132/103/2008 KIRKKONUMMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ

Transkriptio

1 132/103/2008 KIRKKONUMMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ

2 KIRKKONUMMEN KUNNAN SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 1. LUKU: YLEISET MÄÄRÄYKSET Toimialan toiminta-ajatus LUKU: SOSIAALILAUTAKUNTA Tehtäväalueet Kokoonpano Esittely Lautakunnan toimivalta LUKU: SOSIAALIJAOSTO Kokoonpano Esittely Toimivalta LUKU: VIRANHALTIJOIDEN PUHEVALTA JA TOIMIVALTA Puhevallan käyttö Sosiaalijohtajan toimivalta Päätösvallan siirtäminen yksilöhuollon asioissa (Muutos Kv ) Yksityisen palvelutuotannon valvonta (Muutos Kv ) Toimiminen kiireellisissä tapauksissa (Muutos Kv ) Viranhaltijoiden ratkaisuvalta lastensuojeluasioissa (Muutos Kv Muistutuksien käsittely (Muutos Kv ) Asiakirjojen luovutus (Muutos Kv )...5

3 1 SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Kv Voimaan Muutettu: Kv Voimaan Muutettu: Kv Voimaan LUKU: YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Toimialan toiminta-ajatus Kunnan sosiaalitoimen toiminnan tarkoituksena on 1. kehittää ja ylläpitää sellaista sosiaalihuoltoa, joka edistää asukkaiden sosiaalista turvallisuutta ja toimeentuloa sekä heidän mahdollisuuksiaan itsenäiseen toimintakykyyn ja 2. vaikuttaa yhteiskunnan kehitykseen ja toimia yhteistyössä muiden viranomaisten sekä yksityisten yhteisöjen ja yritysten kanssa niin, että sosiaaliset näkökohdat otetaan huomioon sekä fyysisessä suunnittelussa että yhteiskunnalliselta kannalta tärkeiden toimintojen suunnittelussa. 2. LUKU: SOSIAALILAUTAKUNTA 2 Tehtäväalueet Sosiaalilautakunnan tehtävät ovat hallintosäännössä vahvistettujen tehtävien lisäksi: 1. Toimia sosiaalihuoltolain 6 :n 1 momentissa tarkoitettuna toimielimenä. 2. Huolehtia sosiaalihuollon järjestämisestä siltä osin, kuin sitä ei ole määrätty sosiaalijaoston tai viranhaltijan tehtäviksi. 3. Huolehtia niistä tehtävistä, jotka on muualla sosiaalilautakunnalle säädetty tai määrätty. 4. Huolehtia hallussaan olevan omaisuuden vakuutusturvan riittävyydestä kunnanhallituksen kunnan omaisuutta koskevan vakuuttamispäätöksen mukaisesti. Perustelut: Hallintosäännön 26 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunnan omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. 5. Huolehtia toimintansa piirissä olevien asiakkaiden vakuutusturvasta.

4 2 6. Huolehtia pelastuslain ja valmiuslain mukaan sosiaalitoimelle säädetyistä tehtävistä. 3 Kokoonpano 4 Esittely Sosiaalilautakunnassa on 11 jäsentä. Lautakunnan keskuudesta valitaan puheenjohtaja ja yksi varapuheenjohtaja. Sosiaalilautakunnan esittelijänä on toimialajohtaja. Toimialajohtajan ollessa estynyt tai esteellinen esittelijänä toimii se viranhaltija, joka on nimetty toimialajohtajan sijaiseksi. 5 Lautakunnan toimivalta 1 m Sosiaalilautakunta 1. Päättää sosiaalihuollon toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista. 2. Päättää sosiaalihuollon palveluista perittävien maksujen sekä kunnan suoritettavien korvausten perusteista. 3. Valitsee seuraavat viran-/toimenhaltijat: (Muutos Kv ) - sosiaalipalvelupäällikkö - sosiaalityön päällikkö 4. Päättää avustusten myöntämisestä alan järjestöille (avustusten myöntämisestä on maininta kunnan hallintosäännön 3 :ssä). 5. Päättää talonrakennushankkeiden tarveselvityksestä. 6. Voi asettaa toimikuntia tiettyjä tehtäviä varten 2m Sosiaalilautakunta päättää toimialallaan, kunnanvaltuuston päättämien yleisten perusteiden puitteissa, kunnan perimistä julkis- ja yksityisoikeudellisista maksuista. (Muutos Kv ) 3 m Sosiaalilautakunta päättää toimialallaan vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä yksittäistapauksessa julkis- tai yksityisoikeudellisen maksun suorittamisesta. (Muutos Kv ) 4 m Sosiaalilautakunta voi siirtää edellä mainittujen asioiden päätösvallan sosiaalijohtajalle, sosiaalipalvelupäällikölle, toimialajohtajalle, tulosaluepäälliköille ja sosiaalityön päällikölle. (Muutos Kv )

