muotoutuminen ja urbaanin äänimaiseman 1950-luvulta nykyaikaan



Samankaltaiset tiedostot
Siuntion aseman pohjoispuolen meluselvitys

Pohjolankatu 25, Tampere MELUSELVITYS. Toukokuu Tampereen kaupunki, Tilakeskus

Ääntä joka tuutista? Kriittisiä havaintoja ääniympäristöstämme

MELUNTORJUNNAN KEHITYS JA HAASTEET UUDELLAMAALLA ELYN NÄKÖKULMA

ÄÄNTÄ JOKA TUUTISTA? KRIITTISIÄ HAVAINTOJA ÄÄNIYMPÄRISTÖSTÄMME

RAUMAN KAUPUNKI SUOMEN TÄRPÄTTI OY, TISLAAMOHANKE, RAUMA MELUARVIO

Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston yleissuunnitteluosaston selvityksiä 2004:2. Aimo Huhdanmäki, Jon Maury, Timo Vuolanto. Äänimaisemaselvitys

Hiidenmäen meluselvitys

Kaavan 8159 meluselvitys

Kaavan 8335 meluselvitys

Liikenteen meluntorjunta: nykytila, tavoitteet ja toimet - Tilaisuus Kirkkonummella Risto Saari Liikenne- ja viestintäministeriö

S. Jokinen (5) LIITE 2. Rautatieliikenteen aiheuttamat yömelualueet (klo 22-7) Siuntion aseman pohjoispuolella

Raportti. Kiinteistö Oy Kalevan Airut 8479 asemakaavatyön meluselvitys. Projektinumero: Donna ID

Voit itse päättää millaisista tavaroista on kysymys (ruoka, matkamuisto, CD-levy, vaatteet).

Matkatyö vie miestä. Miehet matkustavat, vaimot tukevat

Suomen Latu Radiokatu Helsinki Puh

Asukkaat, teknologiat ja ympäristö:

Katson maisemaa ja kuuntelen

OLMALAN 1. VAIHEEN ASEMA KAAVOITUKSEN VALMISTELU, YLIVIESKA MELUSELVITYS

Kaavan 8231 meluselvitys

Melumallinnus Kauramäki / Etelä-Keljo

Vastaanottaja Lapuan kaupunki. Asiakirjatyyppi Raportti. Päivämäärä LAPUAN KAUPUNKI POUTUNLEHDON ASEMAKAAVAN MELUSELVITYS

Asiantuntijanäkemys Lappeenranta strategiaan

Tässä tie missä kaupunki? Liikennesuunnittelu ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen

LUUVANIEMENTIE 2-6, HELSINKI MELUSELVITYS

Pyynikin sosiaali- ja terveysaseman tontin asemakaavoitustyöhön liittyvä MELUSELVITYS. Tampere. Tammikuu Tampereen kaupunki, Tilakeskus

SOUNDPLAN C Jalasjärven meluselvitys

Kaupunkilaisten kokemuksia elinympäristön laadusta

Vapaa-aikapalvelukeskus Liikuntapaikat ja nuorisotilat Laitospäällikkö Ilkka Pellikka Pohjolankatu Iisalmi

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan meluselvitys

Uudenlaisen asumisen alue!

Sörnäistenrannan-Hermanninrannan osayleiskaavaehdotus, vaikutusten arvioinnit. Selvitys liikennemelusta osayleiskaava-alueella 16

Vastaanottaja Trafix Oy. Asiakirjatyyppi Meluselvitys. Päivämäärä YLÖJÄRVEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄ- SUUNNITELMA MELUSELVITYS

TYÖSSÄKÄYNTI JA OMAIS- JA LÄHEISHOIVA - työssä jaksamisen ja jatkamisen tukeminen

Eritasoliittymän suunnittelu kantatielle 67 Joupin alueelle, Seinäjoki MELUSELVITYS Seinäjoen kaupunki

SAMMONKATU ASEMAKAAVAN MUUTOS, TAMPERE MELUSELVITYS

MELUN- JA TÄRINÄNTORJUNTA MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUSSA. Opas ja sen soveltaminen käytäntöön

Vatialantien jatkeen meluselvitys, Kangasala MELUSELVITYS. Kangasalan kunta

Kuka tekee arjen valinnat? Hyvää ikää kaikille seminaari Seinäjoki autismikuntoutusohjaaja Sanna Laitamaa

Kaupunkisuunnittelun ekologiset ulottuvuudet. Eveliina Asikainen Ekologinen yhdyskuntasuunnittelu ja asuminen seminaari Turku 26.9.

KANKAANPÄÄN KAUPUNGIN MELUSELVITYS

Opiskelukyky, stressinhallinta ja ajanhallinta

Vt 4 välillä Alakorkalo-Rovaniemi

Melumallinnus Pellonreuna

MELUSELVITYS JOKIKYLÄ, HAUKIPUDAS

Hervantajärven osayleiskaavan meluselvitys

Ihmisen ääni-ilmaisun somaestetiikkaa

PÄLKÄNEEN KUNTA EPAALA - PÄLKÄNEVEDENTIE, MELUSELVITYS

Millaisessa kunnassa haluan asua? Kyselytutkimuksen raportti

Liikennemelusta. Marita Savo, ympäristötarkastaja FORUM MIKKELI XXI

Asuntojen hinnat ja kaavoitus. Tuukka Saarimaa, VATT Arvokas kaupunki , Vantaa

KOSKI Tl KESKUSTAN JA KOIVUKYLÄN OSA- YLEISKAAVOJEN MELUSELVITYS. Työ: E Tampere,

SIILINJÄRVEN KUNTA PYÖREÄLAHDEN ASEMAKAAVA, MELUSELVITYS

Lahopuutarha: kaupunkiekologiaa käytännössä

Monimuotoisuuden turvaaminen: tieteidenvälinen haaste. FT Susanna Lehvävirta, Kasvitieteellinen puutarha, Helsingin Yliopisto

Yhteiskunnallinen ohjaus kohti kestävää liikennettä. Risto Saari Auto- ja kuljetusalan tulevaisuusseminaari, Laurea

Minun arkeni. - tehtäväkirja

KORTTELIN 374 MELUSELVITYS, RAUMA RAUMAN KAUPUNKI

Lefkoe Uskomus Prosessin askeleet

Kaupunkiekologia: teoriasta käytäntöön työkaluja ympäristökasvattajalle

TURUN LUONNONSUOJELUYHDISTYKSEN MELUKÄVELY

LVVI: Ulkoilun koetut hyvinvointivaikutukset

YMPÄRISTÖMELUN MITTAUSRAPORTTI

TAMPEREEN ETELÄPUISTON MELUSELVITYS Projektinumero307322

Kun mikään ei riitä vai riittäisikö jo?

Helsingissä, Ympäristöministeriölle. Asia: Aloite meluselvitysten kehittämisestä

Copyright

JUJUPRIX Kalle Tuominen & Timo Mäkeläinen Markkinointiviestinnän suunnittelutoimisto Mainio Oy. kalle@mainiota.fi timo.makelainen@mainiota.

16T-4 Valtatien 6 parantaminen välillä Hevossuo Nappa, Kouvola Tiesuunnitelman meluselvitys

Melun arviointi ja hallinta haasteet luvittajalle ja toiminnanharjoittajalle

Valtatie Pyhäjoen keskustan pääliittymän kohdalla (vt8 Virastotie Annalantie), Pyhäjoki Melutarkastelu

52691 MELUSELVITYS SÄRKIJÄRVEN ERITASOLIITTYMÄN VT3 TAMPERE

Hiljaa hyvä tulee? Ääniympäristön laadun merkitys terveydelle ja hyvinvoinnille

Kokemukset tuulivoimaloista Porin Peittoon alueella

Meijeritien asemakaavan meluselvitys

Arvioi seuraavia väittämiä. Puistojen äänimaisemaan sopivat äänet

HÄMEENLINNAN KAUPUNKI, ASUKASTUTKIMUS: OPETUSPALVELUT. Tutkimusraportti Mikko Kesä Merja Lehtinen Juuso Heinisuo Anssi Mäkelä

Jukka Vepsäläinen, TEM Toimialapalvelu

Keskustan osayleiskaavan meluselvitys

Lämpötila Tuulensuunta Tuulen nopeus Suhteellinen kosteus Tiistai o

LIITE 1. Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta. Lainvoimainen maakuntakaava 2006, Päijät-Hämeen liitto.

Kysely suomalaisten luontosuhteesta. Kyselyn tulosten koonti

MÄNTSÄLÄN KUNTA, MAANKÄYTTÖPALVELUT MÄNNIKÖN JATKE, ASEMAKAAVAN YMPÄRISTÖMELUSELVITYS

Työhyvinvoinnin vuosikymmenet

Immersbyn osayleiskaavan meluselvitys

SWECO YMPÄRISTÖ OY t o.d o p re

MELUSELVITYS TYÖNUMERO: MIKKELIN KAUPUNKI VT15 MELUSELVITYS SWECO YMPÄRISTÖ OY TURKU

Niskaperän osayleiskaavan meluselvitys

Kulttuurinen näkökulma kaupunkisuunnittelussa

Nurmon keskustan OYK:n tarkistuksen meluselvitys

Mitä menneisyyden toteutumattomat tulevaisuudet opettavat nykyisyydelle?

