Aamupäivän ohjelmassa

Transkriptio

1 ILOn sopimus 100 (1951) -> 63 v. SAK:n tasaarvoviikonloppu Helsinki Congress Paasitorni Tasaarvosuunnitelma ja palkkakartoitus työpaikan arjessa Nuorempi tutkija Milja Saari 2 Esityksen sisältö Aamupäivän ohjelmassa Klo 9-n. klo 10/10.15 Muutama sananen omasta taustasta Työpaikkatason tasa-arvotyön osa-alueeet ja henkilöstön edustajan rooli Syrjintä Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvonäkökulman valtavirtaistaminen N. Klo 10/10.15: Tauko 15 min N. Klo 10.15/ Palkkakartoitus 1

2 reformpittsburghnow.com Väitöskirja tulossa: neuvoteltu ihmisoikeus Ihmisoikeusnäkökulma: sama palkka samasta ja samanarvoisesta työstä Ketään ei saa syrjiä sukupuolen perusteella työelämässä Velvoitteet tasa-arvon edistämiseksi, jotta tämä ihmisoikeus toteutuisi (tasa-arvosuunnitelma) Neuvottelunäkökulma Sama ja samanarvoinen työ määritellään neuvotteluiden kautta työpaikoilla ja työehtosopimusjärjestelmässä Tasa-arvokysymykset (vain) yksi palikka neuvotteluiden kokonaisuudessa -> Oikeudet ja hyödyt kohtaavat 3 Tutkimus 4 TaSu-oppaita Milja Saari, Sinikka Mustakallio, Pia Sevelius (2004): Tasa-arvosuunnittelu: henkilöstön ja johdon yhteinen asia Suomen elintarviketyöläisten liitto, SEL ry Elina Ikävalko, Sinikka Mustakallio, Milja Saari ja Pia Sevelius (2005): Toimihenkilöt ja tasa-arvo. Opas tasaarvosuunnitteluun. Kustantaja: Toimihenkilöunioni TU ry, Työsuojelurahaston tuella. Tilaukset: info(at)wom.fi 2

3 5 TaSu-oppaita Saari (2011): TYÖLLÄ TASA-ARVOON Tasa-arvosuunnittelu ja samapalkkaisuuden edistäminen vakuutusalan työpaikoilla pdf -Konkreettisen tasaarvosuunnitelman tekeminen -Samapalkkaisuuden edistäminen osa yhteistoimintaa työpaikoilla - Palkkakartoitus -> ensimmäiset alakohtaiset PaKa-mallit 6 Luettavaa Tasa-arvo toisin nähtynä oikeuden ja politiikan näkökulmia tasaarvoon ja yhdenvertaisuuteen Kantola, Johanna, Kevät Nousiainen ja Milja Saari (toim.) Gaudeamus 2012 Mm. Saari, Milja: Sukupuolten palkkaeriarvoisuus tasa-arvon ikuisuuskysymyksenä 3

4 7 Käsitteiden taso Sukupuolten tasa-arvo ja yhdenvertaisuus Kuvakaappaus: hoice.ca/products/posters- 9657/Argus-Diversity-Creates- Poster-p4598/pstart1/ 8 Käsitteiden taso Palkkatasa-arvo on poliittinen kysymys Kuvakaappaus: WHn33Xup4lD2HcZh7XBhS6SMltpweMxnH&t=1 TYÖN ARVO + TASA-ARVO Palkkatasa-arvoon voidaan pyrkiä Tasa-arvopolitiikan keinoin Työmarkkinapolitiikan keinoin Talouspolitiikan keinoin Henkilöstöpolitiikan keinoin Palkkapolitiikan keinoin jne. = kaksi hyvin poliittista käsitettä -> kenellä määrittelyvaltaa ja kuka päättää, miten mitataan? 4

