Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ 9.6.2015
Sisällysluettelo 1. Luku Yleiset määräykset... 4 1 Perustehtävä... 4 2 Hallintosäännön määräysten sisältö ja soveltaminen... 4 2. Luku Päätöksenteko ja kokousmenettely... 4 3 Luvun määräysten soveltaminen... 4 4 Kokousaika ja paikka... 4 5 Kokouksen koollekutsuminen... 5 6 Jatkokokous... 5 7 Varajäsenen kutsuminen... 5 8 Kokouksen pitäminen... 5 9 Kokouksen johtaminen... 5 10 Tilapäinen puheenjohtaja... 6 11 Läsnäolo- ja puheoikeus... 6 12 Yhtymähallituksen edustus muissa toimielimissä... 6 13 Esittely ja valmistelu... 6 14 Esteellisyyden toteaminen... 7 15 Äänestys ja vaalit... 7 16 Pöytäkirja... 7 17 Päätöspöytäkirja ja päätösluettelo... 8 18 Yhtymähallituksen otto-oikeus... 8 19 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen... 8 3. Luku Yhtymähallitus ja ympäristöterveydenhuoltojaosto... 9 20 Yhtymähallituksen tehtävät... 9 21 Yhtymähallituksen ratkaisuvalta... 9 22 Ympäristöterveydenhuoltojaoston kokoonpano... 10 23 Ympäristöterveydenhuoltojaoston tehtävät ja ratkaisuvalta... 10 24 Kuntaneuvottelut... 11 25 Omistajaohjauskokous... 11 26 Yhtymähallituksen puheenjohtajiston kokous... 12 4. Luku Organisaatio ja johtaminen... 13 27 Kuntayhtymän organisaatiorakenne... 13 28 Esimiesasemassa olevan viranhaltijan yleiset tehtävät... 13 29 Kuntayhtymäjohtaja... 14 30 Tulosaluejohtaja... 15 31 Perusterveydenhuollon johtava ylilääkäri... 15 32 Hallintoylihoitaja... 16 33 Ylihoitaja ja sosiaalipalveluissa toimiva päällikkö... 16 34 Hallintojohtaja... 16 35 Henkilöstöpäällikkö... 16 36 Tulosyksikön päällikkö... 17
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 3/23 37 Johtoryhmät... 17 38 Päätöksenteko... 17 5. Luku Toimivalta henkilöstöasioissa... 18 39 Luvun määräysten soveltaminen... 18 40 Viran perustaminen, lakkauttaminen ja muuttaminen työsuhteeksi sekä palkkauksesta päättäminen... 18 41 Viran haku ja työsopimussuhteiset tehtävät... 18 42 Kelpoisuusehdot... 19 43 Henkilöstövalinnat... 19 44 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen... 20 45 Henkilöstön sijoittaminen... 20 46 Sivutoimilupa ja sivutoimi-ilmoitus... 20 47 Virantoimituksesta pidättäminen... 20 48 Palvelussuhteen päättyminen ja lomauttaminen... 20 6. Luku Kuntayhtymän talous... 21 49 Talousarvion täytäntöönpano... 21 50 Talousarvion muutokset... 21 51 Omaisuuden myynti... 21 52 Poistosuunnitelman hyväksyminen... 22 53 Rahatoimen hoitaminen... 22 54 Maksujen määrääminen... 22 55 Riskien hallinta... 22 7. Luku Muut määräykset... 22 56 Viestintä... 22 57 Asukkaiden aloitteet... 22 58 Kuntayhtymän nimen kirjoittaminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen... 23 59 Asiakirjojen lunastus... 23 60 Voimaantulo... 23 61 Säännön kumoaminen... 23
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 4/23 HALLINTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymävaltuuston 9.6.2015 hyväksymä Voimaantulo 9.6.2015 1. Luku Yleiset määräykset 1 Perustehtävä Sairaanhoitopiiri edistää alueellaan väestön terveyttä ja järjestää tarpeellisen terveyden- ja sairaanhoidon sekä hoivan. 2 Hallintosäännön määräysten sisältö ja soveltaminen Hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän päätöksenteko- ja kokousmenettelystä tarvittavilta osin sen lisäksi, mitä on kuntayhtymän perussopimuksessa. Hallintosäännön ohella kuntayhtymän toimintaa ohjataan seuraavilla johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena: - yhtymävaltuuston työjärjestys - tarkastussääntö - luottamushenkilöiden palkkiosääntö - ympäristöterveydenhuollon johtosääntö Tarkemmat ohjeet tämän hallintosäännön soveltamisesta sekä sairaanhoitopiirin muusta organisaatiosta antaa yhtymähallitus. Mitä tässä hallintosäännössä on sanottu viranhaltijoista koskee soveltuvin osin myös työsopimussuhteessa olevia työntekijöitä. 2. Luku Päätöksenteko ja kokousmenettely 3 Luvun määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä noudatetaan soveltuvin osin kuntayhtymän toimielimissä yhtymävaltuustoa lukuun ottamatta. 4 Kokousaika ja paikka Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 5/23 5 Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kokouksessa käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä. Kutsu yhtymähallituksen ja sen alaisen jaoston kokoukseen on annettava vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta. Näistä määräyksistä voidaan kuitenkin poiketa, jos asian erityinen kiireellisyys sitä vaatii. Kokouskutsu on toimielimen jäsenten lisäksi annettava kokouksessa läsnäoloon oikeutetuille. 6 Jatkokokous Jos kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyiksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. 7 Varajäsenen kutsuminen Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hänen on kutsuttava varajäsenensä kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Kutsun varajäsenelle voi toimittaa myös toimielimen esittelijä tai hänen määräämänsä. 8 Kokouksen pitäminen Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää yksimielisesti ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. 