Tulevaisuuden arvoperusta

Ikääntyneiden lähiöasukkaiden suhde paikkaan. Kalle Puolakka, Ilkka Haapola, Marjaana Seppänen

Miten kaupunki torjuu melua

Kokemukset tuulivoimaloista

PARVEKKEIDEN SUOJAAMINEN LIIKENNEMELULTA. Mikko Kylliäinen, suunnittelujohtaja p

MINÄ MUUTAN. Muuttovalmennusopas vammaiselle muuttajalle

KESKUSTAN OYK MELUSELVITYS HAAPAJÄRVEN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA LIITE 8a. Vastaanottaja Haapajärven kaupunki, tekniset palvelut

Tuulivoima Suomessa Näkökulma seminaari Dipoli

Helsingissä Kustannusosakeyhtiö Otava

Transkriptio:

Meluongelman muotoutuminen ja urbaanin äänimaiseman arviointikriteerit Helsingissä 1950-luvulta nykyaikaan Outi Ampuja Artikkelissa pohditaan, miten Helsingin äänimaisema on muuttunut ja millä tavoin kaupunkilaiset ovat arvioineet urbaanin äänimaiseman laatua ja meluntorjuntatoimien onnistuneisuutta 1950-luvulta nykyaikaan. Siinä myös kysytään, missä ja millaisin kriteerein äänimaisemaan vaikuttavia päätöksiä tehdään: onko meillä mm. teknologian ja poliittisten päätösten kautta valta muokata äänimaisemaa ennennäkemättömällä tavalla? Ja onko tämä merkinnyt siirtymistä kohti entistä terveellisenpää ja myös viihtyisämpää urbaania äänimaisemaa? Artikkeli perustuu pääosin kirjoittajan vuonna 2007 julkaisemaan väitöstutkimukseen Melun sieto kaupunkielämän välttämättömyytenä. Melu ympäristöongelmana ja sen synnyttämien reaktioiden kulttuurinen käsittely Helsingissä (SKS). Tässä artikkelissa käytetty lähdeaineisto koostuu muun muassa ääntä ja melua käsittelevistä Helsingin Sanomien yleisönosastokirjoituksista ja helsinkiläisten viranomaisten tuottamista aineistoista 1950-luvulta nykyaikaan. 8 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

Miten Helsingin äänimaisema on muuttunut viimeisten kuudenkymmenen vuoden aikana? Millaisia mittapuita käyttäen kaupunkilaiset ovat arvioineet urbaanin äänimaiseman laatua ja onko tässä tapahtunut muutoksia? Kenellä on lopulta valta päättää, millaiselta kaupungissa kuulostaa ja missä äänimaiseman laatuun vaikuttavia päätöksiä tehdään? Tässä artikkelissa näihin kysymyksiin antamani vastaukset ja tulkinnat perustuvat pääosin vuonna 2007 julkaistuun väitöstutkimukseeni Melun sieto kaupunkielämän välttämättömyytenä. Melu ympäristöongelmana ja sen synnyttämien reaktioiden kulttuurinen käsittely Helsingissä (Ampuja 2007a). Väitöstutkimuksessani pohdin historiallisia, taloudellisia ja kulttuurisia syitä sille, miten ja miksi melusta on tullut vakava ympäristöongelma ja miksi sitä ei ole tähän saakka kyetty kattavasti ratkaisemaan. Selvitin meluongelman muotoutumista, politisoitumista ja kaupunkilaisten urbaanille äänimaisemalle asettamia odotuksia. Tällöin tutkimuksen kohteena olivat sekä niin kutsuttu katumelu että naapurimelu. Väitöstutkimuksessani pohdin myös sitä, onko meillä muodostunut kulttuurisia paineita nähdä melu normaalina kaupunkielämään kuuluvana asiana ja millaisiin syihin vedoten yhteiskunnassamme on vaadittu meluun sopeutumista. Mainittu väitös keskittyi Helsingin kaupungin alueeseen, joskin siinä käsiteltiin myös laajemmin maamme äänimaiseman muuttumista 1950-luvulta nykyaikaan. Tutkimusaineisto koostui pääosin ääneen ja meluun liittyvistä yleisönosastokirjoituksista (vuosittaiset otannat keskimäärin viiden vuoden välein kirjoituksista, jotka julkaistiin Helsingin Sanomissa ajanjaksolla 1950 2002), meluun liittyvistä valtuustoaloitteista ja erilaisista raporteista ja tutkimuksista sekä avainhenkilöiden haastatteluista. Aineistoon kuuluvat lisäksi meluun liittyvien kansalaisjärjestöjen tuottamat aineistot, kuten jäsenlehdet. Tutkimus oli monitieteinen ja kuuluu ympäristöhistorian ja yhteiskunnallisen ympäristötutkimuksen alaan. Tässä artikkelissa olen käyttänyt vertailuaineistona myös vuonna 2010 julkaistua raporttia Helsingin hiljaiset alueet asukaskyselyn tulokset (Päivänen & Leppänen 2010). Melun ja äänen tutkimushistoriaa ja keskeiset käsitteet Meluun, ääniin ja hiljaisuuteen sekä äänimaisemaan liittyvät tutkimusaiheet ovat olleet viime vuosina kasvavan kiinnostuksen kohteena eri tieteenaloilla ja aiheesta on julkaistu paljon uutta tutkimusta (esim. Bijsterveld 2008; Thompson 2002; Bull & Back 2003; Erlmann 2005; Smith 2004; Blesser & Salter 2007; Erlmann 2005; Järviluoma ym. 2009; myös Järviluoma ym. 2006). Tässä kohdin lienee paikallaan määritellä lyhyesti muutamia tässä artikkelissa käytettyjä keskeisiä käsitteitä. Äänimaisemalla tarkoitan kaikkia niitä ääniä, joiden vaikutuspiirissä olemme. Siihen voi sisältyä melua, luonnon ääniä, ihmisten ja koneiden tuottamia ääniä ja musiikkia. (Schafer 1992.) Äänimaisema ei ole ainoastaan ääniympäristön synonyymi: äänimaiseman käsitteeseen sisältyy myös se, kuinka yksilö tai yhteisö Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 9

ymmärtää ääniympäristön sitä kuunnellessaan ja osallistuessaan sen luomiseen kyse on myös kommunikaatiosta. (Esim. Truax 2001, xii; Uimonen 2005, 28 35.) Toinen tämän artikkelin kannalta keskeinen käsite on melu. Tunnetun äänimaisematutkijan ja säveltäjän R. Murray Schaferin mukaan melu voi olla ei-toivottu ääni, ei-musiikillinen ääni, mikä tahansa äänitasoltaan voimakas ääni tai ääni, jolla ei ole merkitystä (Schafer 1994 (1977), 182). Historioitsija Peter Bailey (1996, 51 53) lisää melun määrittelyyn vielä seuraavanlaisen kolmijaon: melu ilon ilmaisuna (esimerkiksi nauru), sosiaalisesti nolostuttava melu (esimerkiksi pieru) ja pelotteeksi tai häiriöksi tarkoitettu melu (melun pelotevaikutuksesta ja käytöstä aseena, ks. myös Ampuja 2007b). Baileyn käyttämät esimerkit ovat paljolti varsin kaukaa menneisyydestä ja liittyvät muun muassa hovietikettiin. Näkökulma on siis varsin kulttuurintutkimuksellinen, eikä hän pyri näillä melun lisämääreillään kommentoimaan esimerkiksi sitä, miten melun määrittely liittyy yhteiskunnallisiin toimintoihin tai vaikkapa taloudelliseen rakenteeseen ja siinä tapahtuneisiin muutoksiin. Tämä on nähdäkseni laajemminkin luonteenomaista kulttuurintutkimuksellisesti suuntautuneelle äänimaisemantutkimukselle (Ampuja 2007a, 106). Melun määrittäminen on selkeästi kulttuurisidonnaista, subjektiivista ja se liittyy myös valtaan. Meluun liittyvien määrittelyjen avulla voidaan luoda erotteluja eri ryhmien välillä. Luokkayhteiskunnassa ylemmät yhteiskuntaryhmät saattoivat herkästi määrittää alaluokkien tuottaman musiikin tai ilonpidon meluksi. (Schafer 1994 (1977); Bijsterveld 2001; Baily 1996; Gay 1996, 11 35; Smith 2001, esim. 249.) Länsimaisessa kulttuurissa melu liitetään usein voimaan ja tehokkuuteen. Tätä kuvaava esimerkki löytyy 1700-luvun lopun varhaisteollisesta Englannista. James Watt, joka ansioitui höyrykoneen kehittämisessä (entistä toimivammaksi), pyrki vaimentamaan sen helvetillistä ääntä. Englantilaiset tehtailijat halusivat kuitenkin jättää koneen äänen ennalleen, sillä heille ja ennen kaikkea suurelle yleisölle koneen mahtava pauhu oli korvinkuultava todistus sen voimasta. (Mumford 1949, 158.) Vastaavia esimerkkejä löytyy 1900-luvultakin: hiljainen kaupunki miellettiin herkästi takapajuiseksi (esim. Liuttu 1963; Bijsterveld 2001, 51; Smith 2001, esim. 245). Tosin melusta edistyksen äänenä esiintyi jo melko varhain myös eriäviä mielipiteitä. Esimerkiksi Yhdysvalloissa melu koettiin merkkinä sivilisaation taantumisesta. Tämä ei silti estänyt uskomasta, että tekniikan kehittyessä melu tultaisiin eliminoimaan ja entisaikoja tultaisiin tulevaisuudessa muistelemaan meluisina. (Smilor 1977.) Nykyaikana melua ympäristöongelmana käsittelevissä tutkimuksissa ja erilaisissa raporteissa melu määritellään ääneksi, jonka ihminen kokee epämiellyttäväksi tai häiritseväksi tai joka on muulla tavoin hänen hyvinvoinnilleen haitallista. Melu määritellään myös ääneksi, joka rasittaa tai vahingoitta elimistöä fyysisesti tai psyykkisesti. (Lahti 2003, 10; Jauhiainen 2009, 7.) Ulko- ja sisätiloissa vallitseville melutasoille on määritetty ohjearvot. Asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla, taajamissa, 10 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

