tustau lu ja. Julkaisulehti ja il moi tus tau lu päätetään vireillä olevan asian si jain nin ja toiminnan laa juu den edellyttämällä tavalla. Kuulutukset ja il moi tuk set julkaistaan myös Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän in ternet si vuil la. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 10 (127) Ympäristölautakunta 8 04.02.2016 Ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut -vastuualueen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 373/02.02.01/2015 Ymplk 04.02.2016 8 Valmistelija ympäristöjohtaja Martti Veteli, puh. 0400 271193 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta vahvistaa käyttö suun ni tel man oman toimintansa osalta. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy liitteen 1 mukaisen ympäristö- ja terveys val von ta pal ve lui den vastuualueen käyttösuunnitelman vuodelle 2016. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 11 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Ympäristölupa eläinsuojalle, Forss Riitta, Kiuruvesi 543/11.01.00/2015 Ymplk 04.02.2016 9 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Olli Hirsimäki, puh. 040 568 2619 1. ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisesta eläinsuojan ym päris tö lu vas ta. Hakemus koskee lypsykarjatilan toimintaa Kiuruveden kaupungissa, ti lal la Pyymäki (263-411-27-58). 2. HAKIJA Riitta Forss Honkaperäntie 409 74740 Aittojärvi Yhteyshenkilö: Riitta Forss p. 0408249095 Tilatunnus: 263195453 Y-tunnus: 1179673-7 3. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Tilan eläinsuojassa on paikat 62 lypsylehmälle ja 5 vasikalle (alle 6 kk). Eläinsuoja sijaitsee Kiuruveden kaupungissa, Pyymäki -nimisellä tilal la RN:o 27:58 (263-411-27-58). Eläinsuojan karttakoordinaatit ovat P 7062884 ja I 464101 (ETRS-TM35FIN). Tilan omistaa Riitta Forss. 4. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOI- MI VAL TA Eläinsuojalla ei ole aikaisempaa ympäristölupaa. Tila on merkitty ym pä ris tön suo je lun tietojärjestelmään 2.9.2004. Ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 kohdan 11 a mukaan eläin suo ja, joka on tarkoitettu vähintään 50 lypsylehmälle, on ym päris tö lu pa vel vol li nen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 12 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen 2 10 a) koh dan mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee eläin suo jan luvan, joka on tarkoitettu 50 ja alle 150 lypsylehmälle. Kiu ru ve den kaupungissa ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Ylä-Sa von SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta. 5. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut alun perin vireille Itä-Suomen aluehal lin to vi ras toon 26.2.2015. Hakija on perunut toiminnan laajennusta kos ke van hakemuksen 26.10.2015. Itä-Suomen aluehallintovirasto on siirtänyt asian ratkaistavaksi Kiuruveden kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sel le 30.10.2015. Hakemusta on pyydetty täy den tämään 5.11.2015. Täydennys on saapunut 24.11.2015. Hakemusta on lisäksi täydennetty 15.12.2015. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET SEKÄ ALU- EEN KAAVOITUSTILANNE Eläinsuoja on merkitty ympäristönsuojelun tietojärjestelmään 2.9.2004. Tilan eläinsuoja on rakennettu alun perin 1950-luvulla. Eläinsuojaa on laajennettu ja peruskorjattu vuosina 1993 ja 2000. Tilan kuivalantala on kooltaan 896 m³ ja virtsasäiliö 330 m³. Lan tava ras tot on rakennettu 1990-luvulla. Lisäksi tilalla on käytössä Py häjär ven kunnan puolella sijaitseva etäkuivalantala (1210 m³) sekä liete säi liö 1000 m³. Tilakeskuksen yhteydessä on asuinrakennukset (uusi ja vanha), aitta ra ken nus, konevarasto sekä kaksi muuta varastorakennusta. Kone va ras to on valmistunut vuonna 2005. Lannan levitykseen käytettävä peltoala on tällä hetkellä 200,76 ha, jos ta omaa peltoa on 59,43 ha, vuokrapeltoa 51,02 ha ja so pi muspel toa 90,31 ha. Hakemuksessa on esitetty sopimukset vuokra- ja so pi mus pel to jen osalta 128,59 ha:n alasta. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään nykyisellä so pi mus kau della. Eläinsuojan sijaintipaikalla tarkin voimassa oleva kaava on Pohjois-Sa von maakuntakaava 2030. Maakuntakaavassa tilakeskuksen koh dal la ei ole merkintää.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 13 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 7. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Toiminta sijoittuu haja-asutusalueelle. Eläinsuoja ja pellot eivät si jaitse luokitellulla pohjavesialueella. Tilan alueella ei ole arvokkaita luon to- tai maisemakohteita. Tilan lähistöllä ei ole luonnonsuojelutai Natura-alueita. Tilakeskus sijaitsee Vuoksen päävesistössä Iisalmen reitin (04.5) Sul ka van jär ven (04.55) valuma-alueella (Vaaksjoen valuma-alue 04.557). Yksi tilan peltolohko rajoittuu Korpijokeen. Lähimpään vesis töön (Laakonpuro) on matkaa eläinsuojasta noin 1,7 kilometriä. Va lu ma-alu eel la sijaitseva vesistö Vaaksjärvi on Pohjois-Savon vesien hoi don toimenpideohjelmassa 2016-2021 luokiteltu ekologiselta ti lal taan välttäväksi. Järven tilaa heikentäviä tekijöitä ovat etenkin maa ta lous ja sisäinen kuormitus. Vaaksjoen ekologinen tila on tyydyt tä vä. Lähin pohjavesialue (Ukonmäki) sijaitsee yli 10 km päässä ti la keskuk ses ta länteen. Lähimmät vakituisesti asutut tai vapaa-ajan kiinteistöt sijaitsevat eläin suo jas ta noin 540 m etäisyydellä lounaaseen ja 800 metrin etäisyy del lä koilliseen. 