9 Kokouksen johtaminen Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä toimielimen kokouksessa.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 6/23 10 Tilapäinen puheenjohtaja Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja, joka valitaan iältään vanhimman toimielimen jäsenen johdolla. 11 Läsnäolo- ja puheoikeus Kuntayhtymän eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - yhtymähallituksen kokouksessa yhtymävaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla, kuntayhtymäjohtajalla, tulosaluejohtajilla, hallintoylihoitajalla ja hallintojohtajalla - muun toimielimen kokouksessa yhtymähallituksen puheenjohtajalla ja kuntayhtymäjohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Yhtymähallituksen edustuksesta yhtymävaltuuston kokouksessa määrätään yhtymävaltuuston työjärjestyksessä. Toimielin nimeää pöytäkirjanpitäjän. 12 Yhtymähallituksen edustus muissa toimielimissä Yhtymähallitus voi määrätä yhtymähallituksen puheenjohtajan ja kuntayhtymäjohtajan lisäksi muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. 13 Esittely ja valmistelu Asiat päätetään yhtymähallituksen ja sen alaisen jaoston kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana. Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä. Yhtymähallituksessa käsiteltävät asiat esittelee kuntayhtymäjohtaja. Yhtymähallitus voi yksittäistapauksessa määrätä myös muun viranhaltijan toimimaan esittelijänä. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen, hänen sijaisekseen määrätty toimii esittelijänä, ellei toimielin muuta päätä. Ennen asian käsittelyä yhtymähallituksessa on esittelijän huolehdittava siitä, että ne johtavat viranhaltijat ja henkilöstö, joita asia koskee, ovat voineet perehtyä asiaan. Esittelijän on myös huolehdittava, että asian valmistelijan kanta valmistelemastaan asiasta on merkitty hallintoelimen esityslistaan.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 7/23 Henkilöstöryhmää koskevalla perehtymisellä tarkoitetaan, että asia on yhteistyömenettelyssä käsitelty. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. 14 Esteellisyyden toteaminen Esteellisen on ilmoitettava esteellisyydestä, jonka perusteella toimielimen puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys toimielimen ratkaistavaksi. Esteellisyyden peruste on merkittävä pöytäkirjaan. 15 Äänestys ja vaalit Äänestyksestä ja vaalin toimittamisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä yhtymävaltuuston työjärjestyksessä määrätään. 16 Pöytäkirja Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Puheenjohtaja allekirjoittaa pöytäkirjan ja pöytäkirjanpitäjä varmentaa sen. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä on vähintään yhtä päivää aikaisemmin ilmoitettu. Yhtymähallituksen pöytäkirja julkaistaan kuntayhtymän kotisivuilla. Toimielimen pöytäkirjaan merkitään 1. järjestäytymistietoina: - toimielimen nimi; - kokouksen alkamis- ja päättymisaika, yksittäisen jäsenen saapumis- ja poistumisaika ja asiakohta, mikäli se poikkeaa kokouksen alkamis- ja päättymisajasta sekä kokouspaikka; - läsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnä; - kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 2. asian käsittelytietoina: - asiaotsikko; - selostus asiasta; - päätösehdotus; - esteellisyys; - tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu; - äänestykset: äänestystapa, -järjestys, -esitys sekä äänestyksen tulos; - vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos;
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 8/23 - päätöksen toteaminen sekä - eriävä mielipide 3. laillisuustietoina: - oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus; - puheenjohtajan allekirjoitus; - pöytäkirjanpitäjän varmennus; - merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä - merkintä nähtävilläpidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Pöytäkirjaan liitetään ohjeet, joissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan ja luottamushenkilön tekemiin päätöksiin. 17 Päätöspöytäkirja ja päätösluettelo Viranhaltijoiden päätöksistä pidetään päätösluetteloa. 18 Yhtymähallituksen otto-oikeus Yhtymähallituksen alaisen toimielimen käsiteltävänä olleen päätöksen tai viranhaltijan tekemän päätöksen ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, yhtymähallituksen puheenjohtaja tai kuntayhtymäjohtaja. Yhtymähallituksen alaisen jaoston toimialaan liittyvistä viranhaltijan tekemästä päätöksestä otto-oikeus on jaostolla tai jaoston puheenjohtajalla, ellei yhtymähallitus ole jo ottanut asiaa käsiteltäväkseen. Otto-oikeutta on käytettävä seitsemän (7) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 19 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Yhtymähallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava sille tekemistään päätöksistä. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä niistä asioista tai asiaryhmistä, joista yhtymähallitus on päättänyt, että se ei käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä seitsemän (7) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 9/23 Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei jossakin yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi. 3. Luku Yhtymähallitus ja ympäristöterveydenhuoltojaosto 20 Yhtymähallituksen tehtävät Yhtymähallitus toimii kuntayhtymän perussopimuksen 2 :ssä määritellyissä tehtävissä kuntalain mukaisena monijäsenisenä toimielimenä, ellei ympäristöterveydenhuoltojaoston tehtävien ja päätösvallan suhteen muuta johdu. Yhtymähallituksen tehtävänä on huolehtia sairaanhoitopiirin toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä, asettaa tavoitteita, seurata ja arvioida toiminnan tuloksia sekä ohjata ja valvoa toimialansa suunnittelua ja toteutusta. Yhtymähallituksen on arvioitava sairaanhoitopiirin palveluiden tehokkuutta, laatua ja vaikuttavuutta. Seurannan ja arvioinnin perusteella yhtymähallitus järjestää palvelut kokonaisvaikuttavuudeltaan tehokkaimmalla tavalla joko omana toimintana tai ulkopuolisilta hankittavina palveluina. Yhtymähallitus toimii palveluiden määrittäjänä ja tilaajana. Yhtymähallituksen on käsiteltävä sairaanhoitopiirin toimintaa ja taloutta koskevat seurantaraportit sekä päätettävä toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta. Yhtymähallituksen on valmisteltava sairaanhoitopiiriä ja sen tehtäviä koskevat yhtymävaltuuston käsiteltäväksi tulevat asiat ja huolehdittava päätösten täytäntöönpanosta. Lisäksi yhtymähallituksen on huolehdittava yhteistyöstä palvelujen käyttäjien, alueen kuntien, alan tutkimus- ja koulutuslaitosten sekä muiden yhteistyötahojen kanssa. 21 Yhtymähallituksen ratkaisuvalta Toisaalla tässä säännössä määrättävien tehtävien lisäksi yhtymähallitus: 1. päättää palveluiden järjestämisessä noudatettavista periaatteista ja yleisistä ohjeista, 2. päättää toiminnan turvaamiseksi sekä tulosten saavuttamiseksi ja seuraamiseksi tarpeellisista asioista yhtymävaltuuston hyväksymien tavoitteiden mukaisesti, 3. päättää palvelujen myymisen perusteista muille laitoksille tai kuntayhtymään kuulumattomille kunnille ja kuntayhtymille, 4. päättää lakisääteiseen työterveyshuoltoon sisältymättömien terveydenhuoltopalvelujen antamisesta työnantajille, 5. tekee ja irtisanoo toimivaltaansa kuuluvat sairaanhoitopiirin sopimukset ja sitoumukset 6. päättää tilojen vuokraamisesta sekä tilojen vuokralle antamisesta, 7. hyväksyy sairaanhoitopiirin käytön harjoittelupaikkana,
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 10/23 8. hyväksyy hankkeet ja hankinnat, 9. myöntää sairaanhoitopiirin toimivaltaan kuuluvat avustukset, 10. antaa harkinnanvaraisten palkantarkistusten ohjeet, 11. myöntää kuntalaissa säädetyn vapautuksen ja lykkäyksen kunnallisesta maksusta, 12. antaa selityksen yhtymävaltuuston päätöstä koskevaan valitukseen, 13. päättää vahingonkorvauksen suorittamisesta silloin, kun sairaanhoitopiiri on korvausvelvollinen asiassa, 14. päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä viranhaltijalle tai työntekijälle velvollisuudesta korvata sairaanhoitopiirille aiheuttamansa vahinko, 15. hakee muutoksen tuomioistuinten ja muiden viranomaisten päätöksiin sekä käyttää puhevaltaa toimialallaan, 16. asettaa ympäristöterveydenhuoltojaoston ja tarvittaessa toimikunnat sekä niiden määräajat, tavoitteet ja tehtävät, 17. nimeää muut kuin tässä säännössä mainitut tilivelvolliset, 18. hyväksyy sisäisen valvonnan ja sisäisen tarkastuksen ohjeet, 19. hyväksyy hankintaohjeet, 20. päättää sosiaali- ja terveydenhuollon monijäsenisen toimielimen toimivaltaan kuuluviksi katsottavat asiat, mikäli ne eivät kuulu ympäristöterveydenhuoltojaoston toimivaltaan, 21. ratkaisee muut mahdolliset toimialaansa kuuluvat asiat. Yhtymähallitus voi siirtää tässä säännössä annettua päätösvaltaansa ympäristöterveydenhuoltojaostolle, toimikunnille, yhtymähallituksen puheenjohtajiston kokoukselle tai viranhaltijoille. 22 Ympäristöterveydenhuoltojaoston kokoonpano Yhtymähallituksen alaisuudessa toimii ympäristöterveydenhuoltojaosto, jossa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kuusi (6) jäsentä ja jokaisella heistä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin yhtymähallituksen jäseniä ja varajäseniä. Jaoston valitsee yhtymähallitus. Ympäristöterveydenhuoltojaoston esittelijänä toimii terveysvalvonnan johtaja. 23 Ympäristöterveydenhuoltojaoston tehtävät ja ratkaisuvalta Ympäristöterveydenhuollon jaosto: 1. asettaa toimialansa toiminnalliset päämäärät ja tavoitteet, päättää voimavarojen suuntaamisesta, ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja toteutusta, huolehtii alaisensa organisaation kehittämisestä sekä seuraa toiminnan laatua, vaikuttavuutta ja tuloksellisuutta, 2. käsittelee ja tekee esitykset toimialallaan yhtymähallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi kuuluvista asioista ja huolehtii päätösten täytäntöönpanosta, 3. toimii toimialansa lainsäädännön tarkoittamana monijäsenisenä toimielimenä sekä käyttää tälle toimielimelle lainsäädännössä säädettyä ratkaisuvaltaa.