niiden välittömässä läheisyydessä sekä hoito- ja oppilaitoksia palvelevilla alueilla melutaso ei saisi päivällä ylittää 55 db ja yöllä 45 50 db. Virkistysalueilla vastaavat ohjearvot ovat 45 ja 40 db. Sisätiloissa asuin-, potilas- ja majoitushuoneissa melutaso ei saisi ylittää päivällä 35 db:ä eikä yöllä 30 db:ä. Opetus- ja kokoontumistiloissa päiväohjearvo on 35 db ja liike- ja toimistohuoneissa 45 db. 1 Ohjearvoja on kritisoitu muun muassa jäykkyydestä ja siitä, että ne eivät huomioi esimerkiksi melun kokemisen subjektiivisuutta. Sosiologi Ulrich Beckia mukaillen ne voidaan lisäksi nähdä raudanlujina sivilisaation rakennelmina, joiden elementtejä ovat raha ja valta ja jotka pönkittävät luonnontieteelliseen tietoon perustuvaa asiantuntijavaltaa. (Beck 1990; myös Ampuja 2007a, 120 121.) Kuten edellä esitetyistä esimerkeistä voi havaita, melun määritteleminen ei ole yksiselitteistä. Tämä johtuu siitä, että melun kokeminen on sekä yksilöllistä että kulttuurisidonnaista. Näin ollen se, mitä käsitin väitöstutkimuksessani meluksi ja millaisia ääniä käsittelen myös tässä artikkelissa meluna on seikka, jota en katso voivani määritellä tutkijan asemasta ylhäältäpäin tai etukäteen. Tässä kohtaa annoin tutkimusaineistolle ja sen kautta puhuville kaupunkilaisille määrittelyvallan: käsittelin meluna sellaisia ääniä, jotka he ovat määrittäneet kulloinkin meluksi. Ylivoimaisesti merkittävämmäksi melunaiheuttajaksi koko tutkimusjaksolla nimettiin maantieliikenne. Kaupungissa melua ovat tuottaneet liikenteen lisäksi muun muassa erilainen teollisuus- ja liiketoiminta, lentoliikenne ja vapaa-ajan viettoon liittyvät moottorikäyttöiset laitteet, kuten mopot ja ruohonleikkurit. Meluksi määriteltiin myös naapureiden elämän äänet, kuten juhlimiseen, lasten leikkimiseen ja nuorison harrastuksiin liittyvät äänet. Muun muassa näihin toimintoihin liittyneet äänet saivat ainakin Helsingin Sanomien yleisönosastokirjoituksissa melun määritelmän. (Ampuja 2007a, 36 50, 134 145, myös liitteet 1 4.) Meluongelman muotoutuminen ja määrittely Suurin yksittäinen syy Helsingin äänimaiseman muuttumiselle yhä meluisammaksi 1950-luvun puolesta välistä lähtien oli liikenteen ja erityisesti yksityisautoilun lisääntyminen. Autojen määrä lisääntyi kaupungissa erityisen nopeasti 1960-luvulta lähtien. 1970-luvulla Helsingissä rekisteröityjen autojen määrä oli 2000-luvulle siirryttäessä enemmän kuin kolminkertaistunut. Kaupungissa suoritettujen desibelimittausten mukaan ainakin vilkkaimmin liikennöityjen katujen läheisyydessä on ollut varsin meluisaa aina 1950-luvun puolivälistä lähtien. 1980-luvulta lähtien tehtyjen erilaisten selvitysten mukaan yli 55 desibelin alueilla on asunut noin 150 000 300 000 helsinkiläistä. (Esim. Pääkaupunkiseudun liikennetutkimus 1988; Helsingin meluntorjuntaohjelma 1994 1998, 2; Helsingin kaupungin ympäristöraportti 2003; Miettinen 1972; Liikenteen melualeilla 1982; Ampuja 1 Arvot A-painotettu keskiäänitaso (ekvivalenttitaso), LAeq. Melutasojen ohjearvot: ympäristöministeriön internet-sivut. Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 11

2007a, 36 42.) 55 desibeliä on määritelty riskirajaksi, jolloin esimerkiksi asuminen sen ylittävällä alueella voi merkitä kasvanutta riskiä altistua melun aiheuttamille kielteisille terveysvaikutuksille. Toki melua on esiintynyt ennen 1950-lukuakin. Esimerkiksi kaunokirjallisuudesta tunnetaan toista maailmansotaa edeltävältä ajalta viittauksia Helsingin meluisuuteen, kuten raitiovaunujen kolinaan. Vuodelta 1930 Helsingin Sanomien yleisönosastolta löytyi yksi meluun tai ääneen liittyvä kirjoitus, jossa valitettiin kommunistien rämisevistä jazz-rummuista. (HS 25.4.1930; Jokinen 2001, liite 1; esim. Tarvas 1916, 80; myös Liuttu 1963.) Melua ei kuitenkaan määritelty tuolloin ongelmaksi aiheena, ja etenkin laaja-mittaisena ongelmaksi määritettynä ilmiönä, se loisti poissaolollaan esimerkiksi juuri kaupunginvaltuuston pöytäkirjoissa ja sanomalehdistössä. Melu, etenkin liikenteen aiheuttama melu, sai ympäristöongelman määritelmän vasta 1960- ja 1970-lukujen vaihteessa. (Ampuja 2007a, esim. 78 92) 1960-luvun loppu ja 1970-luvun alku oli siis melukysymyksen kannalta keskeinen murroskohta, jolloin käytiin melua koskevia ongelmanmäärittelykamppailuja. Helsingissä yhdeksi kriittiseksi pisteeksi nousivat 1960-luvun lopulla julkaistut massiivisia liikennejärjestelmiä koskevat suunnitelmat ja niiden toteuttaminen, joiden seurauksena Helsingin äänimaisema muuttui entistä meluisammaksi. Tähän ajankohtaan sijoittui myös yksityisautojen ja muun maantieliikenteen määrä nopea lisääntyminen. Monia kansalaisia tuntui ärsyttäneen Helsingissä erityisesti se, että kaupunkirakennetta pirstovaa kasvavan yksityisautoilun tarpeita palvelevaa tieverkkoa ryhdyttiin toteuttamaan ylhäältäpäin sanelupolitiikalla. Kaupunkilaisten tarpeita ja mielipiteitä ei kuunneltu monien kaupunkilaisten näkökulmasta katsottuna tarpeeksi. (Ampuja 2007a, 57 99.) Tähän liittynyt tyytymättömyys näkyi selkeästi Helsingin Sanomien yleisönosastolla ja se kanavoitui esimerkiksi Liikennepoliittinen yhdistys Enemmistö ry:n toimintaan. Yhdistyksen perusajatuksena oli kritisoida virallista liikennepolitiikkaa siitä, että liikennesuunnittelussa auto on nostettu ihmistä tärkeämmäksi. (Enemmistö 2/1975, 14; Enemmistö 2/1971; Ampuja 2007a, 69 76) Melun, lähinnä liikenteen aiheuttaman melun ja asuntomelun (millä viitataan suurelta osin asuntojen äänieristämiseen liittyviin kysymyksiin) ongelmaksi määrittäminen ja lopulta politisoituminen ei kuitenkaan ollut johdonmukainen prosessi. Se edellytti muutakin kuin melun lisääntymistä kaupunkilaisten elinympäristössä. Muiden ympäristöongelmien kohdalla on havaittu, että päätösten ristiriidattomaksi oletettu toimeenpano aiheuttaa konflikteja (Laine & Peltonen 2003, 67). Meluun liittyvien ongelmanmäärittelykamppailujen yhteydessä ilmeni myös moraalista paheksuntaa. Se liittyi laajemmin muun muassa välineelliseen luontosuhteeseen ja ympäristön saastumiseen, joiden nähtiin olevan yhteydessä kestämättömiksi koettuihin yhteiskunnan toiminta- ja ajatustapoihin. Tämä tuli esille erityisesti meluun liittyvissä 12 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