5 9 Tasa-arvon osa-alueet Mistä tasa-arvotyö koostuu? (Saari 2011) 1) syrjinnän kiellon tehokas toimeenpano ja sen seuranta 2) tasa-arvoa edistävät toimenpiteet ja niiden aktiivinen toteuttaminen sekä seuranta 3) tasa-arvonäkökulman valtavirtaistaminen eli sisällyttäminen kaikkeen suunniteluun, toimintaan ja arviointiin Nykyinen lainsäädäntö edellyttää työnantajilta Syrjinnän kiellon noudattamista (sukupuoli+muut) Tasa-arvon edistämistoimia (sukupuoli) Valtavirtaistamista ei laki edellytä, mutta tuloksellinen ja tehokas tasa-arvon edistäminen ei liene muuten oikein mahdollista? 10 Työpaikkataso Työpaikkojen tasa-arvotyön osa-alueet Syrjinnän kielto ->tänään aiheina raskaussyrjintä ja palkkasyrjintä Tasa-arvon edistäminen -> tänään aiheina tasa-arvosuunnittelu ja palkkakartoitus Sukupuoli/tasa-arvo näkökulman valtavirtaistaminen -> tänään samapalkkaisuusnäkökulman valtavirtaistaminen 5

6 11 Työpaikkataso Henkilöstön edustajana tehtäväsi on: kehittää itseäsi ja osaamistasi monimuotoisuus-, tasaarvo- ja yhdenvertaisuusasioissa, kehittää työyhteisön tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta aktiivisesti yhdessä työnantajan kanssa, valvoa lakien ja sopimusten noudattamista työpaikalla, osallistua tasa-arvoa, monimuotoisuutta ja yhdenvertaisuutta koskevaan tiedotukseen työpaikalla, toimia luottamustehtävässä tasa-arvoisesti ja oikeudenmukaisesti suhteessa työtovereihin ja esimiehiin, edustaa työntekijää kysymyksissä, jotka liittyvät työnantajan ja työntekijän välisiin suhteisiin työpaikalla. Sinulla on myös oikeus edellyttää, että työnantaja ei syrji sinua luottamustehtäväsi takia Lähde: Monimuotoisuusopas, s Työpaikkataso Tasa-arvon edunvalvonnan umpikujat Naisten omat valinnat Naisten ominaisuudet Koulutuksen ja työmarkkinoiden jakautuminen sukupuolen mukaan eli segregaatio Asenteiden pitää muuttua Asenteet muuttuvat ajan myötä tasa-arvoisemmiksi 6

7 13 Työpaikkataso Jos henkilöstön edustajana havaitset syrjintää: Puutu syrjintään, häirintään ja kiusaamiseen. Auta syrjintää epäilevää työntekijää olemalla yhteydessä työnantajaan, ammattiliittoon ja viranomaisiin. Neuvottele ja pyri neuvottelutulokseen, joka korjaa epäkohdan. Kysy neuvoa ja apua omasta ammattiliitostasi. Voit myös kääntyä työsuojelupiirin tai tasa-arvoasioissa tasaarvovaltuutetun toimiston puoleen. Hanki tietoa syrjinnästä ja yhdenvertaisesta kohtelusta. (Monimuotoisuusopas s.29) Sukupuolisyrjinnän kiellot 14 Syrjintä työelämässä Kuvakaappaus: -and-its-types.html 7