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 11/23 4. päättää tehtävänään olevien palvelujen tuottamisesta ja järjestämisestä, sekä niiden toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista, 5. päättää palveluista perittävien asiakasmaksujen perusteista yhtymävaltuuston määrittelemien yleisten perusteiden ja asiakasmaksulainsäädännön mukaisesti, 6. päättää palvelujen hankkimisesta ja myymisestä sekä päättää tehdä ja irtisanoa toimialaansa koskevat sopimukset, 7. päättää harkitsemassaan laajuudessa viranhaltijaorganisaationsa tehtävistä ja ratkaisuvallasta, 8. päättää viranhaltijan ratkaiseman asian, joka asiakkaan vaatimuksesta on saatettava jaoston käsiteltäväksi 9. hyväksyy valvontasuunnitelmat ja ohjelmat 10. arvioi valvontasuunnitelmien ja -ohjelmien toteutumista 11. laatii toimialansa vuotuisen talousarvio ja suunnitelmaesityksen 12. antaa kaavalausunnot, joiden vaikutus kohdistuu suureen ihmismäärään 13. päättää ympäristöterveydenhuollon toimialaan kuuluvista pakkokeinoista 14. päättää asuntoasioihin liittyvistä asumiskielloista ja teettämisistä 15. käsittelee toimialaansa kuuluvat valitukset ja kantelut 16. päättää toimialaansa kuuluvista uuden/muuttuvan lainsäädännön toimivallan siirroista 17. antaa selvitykset elintarviketurvallisuusvirastolle ja muille valvontaviranomaisille 18. valvoo valvontakohteista tehtävien viranhaltijapäätösten lainmukaisuuden noudattamista. Yhtymähallitus voi antaa tarkempia määräyksiä tämän pykälän mukaisen ratkaisuvallan käytöstä. Ympäristöterveydenhuoltojaosto voi siirtää ratkaisuvaltaansa kuuluvia asioita alaisensa viranhaltijan ratkaistavaksi. 24 Kuntaneuvottelut Sairaanhoitopiiri käy vuosittain jäsenkuntien kanssa neuvottelut, joissa käsitellään: kaikkia kuntia koskevan sekä kuntakohtaisen palvelusopimuksen vuotuinen arviointi ja seuranta kuntakohtaisten palvelujen ja suoritteiden arviointi kuntakohtainen talous - sekä toteutuma että tulevaisuus poikkihallinnollisen yhteistyön edistäminen terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelman ja hyvinvointisuunnitelman laadinta. 25 Omistajaohjauskokous Jäsenkuntien omistajaohjauksen yhteistyöelimenä toimii jäsenkuntien johtajista muodostettu omistajaohjauskokous.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 12/23 Omistajaohjauskokouksen tehtävänä on valmistella omistajaohjauksen näkökulmasta yhtymähallitukselle menevät asiat pääpainon ollessa periaatteellisissa kysymyksissä, jotka kohdentuvat: - palvelurakenteeseen mukaan lukien tuottavuuden parantaminen - talouteen - investointeihin - yhteistoimintaan ja strategisina pidettäviin linjakysymyksiin Kokoontumisajankohdat sovitetaan yhtymähallituksen kokousrytmitykseen tavoitteena saada käyttöön hallituksen kokouksen käsittelyyn tuleva luettelo kokousasioista. Omistajaohjauskokouksessa ovat jäsenkuntien kuntajohtajat ja kunkin jäsenkunnan kuntalain mukaisesti nimeämä luottamushenkilöedustaja, jolle nimetään henkilökohtainen varaedustaja sekä yhtymähallituksen puheenjohtajisto, puheenjohtajistoon kuulumattoman poliittisen ryhmittymän edustaja ja kuntayhtymäjohtaja. Omistajaohjauskokous kutsuu asiantuntijoina kuultavaksi asialistalla käsiteltävien asioiden mukaan tarpeelliseksi katsomansa sairaanhoitopiirin viranhaltijat ja muut asiantuntijat. 26 Yhtymähallituksen puheenjohtajiston kokous Yhtymähallituksen valmistelevana ja erikseen määrättyjen asioiden päättäjänä toimii yhtymähallituksen puheenjohtajistosta ja kuntayhtymäjohtajasta muodostuva puheenjohtajistotoimielin. Puheenjohtajisto kokoontuu yhtymähallituksen kokousaikataulun mukaisesti ja muutoinkin tarvittaessa. Puheenjohtajisto kutsuu kuultavaksi tarpeelliseksi katsomansa henkilöt. Henkilöstöasioita käsiteltäessä kuullaan henkilöstöpäällikköä. Puheenjohtajiston tehtävänä on: työstää yhtymähallituksen kokouksiin tulevia asioita päättää työsopimussuhteisen tehtävän perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää harkinnanvaraiset palkkatarkistukset, käsitellä viranhaltijan päätösvaltaan kuuluvat palkka-asiat ennen niiden päättämistä, päättää yksilöä ja/tai potilasta koskevan asian silloin kun sen päättäminen kuuluu monijäsenisen toimielimen tehtäväksi, suorittaa vuosittain myös kuntayhtymäjohtajaa koskevan tavoitekeskustelun, päättää viranhaltijan ratkaiseman asian, joka asiakkaan vaatimuksesta on saatettava jaoston käsiteltäväksi, päättää asiakkaan tahdonvastaisista toimenpiteistä, mikäli niitä ei ole lainsäädännössä määrätty viranhaltijan päätettäväksi,
