Öljyntorjunta avomerellä

Samankaltaiset tiedostot
Suomen öljyntorjuntavalmius

Merikuljetusten uudet tuulet Itäisellä Suomenlahdella - öljykuljetukset vahvassa nousussa

Meriturvallisuus Pentti Kujala Aalto Yliopisto/Merikotka Professori

Viranomaisten varautuminen öljyntorjuntaan ja viranomaisten roolit

Meritilannekuva ja dynaaminen riskienhallinta paikkatiedoin. Tommi Arola Meriliikenteen ohjaus

WWF:n seminaari , Turku Energia, Turku Kimmo Pakarinen Varsinais-Suomen ELY-keskus

ÖLJYONNETTOMUUKSIA TORJUTAAN YHTEISTYÖLLÄ. Kalervo Jolma Suomen ympäristökeskus

PELASTUSTOIMI JA ÖLJYNTORJUNTA

Itämeren meriturvallisuuden kehitys

Meriturvallisuus ei parane syyllistämällä

Itämeri -seminaari

Arctic Council MOSPA Workshop Scenario Framework

Meriliikenne ja meriturvallisuus Kymenlaakson maakuntaseminaari , Voikaan sali, Kuusankoski. Jorma Rytkönen VTT Tuotteet ja tuotanto

Suomen ja Venäjän yhteistyö meriympäristövahinkojen torjunnassa

Itämeren suojelusopimus eli Helsingin sopimus

PELASTUSLAKI ÖLJY- JA KEMIKAALIVAHINKOJEN TORJUNTA. Pelastuspäällikkö Ilpo Tolonen

Ympäristöriskien kartoitus Suomenlahdella - meriliikenteen kehityksen vaikutuksista Jorma Rytkönen, VTT tuotteet ja tuotanto

Satelliittikuvat osana öljypäästövalvontaa

MERIPELASTUSTOIMEN KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ. Meripelastuskeskus Turku Varapäällikkö Ilkka Sahla

Miehittämätön meriliikenne

ITÄMERI TURVALLISUUSALUEENA LPAMIR V-J PENNALA

Esimerkkejä Pohjanlahden öljyvahinkolaskelmista

Esimerkkejä Suomenlahden öljyvahinkolaskelmista

Wärtsilä Corporation. Interim Report January-September 2003 Ole Johansson President & CEO. 29 October Wärtsilä

Meriliikennevirrat Suomenlahdella 2007 & Jenni Kuronen

Alusöljypäästöjen lento- ja satelliittivalvontayheistyö. Kati Tahvonen, Suomen ympäristökeskus (SYKE)

LUONNOS KRISTIINA HAKKALA

ITÄMEREN MERITURVALLISUUTEEN VAIKUTTAVIA TEKIJÖITÄ

Wärtsilä Corporation. Interim Report January-June 2003 Ole Johansson President & CEO. 31 July Wärtsilä

Öljyntorjunnan iltapäivätilaisuus ympäristöministeriön puheenvuoro

Meriliikenteen digitalisaatio MERIT. smart maritime industry

Öljykuljetukset ja öljyonnettomuudet

Laki maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjumisesta Asetus öljyvahinkojen ja aluskemikaalivahinkojen torjunnasta

Valtioneuvoston asetus

Monitieteinen riskinarviointi helpottamaan päätöksiä Suomenlahden öljykuljetuksien turvallisuuden parantamiseksi

ELINKAARIPALVELUIDEN TULEVAISUUS. Espoo, Vesa Marttinen

Status Report Finland HelCom AIS EWG

KYMENLAAKSO- FINLAND S LOGISTICS CENTRE- REGION OF OPPORTUNITIES Kai Holmberg, NELI-North European Logistics Institute RIGA

Julkaistu Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta /2014 Valtioneuvoston asetus. öljyvahinkojen torjuntasuunnitelman

EnviSuM. EU:n Itämeristrategian sidosryhmätilaisuus Helsinki Sari Repka

MERIVOIMIEN UUDEN MONITOIMIALUKSEN KASTETILAISUUS UUDESSAKAUPUNGISSA YMPÄRISTÖVAHINKOJEN TORJUNTAVALMIUDEN KEHITTÄMINEN

Miten tästä eteenpäin?

