SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ 4.12.2013 Moskova Talousuutisia Moskovasta 21.11. 4.12.2013 Talouskehitysministeriö alensi jälleen talouden kasvuennusteitaan. Ruplan kurssi alhaisimmillaan neljään vuoteen. Laki LNG-viennin vapauttamisesta tuli voimaan. Kotimaisen teollisuuden tueksi valmistellaan lakia teollisuuspolitiikasta. WTO-jäsenyyden vaikutus maatalouteen pieni. Venäjä luo ruokaturvan seurantajärjestelmän. Venäjän talouskasvu 1-9/2013 1-12/2012 Ennuste 2013 BKT:n kasvu % 1,4 % 3,4 % 1,4 % Reaalipalkka % 4,4 % 6,1 % 5,6 % Inflaatio % 6,1 % 6,6 % 6,2 % Vähittäiskauppa, % 3,8 % 5,9 % 3,8 % Teollisuustuotanto % 0,1 % 2,6 % 0,1 % Investoinnit % -1,4 % 6,7 % -1,4 % Vienti % 3,7 % 1,4 % -4,4 % Tuonti % 1,2 % 3,6 % 5,7 % Urals-öljyn keskihinta 106,6$/bll 110,5$/bll 107$/bll Lähteet: Tilastokeskus ja talouskehitysministeriö Budjetti % bkt:sta 1-12/2012 Budjetti 2013 Budjetin tulot 20,6 % 19,3 % Budjetin menot 20,6 % 20,1 % Ylijäämä/alijäämä 0,0 % -0,8 % Alijäämä ennen öljytuloja -10,4 % -9,7 % Lähde: Venäjän finanssiministeriö Vararahastot mrd. USD 1.1.2013 30.11.2013 Vararahasto 62,1 86,9 mrd.$ Hyvinvointirahasto 88,6 88,1 mrd.$ Keskuspankin kulta- ja valuuttavarannot 538 524 mrd.$ Lähteet: Venäjän keskuspankki ja finanssiministeriö Ruplan kurssi RUB 1.1.2013 4.12.2013 RUB/EUR 40,23 45,04 RUB/EUR RUB/USD 30,37 33,25 RUB/USD Lähde: Venäjän keskuspankki Raaka-öljyn hinta USD/bll 1.1.2013 3.12.2013 Brent USD/bll 110,62 $/bll 112,11 $/bll Urals USD/bll 110,35 $/bll 94,9 $/bll Lähde: Vedomosti Talous ja liiketoimintaympäristö Talouskehitysministeriö alensi jälleen talouden kasvuennusteitaan. Talouskehitysministeri Uljukajevin uusimpien lausuntojen mukaan Venäjän bkt:n odotetaan kasvavan tänä vuonna 1,4 prosenttia aiemmin syksyllä arvioidun 1,8 prosentin sijaan. Vuoden 2014 ennustetta laskettiin 3 prosentista 2,5 prosenttiin ja vuoden 2015 ennustetta 3,1 prosentista 2,8 prosenttiin.