5 3 3. LUKU: SOSIAALIJAOSTO Sosiaalilautakunnassa on sosiaalijaosto. 6 Kokoonpano Sosiaalilautakunta valitsee jäsentensä ja varajäsentensä keskuudesta sosiaalijaostoon 5 jäsentä ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Jaoston jäsenten keskuudesta sosiaalilautakunta valitsee jaoston puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. 7 Esittely Sosiaalijaoston esittelijänä toimii sosiaalijohtaja tai hänen määräämänsä sosiaalihuollon asiantuntija. 8 Toimivalta (Muutos Kv ) Sosiaalijaosto ratkaisee sosiaalilautakunnan antamien ohjeiden ja perusteiden mukaisesti sosiaalilautakunnan käsiteltäväksi tulleet yksilöä koskevat asiat, kuten oikaisuvaatimukset viranhaltijapäätöksiin tai sellaiset sosiaalihuoltoa ja sosiaalipalvelua koskevat asiat, joissa lautakunnan alaisella viranhaltijalla ei ole päätösvaltaa 4. LUKU: VIRANHALTIJOIDEN PUHEVALTA JA TOIMIVALTA Toimiala on jaettu neljään tehtäväalueeseen; hallinto- ja toimistopalvelut, sosiaalihuolto ja sosiaalityö, toimeentuloturva sekä vanhusten ja vammaisten palvelut. 9 Puhevallan käyttö Sosiaalijohtajalla, sosiaalipalvelupäälliköllä, toimialajohtajalla, tulosalueiden päälliköillä ja sosiaalityön päälliköllä tai heidän määräämällään henkilöllä on oikeus omaa alaansa koskevissa asioissa ottaa vastaan haasteita ja käyttää kunnan ja sosiaalilautakunnan puhevaltaa tuomioistuimessa, hallintoviranomaisissa ja toimituksissa. (Muutos Kv ) 10 Sosiaalijohtajan toimivalta 1 m Sosiaalijohtaja päättää sosiaalitoimen hallinnassa olevien tilojen vuokraamisesta ulkopuolisille. 2 m Sosiaalijohtaja päättää 5 1 mom 3. kohdassa mainittujen sosiaalilautakunnan täytettäväksi määrättyjen virkojen väliaikaisesta

6 4 täyttämisestä ja hallinto- ja toimistopalveluiden tulosalueen virkojen ja toimien täyttämisestä. 3 m Sosiaalijohtaja päättää seuraavien virkojen täyttämisestä: (Muutos Kv ) - Kirkkonummen perhetukikeskuksen johtaja - Kirkkonummen työkeskuksen johtaja - päihdehuollon johtaja - kotihoidon alue-esimiehet - tulosalueiden päälliköt - tulosalueiden osa-alueiden esimiehet/päälliköt - talouspäällikkö - hallintosihteeri 4 m Sosiaalijohtaja päättää sosiaalitoimen henkilökunnan ulkomaan koulutus- ja virkamatkoista. (Muutos Kv ) 5. m Sosiaalijohtaja voi siirtää edellä 1-4 mainittujen asioiden päätösvallan edelleen sosiaalitoimen palveluksessa olevan henkilön ratkaistavaksi. (Muutos Kv ) 11 Päätösvallan siirtäminen yksilöhuollon asioissa (Muutos Kv ) Sosiaalihuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä päättää, siltä osin kuin asia ei kuulu sosiaalilautakunnan tai - jaoston päätettäväksi, kyseisestä toiminnasta vastaava tulosaluepäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija, sosiaalilainsäädännön puitteissa ja lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. Sosiaalihuollon palveluista asiakkaalta perittävistä maksuista, niiden alentamisesta sekä niistä vapauttamisesta päättää, kyseisestä toiminnasta vastaava tulosaluepäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. 12 Yksityisen palvelutuotannon valvonta (Muutos Kv ) Yksityisten palveluntuottajien valvonnasta vastaa asianomaisen tulosalueen vastuuhenkilö. 13 Toimiminen kiireellisissä tapauksissa (Muutos Kv ) Kiireellisissä tapauksissa sosiaalijohtajan, sosiaalipalvelupäällikön, sosiaalityön päällikön, sosiaalityöntekijän sekä muunkin lautakunnan määräämän sosiaalitoimen palveluksessa olevan henkilön tulee kunkin omalla tehtäväalueellaan ryhtyä sosiaalilainsäädännön edellyttämiin toimenpiteisiin sekä myös lakkauttaa tällainen toimenpide.

7 5 Toimenpide, josta päättäminen kuuluu lautakunnalle, jaostolle, sosiaalijohtajalle, sosiaalipalvelupäällikölle tai muulle viranhaltijalle, on viipymättä saatettava asianomaisen päätöksentekijän tietoon toimenpiteen vahvistamista varten. 14 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta lastensuojeluasioissa (Muutos Kv ) Jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi ei vastusta huostaanottoa tai siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista asiasta päättää sosiaalityön päällikkö. sosiaalityön päällikkö päättää myös lastensuojelulain mukaisesta erityisen huolenpidon järjestämisestä. Jos lapsen huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi vastustaa huostaanottoa tai siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista taikka jos kuuleminen on jätetty suorittamatta muusta kuin lastensuojelulaissa hyväksyttyjen syiden takia sosiaalityön päällikkö päättää huostaanottoa koskevan hakemuksen jättämisestä hallinto-oikeudelle. Sosiaalityönpäällikkö päättää myös lääkärin tai muun asiantuntijan suorittamaa tutkimusta koskevan hakemuksen jättämisestä hallinto-oikeudelle, jos huoltaja on kieltänyt tutkimuksen tekemisen. Sosiaalitoimen viranhaltija, jolla on lastensuojelulaissa edellytetty kelpoisuus, päättää lastensuojelulain mukaisista kiireellisistä toimenpiteistä ja yhteydenpidon rajoittamisesta kiireellisissä tapauksissa. 15 Muistutuksien käsittely (Muutos Kv ) Asiakkaalla on oikeus tehdä muistutus kohtelustaan sosiaalihuollon toimintayksikön vastuuhenkilölle tai sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. 16 Asiakirjojen luovutus (Muutos Kv ) Asiakirjojen luovuttamisesta päättää asiakaslain, viranomaisen julkisuudesta annetun lain ja Henkilötietolain suomin edellytyksin se sosiaalitoimen viranomainen, jonka hallussa asiakirja on.