SUOMEN MERIPELASTUSJÄRJESTELMÄ - Vapaaehtoiset osana meripelastustoimen valmiutta. Rajavartiolaitoksen esikunta Sisäministeriö

Itämeren suojelu ja merkitys

Ice navigation training in Rauma, Finland as a basis for ensuring safe and sustainable shipping in changing arctic environment

Öljyntorjuntavalmius merellä

Kymenlaakson pelastuslaitos.

ÖLJYNTORJUNTAAN LIITTYVÄT VASTUUT KUNNASSA

YHTEISTOIMINTASUUNNITELMA SIVIILI-ILMAILUN ONNETTOMUUKSIEN VARALTA

EEDI -hanke ja laivamittauskampanja

Rannikkoalueen öljyntorjunta myös valtiovallan vastuulla. Kotkan Höyrypanimo 6. maaliskuuta 2007

I Suomenlahti Finska viken Gulf of Finland

"Baltic Sea Region - a model region for clean shipping?"

Suomi - saari Euroopan sisämeren rannalla

Rakentamisen näkymät EU-alueella ja Suomessa

Area and population 3. Demographic changes 4. Housing 5. Municipal economy 6. Sectoral employment 7. Labour and work self-sufficiency 8

30% Laivaliikenne Suomenlahdella kasvaa edelleen

SATAMIEN KEHITYSNÄKYMÄT JA KILPAILUKYKY - GLOBAALISTI JA KANSALLISESTI -

MERIKOTKA tutkimustoiminta

Alueellisen yhteistoimintasuunnittelun perusteet

ProAgria. Opportunities For Success

BORIStilannekuvajärjestelmä


HELCOMin uudet tavoitteet toteutumismahdollisuudet meillä ja muualla

Porin Satama Palveleva satama kaikenkokoisille laivoille. Port of Pori The port serving vessels of all sizes

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta. Hamina Kia Vertio Sisäasiainministeriö

Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot

Market Report / March 2010

Öljyntorjunnan perusteet: öljykuljetukset ja öljyonnettomuudet

Määräys varautumisesta kemikaalionnettomuuksiin

ALUSTEN PAINOLASTIVESIEN JA SEDIMENTTIEN VALVONTAA JA KÄ- SITTELYÄ KOSKEVA KANSAINVÄ- LINEN YLEISSOPIMUS, 2004

Turvallisempi ja puhtaampi merenkulku Itämerelle HELCOM ja kansainvälinen yhteistyö Johanna Laurila, HELCOM Laura Meski, HELCOM Kati Tahvonen, SYKE

Finland/Europe. Helsinki. Metrex Partners. Helsinki Metropolitan Area - Helsinki, Espoo, Kauniainen, Vantaa

Merikotka - ympäristöhankkeet. Helsinki, Hill & Knowlton Sakari Kuikka, Fisheries and Environmental Management Group (FEM),

Geoinformatiikka öljyonnettomuuksien ekologisten riskien hallinnassa

Tutkimuksen EU -rahoitus meriklusterille - Telakan kokemuksia. Kari Sillanpää Head of Research and Development , Helsinki

Luotsattavat väylät ja luotsipaikat

Business meets Research päivä

Älykkäät yhteydet satamatoimijoiden välillä. Älyliikenne , Markku Koskinen

MRV varustamon näkökulmaa. Mikko Varpio Fleet Manager OSM Ship Management Finland Oy

Building Information Model (BIM) promoting safety in the construction site process. SafetyBIM research project 10/2007 2/2009. (TurvaBIM in Finnish)

Versio (12) ÖLJY- JA ALUSKEMIKAALIVAHINKOJEN TORJUNNAN JOHTAMISEN PERUSTEET

Market Report / November 2011

Finavian lentoliikennetilasto Finavia s air traffic statistics

Market Report / June 2014

Market Report / December 2013

Pohjanlahden meriliikenteen palvelutason kehittäminen

Vessels for the Future Elina Vähäheikkilä Projektipäällikkö, Meriteollisuus ry

Kuva: Juha Nurminen. Tankkeriturva-hanke

EU rahoitusohjelmat luonnon monimuotoisuuden rahoittamisessa

HE 189/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta

Industry known for competence & ability to solve complex engineering challenges

LÄHTÖKOHTIA STRATEGIAN VALMISTELULLE

Millaisia mahdollisuuksia kyberturva tarjoaa ja kenelle? Ja mitä on saatu aikaan?