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 13/23 tekee esityksen hallinto-oikeudelle päihdehuoltolaissa tarkoitetun henkilön määräämisestä hoitoon tahdostaan riippumatta väkivaltaisuuden perusteella, päättää muista yksilöhuoltoasioista, joita ei ole laissa, johtosäännössä tai yhtymähallituksen/jaoston päätöksellä siirretty viranhaltijalle. 4. Luku Organisaatio ja johtaminen 27 Kuntayhtymän organisaatiorakenne Kuntayhtymähallitus päättää kuntayhtymän organisaatiorakenteen talousarvion käsittelyn yhteydessä. Kuntayhtymähallitus voi tarvittaessa tarkistaa organisaatiorakennetta muulloinkin. Kuntayhtymän organisaatio muodostuu hierarkkisesti: tulosalueista, tulosyksiköistä ja kustannuspaikoista. Tulosyksikön voi muodostaa myös jäsenkunnassa toimiva lähipalveluiden kokonaisuus. Kustannuspaikkoja voivat olla työyksiköt, suorituspaikat tai osastot. 28 Esimiesasemassa olevan viranhaltijan yleiset tehtävät Esimiehen tehtävänä on: 1. johtaa toimintaa sekä tehdä esityksiä ja aloitteita alueensa kehittämiseksi, 2. valvoa, että toiminta tapahtuu tehokkaasti ja taloudellisesti, 3. huolehtia suunnitelmien, talousarvion, toimintakertomuksen ja muiden asioiden valmistelusta, 4. huolehtia taloussuunnitelman, talousarvion sekä päätösten ja määräysten noudattamisesta ja sisäisestä valvonnasta, 5. huolehtia henkilöstösuunnittelusta, henkilöstön työajan tehokkaasta käytöstä ja tehtävien tarkoituksenmukaisesta järjestelystä, 6. huolehtia henkilöstön perehdyttämisestä tehtäviinsä sekä henkilöstön ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämisestä, 7. huolehtia henkilöstön yhteistoiminnan kehittämisestä ja toimialansa sisäisestä tiedotustoiminnasta, 8. huolehtia yhteistyön ylläpitämisestä ja kehittämisestä sekä kuntayhtymän muiden sekä ulkopuolisten toimintojen kanssa. 9. käyttää päätösvaltaa seuraavissa henkilöstöasioissa: a) Myöntää alaistensa viranhaltijoiden ja työntekijöiden vuosiloman ja vuosiloman muutoksen b) Myöntää sellaisen virkavapauden tai työloman, jonka saamiseen alaisellaan viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, virka- ja työehtosopimuksen tai virkasäännön nojalla ehdoton oikeus:
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 14/23 palkallinen työ/virkavapaa (50-, 60- vuotispäivä, vihkimispäivä, lähiomaisen hautajaispäivä), äitiysvapaa palkallinen, äitiysvapaa palkaton, vanhempain/isyysvapaa, hoitovapaa, tilapäinen hoitovapaa, osittainen hoitovapaa, opintovapaa, reservin kertausharjoitus, sairausloma ja sairausloma-ajan palkka, c) Myöntää alaiselleen viranhaltijalle / työntekijälle sellaisen virkavapauden tai työloman, joka perustuu harkinnanvaraisuuteen: palkaton virkavapaus / työloma toisen työnantajan palveluksessa, oman työnantajan palveluksessa tai muu harkinnanvarainen virkavapaus tai työloma noudattaen kuntayhtymässä sovittuja määräyksiä, palkaton vuorotteluvapaa, osittainen työ/virkavapaa (osa-aikaeläke tai muu osa-aikaisuus), päivystysvapaa (lääkärit, lääkärisopimus), aktiivivapaa (lääkärit, lääkärisopimus), ylityövapaa, lomarahavapaa d) Hyväksyy alaisensa viranhaltijoiden ja työntekijöiden virkamatkoihin perustuvat matkalaskut e) Päättää alaisensa henkilöstön koulutukseen osallistumisesta koulutussuunnitelman mukaisesti ja niihin liittyvien laskujen hyväksymisestä, f) Määrää alaisensa viranhaltijan ja sopii alaisensa työsuhteisen työntekijän kanssa tarvittaessa lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon, g) Päättää alaisensa henkilöstön terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä, h) Antaa alaiselleen henkilöstölle palvelussuhdetodistuksen, ja i) Antaa palvelusuhdetodistuksen, kun siihen sisältyy työsuorituksen arviointi. Pelkästään virka- tai työsuhteen kestoa koskevan todistuksen antaa keskitetysti henkilöstöhallinto. 29 Kuntayhtymäjohtaja Kuntayhtymäjohtaja johtaa sairaanhoitopiirin toimintaa yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen tekemien päätösten, hyväksytyn strategian, taloussuunnitelman, talousarvion ja mahdollisten muiden suunnitelmien mukaan sekä vas-
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 15/23 taa toiminnan tuloksellisuudesta. Hän vastaa myös siitä, että yhtymähallitus voi toteuttaa 20-21 :ssä mainitut tehtävät ja vastaa yhtymähallituksen päätösten täytäntöönpanosta. Kuntayhtymäjohtaja on samalla sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri ja toimii erikoissairaanhoitolain tarkoittamana vastuulääkärinä sekä vastaa lääketieteellisestä tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnasta. Johtajaylilääkärin tehtäviin voi sisältyä kuntayhtymähallituksen määräämän tulosalueen tulosaluejohtajan tehtävät. Kuntayhtymäjohtaja: on oikeutettu käyttämään puhevaltaa kuntayhtymähallituksen puolesta sekä saada viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. toimii hallintopalveluyksikön johtajana. toimii kuntalain tarkoittamana tilivelvollisena. Kuntayhtymäjohtajan sijaisena toimii muutoin hallintojohtaja, paitsi 2 momentissa määrätyissä tehtävissä, joiden sijaisen päättää yhtymähallitus erikseen. 30 Tulosaluejohtaja Tulosaluetta johtaa tulosaluejohtaja, joka on kuntalain tarkoittamana tilivelvollisena. Tulosaluejohtajan tehtävänä on: 1. johtaa, suunnitella ja kehittää tulosalueensa toimintaa ja hallintoa, 2. vastata tulosalueen talouden suunnittelusta, toiminnan tuloksellisuudesta sekä laadusta 3. vastata tulosalueen toiminnan yhteensovittamisesta sairaanhoitopiirin tavoitteiden ja muiden tulosalueiden toiminnan kanssa. Tulosaluejohtaja voi toimia myös tulosyksikön päällikkönä yhtymähallituksen päättämässä laajuudessa. Tulosaluejohtaja raportoi tulosalueensa toiminnasta ja taloudesta kuntayhtymäjohtajalle. 