Teollisuustuotannon ministeriö olettaa kasvavan kuluvana vuonna 0,1 prosenttia. Inflaatiotavoite kuusi prosenttia ei näytä toteutuvan. Ennuste on nyt 6,2 prosenttia. Myös investointien kasvu on ollut odotettua heikompaa. Tämän vuoden kasvuennustetta laskettiin 2,5 prosentista 0,2 prosenttiin. Palkat ovat nousseet ripeästi viime vuosina. Tämän vuoden reaalipalkkojen nousun ennustetaan olevan 5,8 prosenttia aiemman arvion 6,2 sijaan. Ruplan kurssi alhaisimmillaan neljään vuoteen. Vuoden alusta kurssi on heikentynyt yli 10 prosenttia dollari-euro-koria vastaan. Keskuspankki on siirtymässä vakaan kurssin politiikasta korko-ohjaukseen, ja tukee tukiostoilla ruplaa vähemmän kuin aikaisemmin. Markkinoiden kysyntä ja tarjonta määrittelevät yhä enemmän ruplan kurssin. Heikentymisen syyt ovat sekä sisäisiä että ulkoisia: esimerkiksi Venäjän heikko talouskehitys, OECD:n laskema globaali talouskasvuennuste, Yhdysvaltojen keskuspankin arvopaperien osto-ohjelman pieneneminen (mikä vähentää sijoituksia kehittyville markkinoille). Ruplan kurssin heikkenemistä ei ole estänyt edes yritysten veronmaksuperiodi, jolloin ruplan kysyntä yleensä kasvaa. Master Bankin toimiluvan menetys on aiheuttanut huolta pankkijärjestelmän vakaudesta. Kuluneena vuonna yli 20 pankkia on menettänyt toimilupansa. Aiemmin kyseessä ovat olleet pienet, järjestelmän kannalta vähämerkityksiset pankit. Äskettäin toimilupansa menettänyt Master Bank oli taseeltaan 74. ja yleisötalletusten markkinaosuudeltaan 40. suurin Venäjän noin 900 pankista. Syynä toimiluvan menettämiseen oli keskuspankin mukaan pankin laittomat toimet. Pankin osakepääomasta löytyi kahden miljardin ruplan (noin 4,5 milj. euron) vaje. Yksityishenkilöiden keskuudessa ei syntynyt paniikkia, sillä suurin osa talletuksista korvataan talletusvakuusrahaston varoista, mutta markkinoilla levisi huoli pankkijärjestelmän vakaudesta. Keskuspankki on ottanut uuden pääjohtaja Nabiullinan johdolla aiempaa tiukemman otteen pankkien valvonnasta. Talletusvakuusrahaston kassan pohja häämöttää? Talletusvakuusrahasto korvaa sen piirissä olevien pankkien asiakkaiden talletukset 700 000 ruplaan (15 500 euroon) asti. Rahaston varat olivat marraskuun puolessa välissä 233 miljardia ruplaa. Master Bankin yksityisille tallettajille maksettavat korvaukset ovat noin 30 miljardia ruplaa. Vuoden 2014 korvausten arveltiin ennen Master Bankin kaatumista olevan 150 miljardia ruplaa, mutta tapaus osoitti, että keskisuuretkin pankit voivat menettää toimilupansa. Keskuspankin ja finanssiministeriön aiempaa suunnitelmaa nostaa talletussuoja miljoonaan ruplaan on lykätty ainakin kolmella vuodella. Keskusteluissa on ollut esillä myös porrastetut korvaukset, esimerkiksi niiden sitominen talletusten korkotasoon. Yksityisten tallettajien tulisi entistä tarkemmin arvioida pankkien riskejä. Sijoitusrahastot ovat vetäneet pois varojaan Venäjältä. Yhdysvaltalainen omaisuudenhoitoyhtiö Black Rock on siirtänyt marraskuun loppupuolella kolmanneksen, noin 100 miljoonaa dollaria, sijoituksistaan pois Venäjältä. Aiemmin marraskuussa rahastot siirsivät Venäjältä yli 200 miljoonaa dollaria sijoituksia. Myös muilta kehittyviltä markkinoilta on vetäydytty, mutta Venäjältä on kotiutettu erityisen paljon sijoituksia tämän vuoden aikana. Keskuspankin mukaan vuoden kolmen neljänneksen aikana pääomapako oli vajaat 50 miljardia dollaria. Venäjä paransi hieman sijoitustaan Transparency Internationalin korruptioindeksissä. Juuri julkaistun vuoden 2013 indeksin mukaan Venäjä jakaa sijan 127 Azerbaidžanin, Libanonin, Nicaraguan, Pakistanin, Malin, Madagaskarin ja Komoreiden kanssa. Viime vuonna Venäjän seurana jaetulla 133. sijalla olivat muun muassa Kazakstan ja Iran. Indeksi mittaa 177 maan julkisen sektorin havaittua korruptiota.