yleisönosastokirjoituksissa 1960- ja 1970-lukujen taitteessa. Esimerkiksi vuonna 1971 asiantilaa paheksuttiin tähän sävyyn: [...] Kun [Oulun]kylä oli pystytetty, tehtiin vielä maaliikennekeskus Pasilaan. Sieltä jyräävät monikymmentonniset koteja korkeammat moottorihirviöt muutaman metrin päässä ohuen seinän takana ihan kuin pihojen läpi. Milloin ne hetkeksi vaikenevat, möyryää yöllinen ylinopeus- ja loisliikenne ja muu. Söit, joit tai nukuit, aina ulvoo moottori. Tulee tippa silmään kun ajattelee miten viehättävä alue samalle paikalle olisi saatu jos suunnittelijalla olisi ollut ammattitaitoa. Olisi saatu ihmiskeskeinen yhteiskunta. Nyt saatiin melukeskeinen moottorislummi. (HS 22.9.1971 Ogelin kehnoa kaupunkisuunnittelua, nimim. Kitkerä velkavanki.) Melukysymyksen politisoituminen kytkeytyi liikenneratkaisuihin ja niihin liittyviin kysymyksiin. Melun ongelmaksi määrittelemisen ja melukysymyksen politisoitumisen seurauksena oli entistä helpompi vaatia toimenpiteitä melun vähentämiseksi ja ylipäänsä kyseenalaistaa kaupungin äänimaiseman laatu. Meluun liittyvillä kansalaisliikkeillä, kuten Meluntorjunta ry:llä ja Liikennepoliittinen yhdistys Enemmistö ry:llä, oli oma roolinsa siinä, miten melu nousi ensin julkiseen keskusteluun ja miten se myöhemmin politisoitui joskaan tässä yhteydessä näitä kehityskulkuja ei ole mahdollista tarkastella sen tarkemmin. Meluntorjunta ry, jonka katson olleen sekoitus asiantuntija- ja kansalaisjärjestöä, toimi aktiivisesti erityisesti asuntojen äänieristyksen standardisoimiseksi. Enemmistö ry oli mukana nostamassa liikennemelua julkiseen keskusteluun. (Ampuja 2007a, 57 99.) Luonteenomaista melukysymyksen politisoitumisessa oli se, että se ei yksin noussut missään vaiheessa niin isoksi kysymykseksi, että se olisi saanut helsinkiläiset marssimaan kaduille. Sen sijaan se livahti ikään kuin vaivihkaa muiden ympäristökysymysten politisoitumisen yhteydessä mukaan: ovi ympäristöpolitiikan tekemiseen aukesi ympäristökysymysten noustua tapetille 1960- ja 1970-lukujan taitteessa. Hännänhuippuna myös melukysymys pääsi mukaan tähän prosessiin. Onkin nähtävissä, että meluongelmasta tuli eräänlainen toisen luokan ympäristöongelma, joka jäi tuolloin tärkeämmiksi ja kiireellisimmiksi koettujen ympäristöongelmien, kuten vesien saastumisen, jalkoihin. Tätä ilmentää myös hyvin Helsingin kaupungin ensimmäisen, yksinomaan ympäristöasioita hoitaneen virkamiehen (aloittanut työssään v. 1971) Ora Patoharjun lausunto. Patoharjun mukaan melua ei 1970-luvun alussa koettu niin pahaks kun siihen aikaan ilman rikki ja vesien saastuminen oli niin paljon pinnalla niin muut jäi sinne myöhemmälle huomiolle (Ora Patoharjun haastattelu 27.11.2006, Ampuja 2007a, 83). Tämä lienee ollut yhtenä syynä siihen, että melukysymystä ryhdyttiin hoitamaan hitaasti ja valtakunnallinen lainsäädäntö kehittyi verkkaisesti yhtenäinen valtakunnallinen meluntorjuntalaki tuli voi- Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 13

maan vasta vuonna 1988 (Palokangas ym. 1993, 223 228). Toinen syy meluongelman jalkoihin jäämiseen on voinut olla aihetta koskevan tietotaidon vähäisyys, joka tuolloin haittasi tai hidasti asian läpiviemistä esimerkiksi poliittisella areenalla (vrt. Kari Pesosen sähköpostiviesti 14.12.2006; Ampuja 2007a, 83). Melukysymyksen politisoitumisessa keskeistä oli se, että viranomaisten oli otettava vastuu melukysymyksen ratkaisemisesta ja näin edes jotakin vaikkakin hyvin hitaasti alkoi tapahtua meluntorjunnan saralla. (Ampuja 2007, esim. 101 102, 227 229.) Kohti keinotekoista äänimaisemaa? Tutkiessani meluongelman syihin ja ratkaisukeinoihin liittyviä aineistoja oli kiinnostava havaita, kuinka äänimaisemaan ja meluun liittyvien toimien ja päätösten määrä alkoi merkittävästi kasvaa varsinkin meluongelman 1960-ja 1970-lukuen taitteessa tapahtuneen politisoitumisen jälkeen. Ensimmäiseksi kiinnitettiin huomiota maaliikenteen meluun, lentomeluun ja kaupungin sisällä tapahtuvaan metelöintiin, kuten teollisuuslaitosten aiheuttamaan meluun. Myöhemmässä aineistossa näkyy, kuinka melua tuottavia laitteita alkoi ilmestyä myös taajamien ulkopuolelle sekä alueille, jossa moottorin ääntä ei ollut juuri aiemmin kuulunut. Tämä muutos liittyi elintason kohoamiseen ja vapaa-ajan lisääntymiseen: pienilmailu ja moottoriveneily yleistyivät ja moottoriurheilua tunnuttiin harrastettavan melko tiiviisti. Vapaa-aika motorisoitui. Sama tendenssi jatkui 1990-luvulla, jolloin markkinoille tuli yhä uudempia vapaa-ajan viettoon liittyviä moottorikäyttöisiä laitteita, kuten vesiskoottereita. Myös moottorikelkkojen käyttö vapaa-aikana lisääntyi. Vapaa-ajan motorisoitumisen vaikutuksiin luonnonrauha-alueisiin otettiin kriittisesti kantaa yleisönosastolla ja Suomen Luonnonsuojeluliitossa. Samoihin aikoihin tehtiin lakialoite hiljaisten alueiden kartoittamisesta Suomessa. (Esim. Luonnonsuojelija 3/1998, 10; Hiljenny hetkeksi, SLL:n tiedote 5.10.2000; Aloite hiljaisten alueiden kartoittamiseksi, SLL:n tiedote 5.10.2000; HS 6.10.2000 Hassille aloite hiljaisten alueiden kartoittamiseksi ; Ampuja 2007a, 92 99.) Hiljaisten alueiden harvinaistumisesta huolestuttiin myös Euroopan Unionissa, ja EU-maissa annettiin vuonna 2002 erityinen direktiivi hiljaisten alueiden kartoittamisesta. (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/49/EY). Suomessa hiljaisia alueita ovat kartoittaneet esimerkiksi Hyvinkää, Riihimäki, Hämeenlinna, Tampere ja Vantaa. Maakuntatasolla kartoituksia on tehty entisen Uudenmaan alueella ja Satakunnassa. (Esim. Wiik ym. 2005; Karvinen & Savola 2004.) Meluun liittyvien toimien määrä ja ne yhteiskunnan osa-alueet, joita meluntorjuntaan tai hiljaisuuden ja melun väliseen säätelyyn tähtäävät toimet ja säädökset koskettavat, on laajentunut jatkuvasti. On nähtävissä, että äänimaisemasta on tullut viimeisten neljän- tai viidenkymmenen vuoden kuluessa yhä systemaattisempien interventioiden kohde. Teknologia on ollut avainasemassa äänimaiseman 14 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