8 15 Sukupuolisyrjinnän kiellot Työnantaja syyllistyy syrjintään, jos: /financial/2008/09/15/080915ta_t alk_surowiecki TYÖHÖNOTTOSYRJINNÄN KIELTO - työhön ottaessaan taikka tehtävään tai koulutukseen valitessaan syrjäyttää henkilön, joka on ansioituneempi kuin valituksi tullut toista sukupuolta oleva henkilö, jollei työnantajan menettely ole johtunut muusta, hyväksyttävästä seikasta kuin sukupuolesta taikka jollei menettelyyn ole työn tai tehtävän laadusta johtuvaa painavaa ja hyväksyttävää syytä; RASKAUSSYRJINNÄN KIELTO - työhön ottaessaan, tehtävään tai koulutukseen valitessaan tai palvelussuhteen kestosta tai jatkumisesta taikka palkka- tai muista palvelussuhteen ehdoista päättäessään menettelee siten, että henkilö joutuu raskauden, synnytyksen tai muun sukupuoleen liittyvän syyn perusteella epäedulliseen asemaan ; 16 Sukupuolisyrjinnän kiellot PALKKASYRJINNÄN KIELTO soveltaa palkka- tai muita palvelussuhteen ehtoja siten, että työntekijä tai työntekijät joutuvat sukupuolen perusteella epäedullisempaan asemaan kuin yksi tai useampi muu työnantajan palveluksessa samassa tai samanarvoisessa työssä oleva työntekijä; SYRJIVÄN JOHTAMISEN KIELTO johtaa työtä, jakaa työtehtävät tai muutoin järjestää työolot siten, että yksi tai useampi työntekijä joutuu muihin verrattuna epäedullisempaan asemaan sukupuolen perusteella IRTISANOMISSYRJINNÄN KIELTO irtisanoo, purkaa tai muutoin lakkauttaa palvelussuhteen taikka siirtää tai lomauttaa yhden tai useamman työntekijän sukupuolen perusteella. 8

9 17 Sukupuolisyrjinnän kiellot Syrjinnän arkisia muotoja Ennakkoluulot ja stereotypiat Eristäminen Normittaminen Häirintä ja kiusaaminen Koskemattomuuden loukkaukset Muu epäoikeudenmukainen kohtelu Mutta: kaikki epäoikeudenmukainen kohtelu ei ole syrjintää lain näkökulmasta Mahmoud, Mertsi ja Maija kalvosarja Luottamushenkilöt: olkaa tarkkana raskaussyrjinnän suhteen! Tasa-arvolain soveltamista koskevissa oikeusjutuissa syrjintäperusteena on useimmiten raskaus. Kun rikoslain työsyrjintäkieltoa sovelletaan sukupuoleen perustuvan syrjintäkiellon nojalla, kysymys on useimmiten raskauteen perustuvasta syrjinnästä. Raskauteen ja perhevapaiden käyttöön liittyvät syrjintäepäilyt ovat tasa-arvovaltuutetun valvontakäytännössä suurin työelämää koskeva asiaryhmä työhönotto- ja palkkasyrjintäepäilyjen jälkeen. 18 Sukupuolisyrjinnän kiellot 9

10 jatkuu: 19 Sukupuolisyrjinnän kiellot Työmarkkinajärjestöt ovat myös kuvanneet tyypillisimmäksi tasa-arvo-ongelmaksi sen, että määräaikaista työsuhdetta ei uusita, kun työntekijä on raskaana. YK:n kaikkinaisen naisten syrjinnän kieltävän yleissopimuksen (CEDAW) valvontakomitea on ilmaissut huolensa raskaana olevien ja perhevapaita käyttävien työntekijöiden työsuhdeturvan toteutumisesta Suomessa (Tasa-arvovaltuutetun vuosikertomus 2009, 17) 20 Sukupuolisyrjinnän kiellot 10

11 21 Sukupuolisyrjinnän kiellot Jenni, Teollisuustyöntekijä: Jenni oli kertonut raskaudesta työnantajalle, kun hänet irtisanottiin. Työnantaja väitti, että irtisanomisen syynä oli työprosessin automatisointi ja tehtävien ulkoistaminen, eikä työvoimaa enää tarvittu yhtä paljon kuin ennen. Käräjäoikeuden mukaan irtisanomiselle ei kuitenkaan ollut tuotannollisia perusteita, vaan syynä oli raskaus ja Jenni olisi pitänyt kouluttaa uusiin tehtäviin. Jenni sai käräjäoikeuden päätöksellä hyvitystä raskaussyrjinnästä. Janne, Myyntipäällikkö Janne kyseli toimitusjohtajalta mahdollisuuksistaan jäädä vanhempainvapaalle. Toimitusjohtaja antoi naureskellen ymmärtää, että yrityksessä on sellainen toimintakulttuuri, että isät tekevät osuutensa töissä ja äidit kotona. Lähde: Tasa-arvon edistäminen 22 Tasa-arvon edistäminen Kuvakaappaus: 11