Uusi immateriaalioikeuksia hoitava valtionvirasto syntyy nopealla aikataululla. Venäjälle on perusteilla nykyisen Rospatentin pohjalta uusi viranomainen, federaation immateriaalioikeusvirasto (Federalnaja služba po intellektualnym pravam). Virasto on tarkoitus alistaa suoraan pääministerille, ja sen pitäisi olla toimintavalmis viimeistään 1.7.2014. Hanketta on ajanut voimakkaasti varapääministeri Šuvalov. Suunnitelman mukaan virasto yhdistäisi saman katon alle kaikki immateriaalioikeuksiin liittyvät kysymykset, jotka tällä hetkellä ovat hajallaan useassa ministeriössä ja virastossa. Ainoastaan puolustusministeriöllä, FSB:llä ja Rosatomilla säilyisi oikeus salaisiksi luokiteltavien keksintöjen patentoimiseen itse. Valtion virkamiesten palkat nousevat yleistä palkkatasoa nopeammin. Venäjän tilastokeskus Rosstatin mukaan federaation virkamiesten keskipalkat ovat nousseet tämän vuoden tammi-syyskuussa 34,7 prosenttia edellisvuoteen nähden. Virkamiesten keskipalkka on tällä hetkellä vajaat 82 000 ruplaa (1800 euroa), kun keskipalkka Venäjällä on 29 000 ruplaa (640 euroa). Korkeimpia palkat ovat presidentinhallinnon ja hallituksen virkamiehillä (keskimäärin yli 4000 euroa). Yhteistyötä OECD:n kanssa tehostettava. Venäjän hallitus on kehottanut talouskehitys-, luonnonvara- ja teollisuus- ja kauppaministeriön johtoa olemaan aktiivinen OECD:n kanssa tehtävässä yhteistyössä ja viimeistelemään asiantuntijavalmistelut vuoden 2014 loppuun mennessä. Etenemisestä on raportoitava hallitukselle neljännesvuosittain. Talouskehitysministeriön on tehtävä ehdotus ministeriöön yhteyteen perustettavasta kansallisesta OECD-yhteyskeskuksesta. Varapääministeri Šuvalovilla on kokonaisvastuu Venäjän OECD-jäsenyysneuvotteluista. Energia Laki LNG-viennin vapauttamisesta tuli voimaan. Presidentti Putin allekirjoitti lain LNGviennin vapauttamisesta 30.11. Laki astui voimaan 1.12. Sen mukaan nesteytetyn kaasun vienti sallitaan Gazpromin lisäksi valtionyhtiö Rosneftille ja yksityiselle Novatekille. Gazprom maailman toiseksi suurin energiayhtiö, Rosneft viides. Konsulttiyhtiö Wood Mackenzien mukaan maailman viisi suurinta energiayhtiötä ovat 1. saudiarabialainen Saudi Aramco, 2. Gazprom, 3. National Iranian Oil Company, 4. ExxonMobil ja 5. Rosneft. Lukoil on sijalla 16. Armenialle energiaa alennettuun hintaan. Venäjä laskee öljyn, kaasun ja joidenkin muiden raaka-aineiden hintoja Armenialle poistamalla niistä vientitullit. Maiden välinen sopimus liittyy Armenian aikomukseen liittyä Venäjän, Valko-Venäjän ja Kazakstanin muodostamaan tulliliittoon. Kaasunhinta ilman vientitullia on Armenialle noin 180 dollaria tuhannelta kuutiometriltä, siinä missä Ukraina maksaa venäläisestä kaasusta 400 dollaria. Gazprom omistaa Armenian kaasuyhtiöstä ArmRosgazpromista 80 prosenttia. Se on luvannut Armenialle kaasua Venäjän sisämarkkinahintaan, mikäli saa haltuunsa loputkin 20 prosenttia yhtiöstä. Transneftin yksityistäminen siirtyy. Öljyputkiyhtiö Transneftin pääjohtaja Nikolai Tokarev ei pidä järkevänä yhtiön yksityistämistä heinäkuussa 2013 hyväksytyn yksityistämissuunnitelman mukaisesti. Suunnitelman mukaan 25 prosenttia Trasneftista olisi tarkoitus yksityistää vuoteen 2016 mennessä. Tällä hetkellä valtio omistaa yhtiöstä 78 prosenttia. Varapääministeri Šuvalov tukee Tokarevia. Lisätoimia luvassa energiatehokkuuden parantamiseksi. Talouskehitysministeri Uljukajevin mukaan Venäjä ei pysty ilman lisätoimia vähentämään taloutensa energiaintensiivisyyttä kuin