8. TOIMINTA 8.1 Yleiskuvaus toiminnasta Tilan eläinsuojassa on nykyään paikat 62 lypsylehmälle ja 5 va si kalle (alle 6 kk). Eläinyksiköinä laskettuna eläinmäärä on 678,1. Uu distuk seen tulevat lehmävasikat kasvatetaan tilakeskuksen ulkopuolella Py hä jär vel lä sijaitsevassa vuokranavetassa. Vuokranavettaan on etäi syyt tä noin 1,1 kilometriä eikä se kuulu ympäristöluvan mu kaiseen toimintakokonaisuuteen. Tilalla tuotetaan maitoa noin 532 000 litraa vuodessa. Kaikki eläimet ovat kuivalannalla (virtsa erotellaan). Kuivikkeena käy te tään olkea ja kutterinpurua. Jaloittelutarhaa ei ole käytössä. Eläinpaikkojen nykyinen määrä on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1. Eläinsuojan eläinpaikat Nykyiset eläinpaikat Lypsylehmät 62 Vasikat alle 6 kk 5

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 14 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Lehmät laiduntavat 3 kuukautta. Lehmät pidetään yöt sisällä. Lai tumet eivät rajoitu vesistöön. Laidunalaa on 22 ha. Laitumella on käytös sä siirrettävät juottoaltaat ja paalitelineet. Siirrettävän ruo kin ta paikan käyttö on noin 60 vuorokautta kesässä ja kerralla 5 vuorokautta. 8.2. Käytettävät raaka-aineet Esikuivattua rehua pyöröpaalataan noin 950 tonnia vuodessa. Säilön tä ai nee na on biologinen säilöntäaine. Paalit säilytetään pelloilla ja ava taan kiinteäpohjaisella alustalla eläinsuojan yhteydessä. Eläinten re hu na käytetään lisäksi myös ostorehua. Ostorehut säilytetään suurim mak si osaksi siiloissa. Lannoitteita käytetään vuosittain 62 tonnia. Lannoitteet varastoidaan suur sä keis sä pressulla peitettynä. Torjunta-aineita ei säilytetä tilalla. Talouskeskuksen vesi tulee Pyhäjärven kaupungin vedenottamolta. Ve den kulutus ei käy hakemuksesta ilmi. Polttoainesäiliöitä on käytössä kaksi (2500 ja 1500 litraa). Pie nempää polttoainesäiliötä käytetään konehallin lämmitykseen. Säiliö on va rus tet tu suoja-altaalla sekä ylitäytönestimellä. Ulkona olevassa säi liös sä on kaikki varusteet. Tankkauspaikka on kiinteäpohjainen. Muita öljytuotteita varastoidaan 300 litraa. Öljytuotteet varastoidaan ko ne hal lis sa tynnyreissä kiinteäpohjaisella alustalla. Eläinten lääkkeet säilytetään eläinsuojan lääkekaapissa. Pesu- ja de sin fioin ti ai neet säilytetään eläinsuojan konehuoneessa. 8.3 Lannan käsittely Kuivalanta Kuivalannalla ovat lypsylehmät (62 kpl) ja vasikat (5 kpl). Kui va lantaa syntyy vuodessa yhteensä 995 m³ ja virtsaa 545 m³. Tilakeskuksen yhteydessä olevan kuivalantalan koko on 896 m³ ja virt sa säi liön koko 330 m³. Lisäksi käytössä on etälietesäiliö (1000 m³) sekä etäkuivalantala (1210 m³). Molemmat kuivalantalat on varus tet tu kuormauslaatoilla. Yhteensä kuivalannan varastotilavuutta on 2106 m³ ja virtsan varastointitilavuutta 1330 m³. Lantalat tyhjennetään kokonaan vuosittain. Lantaloihin ei pääse räys täs ve siä.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 15 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Eläinsuojassa ei ole WC:tä. Maitohuoneen jätevesiä syntyy vuo dessa yhteensä noin 260 m³ ja ne johdetaan virtsasäiliöön. Muita pe suve siä syntyy 50 m³ vuodessa ja ne johdetaan virtsasäiliöön. Pilaantuneet rehut (20 m³) varastoidaan kuivalantalassa. Taulukko 2. Lannankäsittely Muodostuva määrä m³/vuosi Kuivalanta 995 Virtsa 545 Sadevedet 206 Maitohuoneen jätevedet 310 ja muut pesuvedet Yhteensä 2056 Tilavuutta on käytössä 3436 m³. Tilavuus on riittävä 12 kk:n va rastoin tiin. Lannan levitys Lanta käytetään lannoitteena viljelysuunnitelman mukaisesti tilan omil la pelloilla (59,43 ha) ja vuokrapelloilla (51,02 ha). Lisäksi lannan levityssopimuksia on yhteensä 90,31 hehtaarin alalle. Yhteensä lan nan levitykseen on peltoa käytössä noin 200,76 ha. Eläinsuojan mak si mi eläin mää rän suhteen laskettuna lannan levitystä varten tarvi taan 48,15 ha peltoa. Laskenta perustuu lannan ra vin ne pi toi suuksiin ja se on esitetty Ympäristöministeriön Kotieläintalouden ym pä ristön suo je lu oh jees sa 29.6.2009. Hakijalla on käytössään riittävästi pel to pin ta-alaa lannan levitykseen. Kuivalanta levitetään urakoitsijan toimesta tarkkuuslevittimellä. Lannan levitysajankohdat ovat (kevät ja syksy) noin 90 % ja 10 %. Yksi pel to loh ko rajoittuu vesistöön Korpijoki. 8.4 Jätteiden muodostuminen, käsittely ja varastointi Jätteitä muodostuu asuinrakennuksessa, rehujen ja lannoitteiden varas toin nis sa, karjarakennuksessa sekä koneiden ja laitteiden huollos sa. Tilalla muodostuvat jätteet on esitetty taulukossa 3.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 16 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Taulukko 3. Tilalla muodostuvat jätteet ja niiden käsittely. Jäte Yhdyskuntajäte Muovijäte Pilaantunut rehu Kuolleet eläimet Vaaralliset jätteet; akut, lois te putket, öljyt Hukkamaito Metallit Muodostuva määrä vuosittain 5 t 2,5 t 20 t 2 kpl 0,3 t 0,5 t 0,3 t - Yhdyskuntajäte varastoidaan roska-astiassa ja toimitetaan kun nal lisen jätehuollon keräykseen. - Muovit toimitetaan keräykseen (Ekokem). - Kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoki Oy:n raadonkeräilyyn. Ennen hakua eläimet säilytetään kiinteäpohjaisella alustalla ja pressulla pei tet tyi nä. - Pilaantuneet rehut säilytetään kuivalantalassa ja levitetään peltoon. - Vaaralliset jätteet toimitetaan keräykseen. - Hukkamaito varastoidaan virtsasäiliössä ja levitetään peltoon. - Metalliromu toimitetaan metallinkeräykseen (Pyhäsalmen au to hajot ta mo V. Kähärä). 