12 23 Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvolaki 6 : Jokaisen työnantajan tulee edistää sukupuolten tasa-arvoa Tasa-arvon edistämiseksi työelämässä työnantajan tulee, ottaen huomioon käytettävissä olevat voimavarat ja muut asiaan vaikuttavat seikat: REKRYTOINTI toimia siten, että avoinna oleviin tehtäviin hakeutuisi sekä naisia että miehiä TYÖNJAKO JA URALLA ETENEMINEN edistää naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista erilaisiin tehtäviin sekä luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet uralla etenemiseen; PALKKATASA-ARVO edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa työehdoissa, erityisesti palkkauksessa; TYÖOLOT kehittää työoloja sellaisiksi, että ne soveltuvat sekä naisille että miehille; TYÖN JA PERHEEN YHTEENSOVITTAMINEN helpottaa naisten ja miesten osalta työelämän ja perhe-elämän yhteensovittamista kiinnittämällä huomiota etenkin työjärjestelyihin; MM. SUKUPUOLEEN PERUSTUVA HÄIRINTÄ JA AHDISTELU toimia siten, että ennakolta ehkäistään sukupuoleen perustuva syrjintä. 24 Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvolaki 6 a : Toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi Jos työnantajan palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on toteutettava tasa-arvoa edistävät toimet vuosittain laadittavan, erityisesti palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja koskevan tasa-arvosuunnitelman mukaisesti. Suunnitelma voidaan sisällyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tai työsuojelun toimintaohjelmaan. 12

13 25 Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa, ja sen tulee sisältää: selvitys työpaikan tasa-arvotilanteesta ja sen osana erittely naisten ja miesten sijoittumisesta eri tehtäviin sekä kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta, palkoista ja palkkaeroista; voidaan paikallisesti sopia, että tehdä vähintään kerran kolmessa vuodessa käynnistettäviksi tai toteutettaviksi suunnitellut tarpeelliset toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi ja palkkauksellisen tasa-arvon saavuttamiseksi; ja arvio tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden aikaisempien toimenpiteiden toteuttamisesta ja niiden tuloksista. Onko työpaikkasi TaSu lain mukainen? Sisältövaatimukset TA-selvitys (sisältäen palkkakartoituksen), toimenpiteet, arvio Palkkatasa-arvoa edistävä/edistäviä toimenpiteitä oltava mukana! Muotovaatimukset Pitää olla selkeästi löydettävissä oleva kokonaisuus 26 Tasa-arvon edistäminen Prosessivaatimukset Yhteistyössä henkilöstön kanssa Tasa-arvotoimenpiteet ja edellisen TaSun toimenpiteiden toteuttamisen arviointi joka vuosi TA-selvitys eli kartoitus naisten ja miesten työnjaosta ja palkoista voidaan paikallisesti sopia tehtäväksi vähintään joka kolmas vuosi 13

14 27 Tasa-arvon edistäminen SAK: Kyllä n. 70 % Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI, s Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvosuunnitteluvelvoitteita ollaan täsmentämässä: Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä luottamusmiehen, luottamusvaltuutetun, työsuojeluvaltuutetun tai muiden henkilöstön nimeämien edustajien kanssa. Tasa-arvosuunnitelmasta ja sen päivittämisestä on tiedotettava henkilöstölle. Henkilöstön edustajilla on oltava riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet suunnitelmaa laadittaessa. 14