Market Report / July 2010

Market Report / March 2014

Mitä merialuesuunnittelu on?

Copernicus, Sentinels, Finland. Erja Ämmälahti Tekes,

SISÄLTÖ - INNEHÅLL CONTENTS

Transkriptio:

Öljyntorjunta avomerellä ENSACO Seminaari Öljykuljetukset ja öljyntorjuntavalmiudet Itämerellä Jorma Rytkönen Suomen ympäristökeskus/ympäristövahinkojen torjunta Jorma.rytkonen@ymparisto.fi

Esityksen Sisältö Öljyntorjunnan vastuu Avomeriöljyntorjunnan rakenne Torjuntaorganisaatio Suunnitelmat ja sopimukset Kalustosta ja menetelmistä Satelliitti- ja lentovalvonta Onnettomuusskenaariot Onnettomuusstatistiikka Riskeistä Riskipohjaiset analyysit - case Suomenlahti

Öljyntorjunnan varautumisen lähtökohta Suomi on varautunut suurten alusöljyvahinkojen torjuntaan hankkimalla öljyntorjuntaan soveltuvaa kalustoa ja vastuuttamalla useat eri hallinnonaloilla toimivat viranomaistahot olemaan jatkuvassa öljyntorjuntavalmiudessa SYKE-johtoisena organisaationa. 3

Torjunnan toimintalinjoja Öljyvahinkojen torjunnan järjestämiselle Suomessa on ominaista, että toiminta tapahtuu ympäristöviranomaisen johdolla päävastuu torjuntatoimista kuuluu valtion ja kuntien viranomaisille kalustohankintojen ja torjuntatoimien rahoitusta varten on erityinen rahasto kaikki merellä toimivat viranomaiset ovat velvollisia osallistumaan torjuntatyöhön varsinkin merellä toiminta perustuu henkilöstön ja kaluston monikäyttöisyyteen torjuntatöiden johtaja johtaa koko torjuntaorganisaatiota niin rannalla kuin merelläkin. 4

ÖTA tehtäväjako perustuu lakiin Eri viranomaisten tehtävät on määritetty öljyvahinkojen torjuntalaissa (1673/2009). Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta on ympäristöhallinnon tehtävä ja ympäristöministeriölle kuuluu torjunnan yleinen ohjaus, seuranta ja kehittäminen. Lain mukaisia alusöljyvahinkojen torjuntaviranomaisia ovat Suomen ympäristökeskus ja sen asettama torjuntatöiden johtaja, alueen pelastustoimen pelastusviranomainen ja torjuntatöitä johtava muu pelastustoiminnan johtaja, Liikenteen turvallisuusvirasto, puolustusvoimat ja Rajavartiolaitos ryhdyttyään alusöljyvahingon torjuntaan, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä jälkitorjunnan osalta kunta. 5

Suomen ympäristökeskuksen (SYKE) asema ympäristövahinkojen torjunnassa merellä Suomen ympäristökeskus (SYKE) on vastuuviranomainen avomeritorjunnassa Bilateraaliset sopimukset Venäjän (SMPCSA ja Baltic BASU) - ja Viron kanssa (Piirivalve) Suomenlahdella HELCOM, CEPCO, BALEX, sub-regional co-operation EU, EMSA (European Maritime Safety Agency) IMO, International Maritime Organisation Rannikolla ja sisävesistössä ympäristövahinkojen torjunta on 22 pelastusorganisaation vastuulla Jokaisella oma torjuntasuunnitelmansa, alueelliset erot, johtovastuu isoissa torjuntahankkeissa SYKEellä Yhteistyö saumatonta Merivartioston ja muiden merellisten toimijoiden kanssa 6