20 25 prosenttia vuoden 2007 tasosta vuoteen 2020 mennessä. Vuonna 2009 tavoitteeksi asetettiin 40 prosentin vähennys. Vuoden 2014 alussa on tarkoitus laajentaa valtion hankintoja koskeva laki kunnallissektorille, valtion instituutteihin ja valtionyhtiöihin, minkä odotetaan lisäävän energiatehokkaan teknologian ja laitteiston kysyntää. Yksityisellä sektorilla valtion tulisi Uljukajevin mukaan kannustaa yrityksiä laitteiston modernisointiin mm. myöntämällä verohelpotuksia. Teollisuus Kotimaisen teollisuuden tueksi valmistellaan lakia teollisuuspolitiikasta. Teollisuus- ja kauppaministeriön mukaan uusi laki tarvitaan, jotta valtion eri teollisuudenaloja koskevat tukitoimet ja säädöshankkeet voitaisiin yhtenäistää ja näin turvata teollisuuden tasainen kehitys. Tällä hetkellä toimet tuotannon lisäämiseksi, kilpailukyvyn parantamiseksi ja tuontiriippuvuuden vähentämiseksi on kirjattu viiteen erilliseen valtionohjelmaan. Uudessa laissa valtion tukitoimiksi esitetään erilaisia rahoitustukia, kehitysrahastojen perustamista, tieteellisteknisen ja innovaatiotoiminnan tukemista, informaatio- ja konsultointitukea sekä koulutustukea. Laissa painotetaan teollisuuden alueellista rakennetta teollisuuspuistojen ja klustereiden kehittämisen muodossa. Laki määrittelee myös eri viranomaisten toimivaltuudet teollisuussektorilla. Valtio tukee metalliteollisuutta. Hallitus on valmistellut toimia, joilla aiotaan tukea metalliteollisuusyrityksiä. Tällaisia toimia ovat muun muassa edullisten valtiontakuuehtojen pidentäminen vuoden 2015 loppuun asti, rahoituksen myöntäminen malmiesiintymien louhimiseksi sekä valtion ja alueiden budjeteista myönnettävät tuet metalliteollisuusyritysten sulkemiseksi. Suunnitelmissa on myös nikkelin ja kuparin vientitullien nollaaminen jo ensi vuonna. Vientitulli on tällä hetkellä viisi prosenttia. Tukitoimet olisivat voimassa niin kauan kuin maailmanmarkkinahinnat pysyvät alhaalla. Volkswagen lisää autotuotantoaan Venäjällä. Yhtiö on ilmoittanut uudesta 1,2 miljardin euron sijoituksesta Venäjälle tulevien neljän vuoden aikana. Investoinnin on tarkoitus vahvistaa lähinnä Kalugan tehtaan kapasiteettia. Kalugan lisäksi Volkswagen valmistaa Nižni Novgorodissa. Se on vuodesta 2006 alkaen sijoittanut venäläisten tuotantolaitosten kehittämiseen ja venäläisille markkinoille sopivien autojen suunnitteluun yhteensä 1,3 miljardia euroa. Autoteollisuuden merkitys Venäjän taloudelle on suuri. Vaikka myynti on kuluvana vuonna laskenut, Venäjästä arvioidaan parin vuoden kuluttua tulevan Euroopan suurin autoteollisuuden markkina-alue. Volkswagen valmistaa Venäjällä Škoda Fabiaa sekä Volkswagen Tiguania ja Poloa ja kokoonpanee Multivan- ja Touareg-automalleja. Liikenne ja logistiikka Uusi strategia Venäjän postilaitoksen uudistamiseksi. Viestintäministeriö valmistelee strategiaa postilaitoksen modernisoimiseksi. Vielä lopullista hyväksyntää vailla olevan strategian tarkoituksena on muuttaa tappiollinen postilaitos vuoteen 2018 mennessä voittoa tuottavaksi. Kehityssuunnitelma sisältää mm. logistiikkaverkoston uudistamisen, postinjakelun toimitusaikoihin ja toimitusvarmuuteen liittyvät parannukset ja suunnitelman tarjota syrjäseuduille pankki- ja viranomaispalveluita osana kattavaa palveluverkostoa. Venäjän postilaitosta leimaavat vanhentunut infrastruktuuri, toimitusten epävarmuus sekä alipalkattujen työntekijöiden epäpätevyys. Lentoliikenne kasvaa nopeasti. Viime vuoden lokakuuhun verrattuna lentoliikenne on kasvanut Venäjällä tänä vuonna lähes 13 prosenttia. Kotimainen matkustajaliikenne on