15 29 Tasa-arvon edistäminen Palkkakartoitustyöryhmän raportti, s. 22: Säännöksessä mainituilla riittävillä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksilla tarkoitettaisiin, että henkilöstön edustajille tulisi turvata tosiasialliset mahdollisuudet osallistua valmisteluun vaikuttaa tasa-arvosuunnitelman sisältöön suunnitteluprosessin eri vaiheissa osallistua työpaikan tasa-arvotilanteen selvittämiseen, tarpeellisten toimenpiteiden suunnitteluun ja valitsemiseen sekä aikaisempien toimenpiteiden toteuttamisen ja tuloksellisuuden arviointiin Työnantajan on huolehdittava, että kaikilla suunnitteluun osallistuvilla on käytössään asian käsittelemiseksi riittävät tiedot 30 Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvovaltuutettu: Tosiasiallisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien kannalta oleellista on se, kuinka laajat tiedonsaantioikeudet henkilöstön edustajilla on. Ainakin lain perusteluihin olisi syytä kirjata, että henkilöstön edustajien tulee saada palkkatiedot kaikista työnantajan palveluksessa olevista henkilöstöryhmistä. ( /view/ ) -> keskusjärjestöillä ja liitoilla tärkeä rooli: mitä ovat riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet käytännössä työpaikoilla? 15

16 31 Tasa-arvon edistäminen Miten tasa-arvosuunnittelun prosessi hoidetaan työpaikalla? Ketä on mukana? Luottamusmiehet, työsuojeluvaltuutetut? Onko kaikki henkilöstöryhmät edustettuina? Onko mukana naisia ja miehiä? Miten johto on sitoutettu tasa-arvosuunnitelman toteuttamiseen ja toteuttamisen seurantaan? Kuinka usein kokoonnutaan? Kenelle osoitetaan työaikaa tasa-arvosuunnitteluun? Mitä tilastoja, kyselyjä yms. tietoa on saatavilla sukupuolen mukaan jaoteltuna? Tasa-arvosuunnitelma ei ole vain palkkakartoitus! 32 Tasa-arvon edistäminen Tasa-arvosuunnittelun prosessi (Saari, Mustakallio ja Sevelius 2004, 46-47) 32 16

17 33 Tasa-arvon edistäminen Toisaalta velvoitetta ollaan lieventämässä? Ehdotus, että TaSu olisi tehtävä joka toinen vuosi Tasa-arvovaltuutettu katsoo, että tasaarvosuunnitelma tulisi myös vastaisuudessa laatia vuosittain. Tämä edesauttaa tasaarvoasioiden käsittelyn säännöllisyyttä ja jatkuvuutta ja niiden integrointia työpaikan muuhun toimintaan. On huomattava, että myös työpaikan henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat tulee laatia vuosittain. ( /view/ ) 34 Valtavirtaistaminen Tasa-arvonäkökulman valtavirtaistaminen Erillisen tasa-arvosuunnitelman laatiminen ei kuitenkaan olisi itsetarkoitus, vaan tavoitteena olisi tasaarvoisen näkökulman ja ajattelutavan juurtuminen kaikkeen työpaikan henkilöstöä ja työympäristöä koskevaan suunnitteluun, valmisteluun ja päätöksentekoon. (Tasa-arvolain uudistamistoimikunnan mietintö 2002) Tasa-arvo on X:ssä tärkeä arvo ja sen edistäminen on merkittävä osa henkilöstöpolitiikkaa sekä henkilöstön hyvinvoinnin kehittämistä. Tasaarvoisella kohtelulla parannamme työilmapiiriä, lisäämme työtyytyväisyyttä ja kehitämme yrityksen kilpailukykyä käyttämällä inhimillisiä voimavaroja entistä paremmin. + samapalkkaisuusnäkökulman valtavirtaistaminen palkkapolitiikkaan? 34 17

18 35 Palkkatasa-arvo = Sama palkka samasta ja samanarvoisesta työstä Kuvakappaus: cdwf6- A0Vuw/TrttYZJHLWI/AAAAAAAABHs/z 01Lh56dn5c/s1600/palkka.jpg = Työpaikkatason työkaluna palkkakartoitus 36 Tilastokeskus: Palkansaajien säännöllisen työajan keskiansiot sektoreittain (naisten ansiot % miesten ansioista ) Yhteensä Yksityinen sektori Valtio Kunnat (Naiset ja miehet Suomessa, Tilastokeskus 2009, 60) 18