31 Perusterveydenhuollon johtava ylilääkäri Perusterveydenhuollon johtava ylilääkäri toimii kansanterveyslain tarkoittamana vastuulääkärinä sekä vastaa oman vastuualueensa lääketieteellisestä tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnasta. Tehtävään voidaan sisällyttää myös toimiminen terveyden edistämisen vastuuhenkilönä. Perusterveydenhuollon johtava ylilääkäri on perusterveydenhuollon lääkäreiden esimies. Perusterveydenhuollon johtava ylilääkäri raportoi tehtäväalueestaan kuntayhtymäjohtajalle.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 16/23 Perusterveydenhuollon johtavan ylilääkärin tehtäviin voi sisältyä kuntayhtymähallituksen määräämän tulosalueen tulosaluejohtajan tehtävät. 32 Hallintoylihoitaja Hallintoylihoitaja vastaa hoito- ja hoivatyön kokonaissuunnittelusta, johtamisesta ja kehittämisestä yhteistyössä tulosaluejohtajien, ylihoitajien, sosiaalipalveluissa toimivien päälliköiden sekä hoito- ja hoivatyön lähiesimiesten kanssa. Hallintoylihoitaja vastaa tehtäväalueensa tieteellisestä tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnasta. Hallintoylihoitaja raportoi tehtäväalueestaan kuntayhtymäjohtajalle. 33 Ylihoitaja ja sosiaalipalveluissa toimiva päällikkö Ylihoitajat ja sosiaalipalveluissa toimivat päälliköt ovat tulosaluejohtajan alaisia ja johtavat, kehittävät sekä koordinoivat hoito- ja hoivatyötä vastuualueellaan. Ylihoitajat ja päälliköt raportoivat tehtäväalueestaan tulosaluejohtajalle. 34 Hallintojohtaja Hallintojohtaja vastaa: talousarvion ja taloussuunnitelman sekä tilinpäätöksen laadinnasta talousraportoinnista ja tilastoinnista, rahoituksesta, toimialaansa kuuluvista sopimusasioista, säännöistä, kuntayhtymän hankinnoista ja kuntayhtymän hallinnon toiminnasta Hallintojohtaja toimii kuntayhtymävaltuuston, kuntayhtymähallituksen ja puheenjohtajiston kokouksen sekä tarvittaessa erikseen määrättyjen toimielinten sihteerinä. Hallintojohtaja toimii kuntalain tarkoittamana tilivelvollisena. Toimii tarvittaessa tulosalueen johtajana. Hallintojohtaja raportoi tehtäväalueestaan kuntayhtymäjohtajalle. 35 Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöpäällikkö vastaa palkka-asiamiehen tehtävistä, palkkausasioiden valmistelusta ja esittelystä hallintojohtajalle, työ- ja virkaehtosopimusten tulkinnasta, yhteistyötoimikunnan valmistelu ja esittelytehtävistä, talousarvion sekä tilinpäätöksen laadinnasta henkilöstöasioiden osalta, päättää palvelusaikaan perustuvat lisät,
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 17/23 Henkilöstöpäällikkö raportoi tehtäväalueestaan hallintojohtajalle. 36 Tulosyksikön päällikkö Tulosyksikköä johtaa tulosyksikön päällikkö. Tulosyksikön päällikön tehtävänä on: 1. johtaa, suunnitella ja kehittää tulosyksikkönsä toimintaa ja hallintoa, 2. vastata tulosyksikön talouden suunnittelusta, toiminnan tuloksellisuudesta sekä laadusta, 3. vastata tulosyksikön toiminnan yhteensovittamisesta muiden tulosyksikköjen toiminnan kanssa. Tulosyksikön päällikkö raportoi yksikkönsä taloudesta ja toiminnasta tulosaluejohtajalle. 37 Johtoryhmät Sairaanhoitopiirissä on kuntayhtymän johtoryhmä, jonka tehtävänä on tukea kuntayhtymäjohtajaa toimintojen suunnittelussa, kehittämisessä ja yhteensovittamisessa. Kuntayhtymäjohtaja nimeää kuntayhtymän johtoryhmän, joka kokoontuu kuntayhtymäjohtajan kutsusta ja hänen puheenjohdollaan. Johtoryhmän jäsen voi kutsua kokoukseen asiantuntijoita. Tulosaluejohtaja nimeää kullekin tulosalueelle oman johtoryhmänsä, joka kokoontuu hänen kutsusta ja puheenjohdollaan. Johtoryhmien jäsenet vastaavat sisäisestä tiedottamisesta tulosalueellaan ja yksiköissään. Henkilöstö nimeää enintään kaksi edustajaa ja varaedustajaa johtoryhmiin. Kuntayhtymän johtoryhmän kokouksista tehtävät pöytäkirjat toimitetaan yhtymähallituksen jäsenille tiedoksi. 38 Päätöksenteko Päätöksentekovaltuudet toimielimille ja eri esimiesasemassa oleville viranhaltijoille on määrätty tässä säännössä. Kuntayhtymäjohtaja sekä tulosaluejohtajat tekevät kukin johtamaansa toimintaa koskevat, yhtymähallituksen ohjeissaan tarkemmin yksilöimät päätökset. Päätökset, joita viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa päätöksen tekijä.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 18/23 Mikäli viranhaltija on estynyt (poissa virantoimituksesta tai esteellinen) tekemään päätöksiä; noudatetaan seuraavaa menettelyä: - varahenkilö tai viransijainen tekee päätökset ilman eri valtuutusta, jos sellainen on nimetty, - jos sijaista ei ole, tai viranhaltija on jäävi, tekee päätökset ilman eri valtuutusta viranhaltijan esimies. Mikäli päätöksentekovaltuus ei ole yksiselitteisesti asianomaisella viranhaltijalla, päättää päätöksentekovaltuutuksen kuntayhtymäjohtaja. 