muokkaamisessa. Teknologia on ollut melunaiheuttaja, mutta myös keskeinen meluntorjuntakeino. (Ampuja 2007a, 102.) Ajatus äänimaisemasta systemaattisten interventioiden kohteena saa pohtimaan inhimillisten toimien, kuten poliittisen päätöksenteon ja teknologian osuutta äänimaiseman muovaamisessa. Tunnettu suomalainen sosiologi Risto Heiskala on esittänyt kiinnostavan ajatuksen siirtymisestämme kohti keinotekoista yhteiskuntaa. Tällä Heiskala tarkoittaa seuraavaa: Keinotekoinen yhteiskunta on sellainen yhteiskunta, jossa kaikki todellisuuden ominaispiirteet ovat teknologioiden kehityksen myötä tulleet joko reaalisesti tai potentiaalisesti inhimillisen suunnittelun tai muuntelun piiriin. Heiskalan mukaan nimenomaan modernit yhteiskunnat kasvattavat todellisuuden muuntelukapasiteetit mittoihin, jotka merkitsevät laadullisesti uuden tilanteen syntymistä sekä reaalisten yhteiskunnallisten prosessien että niiden kulttuurisen tarkasteluhorisontin tasolla. (Heiskala 1996, 182.) Tällöin muuntelukyvystä ja -halukkuudesta itsessään muodostuu yhteiskunnallisten prosessien keskeinen tekijä, jolloin yhä useammat todellisuuden ominaispiirteet ovat siirtyneet ihmisten vastuulle, koska tehtävissä olevan rajat riippuvat teknologisesta kehityksestä ja poliittisesta päätöksenteosta. Se ulkoinen todellisuus, joka ei ole inhimillisen muuntelun ulottuvilla, siirtyy kokemuksellisesti marginaaliin. (Heiskala 1996, 194 195.) Taustalla tässä vaikuttaa myös luontosuhteemme, jota leimaa edelleen ajatus kyvystämme ja myös oikeudestamme hallita luontoa. (Ampuja 2007a, 103 107; luontosuhteesta ja siihen liittyvistä ongelmista ks. esim. McKibben 1989; Adorno & Horkheimer 1970; Latour 1993; Castells 1996, 477.) Heiskalan innoittamana on kiinnostava pohtia ajatusta siirtymisestämme kohti keinotekoista äänimaisemaa, jonka mukaisesti meillä on yhä enemmän mahdollisuuksia muokata ja suunnitella äänimaisemia poliittisen päätöksenteon ja teknologian avulla. Äänimaisemaa muokataan joka kerta, kun johonkin rakennetaan uusi tie tai moottorikelkkareitti tai moottoritien varteen päätetään rakentaa melueste. Lentoreittien siirtäminen tai vaikkapa moottoriveneilyn kieltäminen tietyllä vesialueella ovat myös esimerkkejä tästä, samoin kuin hiljaisten alueiden kartoittaminen ja niiden suojelu. Teknologinen kehitys on mahdollistanut sen, että edes maapallomme syrjäisimmät ja vaikeapääsyisimmät kolkat eivät ole teknologisten äänten ulottumattomissa. (Vrt. Ampuja 2007a, 103 111; Ampuja 2005.) Esimerkki vaikutuksiltaan erittäin laajalle alueelle ulottuvasta teknologiasta, jonka käytöstä syntyvä ääni määrittää syvimpienkin valtamerien vedenalaista äänimaisemaa, on Yhdysvaltojen sotilaallisiin puolustustarkoituksiin kehittämä vedenalainen Low- Frequency Active -kaikuluotainjärjestelmä (LFA). Järjestelmän toiminta perustuu voimakkaiden ääniaaltojen lähettämiseen. Kaikuluotaimen avulla on mahdollista kattaa 80 % valtamerien pinta-alasta. LFA-järjestelmä kertoo havainnollisesti siitä, millaisiin mittakaavoihin äänimaisemallisen todellisuuden muuntelukapasiteet- Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 15

timme on yltänyt. Osin ympäristöaktivistien ja meribiologien painostuksesta kiistelty kaikuluotausjärjestelmä päätettiin ainakin väliaikaisesti poistaa käytöstä vuonna 2002. LFA:n osoitettiin vaikuttavan haitallisesti kalojen ja muiden merieläinten käyttäytymiseen ja sen epäiltiin aiheuttavan valaiden kuolemia. (Low-Frequency Active; Navy ordered to shut off sonar.) Vaikka siirtymisessämme kohti keinotekoista äänimaisemaa teknologia on keskeisessä roolissa, tämä ei kuitenkaan tarkoita, että teknologia olisi itsessään tai autonomisena toimijana keskeinen tekijä äänimaiseman muokkaamisessa. Christopher Laschia mukaillen on nähtävissä, että teknologisilla muutoksilla on taipumus imeytyä jo olemassa oleviin sosiaalisiin rakennelmiin eikä itsessään mullistaa yhteiskuntaa, siis tässä tapauksessa äänimaisemaa (C. Lasch D. Noblen teoksen America by Design esipuheessa. Noble 1977, xi). Teknologia on väline, jonka käyttöä ohjaavat jo olemassa olevat yhteiskunnan valta-asetelmat ja etuoikeudet. Ilkka Niiniluoto puhuu teknologisesta voluntarismista, jonka mukaisesti ajatellaan, että tekniikan kehittäminen ja käyttö riippuu aina jossain määrin ihmisen tahdosta. Oleellista on, että tiedämme, mitä tahdomme emmekä anna tekniikan ajelehtia. Voluntarismin toivona on, että inhimilliset arvot voivat vaikuttaa teknisten tuotteiden elinkaareen ja teknologiapoliittisia päätöksiä voidaan tehdä demokraattisesti. (Niiniluoto 2000, 30 31.) Kaupungit lienevät esimerkkejä paikoista, joissa inhimillinen vaikutus äänimaisemaan on mittavaa tai ainakin jatkuvakestoista. Käytännössä tämä ilmenee äänimaisemana, jota dominoivat varsin pitkälti meluksi määritellyt äänet. Ympäristöviranomaisten arvioiden mukaan esimerkiksi Helsingissä reilut 230 000 kaupunkilaista asuu yli 55 desibelin melualueilla. (Helsingin kaupungin meluselvitys 2007.) Tämä on miltei 40 prosenttia kaupungin väkiluvusta. Meluttomia alueita, joilla esimerkiksi liikenteen humina ei kuulu, ei etenkään suuremmista kaupungeista ole helppo tai lainkaan mahdollista löytää. Sama koskee kaupunkimaisesti ja tiheästi asuttuja maita. Esimerkiksi Hollannissa vain yhdeksän prosenttia maan pinta-alasta on hiljaisia alueita (Pesonen 2004, 32, joka viittaa Inter Noise-Noise 2004 -konferenssissa pidettyyn esitelmään). Tästä johtuen kaupunkialueilla suoritetuissa hiljaisten alueiden kartoituksissa puhutaan muun muassa suhteellisen hiljaisista alueista tai kaupunkimaisista hiljaisista alueista (vrt. esim. Wiik ym. 2005, 13 16; Karvinen & Savola 2004; Pesonen 2004). Tässä tilanteessa tekee mieli kysyä, että mikäli meillä on ennennäkemättömät mahdollisuudet muokata äänimaisemaa muun muassa kaavoituksen, suunnittelun, teknologian ja myös lainsäädännön avulla, onko tämä merkinnyt siirtymistä kohti terveellisempää ja viihtyisämpää äänimaisemaa? Esimerkiksi Helsingin tai koko pääkaupunkiseudun kohdalla vastaus on: ei ole. Pidemmällä aikavälillä tarkasteltuna melulle altistuneiden määrät ovat olleet pääsääntöisesti kasvamaan päin tai pysyneet jotakuinkin samoina. Lisäksi ennustetaan, että melulle altistujien määrät tulevat tulevaisuudessa kasvamaan 16 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