9. TOIMINNAN AIHEUTTAMAT PÄÄSTÖT JA VAIKUTUKSET YM- PÄ RIS TÖÖN 9.1 Päästöt ja niiden ehkäisy Karjarakennus, lantavarastot sekä muut varastot ovat siten tiiviitä, ett ei niistä tule suoria valumia vesistöön. Onnettomuuksia en nal taeh käis tään tarkkailemalla eläinsuojan sekä muiden rakennusten kun toa ja rakenteita säännöllisesti sekä korjaamalla mahdolliset puut teet ja viat. Lanta käytetään pelloilla lannoitteena nitraattiasetuksen, vil je ly suunni tel man ja ympäristötuen ehtojen mukaisesti. Toiminnalla ei ole vaikutusta maaperään ja pohjaveteen, koska tila ei sijaitse pohjavesialueella ja toiminnasta ei aiheudu päästöjä maape rään. Karjarakennus ja lantavarastot ovat siten tiiviitä, ettei niistä tu le valumia ympäristöön. Karjarakennuksesta, lantalasta, lannan käsittelystä, levityksestä ja kul je tuk ses ta tulee vähäisessä määrin hajupäästöjä. Valituksia hajuun liittyen ei ole tullut. Tilakeskuksen välittömässä läheisyydessä ei ole naapureita.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 17 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Melua aiheutuu normaalista tilan autojen ja koneiden käytöstä sekä muus ta liikenteestä tilalla. Maitoauto käy joka toinen päivä, eläin kulje tuk sia on noin 1-2 kertaa kuukaudessa ja tavarantoimituksia joka toi nen kuukausi. Traktoriliikennettä syntyy peltotöiden se son ki ai koina. 9.2 Vaikutukset ympäristöön Eläinsuojasta ja lannan varastointiloista ei aiheudu haitallisia vai kutuk sia maaperään tai pohja- ja pintavesiin, koska rakenteet ovat tiivii tä eikä niistä tule valumia ympäristöön. Eläinsuoja sekä pellot eivät si jait se pohjavesialueella. Haju- ja melupäästöt ovat vähäisiä eikä niis tä aiheudu haittaa ympäröivälle asutukselle. 10. PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA Tilan toiminnassa parasta käyttökelpoista tekniikkaa on polt to ai neiden varastointi sekä kuivalannan levitys tarkkuuslevittimellä. 11. TOIMINNAN TARKKAILU Eläinsuojan sekä muiden rakennusten kuntoa ja rakenteita tark kaillaan säännöllisesti. 12. POIKKEUKSELLISET TILANTEET Polttoainesäiliöiden rakenteet ennaltaehkäisevät polttoainevuotoja. Säi liöi den läheisyydessä on imeytysmateriaalia mahdollisia vuotoja var ten. Eläintauteja ehkäistään riittävällä tautisuojauksella. Vierailijoille tar jotaan suojavarusteet. Noudatetaan Eviran ohjeita, jos tilalle hankitaan ti lan ulkopuolelta eläimiä. Tilalta löytyy toimintaohjeet poikkeustilanteiden (esim. säh kö kat kokset) varalle. Tilalla on käytössä aggregaatti. Tilalle on tehty palon torjun ta suun ni tel ma. Mahdollisissa poikkeustilanteissa ollaan yhteydessä paikallisiin viran omai siin. Hakemuksessa ei ole tietoa mahdollisesta varavesilähteestä, mutta ti la on liittynyt kunnallisen vesihuoltolaitoksen verkostoon. HAKEMUKSEN LIITELOMAKKEET - Yleiskartta - Asemapiirros - Luettelo naapureista - Pääpiirustukset eläinsuojasta ja lantaloista

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 18 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 - Peltojen vuokrasopimukset - Peltokartat 1:5000 13. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 13.1 Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla Kiuruveden kaupungin ilmoi tus tau lul la 26.11 28.12.2015. Kuulutusta koskeva ilmoitus on jul kais tu Kiuruvesi-lehdessä 28.11.2015. Kuulutuksesta on lisäksi an net tu tieto erikseen niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. 13.2 Tarkastus Ympäristönsuojelutarkastaja on käynyt tilalla tarkastuksella 29.7.2014. Tarkastukseen osallistuivat Riitta Forss, Pohjois-Savon ELY-kes kuk sen Vuokko Mähönen ja ympäristönsuojelutarkastaja Olli Hir si mä ki. Tarkastuskertomus on liitetty asiakirjoihin. 13.3 Lausunnot Hakemuksesta pyydettiin lausunto ympäristönsuojelulain 42 kohdan 2) mukaisesti sijaintikunnan terveydensuojeluviranomaiselta. Terveydensuojeluviranomainen on ilmoittanut, että hakemuksesta ei ole terveysvalvonnan kannalta lausuttavaa. Hakemuksesta pyydettiin lausunto Pyhäjärven kunnan ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sel ta, koska eläinsuoja sijaitsee Pyhäjärven kunnan ra jal la ja toiminnan vaikutukset saattavat kohdistua myös Pyhäjärven kun nan puolelle. Lausunnossa on todettu, että Pyhäjärven kunnan puolella si jait se valla tilalla Mykkälä harjoitettava nuorkarjankasvatus ei ole ym pä ris tö lupa vel vol lis ta toimintaa. Tilalle on muutama vuosi sitten valmistunut lie te säi liö. Lannan varastointitilavuuksien tulee riittää 12 kuukauden ajal le eläinsuojaan sijoitettavalle hiehomäärälle. Lisäksi lausunnossa to de taan, että uudelle lietesäiliölle (rakennuspaikka 4) tulee hakea toi men pi de lu pa Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ra ken nus valvon nas ta 30 vuorokautta ennen toiminnan alkamista. Ym pä ris tö tarkas ta ja lausuu uuden lietesäiliön toimenpidelupahakemuksesta. 13.4 Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. 13.5 Vastine Lausuntoon ei annettu vastinetta.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 19 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Valmistelijan päätösehdotus: 14. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta myöntää Riitta Fors sil le ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan eläin suo jan toimintaan Kiuruveden kaupungissa tilalla Pyymäki (263-411-27-58). Luvan saajan on noudatettava toiminnassaan lu paha ke muk ses sa esitettyä suunnitelmaa ja tässä lupapäätöksessä annet tu ja lupamääräyksiä. 15. LUPAMÄÄRÄYKSET Yleiset määräykset 15.1. Eläinsuojaan saa sijoittaa kerrallaan enintään seuraavat eläinmää rät: Lypsylehmät 62 ja vasikat (alle 6 kk) 5 (noin 678 eläin yk sikköä). Eläinmäärää voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät keskimäärin ylitä edellä mai nit tujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Perustelut: Lupa on myönnetty hakemuksen ja eläinsuojan enimmäis paik ka lu vun mukaisesti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saat ta vat vaihdella kulloisenkin tuotantotilanteen mukaisesti sekä eläin ai nek sen uusimisen yhteydessä. Toimintaa tulee kuitenkin harjoit taa lupapäätöksen perusteena olevien eläinten yhteenlasketun eläin yk sik kö mää rän puitteissa siten, että tuotanto tai muut ym pä ristö vai ku tuk set eivät ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lan nan tuotan toa tai muita ympäristövaikutuksia. (YSL 52 ) Lannan varastointi ja käsittely 15.2. Lantavarastojen tulee riittää 12 kuukauden lantamäärän va rastoin tiin. Perustelut: Lannan varastointitilavuuksien tulee vastata 12 kuu kauden laskennallista varastointitilavuutta. Varastotilaisuudessa on otetta va huomioon maitohuoneen jätevedet, eläinsuojan pesuvedet ja avoi miin lantavarastoihin kertyvät sadevedet. Varastointitilavuudesta voi daan vähentää laidunkauden tuottama lantamäärä, kuitenkin niin, et tä lannan varastointitilavuudet riittävät myös poikkeustilanteisiin. Riit tä vän suurilla lantavarastoilla varmistetaan, että lannan levitys voi daan toteuttaa sekä viljelyn että ympäristöhaittojen ehkäisyn kannal ta parhaaseen aikaan. Hakijan käytössä on riittävästi lannan varas toin ti ti la vuut ta 12 kk:n ajaksi. (YSL 7-8, 16-17, 52, VNA 1250/2014 5 ) 15.3. Eläinsuojan rakenteet sekä lantavarastojen rakenteet tulee yllä pi tää vesitiiviinä siten, etteivät lanta ja muut siellä muodostuvat nes teet pääse valumaan pohjaveteen ja muualle ympäristöön. Ra-

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 20 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 ken teet on pidettävä kunnossa ja tarkastettava vuosittain. Lan ta varas tot on tyhjennettävä ja niiden kunto on tarkastettava vuosittain. Ra ken tei den ja laitteiden on oltava sellaisia, ettei lantalan tyh jen nyksen ja lannan siirtojen ja kuljetuksen aikana pääse tapahtumaan vuo to ja. Mahdolliset vuodot on siistittävä. Perustelut: Tiiviit rakenteet, lantavarastojen tyhjennys ja lannan kulje tus asiamukaisin laittein sekä määräys kuivalantalan rakenteista es tä vät lannan ja muiden jätevesien pääsyn maaperään ja poh ja veteen sekä ympäristön likaantumisen. Vuosittaisilla tarkastuksilla varmis te taan rakenteiden kunto ja mahdolliset vauriot havaitaan ja korja taan mahdollisimman nopeasti. (YSL 7-8, 16 17, 52, NaapL 17 18, JäteL 13, VNA 1250/2014 5, 7 ) Lannan käyttö 15.4. Lanta on hyödynnettävä ensisijaisesti lannoitteena pelloilla. Lan nan levitykseen tulee olla käytettävissä eläinmäärän ja lannan ra vin ne si säl töön nähden riittävästi lannan levittämiseen soveltuvaa pel toa tai lannan hyödyntämiseen muulla tavoin on oltava asian mukai set kirjalliset sopimukset. Peltopinta-alan on oltava luvan mu kaisel le eläinmäärällä vähintään 48,15 ha. Lannan levitysajankohtaa va lit taes sa on otettava huomioon ympäristöviihtyisyystekijät ja naapu rus tol le aiheutuva hajuhaitta. Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille on jätettävä maaston korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maa lajis ta riippuen vähintään 30-100 m levyinen suojavyöhyke kä sit te lemät tä kotieläinten lannalla. Perustelut: Lannan hyödyntäminen lannoitteena edellyttää muun muas sa sitä, että peltoja ei ylilannoiteta. Huuhtoutumisriski kasvaa myös silloin, jos lantaa levitetään kasvun kannalta epäedulliseen aikaan. Peltoalavaatimus on laskettu siten, että käytettävissä on vähin tään yksi peltohehtaari 1,3 lypsylehmää kohden, yksi ha 3,5 hiehoa kohden, yksi ha 4,5 lehmävasikkaa (6-12 kk) kohden sekä yksi ha 11 vasikkaa kohden. Vähimmäispeltoalan määrittelyn perustana on lannan keskimääräinen fosforisisältö sekä ympäristöministeriön ko ti eläin ta lou den ympäristönsuojelusta antama ohje 29.6.2009. Haki jal la on käytettävissä riittävästi peltohehtaareja lannan levitykseen. Lan nan levitysajankohtaa koskeva määräys on tarpeen mah dol li sesti aiheutuvan hajuhaitan ennaltaehkäisemiseksi. Valtioneuvoston antaman asetuksen eräiden maa- ja puu tar ha ta loudes ta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) mukaan talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympä ril le jätetään maaston korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maa la jis ta riippuen vähintään 30-100 metrin levyinen suojavyöhyke kä sit te le mät tä kotieläinten lannalla. Ympäristöministeriön ko ti eläin talou den ympäristönsuojelusta antaman ohjeen 29.6.2009 mukaan