5. Luku Toimivalta henkilöstöasioissa 39 Luvun määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan sekä työsopimussuhteeseen ja työntekijään liittyvistä asioista, joista on säädetty laissa, päättää yhtymähallitus, ellei tässä hallintosäännössä ole muuta määrätty. 40 Viran perustaminen, lakkauttaminen ja muuttaminen työsuhteeksi sekä palkkauksesta päättäminen Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhtymähallitus. Yhtymähallitus päättää sairaanhoitopiirin virkojen muuttamisesta työsuhteiksi. Perustetun viran tehtäväkohtaisen palkkauksen vahvistaa asianomaisen viranhaltijan valinnasta päättävä viranomainen. Se viranomainen, joka täyttää viran tai ottaa työsopimussuhteeseen, päättää samalla tehtäväkohtaisesta palkasta sairaanhoitopiirissä hyväksytyn työn vaativuuden arvioinnin mukaisesti. Se viranomainen, joka täyttää viran tai ottaa työsopimussuhteeseen päättää palkan henkilökohtaisesta harkinnanvaraisesta osasta yhtymähallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. 41 Viran haku ja työsopimussuhteiset tehtävät Viran julistaa haettavaksi ja työsopimussuhteisen tehtävän ilmoittaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita tämän säännön mukaan viranhaltija avoinna olevaan virkaan tai työntekijä avoinna olevaan työsopimussuhteiseen tehtävään. Yhtymävaltuuston valitsemien viranhaltijoiden viran julistaa haettavaksi kuitenkin yhtymähallitus. Avoimista viroista ja työsopimussuhteista pidetään luetteloa henkilöstötoimistossa.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 19/23 42 Kelpoisuusehdot Kuntayhtymäjohtaja Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa 559/94 säädetty laillistus tai lupa toimia lääkärin tehtävissä sekä erikoislääkärin pätevyys ja riittävä kokemus alansa hallinto- ja johtamistehtävissä sekä riittävä sosiaali- tai terveydenhuollon kokemus, kunnallishallinnon tuntemusta sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävissä. Muu henkilöstö Henkilöstön kelpoisuusehdot niiden virkojen ja työsuhteiden osalta, joita ei ole määrätty laissa, asetuksessa tai tässä säännössä, määritellään erillisellä päätöksellä. Henkilöstön kelpoisuusehdot määrittelee se viranomainen, jolla on oikeus ottaa hänet palvelukseen. 43 Henkilöstövalinnat Yhtymävaltuusto päättää kuntayhtymäjohtajan virkaan ottamisesta. Yhtymähallitus päättää perusterveydenhuollon johtavan ylilääkärin, hallintoylihoitajan, tulosaluejohtajan sekä hallintojohtajan virkaan ottamisesta ja avoimen viran hoidosta ja yli kaksitoista (12) kuukautta kestävästä sijaistuksesta. Yhtymähallitus päättää kuntayhtymäjohtajan enintään kaksitoista (12) kuukautta kestävästä sijaistuksesta sekä edellä 1 momentissa mainittujen viranhaltijoiden sijaistuksesta. Tulosaluejohtaja, tulosyksikköpäällikkö, hallintoylihoitaja ja ylihoitaja sekä sosiaalipalveluissa toimiva päällikkö päättää kukin alaisensa henkilöstön valinnasta sekä näiden sijaisista. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää lain sallimissa rajoissa se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Virka/työsuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asian selvittämiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Ehdollisesti suoritetun vaalin vahvistamisesta päättää yhtymävaltuuston suorittaman vaalin osalta yhtymähallitus ja yhtymähallituksen suorittaman vaalin osalta vaalin esitellyt viranhaltija sekä muiden virkojen osalta virkavaalin suorittanut tai työsopimussuhteiseen tehtävään työntekijän ottanut viranhaltija. Todistusta terveydentilasta ei kuitenkaan tarvita, ellei valinnan suorittava viranomainen pidä sitä tarpeellisena, silloin kun virka/työsopimussuhde täytetään enintään kuuden (6) kuukauden ajaksi.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 20/23 44 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen noudatetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain määräyksiä. 45 Henkilöstön sijoittaminen Kuntayhtymän johtoryhmä päättää avointen virkojen ja työsopimussuhteisten tehtävien sekä olemassa olevan henkilöstön sijoittamisesta kuntayhtymän organisaatiossa. 46 Sivutoimilupa ja sivutoimi-ilmoitus Sivutoimilupa on haettava, mikäli sivutoimen hoitaminen edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen. Muusta sivutoimesta viranhaltijan on toimitettava sivutoimi-ilmoitus. Sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen myöntämisestä tai kieltämisestä päättää alaisensa henkilöstön osalta tulosaluejohtaja. Yhtymähallitus myöntää yhtymävaltuuston ja - hallituksen valitsemien viranhaltijoiden sivutoimiluvan ja vastaanottaa ilmoituksen sivutoimesta. 47 Virantoimituksesta pidättäminen Yhtymävaltuuston valitseman viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä päättää yhtymävaltuusto. Yhtymävaltuuston valitseman kuntayhtymäjohtajan virantoimituksesta pidättämisestä väliaikaisesti päättää yhtymävaltuuston puheenjohtaja. Yhtymähallitus päättää valitsemiensa viranhaltijoiden virantoimituksesta pidättämisestä. Tuloaluejohtajat voivat päättää alaistensa viranhaltijoiden väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä. Yhtymähallituksen on käsiteltävä lopullinen virantoimituksesta pidättäminen nopeasti. 