(Urban sprawl in Europe 2006; HS 27.12.2006 Helsingin seudun rakentaminen EU:n mukaan liian hajanaista ). Tällä hetkellä arvioidaan yli miljoonan suomalaisen asuvan yli 55 db(a):n melualueilla (Lahti 2003, 25). Helsingissä melusta näyttää tulleen jonkinlainen äänimaisemallinen normi, johon sopeutumista kaupunkilaisilta edellytetään. Tällaisessa kulttuuri-ilmastossa melusta valittavia ei katsota kovin hyvällä ja heidät leimataan turhasta nurisijoiksi. Tämä tulee näkyviin erityisen selvästi sellaisissa vastakirjoituksissa, joissa reagoidaan melutilannetta kritisoiviin yleisönosastokirjoituksiin. Vastakirjoituksissa, joita ilmestyi Helsingin Sanomissa hyvin samanlaisina vuosikymmenestä toiseen, melusta valittajia kehotetaan hyväksymään melu vedoten erilaisiin syihin, kuten työpaikkojen säilymiseen, jota kalliit meluntorjuntatoimet saattoivat uhata, tai heitä kehotetaan yksinkertaisesti muuttamaan, esimerkiksi maalle. (Ampuja 2007a, 157 183.) Näin melun sietämisen puolesta argumentoitiin Helsingin Sanomien yleisönosastolla vuonna 2003: [ ] Ei ole pakko muuttaa tai rakentaa lentokentän viereen, jos se häiritsee. [ ] Meidän, jotka haluamme kehityksen jatkuvan ja kauppojen ja palveluiden olevan kävelyetäisyydellä, on hyväksyttävä myös kehityksen mukanaan tuoma melu, saaste sekä lukuista muut lieveilmiöt. (HS 30.6.2003 Lentokentän viereen ei ole pakko muuttaa ) Vastakirjoitusten tutkimusaineistossa esiintymisen säännöllisyys ja argumenttien samankaltaisuus on tulkittavissa niin, että kyse on yleisesti vallalla olevasta kulttuurisesta ajattelumallista. Samaan suuntaan viittaa myös se, että melun sietoa edellyttävää ajattelua on havaittavissa myös muilla tahoilla. Esimerkiksi viranomaiset saattavat kehottaa kaupunkilaisia valitsemaan omaa meluherkkyyttään vastaavan asuinpaikan. Tämän helpottamiseksi on esitetty, että viranomaisten tulisi tarjota tietoa eri asuinalueiden meluisuudesta. (Liikonen & Björk 1997, 5; Helsingin lentoaseman melututkimus 1975, 20; Ampuja 2007a, 175 180.) Tässä taustalla on nähtävissä ajatus siitä, että meluongelmalle on jossain määrin annettu periksi ja siten vastuu tilanteesta on siirtynyt osin yksilölle. Ajatus melun siedosta normaalina kaupunkielämään kuuluvana asiana on kuitenkin varsin ankara, sillä melun hallitsema urbaani äänimaisema ei ole hyväksi terveydellemme. Melulle altistumisella tiedetään olevan lukuisia negatiivisia vaikutuksia terveyteemme. Melulle altistuminen muun muassa nostaa verenpainetta, alentaa kuuloa sekä heikentää immuniteettijärjestelmää, unen laatua ja keskittymistä. Sillä on myös yhteys ennenaikaisiin kuolemiin sydäninfarktien kautta. (Esim. Jauhiainen 2009; Heinonen-Guzejev & Vuorinen 2009; Hänninen ym. 2010.) Tietomme melun kielteisistä vaikutuksista terveyteemme vain lisääntyy mutta samalla melulle altistuvien määrät kasvavat, eikä poliittista tahtoa ja taloudellisia resursseja melulle altistuvien määrän vähentämiseen tunnu löytyvän. On mahdollista tulkita asiaa myös niin, että nykyinen melun sietoa edellyttävä kulttuuri-ilmasto on niin vahva, Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 17

että massiivisia investointeja meluntorjuntaan ei haluta tehdä näin siis vaikka melu katsotaan nykyään yhtä vaaralliseksi kuin passiivinen tupakointi. Luonnon ääniä moottorin murinan vastapainona Vaikka meluisasta äänimaisemasta onkin tullut osa normaalia urbaania elämää, tämä ei ole estänyt kaupunkilaisia haikailemasta myös muunlaisten äänten perään. Mitä nämä äänet ovat? Millaisin kriteerein kaupunkilaiset ovat arvioineet urbaanin äänimaiseman laatua? Aineistosta on nähtävissä, että moottorin murinan vastapainoksi kaivattiin erityisesti luonnon ääniä. Tämä kaipuu käy hyvin ilmi seuraavasta Helsingin Sanomien yleisönosastokirjoituksesta: Eikö meillä osata antaa arvoa viheralueille, jotka ovat välttämättömiä kiireellisen elämän vastapainoksi. Kun me jo päivän vietämme meluisassa kaupungissa eikö olisi luonnollista edes vapaahetkinä nauttia luonnon suomista mahdollisuuksista ilman naftan hajua. (HS 8.4.1965 Seitsemän kaupunkia.) Näin siis kirjoitti eräs lukija yleisönosastolla vuonna 1965 nimimerkillä Luonto huomioon suunnittelussa. Kirjoituksesta huokuu tarve löytää myös kaupungista hieman rauhallisempia alueita. Sama tarve on aistittavissa myös seuraavassa, parikymmentä vuotta myöhemmin julkaistussa yleisönosastokirjoituksessa: Kysyn, aikooko ulkoiluvirasto tehdä asian hyväksi mitään niin, että hienon ja ainutlaatuisen ulkoilualueen luonnonrauha ja koskemattomuus säilyisivät ja ihmiset saisivat hakemansa hiljaisuuden kokemuksen kaiken muun lisäksi mitä Seurasaaressa on tarjolla. (HS 10.6.1985 Seurasaaren rauha mennyttä.) Sama kaipuu tuli esille vuosikymmenestä toiseen laajemminkin juuri yleisönosastokirjoituksissa. Edellisten esimerkkikirjoitusten ja lukuisten muiden väitöstutkimuksessani analysoimieni yleisöosastokirjoitusten perustella voidaan päätellä, että vuosikymmenestä toiseen kaupunkilaiset ovat kokeneet tärkeäksi sen, että kaupungissa tai sen lähettyvillä mieluiten oman asuinpaikan läheisyydessä sijaitsee luontoelämyksiä ja luonnonrauhaa tarjoavia alueita. Niiden olemassaolo ja säilyminen vastaisuudessakin on ollut hyvän äänimaiseman ja toimivan meluntorjunnan keskeinen arviointiperuste. Tärkeänä on pidetty pyrkimystä saavuttaa edes jonkinlainen tasapaino melun ja hiljaisuuden välillä. Näistä jälkimmäistä näyttää edustaneen luonnon äänimaisema tai ainakin joidenkin siihen kuuluvien elementtien, kuten puiden lehtien suhinan tai veden solinan erottuminen kaupungin taustamelusta. Aineistoa voi myös tulkita niin, että mikäli nämä kaupunkilaisille tutut luontopaikat luonnon äänimaisemineen on koettu uhatuiksi, on tämä nähty syyksi kritisoida asiasta vastuussa olevia viranomaisia. 18 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

Aineistolle oli myös tyypillistä, että siinä tehtiin selvä erottelu luonnon ja rakennetun ympäristön välillä, joista jälkimmäistä ei katsottu osaksi luontoa ainakaan siten, että raskaasti rakennettu ympäristö voisi tarjota pakopaikan rauhaa ja hiljaisuutta etsivälle. Onnistuneen meluntorjunnan tunnusmerkkinä on pidetty lisäksi sitä, että koti tarjoaa hiljaisuutta. Tyypillistä kotien äänimaisemaa käsitteleville yleisönosastokirjoituksille on se, että niissä ilmaistaan vaatimus siitä, että edes omassa kodissa neljän seinän sisäpuolella on mahdollisuus paeta melua. Näissä kirjoituksissa ilmaistaan toistuvasti huoli työssä jaksamisesta, opiskelun ja rentoutumisen ja nukkumisen häiriintymisestä, tai jopa estymisestä, sekä melun kielteisistä seurauksista omalle hyvinvoinnille ja mielenterveydelle. (Esim. HS 20.3.1968 Asuminen ja mielenterveys ; HS 23.1.1972 Mattosota jatkuu.) Nämä kaupunkilaisten ilmaisemat tuntemukset ovat tulkittavissa niin, että melu on haitannut asunnon tai joidenkin sen osien muodostumista henkireikätilaksi tai elvyttäväksi ympäristöksi. (Ampuja 2007a, 195 220.) Henkireikätila ja elvyttävä ympäristö ovat ympäristöpsykologiassa käytettyjä käsitteitä, joilla tarkoitetaan ympäristöjä, joissa ihminen voi rauhoittua ilman stressiä aiheuttavia ärsykkeitä. Elvyttävässä ympäristössä verenpaine laskee jo viiden tai seitsemän minuutin oleskelun jälkeen. (Esim. Wallenius 2001; Korpela 2001; Kaplan & Kaplan 1989; Aura & Horelli & Korpela 1997, 97 100.) Mainittujen ympäristöpsykologisten käsitteiden kautta aineistoa tulkittaessa näyttääkin siltä, että kaupunkilaisten hyvinvointia edistää mahdollisuus hiljaisuuden ja melun väliseen säätelyyn. Mahdollisuus valinnanvapauteen melun ja hiljaisuuden välillä on keskeinen kriteeri, jota kaupunkilaiset ovat käyttäneet arvioidessaan urbaanin äänimaiseman laatua ja meluntorjuntatoimien onnistuneisuutta. Mikäli tätä valinnanvapautta ei ole ollut tarjolla, se on ollut syy kritisoida viranomaisia tehottomasta meluntorjunnasta. Viranomaisten on nähty olevan pääasiallisesti vastuussa melun ja hiljaisuuden välisen tasapainon ylläpidosta, joskin syyttävä sormi on herkästi osoittanut myös kohti naapureita. (Ampuja 2007a, esim. 235 236.) Viranomaiset ovat pyrkineet säätelemään asuntojen äänimaiseman laatua asuntojen ja muiden rakennusten äänieristystä koskevilla äänieristysnormeilla, jotka sisällytettiin ensimmäisen kerran Rakennusinsinöörien liiton RIL:in ohjeisiin vuonna 1967. Sittemmin ohjeita on antanut ympäristöministeriö ja niitä on tiukennettu ja tarkennettu jonkin verran. (Tarkemmin ks. esim. Ääneneristysnormit 1967, 6; Suomen rakentamismääräyskokoelma C 1 4/1976; Suomen rakentamismääräyskokoelma C 1/1985; C 1/1998). Vaikka määräykset ovat tiukentuneet, on naapurista kantautuva melu edelleen ajankohtainen aihe myös yleisönosastolla. Vuonna 2010 julkaistiin Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen teettämä kyselytutkimus, jossa helsinkiläisiltä tiedusteltiin meluun, meluntorjuntaan ja kaupungissa sijaitseviin hiljaisiin alueisiin liittyviä kokemuksia. Kyselytutkimuksen aineisto kerättiin vuosina 2007 2008. Vastaajia pyydettiin nimeämään paikkoja, joiden hiljaisuudella tai äänimaiseman rauhallisuudella on heille erityistä merkitystä. Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 19