Torjuntasuunnitelmat Öljyntorjunnan alueellinen suunnittelu dokumentoidaan lakisääteisissä torjuntasuunnitelmissa. Suunnitelmatasoja on kaksi: alueen pelastustoimen öljyvahinkojen torjuntasuunnitelma ja alusöljyvahinkojen torjunnan yhteistoimintasuunnitelma. Yhteistyösuunnitelmat on tehty Pohjanlahtea, Saaristomerta, Suomenlahtea sekä Saimaata varten ja ne koskevat aavalla selällä tai usean pelastustoimen alueella tapahtuvan suuren vahingon torjuntatyötä. Varautuminen öljyvahinkojen torjuntaan merellä perustuu suurelta osin monitoimialuksiin. 7

Torjuntaorganisaatio - esimerkki 8

Ympäristovahinkojen torjunta Alushavereissa ensisijaisena tavoitteena on ihmishenkien pelastus (merivartiosto), Sitten ympäristövahingon estäminen, öljy/kemikaalin leviämisen estäminen SYKEellä on 16 suurta torjuntaalusta käytössään Kymmenellä on jääluokka Merivoimat, Merivartiosto,Meritaito Oy, EMSA Mekaaninen öljyntorjunta, puomitukset, nuottaus. 9

Torjunnan toimintalinjoja Toiminnan kokonaistavoite on vahinkojen minimointiperiaate Torjunta on yleensä tehokkainta ja tulee ensisijaisesti suorittaa vahinkojen lähteellä. Vahinkojen kaukokulkeutuminen on estettävä. Torjuntaan tulee osallistua jo Suomen rajojen ulkopuolella, milloin kaukokulkeutuminen tänne on mahdollista Tehokkuus on torjunnan tärkeä arvosteluperuste. Käytettävät menetelmät tulee valita siten, että ne ovat järkevässä suhteessa saavutettavissa olevaan hyötyyn eli ympäristövahinkojen vähenemiseen nähden. Öljy poistetaan ympäristöstä niin perusteellisesti kuin se on ympäristölle turhaa lisävahinkoa aiheuttamatta mahdollista. Likaaja maksaa kustannukset. 10

Työkalupakki koostuu useasta laitteesta ja menetelmästä Puomit Skimmerit Sorbentit Dispersantit (Chem agents) Pumput Öljy/vesi separaattorit Öljyn polttaminen Nuottaus Harjakerääjät Keräysvarastot ja -tankit Öljyn (30 000 tn) leviäminen ajan funktiona by Sergey Ovsienko 11

12

Pumput, lastinkevennys, uponneet alukset/hylyt 13

14

15

Öljyntorjunta jäissä 16

17

OTA alusten hälytyskaavio 19

20

Lentovalvonnan Dornier/Rajavartiolaitos 1 2 SYKE toimittanut öljynhavaintolaitteistot SLAR, IR/UV etc... 3 4 1. Etsintätutka 360 2. SLAR ( side looking air-borne radar) 3. FLIR/LLTV /(lämpökamera) 4. IR/UV scanner(lämpökamera/uv valo)

Öljyntorjunnan tavoitetaso Vesialue Vahingon koko m 3 Pohjanlahti 5 000 Saaristomeri 15 000 Ahvenanmeri 15 000 Suomenlahti 30 000 Saimaa 300 Yhden kesävuorokauden liikenne(26.6.2007) ja öljyntorjunnan tavoitetaso 5 000 m 3 Polttoainetankin rikkoutuminen 5 000 m 3 300 m 3 Kahden lastitankin repeäminen 15 000 m 3 30 000 m 3

Million tonnes OIL TRANSPORTATION IN THE GULF OF FINLAND THROUGH MAIN OIL PORTS Oil transportation in years 1995-2009 and estimated development by year 2015 10th May 2010 300 250 200 Oil transported in 2009: over 150 Mtn 150 100 50 0 1995 2000 2005 by year 2010 by year 2015 Others Porvoo Tallinn Sillamäe Ust-Luga St. Petersburg Primorsk Vysotsk