48 Palvelussuhteen päättyminen ja lomauttaminen Yhtymävaltuuston valitseman viranhaltijan palvelusuhteen päättymisestä päättää yhtymävaltuusto. Yhtymähallituksella on oikeus valmistelun nopeuttamiseksi käynnistää hakuprosessiin liittyvät toimenpiteet ennen yhtymävaltuuston palvelusuhteen päättämistä koskevaa päätöstä. Yhtymähallitus päättää valitsemiensa viranhaltijoiden palvelussuhteen päättymisestä.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 21/23 Tulosaluejohtaja, tulosyksikköpäällikkö, hallintoylihoitaja ja ylihoitaja sekä sosiaalipalveluissa toimiva päällikkö päättää kukin alaisensa henkilöstön palvelussuhteen päättymisestä. Yhteistoimintamenettelyn aloittamisesta ja henkilöstön lomauttamisesta päättää yhtymähallitus. Tässä pykälässä annettua päätösvaltaa ei voi delegoida. Se, joka päättää palvelussuhteen päättämisestä, päättää myös palvelussuhteen osa-aikaistamisesta. Päättyminen koskee sekä irtisanomista, palvelussuhteen purkamista että palvelussuhteen purkautuneena pitämistä. 6. Luku Kuntayhtymän talous 49 Talousarvion täytäntöönpano Yhtymävaltuusto hyväksyy talousarviossa tulosalueille tulosaluekohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Yhtymähallitus hyväksyy talousarvioon perustuvat tulosyksikkö- ja työyksikkökohtaiset käyttösuunnitelmat. Yhtymähallitus voi hallintosäännön 21 :n nojalla siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. 50 Talousarvion muutokset Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä yhtymävaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voi tehdä yhtymävaltuustolle. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. 51 Omaisuuden myynti Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhtymävaltuuston hyväksymien perusteiden mukaisesti yhtymähallitus. Irtaimen omaisuuden sekä osakkeiden ja osuuksien myynnistä päättää hallintojohtaja yhtymähallituksen vahvistamissa rajoissa.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 22/23 52 Poistosuunnitelman hyväksyminen Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy yhtymävaltuusto. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. Yhtymävaltuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta yhtymähallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. 53 Rahatoimen hoitaminen Yhtymävaltuusto päättää lainan ottamista sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä yhtymävaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää yhtymähallitus. Lainan ottamista ja sijoitustoimintaa koskevat valtuutukset myöntää yhtymävaltuusto talousarviokäsittelyn yhteydessä. 54 Maksujen määrääminen Yhtymävaltuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää toimialallaan asianomainen jaosto. 55 Riskien hallinta Yhtymähallitus vastaa riskien hallinnan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta sekä päättää kuntayhtymän henkilöstön, omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. 7. Luku Muut määräykset 56 Viestintä Yhtymähallitus päättää sairaanhoitopiirin viestinnän linjauksista. Kuntayhtymäjohtaja johtaa sairaanhoitopiirin viestintää ja antaa siitä ohjeita. 57 Asukkaiden aloitteet Yhtymähallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä yhtymävaltuustolle luettelo kuntayhtymän toimintaa koskevista aloitteista, ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Yhtymävaltuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, on sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika, ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä.
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 23/23 58 Kuntayhtymän nimen kirjoittaminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen Sairaanhoitopiirin puolesta tehtävät sopimukset, sitoumukset sekä kirjelmät allekirjoittaa kuntayhtymäjohtaja, ellei tehtävää ole valtuutettu muulle henkilölle. Yhtymähallituksen ja sen jaoston sekä muiden toimielinten päätöksiin perustuvat asiakirjat ja sopimukset allekirjoittaa esittelijä. Päätökset, joita viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa päätöksen tekijä. Päätöksen perusteella tehtävät sopimukset ja muut sitoumukset allekirjoittaa hallintojohtaja lukuun ottamatta yhtymähallituksen, sen jaoston sekä muiden toimielinten päätökseen perustuvia sopimuksia ja muita sitoumuksia, jotka allekirjoittaa kuntayhtymäjohtaja tai toimielimen esittelijä. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi toimielimen pöytäkirjanpitäjä tai muu tehtävään määrätty henkilö. 59 Asiakirjojen lunastus Yhtymähallitus päättää perusteista, joiden mukaan asiakirjoista suoritetaan kuntayhtymälle lunastusta. 60 Voimaantulo Tämä sääntö tulee voimaan 9.6.2015. Henkilöstövalintojen ja talousarviokäsittelyn osalta voidaan ryhtyä toimenpiteisiin ennen hallintosäännön voimaantuloa yhtymävaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen. 61 Säännön kumoaminen Tällä säännöllä kumotaan 1.1.2014 voimaantullut sairaanhoitopiirin hallintosääntö.