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 21 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 eläin ten laiduntamisessa kaivoihin ja vedenottamoihin tulee jättää tapaus koh tai ses ti riittävät suojaetäisyydet, vähintään VNa 1250/2014 suo sit te le mat 30 100 metriä. (YSL 6-8, 14, 16 17, 52, 58, 62, NaapL 17 18, JäteL 13, VNA 1250/2014 10 ) Kemikaalien, raaka-aineiden ja jätteiden varastointi ja käsittely 15.5. Kemikaalien, rehujen ja jätteiden (lanta ja pilaantunut rehu mukaan lukien) varastoinnista ja käsittelystä ei saa aiheutua ter veyshait taa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maa pe rän, pohja- tai pintavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan hait taa ympäristölle. Pyöröpaalit on avattava tiiviillä alustalla, jotta pyö rö paa leis ta mahdollisesti valuva puristeneste ei imeydy maa perään. Kemikaalit ja vaaralliset jätteet on varastoitava tii vis poh jai sessa varastossa, josta mahdolliset vuodot voidaan kerätä talteen. Kuolleet eläimet on varastoitava ennen poiskuljetusta tii vis poh jai sella alustalla siten, että varastoinnista ei aiheudu valumia ympäristöön ei kä kärpäs- tai hajuhaittaa. Kuolleiden eläinten varastoinnissa on otet ta va huomioon myös se, että varastointia voidaan tehdä läm pimään vuodenaikaan ja että haittaeläimet eivät pääse käsiksi eläin jättee seen. Eläinsuojassa syntyvät pilaantuneet rehut ja rehutähteet on säi ly tettä vä tiiviillä alustalla siten, että varastoinnista ei aiheudu ym pä ris töhait taa. Perustelut: Määräyksellä estetään maaperän ja pinta- ja pohjavesien pi laan tu mis ta. Kemikaalien, kuten torjunta- ja pesuaineiden va rastoin nis sa ja käytössä tulee ottaa huomioon kunkin valmisteen käyt tötur val li suus oh jeis sa annetut määräykset. Kuolleet eläimet ovat maa- ja metsätalousministeriön eläinjätteen kä sit te lys tä antaman asetuksen mukaan suuririskistä jätettä. Eläinjät tei den varastoinnista ei saa aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaan tu mi sen vaaraa eikä terveyshaittaa. (YSL 16 17, 52, JäteL 12 ja 13, NaapL 17, VNA 1250/2014 7, Kiuruveden kaupungin jäte huol to mää räyk set 2005) 15.6. Polttonestesäiliöt tulee sijoittaa tiivispohjaiselle alustalle sekä ko nei den tankkauspaikka tulee tiivistää siten, että mahdolliset säiliön vuo dot ja tankkauksen yhteydessä syntyvät roiskeet on mahdollista ke rä tä talteen. Polttonestesäiliöt tulee olla varustettuna laponestolla, tyyp pi kil vel lä, lukituksella sekä ylitäytönestolla. Polttonestesäiliöiden kun to on tarkastettava riittävän usein ja tarvittaessa huollettava. Säiliön läheisyydessä tulee olla riittävästi imeytysainetta polt to ai ne vuoto jen varalle. Mahdollisessa vahinkotilanteessa maahan päässyt öljy on kerättävä välittömästi talteen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 22 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Perustelut: Polttonestesäiliöiden ja - varastojen tulee soveltua käyttö tar koi tuk seen sa. Tiivispohjainen alusta mahdollistaa vuotojen nopean havaitsemisen ja vuotojen poistamisen riittävän ajoissa ennen kuin polttoaine pääsee maaperään. Polttonestesäiliöiden varustus pie nen tää säiliön täyttämisen tai tankkaamisen yhteydessä syntyvää öl jy vuo to ris kiä. (YSL 16 17, 52 ) Jätehuolto 15.7. Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mah dol lisim man vähän. Hyötykäyttöön kelpaavat jätteet on lajiteltava ja toimi tet ta va niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin. Hyötykäyttöön kelpaa ma ton jäte on toimitettava kaatopaikalle, jolla on ympäristölupa jät teen käsittelyyn. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai nii hin ei saa sekoittaa muuta jätettä tai ainetta siten, että siitä voi aiheu tua haittaa terveydelle, ympäristölle tai öljyjätehuollon jär jes tä misel le. Vaaralliset jätteet on toimitettava vähintään kerran vuodessa vaa ral li sen jätteen käsittelyyn. Jätteiden käsittelyssä on nou da tet tava Ylä-Savon jätehuoltomääräyksiä. Sako- ja umpikaivolietteiden sekä muiden vastaavien lietteiden le vittä mi nen omille pelloille on sallittua, kun lietteet ensin stabiloidaan. Perustelut: Jätteen synnyn ehkäiseminen on jätelain keskeinen tavoi te, minkä takia jätteet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteen haltijaa koskevat jätelain 8 :n mukaiset yleiset vel volli suu det noudattaa lain etusijajärjestystä, jätelain 12 :n mukaiset sel vil lä olo vel vol li suu det sekä jätelain 13 :n mukaiset jätehuollon huo leh ti mis vel vol li suu det. Jätelain 6 :n määritelmän mukaan vanhan lain ongelmajäte -määritelmä on nykylaissa vaarallinen jäte. Valtio neu vos ton jätteistä antaman asetuksen mukaan jätteet on koot tava, pakattava ja merkittävä siten, että niille voidaan järjestää asianmu kai nen jätehuolto. Lämmityskattilassa poltettavaksi soveltuvat jätteet (esim. paperi, pahvi sekä käsittelemätön ja puhdas puujäte) voidaan polttaa. Muiden jätteiden polttaminen on kielletty. Poltettava puu ei saa sisältää halogenoituja orgaanisia yhdisteitä tai ras kas metal le ja. Näitä yhdisteitä saattaa olla puunsuoja- tai pintakäsitellyssä puus sa. Saostus- ja umpikaivolietteet tai muut vastaavat lietteet voivat si sältää taudinaiheuttajia, joten liete on stabiloitava ennen pellolle le vit tämis tä. (YSL 52, 58, JäteL 6, 8, 12, 13, 15, 16 ja 17, Ylä-Savon jä te huol to mää räyk set 2015) Paras käyttökelpoinen tekniikka 15.8. Luvanhakijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin so vel tu van tällaisen tekniikan käyttöönottoon.