19 Suomessa suurin sukupuolten välinen palkkaero Pohjoismaissa 37 ITUC The International Trade Union Confederation Lähde: 19

20 39 Joan Acker: Palkkatasa-arvoa voidaan edistää tässä ja nyt Palkkasalaisuus on suurin este palkkatasa-arvon tiellä -> Jokainen voi murtaa palkkasalaisuutta omalta osaltaan puhumalla palkastaan Kehitetään työpaikan tasa-arvosuunnitelmasta konkreettinen palkkatasa-arvon edistämisen väline -> henkilöstön edustajat avainasemassa Tehdään palkkakartoitukset riittävän yksityiskohtaisesti ja analysoidaan palkkaerot -> pääluottamusmiehet ja ammattiliitot avainasemassa -> tarvitaan alakohtaisia palkkakartoitusmalleja! Puhutaanpalkoista.fi Mitä sinä voit tehdä? Ota palkat puheeksi työtovereiden, luottamusmiehen, tuttavien ja opiskelukaverien kanssa. Ehdota keskustelutilaisuutta työpaikan palkkausjärjestelmistä. Työnantajan velvollisuus on edistää palkkatasa-arvoa. Selvitä, mistä palkka työpaikallasi koostuu. Mihin palkkauksesi perustuu? Kuka siitä päättää ja miten siihen voi vaikuttaa? Keskustele palkasta esimiehesi kanssa. Se on oikeutesi. Etsi alasi palkkatiedot. Palkkatietoja saa luottamusmiehiltä, ammattiliitoista ja tilastokeskuksesta. Valtion ja kuntien palkat ovat julkisia. Myös verotiedot ovat julkisia. Vertaa palkkoja. Selvitä, onko työpaikallasi tasa-arvosuunnitelma ja onko palkkakartoitus tehty. Tunne oman työsi vaatimukset ja tavoitteet. Älä vähättele työsi ja aikasi arvoa

21 41 Palkkatietämys edellyttää palkkaavoimuutta Palkkatietämys yksilö tuntee palkan määräytymisperusteet ja palkkaprosessin yksilö ymmärtää, miten oma suoritus vaikuttaa palkkaukseen Puolet suomalaisista ei tiedä, miten palkankorotuksen voisi saada tai miten omat työsuoritukset vaikuttavat palkkaan. Eniten tietoa palkoista suomalaiset saavat työkavereilta. Vain joka viidennen työntekijän esimies on selittänyt, miten palkat omalla työpaikalla määräytyvät. Suomessa palkka-asiat ovat edelleen tabu, josta sekä työntekijöiden että esimiesten on hankala puhua. Parantamalla palkkatietämystä voidaan edistää palkkatyytyväisyyttä. Lähde: Palkkatietämys Suomessa (2012) Elina Moisio, Anu Hakonen, Roosa Kohvakka, Johanna Maaniemi, Aino Tenhiälä ja Matti Vartiainen 42 Mitä palkalla tarkoitetaan? kaikki työnantajan työstä tai tehtävästä välittömästi tai välillisesti suorittamat taloudelliset etuudet vastike jo tehdystä työstä voi olla myös tulevaisuuteen kohdistuva kannustin, kunhan se liittyy välittömästi tai välillisesti työhön perus- tai vähimmäispalkka ja erilaiset palkanlisät luontoisedut EY-tuomioistuin: korvaukset, jotka työnantaja maksaa tai määrätään maksamaan irtisanomisen yhteydessä sekä lisäeläkkeet. Silloin, kun palkkaus koostuu erilaisista palkanosista, kaikkien palkanosien tulee olla erikseen syrjimättömiä. Lähde: 21

