TASA-ARVON EDISTÄMINEN JA PALKKAKARTOITUS 1 17.4.2015
2 17.4.2015 Outi Viitamaa- Tervonen
Eurobarometri 82.4 Sukupuolten välinen tasa-arvo aineisto kerätty 11-12/2014 3 17.4.2015
Palkkatasa-arvo Naisten keskiansiot miesten ansioista ovat keskimäärin 83,1 prosenttia koko työmarkkinoilla (Tilastokeskus, Ansiotasoindeksi 2013) Yksityinen sektori 83,9 % Kunta-ala 85,4 % Valtio 86 % Palkkaeroa on myös samoissa tehtävissä koko työmarkkinoilla, esim. toimistosiivooja 1839/2102 e, sähköasentaja 2552/3176 e (Tilastokeskus, Palkkarakenne 2012) 4 17.4.2015
Keinoja aikaansaada palkkatasa-arvo Segregaation purkaminen Palkka- ja sopimuspolitiikka, palkkaprofiili Palkkausjärjestelmien kehittäminen, tulospalkkiot Tasa-arvosuunnitelmien edistäminen työyhteisöissä, palkkakartoituksen kehittäminen + Perhevapaiden vaikutukset 5 17.4.2015
Tasa-arvon edistäminen (6, 6 c ) Jokaisen työnantajan tulee edistää sukupuolten tasaarvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti Keskeiset alueet: rekrytointi tehtäviin sijoittuminen uralla eteneminen työehdot ja etenkin palkkaus työolojen kehittäminen työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen sukupuoleen perustuvan syrjinnän ennaltaehkäisy (ml. sukupuoli-identiteetti ja sukupuolen ilmaisu) 6 17.4.2015
Tasa-arvosuunnittelu (6 a-c ) Selvitys työpaikan tasa-arvotilanteesta (ml. palkkakartoitus) Toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi Arvio aiemmista toimenpiteistä ja tuloksista Tasa-arvon edistämisen on perustuttava tasaarvosuunnitelmaan, jos työnantajalla on vähintään 30 työntekijää Kaikki vaiheet tehdään yhteistyössä henkilöstön nimeämien edustajien kanssa Laaditaan vähintään joka toinen vuosi 7 17.4.2015
Palkkakartoitus (6 b, uusi) Tarkoitus selvittää, ettei saman työnantajan palveluksessa olevien samaa tai samanarvoista työtä tekevien naisten ja miesten välillä ole perusteettomia palkkaeroja Sisältö: - kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta, palkoista ja palkkaeroista - mahdollisten erojen syiden selvittäminen - perusteettomien palkkaerojen korjaaminen ja muut toimenpiteet 8 17.4.2015
Palkkakartoituksen sisältö Tarkastelussa sekä palkkausjärjestelmät että toteutuneet palkat Palkkakartoituksen tulee kattaa koko henkilöstö, myös osa- ja määrä-aikaiset Palkkoja tarkastellaan kokonaisuudessaan, ks. palkkasyrjintäkielto Aluksi selvitetään, miten naisten ja miesten työt on luokiteltu Luokittelua tai ryhmittelyä valittaessa tulee ottaa huomioon palkkakartoituksen tarkoitus sama ja samanarvoinen työ 9 17.4.2015 Outi Viitamaa- Tervonen
Esimerkki Työpaikan palkkakartoitus oppaasta Taulukko 2: Kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta Vaativuusluokka Naisia Miehiä Yhteensä lkm % naisia vaativuusluokassa lkm % miehiä vaativuusluokassa lkm % koko hekilöstöstä VTL 1 VTL 2 VTL 3 VTL 4 Yhteensä Työpaikan palkkakartoitus Tietoa ja kokemuksia. Matinmikko, Johanna & Tanhua, Inkeri (toim.) Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2008:25. Dia 3.6 b
Esimerkki Työpaikan palkkakartoitus oppaasta Taulukko 3: Kartoitus naisten ja miesten keskimääräisistä palkoista ja palkkaeroista Vaativuusluokka/ tehtävä ryhmä Tehtäväkohtainen palkanosa keskimäärin /kk Henkilökohtainen palkanosa keskimäärin /kk Lisät keskimäärin /kk Tulos/ suoritus /kk Keskimääräinen kokonaispalkka /kk Naisten palkat % miesten palkoista Naiset Miehet N M N M N M N M VTL 1 VTL 2 VTL 3 VTL 4 Kaikki ryhmät Työpaikan palkkakartoitus Tietoa ja kokemuksia. Matinmikko, Johanna & Tanhua, 17.4.2015 Inkeri (toim.) Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2008:25. Dia 3.6 c
Palkkaerojen syiden selvittäminen Jos ryhmien tarkastelussa ilmenee selkeitä eroja, työnantajan on selvitettävä, mistä erot johtuvat Analyysissa on selvitettävä myös keskeisimpien palkanosien osalta erikseen, mistä erot johtuvat Jos hyväksyttävää syytä palkkaeroille ei ole, työnantajan tulee ryhtyä korjaaviin toimenpiteisiin Palkkasyrjintätilanteet tulee selvittää ja korjata nopeasti 12 17.4.2015
Henkilöstön edustajan osallistuminen ja vaikuttaminen Yksittäisten työntekijöiden palkkatietoja voidaan käyttää kartoituksessa, mutta lopullinen palkkakartoitus on tehtävä niin, etteivät palkkasummat ole yhdistettävissä yksittäisiin työntekijöihin Luottamusmiesten ja muiden henkilöstön edustajien salassapitovelvollisuus Julkisella sektorilla palkkatiedot julkisia Henkilöstöllä oltava osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet koko prosessin ajan ja myös riittävät tiedot asian käsittelemiseksi 13 17.4.2015
Palkkakartoituksen raportointi osana tasaarvosuunnitelman tiedottamista Raportointi palkkojen luokituksesta, naisten ja miesten palkoista ja palkkaerosta sekä toimenpiteet ja aikataulu Analyysi siitä, mistä mahdolliset erot johtuvat Kuviot tai taulukot voidaan julkaista tasaarvosuunnitelman liitteenä ja sen lisäksi erilaisissa henkilöstöraporteissa Tulossa: valtiotyönantaja julkistaa palkkakartoitusten analyysit 14 17.4.2015
Monipuoliset selvitykset Luottamukseen perustuva yhteistyö työnantajan ja henkilöstön edustajien välillä Tahtoa poistaa sukupuoleen perustuva syrjintä ja edistää tasaarvoa työpaikalla Selvityksiin perustuvat toimenpiteet Vastuu, seuranta ja arviointi Kirjataan suunnitelma selkeästi, tiedotetaan henkilöstölle, seurataan ja arvioidaan. 15 17.4.2015