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 23 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Perustelut: Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä ai heutta mien sa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja sen takia seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. (YSL 6-8, 52, YSA 15 ) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 15.9. Eläinsuojan ja lantavarastojen rakenteiden tarkkailusta, huollois ta ja korjauksista on pidettävä kirjaa, johon merkitään tar kas tuksen ajankohdat, tehdyt havainnot ja tehdyt huoltotoimet. Kirjanpidon tulee sisältää myös seuraavat asiat: - Lannan käsittely, lannan levitysajankohdat, paikat ja määrä - Jätteiden määrä, toimituspaikat sekä käsittelytavat - Kuolleiden eläinten määrä, käsittely ja toimituspaikat - Toiminnassa havaitut häiriötilanteet tai muut poikkeukselliset ti lanteet Kirjanpito on oltava ympäristölupaa valvovien viranomaisten saa tavil la. Tarvittavat tiedot on pyynnöstä raportoitava ym pä ris tön suo je luvi ran omai sel le. Tilalla tapahtuvista muutoksista on ilmoitettava ympä ris tö lu pa vi ran omai sel le. Myös toiminnan lopettamisesta on il moitet ta va. Mikäli tila poistuu ympäristötukijärjestelmän piiristä eikä ole si tou tunut noudattamaan ympäristötuen sitoumusehtoja, muutoksesta on ilmoi tet ta va ympäristönsuojeluviranomaiselle. Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ilmoi tus tulee tehdä esimerkiksi virtsasäiliön rikkoontuessa. Perustelut: Määräykset tuotantoon liittyvien rakennusten ja ra ken teiden tarkkailusta annetaan ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Mää räyk set kirjanpidosta ja muutosten ilmoittamisesta ovat tarpeen lu pa mää räys ten valvomiseksi. (YSL 8, 62, 94, 170, JäteL 12, 118-122 ) 16. RATKAISUN PERUSTELUT 16.1 Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja nou da te taan lupamääräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. 16.2 Luvan myöntämisen yleiset perustelut Eläinsuoja sijaitsee haja-asutusalueella, jossa kotieläintalouden harjoit ta mi nen on alueelle tavanomaista toimintaa. Alueen kaavoitus ei

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 24 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 ase ta estettä luvan myöntämiselle. Eläinsuoja ja lannan levitykseen käy tet tä vät pellot eivät sijoitu vedenhankinnan kannalta tärkeälle poh ja ve si alu eel le. Eläinsuojan sijaintipaikka, etäisyydet asutukseen ja alueen aikaisempi käyttö huomioon ottaen ei hakemuksen mu kaises ta toiminnasta aiheudu merkittävää ympäristön pilaantumista tai koh tuu ton ta rasitusta lähiasutukselle. Ympäristölautakunta katsoo, että toiminnasta ei aiheudu toiminnan laa tu, lupamääräykset ja sijoituspaikka huomioon ottaen ter veys haittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maa pe rän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luon non olo suh teiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vai ku tus alueel la eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua koh tuu ton ta rasitusta. Toiminta täyttää jätelain vaatimukset. Edel lytyk set luvan myöntämiselle ovat olemassa. Päätöksen mukainen toiminta annetut lupamääräykset huomioiden ei ennalta arvioiden vaaranna Vuoksen vesienhoitoaluetta koskevan ve sien hoi to suun ni tel man pinta- ja pohjavesiä koskevia tavoitteita (La ki vesienhoidon järjestämisestä 1299/2004). 17. VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN JA LAUSUNTOIHIN Lausunnossa esitetyt asiat on otettu huomioon ratkaisun lu pa määräyk sis sä. 18. LUVAN VOIMASSAOLO Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laa jen ta miseen tai muuttamiseen on haettava ympäristölupa. (YSL 29, 87 ) 19. ASETUSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan tätä lupaa ankarampia säännöksiä tai luvas ta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tar kis ta mi sesta, on asetusta noudatettava. (YSL 70 ) 20. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 16.2.2016. Tämä päätös on lainvoimainen 18.3.2016, jos päätökseen ei haeta muu tos ta. Nykyistä toimintaa voidaan jatkaa ennen päätöksen lainvoi mai sek si tuloa.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 25 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 21. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 6-8, 14, 16 17, 27, 29, 44, 52, 58, 62, 70 71, 85, 87, 94, 170, liite 1 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 713/2014) 2, 15 Jätelaki (JäteL 646/2011) 6, 8, 12, 13, 15, 16, 17, 118-122 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 ja 18 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta (VNa 1250/2014) Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 1299/2004 Lisäksi on otettu huomioon Kiuruveden kaupungin ym pä ris tön suo jelu mää räyk set 2012, Ylä-Savon jätehuoltomääräykset 2015, maa- ja met sä ta lous mi nis te riön rakentamismääräykset ja -ohjeet Ko ti eläin raken nus ten ympäristönhuolto (MMM-RMO C4, 7.1.2001) sekä Ym päris tö mi nis te riön antama ohje Kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 29.6.2009. Ratkaisu on tehty vireilletuloajankohtana voimassa olleen lain säädän nön mukaisesti. 22. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Koska hakemus on tullut vireille 30.10.2015, luvan saajalta peritään eläin suo jan ympäristölupahakemuksen käsittelystä 1 500 euroa Ylä-Sa von SOTE kuntayhtymän yhtymähallituksen 26.11.2013 214 hy väk sy män taksan mukaisesti. Kuulutuskustannukset peritään todel lis ten kulujen perusteella. 23. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 23.1 Päätös Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan ympäristölupapäätös on toi mitet ta va hakijalle ja niille, jotka ovat päätöstä erikseen pyytäneet sekä val von ta vi ran omai sil le ja asiassa yleistä etua valvoville vi ran omai sille. Päätös toimitetaan seuraaville: - Riitta Forss - Pohjois-Savon ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat vas tuualue - Pohjois-Savon ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kult tuu ri vastuualue - Kiuruveden kaupunginhallitus - Kiuruveden kaupungin rakennusvalvontaviranomainen - Pyhäjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomainen - Ympäristönsuojelun tehtäväalue/kiuruveden toimipiste