Suuronnettomuus vai pieni öljypäästö? 24

Yhteentörmäykset (vas) ja karilleajot (oik) 2000 2007, lähde HELCOM 26

Tankkereita kohdanneet onnettomuudet 2000-2007 27

Jorma Rytkönen BRISK All spills Existing Ship Traffic Existing Response Capacities Existing Navigational Aid 28

ITÄMERELLÄ SUORITETTUJA RISKITARKASTELUJA

Esimerkkejä suoritetuista riskitarkasteluista Suomenlahden meriliikenteen riskitekijät Esiselvitys, VTT, TKK, 2002 Väylien syvyyskäytäntöä koskeva riskianalyysi, VTT, 2003 Riskianalyysi ROPAX-aluksen karilleajotapahtumasta, TKK, 2003 A preliminary risk analysis of winter navigation in the Baltic Sea, TKK, 2005 Meriliikenteen yhteentörmäys- ja karilleajoriskien mallinnus, TKK, 2007 Safety of vessels traffic bound to Polish ports, Maritime University of Szczecin, Poland, 2007 Collision and grounding frequency analyses in the Gulf of Finland, VTT, 2009 Analysis of the marine traffic safety in the GoF, TKK, 2009 BaSSy Tool Analysis of the Swedish South-East Coast, SSPA, 2009 Accident Probablities in selected areas of the Gulf of Finland, SAFGOF/TKK 2009 Modelling Marine Accident Frequency, TKK, 2010 BRISK 2011 by Helcom PÖK tekeillä Gulf of Bothnia, to be finalized 2012

BORNHOLM

Fu Shan Hai, 2003

BaSSY - Baltic Sea Safety Case Sea of Åland FSA UNDERSTEN SIMPNÄSS- KLUBB MÄRKET UTBÅDAN Traffic analysis for FSA based on AISsurveillan ce LÅGSKÄR Passenger ships Tankers Tugs Other vessel types SÖDERARM SVENSKA BJÖRN BOGSKÄR

GoF Yhteentörmäyksen todennäköisyys 2015 Port Cargo (M tonnes) 2007 Port Oil (M tonnes) 2007 Oil (M tonnes) 2015 Oil Sköldvik 19.1 21.0 1.10 Vysotsk 12.2 13.7 1.12 Primorsk 74.2 120 1.62 St. Petersb urg Cargo (M tonnes) 2015 Helsinki 13 17.0 1.31 Vysotsk 4.3 4.8 1.12 St. Petersb urg 44.8 61.4 1.37 Ust-Luga 7.1 86.8 12.23 Tallinn 13.2 24.2 1.84 14.7 20.2 1.37 Ust-Luga 0 26.2 - Tallinn 22.7 14.4 0.63 Cargo multiplie r multipl ier Growth scenario: - dry gargo: 64 % - oil transport: 50 % Collision type Change of collision probability from 2008 Overtaking +182 % Head-on +69 % Crossing +264 % Merging +318 % Bend +178 % Total +189 %

Onnettomuudet Suomenlahdella Lähde: Kujala P, Hänninen M, Arola T, Ylitalo J. 2009. Analysis of the marine traffic safety in the Gulf of Finland. Reliability Engineering and System Safety 94(8): 1349-1357.

Tapahtuneet onnettomuudet Lähde: Kujala P, Hänninen M, Arola T, Ylitalo J. 2009. Analysis of the marine traffic safety in the Gulf of Finland. Reliability Engineering and System Safety 94(8): 1349-1357.

Onnettomuuksiin johtaneet sayyt Lähde: Kujala P, Hänninen M, Arola T, Ylitalo J. 2009. Analysis of the marine traffic safety in the Gulf of Finland. Reliability Engineering and System Safety 94(8): 1349-1357.

More Information: jorma.rytkonen@ymparisto.fi Louhi Balex Delta 2011 harjoituksessa 39