22 43 Miten arvioidaan, onko työ samaa tai samanarvoista? Sama työ työt, jotka vastaavat tai lähes vastaavat toisiaan merkityksellisiä ovat töiden väliset erot: se minkälaisia erot ovat ja kuinka usein ne toistuvat Samanarvoinen työ vertailtavista töistä riippuu, mihin samanarvoisuutta arvioitaessa tulee kiinnittää huomiota jos työt ovat luonteeltaan hyvin erilaisia, on tarpeen eritellä ja punnita arvioitaville töille ominaisia vaativuustekijöitä töitä voidaan pitää kokonaisuutena yhtä vaativina, vaikka niiden vaativuus koostuisi erilaisista osatekijöistä 44 Sama palkka samasta työstä? Nyt kun pisteytettiin, niin me tuijotettiin vaan toimia, että piti niinku meidän työnantajalle huomautella vähän väliä, että "hei, ei tässä olla henkilöstä, että tässä on henkilön toimesta kysymys nytten". Helposti meni, jos oli joku nuori - tai sanotaan, että siellä puolella huomattiin, että ihan selvästi jos jonkun tehtävän haltija on esimerkiksi nainen, niin eipä tahtonu samaan pisteytysluokkaan päästä kuin - no, puhutaan vaikka ryhmäpäälliköistä - kuin jos on mies. Että se meni helpommin läpihuutojuttuna, vaikka tehtäväkenttä oli suurinpiirtein samanlainen, niin sitä lähettiin vertaillemmaan, että " täsä nyt ei näitä vastuita niin oo" ja niin edelleen. Että siihen piti muutaman kerran huomauttaa, että "tässä nyt ollaan pisteyttämässä tointa eikä toimen haltijaa". (mies, kursiivit MS) 22

23 45 Sama palkka samanarvoisesta työstä? Mun mielestä ne ei oo täysin verrokkeja ees, esimerkiks nää konttorityöt ja ne rakennusmestarityöt jo ihan niinku, kun ne on niin erityyppisiä töitä. (mies) [S]illon kun sitä [pisteytys] työtä täällä tehtiin niin sillon sai paljon vihamiehiä, ja ne tuli nimenomaan sieltä teknisten puolelta ne vihamiehet, et he ei niinku ymmärtänytkään, et he ei saanukaan mitään lisää, mut naiset sai Ei sitä naisten konttorityötä ollu arvostettu. Et ehkä nyt sit tähän tasa-arvoonkin voitas päästä, et nyt huomataan et konttorirottakin sentään tekee jottain,et se saaki siit työstään palkan. (nainen, kursiivit MS.) 46 Mihin palkkaa verrataan? Saman työnantajan palveluksessa olevan verrokkihenkilön palkkaan verrokkihenkilö = työntekijä, jonka palkkaan työntekijä palkkaansa vertaa yleensä vastakkaista sukupuolta. nainen voi siis verrata palkkaansa miehen palkkaan ja päinvastoin voi kuitenkin olla samaa sukupuolta: jos eri asemaan joutuminen palkkauksessa johtuu raskaudesta tai synnytyksestä johtuvasta syystä tai vanhemmuudesta taikka perheenhuoltovelvollisuudesta nais- ja miesvaltaisten työntekijäryhmien välisissä palkkaeroissa voi olla kysymys tasa-arvolaissa kielletystä palkkasyrjinnästä 23

24 47 Tasa-arvoselvitys ja sen osana palkkakartoitus Vaikka puhummekin tänään palkkakartoituksesta, muunkin tasa-arvotilanteen selvittäminen tarpeen Naisten ja miesten jakautuminen eri tehtäviin Rekrytointikäytännöt Perhevapaat Työpaikkakoulutuksen jakautuminen (Sukupuoli ja ikätasa-arvo) jne jne. Ilmapiirikyselyitä ja muita työnantajan keräämiä tietoja kannattaa käyttää sukupuolen mukaan jaoteltuna hyväksi myös tasa-arvosuunnittelussa! Muista myös ilmainen kysely 48 Palkkakartoitusten yleisyys Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI, s

25 49 Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI, s Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI, s