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 26 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 23.2. Tieto päätöksestä Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan ympäristölupapäätöksen an tami ses ta on lisäksi ilmoitettava niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asias sa tai ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet sekä niille joille ym päris tön suo je lu lain 44 :n 1 momentin mukaan annettu lu pa ha ke mukses ta erikseen tieto. Tieto päätöksestä toimitetaan seuraaville: - Ne, joille on annettu tieto lupahakemuksesta 23.3. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Päätös julkaistaan Kiuruveden kaupungin ilmoitustaululla. Kuulutus jul kais taan Kiuruvesi-lehdessä. 24. PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Julkipanopäivä on 15.2.2016 Päätöksen antopäivä on 16.2.2016 25. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hal linto-oi keu teen. Lupapäätös annetaan Kiuruveden kaupungin il moi tustau lul le asetettavassa kuulutuksessa mainittuna päivänä (julkipano), jol loin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitus on teh tävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä (17.3.2016 men nessä). Valitusaikaa laskettaessa antopäivää ei oteta lukuun. Va li tus kirjel mä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle osoit teeseen PL 204, 65101 VAASA. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Riitta Forssille ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan eläinsuojan toimintaan Kiuruveden kau pun gis sa tilalla Pyymäki (263-411-27-58) valmistelijan eh do tuksen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 27 (127) Ympäristölautakunta 9 04.02.2016 Jakelu Saaja: Riitta Forss Tiedoksi: Pohjois-Savon ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Pohjois-Savon ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue Kiuruveden kaupunginhallitus Kiuruveden kaupungin rakennusvalvontaviranomainen Pyhäjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Ympäristönsuojelun tehtäväalue/kiuruveden toimipiste

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 28 (127) Ympäristölautakunta 10 04.02.2016 Ympäristölupa eläinsuojan muutokselle, Niskanen Jarmo ja Minna, Kiuruvesi 288/11.01.00/2014 Ymplk 04.02.2016 10 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Olli Hirsimäki, puh. 040 568 2619 1. ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisesta eläinsuojan ym päris tö lu van muutoksesta. Hakemus koskee lypsylehmätilan toimintaa Kiuruveden kaupungin Ryt kyn kylällä, tilalla Kiviharju RN:o 9:77. 2. HAKIJA Jarmo ja Minna Niskanen Tuomijoentie 215 74680 Myllyniemi Hakija toimii yhteyshenkilönä (puhelin 040-2500675). Liike- ja yhteisötunnus: 1574617-1. Tilatunnus: 263131694. 3. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Tilan eläinsuojassa on nykyään paikat 45 lypsylehmälle, 62 hieholle ja 26 vasikalle (alle 6 kk). Eläinsuoja sijaitsee Kiuruveden Rytkyn kylällä, Kiviharju -nimisellä tilal la RN:o 9:77 (263-415-9-77). Eläinsuojan karttakoordinaatit (ETRS-TM35FIN) ovat P 7042281 ja I 473918. Tilan omistavat hakijat. Ympäristölupa 24.4.2001 23 on myönnetty Jar mo ja Minna Niskaselle, jotka hakevat ympäristöluvan muutosta. 4. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOI- MI VAL TA Ympäristönsuojelulain 28 :n 3 momentin mukaan toiminnan olennai seen muuttamiseen on oltava lupa. Hakemuksen mukainen eläinten määrän kasvu alkuperäiseen ympäristölupaan verrattuna kat sotaan olennaiseksi muutokseksi. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 a-kohdan mukaan eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 30 lypsylehmälle, on ym pä ris tö lu pa vel vol li nen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 29 (127) Ympäristölautakunta 10 04.02.2016 Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 11 a-kohdan mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee eläinsuojan ym pä ris tö lu pa ha ke muk sen, joka on tarkoitettu vähintään 30 ja alle 75 lypsylehmälle. Kiuruveden kaupungissa ym pä ris tön suo je lu vi ranomai se na toimii Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ym pä ris tö lau ta kunta. 5. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 15.2.2012. Hakemusta on pyydetty täy dentä mään 28.2.2012, 2.4.2013 sekä 11.9.2014. Viimeisin täydennys ha ke muk seen on saatu 17.11.2015 pidetyn tarkastuksen yh tey dessä. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET SEKÄ ALU- EEN KAAVOITUSTILANNE Kiuruveden kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt toi min nalle ympäristöluvan 24.1.2001 23. Ympäristölupa on myönnetty eläin suo jal le, jossa on paikat 31 lypsylehmälle, 25 hieholle, 15 li hanau dal le ja 18 alle 8 kk ikäiselle vasikalle. Eläinsuojaa ja kuivalantalaa on laajennettu vuonna 1998 (ra ken nuslu pa 97-0047) sekä vuosina 2001-2004 (rakennuslupa 01-0091). Lisäk si tilakeskuksen yhteydessä on konehalli ja tuorerehusiilo. Pienempi kuivalantala (220 m³) on tehty vuonna 1998 ja iso kui valan ta la (1050 m³) sekä virtsasäiliö (316 m³) vuosina 2001-2004. Vanhem pi virtsasäiliö on kooltaan 80 m³ ja välikaivot 7 m³. Uudempi virtsa säi liö on kooltaan 316 m³. Lisäksi käytössä on 301 m³ kokoinen etä säi liö. Etäsäiliön vuokrasopimus on esitetty hakemusasiakirjoissa. Lannan levitykseen on omien peltojen (97,41 ha) lisäksi käytössä vuok ra pel toa 13,82 ha. Peltojen vuokrasopimukset ovat ha ke muksen liitteenä. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään nykyisellä so pi mus kau della. Tila on luomussa. Pohjois-Savon maakuntakaavassa tilan kohdalla ei ole merkintää. 7. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Toiminta sijoittuu haja-asutusalueelle. Tilakeskus ja pellot eivät si jaitse pohjavesialueella. Tilan alueella ei ole Natura- eikä luon non suo jelu aluei ta. Lähin vesistö Tuomijoki sijaitsee eläinsuojasta noin 400 metriä lounaa seen päin. Tilakeskus sijaitsee Iisalmen reitin Sulkavanjärven va-

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 30 (127) Ympäristölautakunta 10 04.02.2016 lu ma-alu eel la (Lähdejoen valuma-alue 04.555). Tuomijoki laskee Ylijär ven kautta Ohnonjärveen. Pohjois-Savon vesienhoidon toi men pide oh jel mas sa vuosille 2016-2021 kyseisten järvien ekologista tilaa ei ole luokiteltu. Lähin asuinkiinteistö sijaitsee 120 metrin etäisyydellä koilliseen päin ja seuraavaksi lähin 200 metrin etäisyydellä kaakkoon. Va paa-ajanasun to ja ei sijaitse tilakeskuksen lähellä. 8. TOIMINTA 8.1 Yleiskuvaus toiminnasta Lypsylehmätilalla tuotetaan maitoa 250 000 litraa vuodessa. Li hantuo tan to muodostuu nykyisin vain teuraslehmistä. Kaikki eläimet ovat kuivalannalla (virtsa erotellaan). Kuivikelannalla on 16 kpl pikkuvasikoita. Kuivikkeena käytetään purua, turvetta ja peh kua. Tilan eläinten jakauma ja eläinyksikkömäärä ovat muuttuneet al kupe räi seen ympäristölupaan verrattuna. Lihanautoja ei enää ole ti lalla. Tilan eläinsuojassa on nykyään paikat 45 lypsylehmälle, 62 hiehol le ja 26 vasikalle (alle 6 kk). Nykyinen eläinten määrä eläin paik kojen mukaan laskettuna on 446 eläinyksikköä. Lisäystä alkuperäisen lu van eläinyksikkömäärään on 45 %. Hakija esittää jatkavansa toimintaa nykyisessä laajuudessa. Eläinpaik ko jen nykyinen määrä ja ympäristöluvassa 24.4.2001 ollut eläinmää rä on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1. Eläinsuojan eläinpaikat Nykyiset eläinpaikat Ympäristölupa 24.4.2001 Lypsylehmiä 45 31 Hiehoja 62 25 Lihanautoja 15 Vasikat < 6 kk 26 18 Eläinyksiköt 446 308 8.2. Käytettävät raaka-aineet Esikuivattua säilörehua tehdään aumaan 700 m³ ja siiloon noin 600 m³. Lisäksi rehua tehdään pyöröpaaleihin. Siilossa on oma kaivo puris te nes teel le. Eläinten rehuna käytetään myös viljaa muutama kuorma. Käytetty säilöntäaine on biologinen. Tila on luomussa eli keinolannoitteita ja kasvinsuojeluaineita ei käyte tä.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2016 31 (127) Ympäristölautakunta 10 04.02.2016 Talouskeskuksen vesi on kaupungin vesi. Veden kulutus ei käy ilmi ha ke muk ses ta. Tilalla on käytössä kolme polttoainesäiliötä (1,1 m³, 2,0 m³ ja 2,5 m³). Kaksi pienempää säiliötä on valmistettu 1990-luvulla. Isommat säi liöt on varustettu sähköpumpulla ja laponestolla. Pienimmässä säi liös sä on käsipumppu, mutta ei laponestoa. Säiliöissä ei tar kastuk sil la ollut lukitusta, mutta säiliöt voidaan lukita. Kaksi säiliöistä on si joi tet tu betonilaatan päälle. Tankkauspaikkaa ei ole tiivistetty. Säiliöi tä ei ole tarkastettu ulkopuolisen toimesta. Säiliöistä käytetään enim mäk seen 2,5 m³ säiliötä. Muiden säiliöiden käyttö on vähäistä. Muita öljytuotteita säilytetään vain vähäisiä määriä astioissa ko nehal lis sa, jossa on betonilattia. 8.3 Lannan käsittely Kaikki eläimet ovat kuivalannalla (virtsa erotellaan). Kuivikelannalla on 16 pikkuvasikkaa. Tilalla on nykyisin käytössä tilakeskuksen yhteydessä olevat kui valan ta lat (220 m³ ja 1050 m³). Kuivalannan varastointitilavuutta on yhteen sä 1270 m³. Lantalat ovat betonirakenteisia. Pienempi lantala on tehty betoniharkoista ja sen edessä on kuormauslaatta. Kuormaus laat ta on kerrotun mukaan myös isomman lantalan edustalla, mut ta tätä ei ole tarkastuksilla pystytty varmistamaan. Tilalla on kaksi virtsasäiliötä. Vanhempi virtsasäiliö on kooltaan 80 m³ ja se on katettu. Uudemman virtsasäiliön koko on varmistettu tarkas tuk sel la 17.6.2013 ja se on 316 m³. Etäsäiliön koko on 301 m³. Li säk si virtsan ja pesuvesien viemäröintiin sisältyy kaksi välikaivoa ja vie mä ri put kea yhteensä 7 m³. Virtsan varastointitilavuus on yhteensä 704 m³. Kaikki lannan varastointitilat ovat betonirakenteisia. Pesuvesiä syntyy 150 m³ vuodessa ja ne johdetaan virtsasäiliöön. Sa de ve siä kertyy keskimäärin 87 m³. Eläinsuojan WC-vedet johdetaan virtsasäiliöön. Lantavarastoihin ei pääse räystäsvesiä. Lantavarastot tyhjennetään kokonaan kaksi kertaa vuodessa. Eläinsuojan kuivalannan ja virtsan varastointitarve/mitoitus mak si mieläin mää räl le on esitetty taulukossa 2.