Hiljaiset alueet koettiin tärkeiksi, sillä kaikkiaan 64 prosenttia vastaajista arvioi hiljaisten alueiden tärkeydeksi numeerisesti 8 10. Arviointi annettiin asteikolla 1 10. Suurin osa oli myös nimennyt itselleen erityisen tärkeän paikan. Vastauksissa hiljaisiksi tai luonnon rauhaa tarjoaviksi alueiksi nimettiin tunnetut suurehkot metsät, puistot, rannat ja saaret. Useimmin mainittiin Keskuspuisto Laaksosta Haltialaan. Myös Seurasaari, Viikin-Vanhankaupunginlahden kokonaisuus sekä Vuosaaren metsä- ja ranta-alueet saivat useita mainintoja. Erityisenä hiljaisena alueena on mainittu lähes kokonaan liikenteestä vapaa Suomenlinna. Lisäksi Vantaanjoen varsi nousi vastauksissa tärkeäksi hiljaiseksi reitiksi. Vantaanjoen rannoista mainittiin muun muassa seuraavaa: Voi kävellä metsän/joen reunaa ja kuulla vain luonnon äänet. (Päivänen & Leppänen 2010, 25.) Suhteellisen hiljaisten alueiden kokemiseen ja arvostukseen vaikuttivat myös muut tekijät, ei siis vain alueen mitattavissa oleva äänitaso. Oleellista oli alueen suuruus ja yhtenäisyys sekä saavutettavuus. (Päivänen & Leppänen 2010.) Tämän kyselytutkimuksen tulokset ovat siis yhtenevät oman väitöstutkimukseni tulosten kanssa: edelleen, kuten viimeisten 60 vuoden aikana, hiljaiset tai kohtuullisen hiljaiset (tai sellaisina pidetyt) alueet, joissa kaupunkilaiset voivat kuulla luonnon ääniä ja joissa on myös muita luonnon elementtejä, kuten viherkasvustoa tai vettä, ovat tärkeitä kaupunkilaisille. Myös niiden saavutettavuus keskellä arkea koetaan tärkeäksi. (Vrt. myös Tyrväinen & Korpela 2009.) Pohdintaa Mitä tästä voidaan päätellä? Erilaiset luonnonelementtejä sisältävät alueet keskellä kaupunkilaisten arkiympäristöä ovat tärkeitä. Oleellista on myös se, että nämä alueet olisivat äänimaisemaltaan mahdollisimman meluttomia, jotta niissä olisi tilaisuus kuulla vuodenaikojen mukaan vaihtelevia luonnonääniä. Toisinaan vaikuttaa siltä, että viheralueiden suunnittelijat eivät muista ajatella äänimaiseman merkitystä alueen viihtyisyydelle ja terveellisyydelle. Siksi olisikin tärkeää, että näitä alueita suojeltaisiin kaikenlaisilta toiminnoilta, jotka lisäävät alueen meluisuutta. Ja miksi asiaa ei voitaisi ajatella myös päinvastoin: voitaisiinko jonkin viheralueen äänimaisemaa parantaa aktiivisilla toimilla esimerkiksi yhdistämällä luovasti erilaisia teknologisia ja myös sosiaalisia meluntorjuntatoimia. Tällöin luonto- tai viheralueen läheisyydessä kulkeville teille ja kaduille säädettäisiin alhaiset ajonopeudet, joiden tunnetusti tiedetään alentavan tehokkaasti liikenteen tuottamaa melua. Ehkä joillekin kaduille voitaisiin laittaa myös niin kutsuttua hiljaista asfalttia. Tai ehkäpä hiljaiseksi muutettava alue voitaisiin ympäröidä melua torjuvalla maavallilla tai rakennuksilla. Esimerkiksi umpikortteleiden rakentaminen luo 20 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

äänimaisemaltaan kohtuullisen rauhallisia sisäpihoja, joiden rauhaa edesauttaisi myös parkkipaikkojen sijoittelu selkeästi asuinalueen ulkolaidoille. Syytä olisi kiinnittää huomiota myös tuuletuslaitteiden ja muiden melua tuottavien laitteiden äänitasoihin. Ja miksei tällaiseen luovasti erilaisia toimia yhdistellen rakennettuun keinotekoisesti luotuun hiljaisuuden henkireikätilaan voitaisi laittaa kylttiä, jossa kehotetaan meluamisen välttämiseen ja hiljaisuuden kunnioittamiseen. Vastaavia hiljaisuuden keitaita tiedetään rakennetun eri puolille maailmaa, esimerkiksi yliopistojen kampusalueille. Jos meillä on kerran valta ja mahdollisuus täyttää melulla elinympäristömme, niin meillä on yhtä hyvin kyky vähentää melua ja antaa tilaa monipuolisemmalle äänimaisemalle, jossa kuuluviin pääsevät myös pienet ja myönteisiksi koetut äänet linnun laulusta lasten nauruun. Tutkimukseen perustuvaa näyttöä on, että tällaisten hiljaisten alueiden yleistyminen parantaisi kaikkien kaupunkilaisten hyvinvointia ja viihtyvyyttä. Yhdistämällä hyvä ja oivaltava suunnittelu, teknologiset ratkaisut ja muut ääneen liittyvät toimet, kuten toiset huomioon ottava tapakulttuuri, voimme saada paljon aikaan. KIRJALLISUUS Adorno, Theodor W. & Horkheimer, Max (1970). Dialectic of Enlightenment. Verso, London. Ampuja, Outi (2005). Kohti keinotekoista äänimaisemaa? Moderni äänimaisema inhimillisen suunnittelun ja muuntelun piirissä. Teoksessa Ampuja, Outi & Kilpiö, Kaarina (toim.), Kuultava menneisyys. Suomalaista äänimaiseman historiaa. Historia Mirabilis III, Turun historiallinen yhdistys, Turku. Ampuja, Outi (2007a). Melun sieto kaupunkielämän välttämättömyytenä. Melu ympäristöongelmana ja sen synnyttämien reaktioiden kulttuurinen käsittely Helsingissä. SKS, Helsinki. Ampuja, Outi (2007b). Ääni ja melu modernissa sodankäynnissä. Teoksessa Simo Laakkonen & Timo Vuorisalo (toim.), Sodan ekologia Sodankäynnin ympäristöhistoriaa. SKS, Helsinki. Aura, Seppo & Horelli, Liisa & Korpela, Kalevi (1997). Ympäristöpsykologian perusteet. WSOY, Porvoo. Bailey, Peter (1996). Breaking the Sound Barrier: A Historian Listens to Noise. Body & Society 2:2, 49 66. Beck, Ulrich (1990). Riskiyhteiskunnan vastamyrkyt. Organisoitu vastuuttomuus. Vastapaino, Tampere. Bijsterveld, Karin (2001). The Diabolical Symphony of the Mechanical Age: Technology and Symbolism of Sound in European and North American Noise Abatement Campaigns, 1900 40. Social Studies of Science 31:1, 37 70. Bijsterveld, Karin (2008). Mechanical Sound. Technology, Culture and Public Problems of Noise in the Twentieth Century. MIT Press. Blesser, Barry & Salter, Linda-Ruth (20079. Spaces Speak, Are You Listening? Experiencing Aural Architecture. The MIT Press, Cambridge. Bull, Michael & Back, Les (toim.) (2003). The Auditory Culture Reader. Berg, Oxford. Castells, Manuel (1996). Information Age, vol 1. The Rise of network society. Blackwell Publishers, Oxford. Erlmann, Veit (toim.) (2005). Hearing Cultures. Essays on Sound, Listening and Modernity. Berg, Oxford. Franklin, Ursula (2000). Silence and the Notion of the Commons. Soundscape, the Journal of Acoustic Ecology 1:2. Gay, Peter (1996). The Naked Heart. The Bourgeois Experience from Victoria to Freud. Harper Collins, London. Heinonen-Guzejev & Vuorinen, Heikki S. (2009). Liikennemelun terveysvaikutusten tutkiminen. Suomen ympäristö 5/2009. Ympäristöministeriö, Helsinki. Heiskala, Risto (1996). Kohti keinotekoista yhteiskuntaa. Gaudeamus, Tampere. Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 21