26 51 Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI, s Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI, s

27 53 Palkkakartoitusvelvoitetta tarkennetaan: TA-laki, ehdotus 6 b Palkkakartoituksen avulla selvitetään, ettei saman työnantajan palveluksessa olevien samaa tai samanarvoista työtä tekevien naisten ja miesten välillä ole perusteettomia palkkaeroja. 54?? jatkuu Jos palkkakartoituksen vaativuus- tai tehtäväryhmittäinen taikka muulla perusteella muodostettujen ryhmien tarkastelu tuo esiin selkeitä eroja naisten ja miesten palkkojen välillä, palkkaerojen syitä ja perusteita on selvitettävä. Jos työpaikalla on käytössä palkkausjärjestelmiä, joissa palkat muodostuvat palkanosista, esiin tulleiden erojen syiden selvittämiseksi tarkastellaan keskeisimpiä palkanosia. Jos palkkaeroille ei ole hyväksyttävää syytä, työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin korjaaviin toimenpiteisiin. 27

28 Nykyisten palkkakartoitusten ongelmia 55 Kartoitetaan vaan keskipalkkoja Palkanosat? Lisät? Bonukset? Luontoisedut? Vertailu yli tes-rajojen? Vertailu nimikkeittäin? Identtisten henkilöiden palkkakehityksen seuraaminen? Työt jakautuvat naisten ja miesten töihin liian pienet vertailuryhmät -> tyhjien solujen ongelma Liian suuret vertailuryhmät -> eivät kerro töiden samuudesta tai samanarvoisuudesta Palkkaeroja ei selitetä Toimihenkilötyössä sopimuspalkkaiset läpinäkymättömyys Palkkakartoituksia ei tehdä työpaikkatasolla, vaan esim. konsernitasolla/valtakunnallisesti 56 Miten kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta tehdään? (Matinmikko ja Tanhua 2008, 25) %282008%29Matinmikko&Tanhua.pdf 28

29 57 Matinmikko ja Tanhua 2008 jatkuu Palkkakartoitusesimerkki Palkkausta koskeva tarkastelu tulee ulottaa koskemaan kaikkia eri palkanosia, myös erilaisia palkanlisiä. Ei ole riittävää kartoittaa palkkausta vain peruspalkkojen osalta Palkkojen kartoittamisen tulisi koskea sekä työpaikalla käytössä olevia palkkausjärjestelmiä että palkkausjärjestelmien soveltamista eli toteutuneita palkkoja -> indeksiluku riittää, mutta myös eurot hyvä laittaa esiin (Tasa-arvovaltuutetun palkkakartoitusohjeet

30 59 60 Parannetaan luettavuutta - turkoosit solut Miljan lisäämiä 30

31 61 Kiitos! Yleisin tapa, jolla ihmiset luopuvat omasta vallastaan, on ajattelemalla, ettei heillä ole sitä. Alice Walker, Häivähdys purppuraa -kirjan kirjoittaja Kuva: Markku Haapaniemi, Työllä tasa-arvoon Lisälukemista Lukemista Monimuotoisuusopas: Monimuotoisuus työelämän mahdollisuus. Opas yhdenvertaisuuden edistämiseen ja syrjinnän torjumiseen työpaikalla 05fc3a9c7fd50/ /application/p df/115102/monimuotoisuusopas_fi.pdf 31

32 63 Lisälukemista Saari, Milja (2011) Työllä tasa-arvoon. Tasa-arvosuunnittelu ja samapalkkaisuuden edistäminen vakuutusalan työpaikoilla. Vakuutusväen liitto. me=dlfe-6235.pdf Samapalkkaisuuteen liittyviä julkaisuja -> myös tasa-arvosuunnitteluun ja palkkakartoituksiin liittyvää materiaalia ohjelma Johanna Matinmikko, Inkeri Tanhua (toim.)(2008) Työpaikan palkkakartoitus TIETOA JA KOKEMUKSIA sia%282008%29matinmikko&tanhua.pdf 32