kasvanut hieman kansainvälistä matkustajaliikennettä enemmän. Yhteensä venäläisten lentoyhtiöiden arvellaan kuljettavan tänä vuonna 83 miljoonaa asiakasta. Matkustajaliikenteen kasvu on myös Aeroflotin hyvän tuloksen taustalla. Aeroflot suunnittelee 32 uuden matkustajakoneen hankkimista vuonna 2014 ja uusien reittien avaamista kotimaassa ja Pohjois- Amerikkaan. Irlantilainen halpalentoyhtiö Ryanair tulossa Moskovaan ja Pietariin. Uusien reittien arvellaan lisäävän venäläisten turistien määrää Dublinin lisäksi myös muihin Länsi-Euroopan kohteisiin. Maatalous ja elintarvikkeet WTO-jäsenyyden vaikutus maatalouteen pieni. Sianlihantuotannon kannattavuus romahti Venäjän WTO-jäsenyyden ensimmäisten kuukausien aikana. Tuonnin lisääntymisen ohella tuotannonalan kriisiin vaikuttivat kuitenkin myös kotimaisen tarjonnan erittäin nopea kasvu ja rehuviljan raju kallistuminen. Tuonnin tasaantuminen, sianlihan hinnannousu ja huomattavat valtiontuet ovat jälleen parantaneet sianlihantuotannon kannattavuutta. Muilla tuotannonaloilla WTO-jäsenyyden vaikutukset ovat olleet odotettua vähäisemmät, kertoo Expert-lehden tekemä tutkimus. Maataloussektorin nykyiset ongelmat selittyvät pääasiassa sisäisillä syillä. Tulliliiton vaikutus elintarvikkeiden tuontiin on ollut paljon suurempi kuin WTO:n. Venäjä luo ruokaturvan seurantajärjestelmän. Automaattisen järjestelmän avulla tullaan seuraamaan elintarvikemarkkinoiden tilaa, peruselintarvikkeiden saatavuutta ja hintatasoa, elintarvikkeiden kulutusta ja kulutuksen jakautumista suhteessa ravitsemussuosituksiin sekä viennin ja tuonnin suhdetta tuoteryhmittäin. Hallituksen päätös (Nro 2138-p 18.11.2013) seurantajärjestelmän luomisesta perustuu Venäjän vuonna 2010 lanseeraamaan ruokaturvaohjelmaan. Eläinlääkintötodistukset sähköisiksi. Euraasian talouskomissio on asettanut tavoitteeksi siirtymisen sähköisiin eläinlääkintötodistuksiin koko tulliliiton alueella. Todistukset vaaditaan kaikilta eläinperäisiltä elintarvikkeilta ja rehuilta niiden viennin ja tuonnin yhteydessä. Sähköisten todistusten käyttöönoton piti alun perin tapahtua jo vuoden 2013 aikana, mutta prosessin kerrotaan viivästyneen teknisten ongelmien vuoksi. Tämänhetkisen arvion mukaan sähköiset todistukset saadaan käyttöön vuoden 2015 aikana. Maitotuotteista yli 10 prosenttia väärennöksiä. Kansallisen maidontuottajien liiton mukaan yli 10 prosenttia Venäjällä myytävistä maitotuotteista sisältää muita kuin tuotteeseen määritelmän perusteella kuuluvia ainesosia. Liitto tutki maitotuotteiden koostumusta viidessä kaupungissa (Moskova, Brjansk, Arkangeli, Samara, Penza) seitsemän kuukauden ajanjaksolla. Tutkimuksessa väärennöksiä löytyi mm. Auchan-, Magnit- ja Real-ketjujen myymistä maitotuotteista. Tyypillisissä tuoteväärennöksissä maitorasvoja korvataan edullisemmilla kasviperäisillä rasvoilla, kuten palmuöljyllä. Tutkimusta vastaavana ajanjaksona palmuöljyn tuonti Venäjälle kasvoi 28,9 prosenttia.