Helsingin lentoaseman melututkimus 1975 (1976). Helsingin kaupungin kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosasto, julkaisuja LA:2/76, Helsinki. Helsingin meluntorjuntaohjelma 1994 1998. Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen julkaisuja 7/92, Helsinki 1992. Hänninen, Otto & Leino, Olli & Kuusisto, Erkki & Komulainen, Hannu & Meriläinen, Päivi & Haverinen-Shaugnessy, Ulla & Miettinen, Ilkka & Pekkanen, Juha (2010). Elinympäristön altisteiden terveysvaikutukset Suomessa. Ympäristö ja Terveys 41:3. Jauhiainen, Tapani (2009). Ympäristömelun haittojen yhteiskunnallinen merkitys. Suomen ympäristö 6/2009. Ympäristöministeriö, Helsinki. Jokinen, Outi (2001). Outi Jokinen, Melun sieto modernina kansalaishyveenä. Ympäristömelua koskevat diskurssit Helsingissä vuosina 1930 2001. Pro gradu -opinnäytetyö. Helsingin yliopiston historian laitos. Jäviluoma, Helmi & Koivumäki, Ari & Kytö, Meri & Uimonen, Heikki (toim.) (2006). Sata suomalaista äänimaisemaa. SKS, Helsinki. Järviluoma, Helmi & Kytö, Meri & Barry Truax (2009). Acoustic Environment in Change/Five Village Soundscapes. Tampereen ammattikorkeakoulu. Kaplan, Rachel & Kaplan, Stephen (1989). The Experience of Nature. A Psychological perspective. Cambridge University Press, Cambridge. Karvinen, Päivi & Savola, Anne (2004). Hiljaisuuden keitaat Satakunnassa. HiljaPiSa. Suomen ympäristö 691. Ympäristöministeriö, Helsinki. Korpela, Kalevi (2001). Koettu terveys ja asuinalueen mieluista ja epämieluista ympäristöt. Teoksessa Melukylä vai mansikkapaikka. Asukkaiden ja asiantuntijoiden näkemyksiä asuinalueiden terveellisyydestä. Suomen ympäristö 467. Ympäristöministeriö, Helsinki. Lahti, Tapio (2003). Ympäristömelun arviointi ja torjunta. Ympäristöministeriön ympäristöopas 101. Helsinki. Laine, Markus & Peltonen, Lasse (2003). Ympäristökysymys ja aseveliakseli. Ympäristön politisoituminen Tampereella vuosina 1959 1995. Tampereen yliopistopaino, Tampere. Latour, Bruno (1993). We Have Never Been Modern. Havard University Press, Cambridge. Liikenteen melualeilla asuvien määrä Helsingissä 1982. Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosasto, julkaisuja LB: 4/82. Helsinki. Liikonen, Larri & Björk, Erkki (1997). Ympäristömelun häiritsevyys Helsingissä. Ympäristökeskuksen julkaisuja 11/97. Helsingin kaupungin ympäristökeskus, Helsinki. Liuttu, Pentti (1963). Helsinki suomenkielisessä taidekirjallisuudessa. Teoksessa Entisaikojen Helsinki VII. Helsinki-Seura, Helsinki. McKibben, Bill (1989). The End of Nature. Random House, New York. Miettinen, Unto (1972). Katuliikenteen melu. Helsingin kaupunkisuunnittelunviraston liikennesuunnitteluosaston julkaisu no 2/72. Helsinki. Mumford, Lewis (1949). Kaupunkikulttuuri. WSOY, Porvoo. Niiniluoto, Ilkka (2000). Tekniikan filosofia. Teoksessa Tarmo Lemola (toim.), Näkökulmia teknologiaan. Gaudeamus, Helsinki. Noble, David (1977). America by Design. Science, technology, and the rise of corporate capitalism. Alfred A. Knopf, New York. Palokangas, Risto, Tarukannel, Veijo & Nuuja, Ismo (1993). Uusi ympäristönsuojelun hallinto ja lainsäädäntö. Ympäristö-Tieto Ky, Jyväskylä. Pesonen, Kari (2004). Hiljaiset alueet. Hiljaisuuteen vaikuttavat tekijät ja hiljaisuuden kriteerit. Suomen ympäristö 738. Ympäristöministeriö, Helsinki. Päivänen, Jani & Leppänen, Paula (2010). Helsingin hiljaiset alueet Asukaskyselyn tulokset. WSP, Helsinki. Pääkaupunkiseudun liikennetutkimus 1988. Tiivistelmä. YTV, Liikenneministeriö. Schafer, R. Murray (1994(1977)). The Soundscape. Our Sonic Environment and the Tuning of the World. Destiny Books, Rochester. Schafer, R. Murray (1992). A Sound Education. Arena editions, Indian River. Smilor, Raymond W. (1977). Cacophony at 34th and 6th. The Noise Problem in America, 1900 1930. American Studies 1:1, 23 38. 22 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1

Smith, Mark M (2001). Listening to Nineteenth-Century America. The University of North Carolina Press, Chapel Hill. Smith, Mark M.(toim.) (2004). Hearing History: A Reader. University of Georgia Press, Athens 2004. Tarvas, Toivo (1916). Eri tasoilta. Nykyaikainen romaani. Otava, Helsinki. Suomen rakentamismääräyskokoelma C 1 4/1976. Sisäasiainministeriö. Suomen rakentamismääräyskokoelma C 1/1985. Ympäristöministeriö. Suomen rakentamismääräyskokoelma C 1/1998. Ääneneristys ja meluntorjunta rakennuksessa. Ympäristöministeriö. Suomen säädös- ja asetuskokoelmat vuosilta 1979 1996. Thompson, Emily (2002). The Soundscape of Modernity. Architectural Acoustics and the Culture of Listening in America, 1900 1933. MIT Press, Cambridge. Truax, Barry (2001). Acoustic Communication. Second edition. Ablex Publishing, Westport. Tyrväinen, Liisa & Korpela, Kalevi (2009): Luonnosta terveyttä onnistuneella kaupunkisuunnittelulla. Teoksessa: Faehnle, Maija & Bäcklund, Pia & Laine, Markus (toim.): Kaupunkiluontoa kaikille. Ekologinen ja kokemuksellinen tieto kaupungin suunnittelussa. Helsingin kaupungin tietokeskuksen tutkimuksia, 2009/6. Uimonen, Heikki (2005). Ääntä kohti. Ääniympäristön kuuntelu, muutos ja merkitys. Acta Universitatis Tamperensis, Tampere. Wallenius, Marjut (2001). Ympäristömelun kokeminen ja terveys. Teoksessa Melukylä vai mansikkapaikka. Asukkaiden ja asiantuntijoiden näkemyksiä asuinalueiden terveellisyydestä. Suomen ympäristö 467. Ympäristöministeriö, Helsinki. Wiik, Maarit, Vihavainen, Mirka, Klinga, Taina & Karjalainen, Timo (2005). Hiljaiset alueet Vantaalla. Suomen ympäristö 748. Ympäristöministeriö, Helsinki. Ääneneristysnormit 1967. RIL 55, Suomen Rakennusinsinöörien Liitto. LEHDET Enemmistö 2/1971 Enemmistö 2/1975, 14 Luonnonsuojelija 3/1998, 10 Helsingin Sanomien melua ja ääntä käsittelevät yleisönosastokirjoitukset, 1930 2002 HAASTATTELUT JA TIEDONANNOT Ora Patoharjun (diplomi-insinööri ja Helsingin kaupungin ympäristötarkastaja, kaupungin palveluksessa v. 1971 1990), haastattelu 27.11.2006 Kari Pesosen (diplomi-insinööri, konsultti), sähköpostiviesti 14.12.2006 SÄHKÖISET AINEISTOT Aloite hiljaisten alueiden kartoittamiseksi, SLL:n tiedote 5.10.2000. http://arkisto.sll.fi/tiedotus/2000/ HIljaAloite.html (luettu 16.5.2003) Hiljenny hetkeksi, SLL:n tiedote 5.10.2000. http://arkisto.sll.fi/tiedotus/2000/hiljenny.html (luettu 16.5.2003) Low-Frequency Active. www.fas.org/irp/collect/lfa.htm (luettu 1.12.2002) Helsingin kaupungin meluselvitys. http://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/selvitys.htm (luettu 28.9.2010) Helsingin kaupungin ympäristöraportti 2003. http://www.hel2.fi/ymk/raportti03/ (luettu 8.1.2007) Melutasojen ohjearvot, ympäristöministeriön internet-sivut http://www.ymparisto.fi/default. asp?node=587&lan=fi (luettu 31.1.2011) Navy ordered to shut off sonar. www.tulsatoday.com/desks/article.php?key=8494 (luettu 1.12 2002) Urban sprawl in Europe 2006. http://reports.eea.europa.eu/eea_report_2006_10/en/eea_report_10_2006.pdf (luettu 15.1.2007) Outi Ampuja Meluongelman muotoutuminen 23

24 Yhdyskuntasuunnittelu [2011] vol.49:1